四勘四项目部安全文化应知应会

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1、安全文化应知应会四勘四项目部目 录一、中国石油天然气集团公司反违章禁令 .1二、集团公司健康安全环境（HSE）管理原则 .1三、塔里木油田公司安全理念 . .1四、塔里木油田公司“保命”条款 .1五、领导承诺 . .2六、QHSE 方针与工作目标 . .2七、岗位职责与 HSE 职责 . .2八、属地管理 . . .2九、安全定级审核清单 . .3十、塔里木油田 2014 年安全里程碑活动 . . . .3十一、行为安全观察与沟通 . .3十二、工作安全分析（JSA） . .4十三、工作循环检查（JCC） .6十四、培训需求矩阵与能力评估 . .6十五、高危作业 . .7（一）安全工作许可证

2、. .8（二）管线打开 . . .9（三）挖掘作业 . .10（四）高处作业 . .11（五）临时用电： . .12（六）吊装作业 . .13（七）工业动火 . .13（八）受限空间： . .14十六、上锁挂牵测试 . .16十七、防火防爆场所火源控制 .16十八、目视安全标准 . . .17十九、承包商管理 . .19二十、事故事件 . . .21二十一、隐患管理 . . .24二十二、常用风险评价方法 . .24二十三、危害识别及风险评估. . . . . . .25 二十四、工艺安全分析方法.30 二十五、工艺安全相关英文简写意义.32 二十六、安全常识. .33 二十七、通用安全标准.

3、 .34一、中国石油天然气集团公司反违章禁令为进一步规范员工安全行为，防止和杜绝“三违”现象，保障员工生命安全和企业生产经营的顺利进行，特制定本禁令。 1、严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作； 2、严禁违反操作规程操作； 3、严禁无票证从事危险作业； 4、严禁脱岗、睡岗和酒后上岗； 5、严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品； 6、严禁违章指挥、强令他人违章作业。员工违反上述禁令，给予行政处分；造成事故的，解除劳动合同。 二、集团公司健康安全环境（HSE）管理原则 1、任何决策必须优先考虑健康安全环境； 2、安全是聘用的必要条件； 3、企业必须对员工进行健康安全环境培训； 4、各级管理

4、者对业务范围内的健康安全环境工作负责； 5、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核； 6、员工必须参与岗位危害识别及风险控制； 7、事故隐患必须及时整改； 8、所有事故事件必须及时报告、分析和处理； 9、承包商管理执行统一的健康安全环境标准； 三、塔里木油田公司安全理念 安全以人为本 安全源自基础 安全始于真相 安全没有借口 安全不分内外 安全永无止境 四、塔里木油田公司“保命”条款 触犯以下条款可能直接导致员工受到伤害，甚至丧失生命： 1、未经许可进入受限空间 2、未经检测进行动火作业 3、无防护进行高处作业 4、未执行上锁挂签程序 5、酒后驾车和不系安全带 6、发现溢流未立即关井，怀疑溢流

5、未关井检查 违反塔里木油田公司“保命”条款，员工扣罚全年业绩奖金，干部同时给予行政处分；承包商员工，立即清退，单位罚款30万元，重复违反“保命”条款的，加重处罚直至清出塔里木市场。 五、领导承诺 1、油田公司总经理QHSE管理承诺 2、项目部工作人员熟知李经理个人QHSE管理承诺3、井队人员熟知平台经理和书记的个人QHSE承诺 六、QHSE方针与工作目标 1、油田公司总经理QHSE方针与目标 七、岗位职责与HSE职责 熟悉本岗位职责与HSE职责 八、属地管理 1.属地划分： 分为职责属地与区域属地，属地主管有第一 、二责任人构成，不应有属地责任空缺。 2、岗位基础知识应知应会： 属地及职责范围

6、内重要设备（A类）的基本参数（泵：排量、扬程、功率，）、数量、存在问题，相应指标。 （1）清楚自己的属地是哪，属地内有无隐患，有无事件，有哪些设备，主要作用与结构原理。 （2）应对外来人员进行安全提示与管理，对属地内作业进行监督、发现问题及时制止上报与跟踪落实，负责属地内安全附件校验时拆装，属地巡检，卫生清洁。 （3）知晓属地内压力表、温度表、安全阀、流量计校验情况（何时到期），知晓 SOC（标准操作条件）意义，知道参数偏差超出SOC（标准运行条件）后该如何处理（向谁汇报、谁处理、及时跟踪）。 2. 岗位职责分工表（RACI表） A: Responsible(执行),(真正执行工作者,可以有多

7、个,决定在A) B: Accountable(负成败责任),(具有做与不做的决策权，负有该工作成败的管理责任,只能有一个。工作的管理者) C: Consult(决策前的咨询),(最后决策前的建议,咨询，双向沟通) I: Inform(被告知结果),(决策/行动后的结果，单向沟通) 九、安全定级审核清单 安全定级审核清单分行为安全、系统安全、工艺安全三大项的内容，24个要素，分别有7个、8个、9个要素。 行为安全管理7个要素 1. 有感领导 2. 方针与目标 3. 法规与标准 4. 组织机构 5. 直线与属地 6. 全员参与 7. 审核与评审 系统安全管理8个要素 1. 危害因素 2. 承包商

8、3. 培训与评估 4. 变更管理 5. 作业许可 6. 隐患管理 7. 应急管理 8. 事故/事件 工艺安全管理9个要素 1. 信息与文件 2. 工艺分析 3. 设计与施工 4. 质量保证 5. 机械完整性及变更 6. 操作规程 7. 投运前审查 8.检测与分析 9.装置评估 十、塔里木油田2014年安全里程碑活动要熟知！十一、行为安全观察与沟通 （一）六个方面内容： A 类：人员的反应及意识：B 类：未使用或未正确使用个人护品和装备 C 类：人员的工作位置和姿势不正确 D 类：工具、设备和仪表 E 类：安全工作许可证、高危作业许可证、个人资质证、操作规程、应急预案等F 类：属地管理及工作环境

9、 （二）六步审核法：从正面激励的角度强化员工的安全行为 ，注重人与人之间的平等和沟通，激发员工的主观能动性，减少组织管理的负面效应。 6 感谢 1 观察 安全 观察和 5 启发 2 表扬沟通的方法 4 沟通 3 讨论1、观察。决定采取行动，安全地制止不安全行为。注意员工的 1030秒的蒸发行为。2、表扬。（正面强化）肯定员工的安全行为3、讨论。（原因分析）与员工讨论其不安全行为可能导致的后果；安全的作业方法，真正了解不安全行为的原因。 4、沟通。（纠正措施）审核人员就安全工作方法与员工达成一致意见，并取得员工的口头承诺。 5、启发。（预防措施）引导员工讨论工作地点的其它安全问题（包括合理化建议

10、）。6、感谢。对人员的配合表示感谢。 十二、 工作安全分析（JSA） 1、定义：将现行作业可能存在的危害进行分步骤安全分析,从而制定安全防范措施，达到安全生产目的。 2、工作安全 分析步骤： 分解工作步骤； 识别每一步骤中的危害及其风险程度； 制定风险消减、消除和控制措施以及突发情况下的应急处置措施； 进行沟通，确保参与作业的每一个人都清楚这些危害及其风险控制及应急处置措施。 十三、工作循环检查（JCC） 1、工作循环检查（JCC）定义job cyc le check 工作循环检查是通过现场评估的方式对已制定的操作规程和员工实际操作行为进行分析和评价的一种方法。以操作主管（基层单位队长或班组长

11、）与员工合作的方式进行。 2、实施 JCC 的目的： （1）从安全的角度审视操作规程或实际操作行为，验证操作规程的适宜性和可操作性。 （2）验证实际操作与操作规程的符合情况。 （3）保持操作规程是最新的和最全面的。 （4）确保员工知道操作规程。 （5）对有关的人员持续的实施培训和再培训。3、JCC 管理流程：识别关键过程确定JCC频率 是否有操作程序 否 建立操作程序 是 确定JCC工作小组 阅读操作程序 现场验证员工操作符合性和操作程序的实用性 修订操作程序 否 回顾操作程序 再培训员工 否 满足操作程序 培训员工 记录 实施新的操作程序 根据确定的频率，重新开始循环 十四、培训需求矩阵与能

12、力评估 1.培训需求矩阵与计划制定原则培训原则：“用什么，学什么；缺什么，补什么”， 培训矩阵与计划制定原则：以岗位需要的技能(岗位职责、职责分工表、应知应会)为依据，制定岗位技能需求矩阵相关内容和技能要求标准、培训频次，四种能力评估结束后，根据结论确定现有技能水平，结合技能要求标准及频次确定今年是否需要培训，同时将四种能力评估评定的弱项培训 内容综合在一起构成个人培训计划，将所有人个人培训计划整合后，共性的内容制定站队培训计划，如本单位没有资源或能力开展的培训则上报上级部门。 岗位职责 应知应会 岗位技能 需求矩阵强化 个人培训计划 站队培训计划弱项 考核能力评估 培训方式：有自学、课堂培训

13、、实践、在岗培训、专门培训， 考核方式：有口试、笔试、技能演示，如集中培训时在休假或别的原因未参加，应自学，考核未参加的因补考。 2. 培训需求矩阵： 再培训周期：A，代表周期一年；B，代表周期二年；C，代表周期三年 技能水平：1、学习知晓：需要在别人的帮助与指导下进行工作；2、独立应用：接受培训，进行实际工作半年以上，经考核合格的人员；3、指导他人：接受培训，有3年以上该技能的实践经验，每年岗位考核合格的人员。 学习方式 ：C-课堂培训、P-实践、O-在岗培训、S-自学 考核方式 ：E-笔试、I-面试或口头提问、D-技能演示 3. 四种能力评估： 四种能力是适应工作的身体能力；胜任工作的业务

14、能力；本岗位应急处理能力；自救、互救及避险能力。 能力评估为上一级给下一级进行评估，评估分为口试、面试、笔试，笔试需有试卷，评估结果需告知本人，知道本人评估结果与弱项、强项，弱项需要有提升计划并跟踪落实，弱项需列入下年培训计划，如评估结果为不合格，需进行补评，有书面记录与试卷。十五、 高危作业 定义： 【动火作业】在油气、易燃易爆危险区域内和油气容器、管线、设备或盛装过易燃易爆物品的容器上，从事任何 能直接或间接产生热和火花的工作，如：焊接、气割、燃烧、研磨、打磨、钻孔、破碎、锤击及使用不具备本质安全的电器设备和内燃发动机设备。 【高处作业】在坠落高度基准面 2m 以上(含 2m)位置进行的作

15、业。 【管线打开】使用任何方式使输送危险物料的管线的组成部分形体分离，包括通过火焰加热、打磨、切割或钻孔等方式改变管线的完整性。 【受限空间】符合以下所有物理条件外，还至少存在以下危险特征之一的空间。 【临时用电】除按标准成套配置的，有插头、连线、插座的专用接线排和接线盘以外的，所有其他用于临时性用电的电气线路，包括电缆、电线、电气开关、设备等。 【挖掘作业】挖掘工作是指在油气、炼油化工等生产作业场所以及发、变、配电站内，使用人工、推土机、压路机等施工机械进行的重压、挖土、打桩、地锚入土深度在 0.5m、在墙壁开槽打眼，并因此造 成某些部份失去支撑的工作。此范围包含在设施的侧 面、墙壁或表面进

16、行开凿或在地面进行填土或平整场地等作业。 【吊装作业】使用桥式起重机、门式起重机、塔式起重机、汽车吊、升降机等起吊设备进行的作业。 （一）安全工作许可证 1、适用范围： 非常规检维修工作、无操作规程的工作、交叉作业、高危作业、承包商在厂区内作业。 2、安全工作许可证和高危作业的关 系： 有安全工作许可证不一定开高危作业票，而开高危作业票必须要有安全工作许可证。 3、许可证的时限和延期： a、在审核会议中确认许可证时限。b、许可证的延期最多 3 次，每次不超过 8 小时。 4、办票程序： 提交方案，会议审核，填票，现场检查确认，JSA。 申请 JSA 作业票填写 上锁 上锁 作业控制程序 解锁

17、现场 验收 作业过程 批准 （二）管线打开6 条概念： 1、管线打开：使用任何方式使输送危险物料的管线的组成部分形体分离，改变管线的完整性。 2、危险物料：有毒，有害液体 ，固体，热介质（大于 60）， 低温介质，腐蚀物，氧化剂，窒息物，高压系统，易燃物，有毒易挥发气体。 3、清洁管线： （1）系统温度低于 70，高于-30； （2）与大气相通； （3）管线内介质的毒性， 腐蚀性，易燃性等危险已减低到可接受的水平。（以MSDS）为准。 4、受控排放： 两端截止阀中间设排放口，排放口由截止阀控制并常开。 5、双重隔离： （1）受控排放 （2）截止阀加盲板/盲法兰 6、隔离的优先等级： （1）受控

18、排放 （2）截止阀加盲板/盲法兰 （3）双截止阀 （4）单截止阀 6 项工作计划内容： 1、危害识别 2、隔离 3、置换、清扫 4、个人防护装备 5、待援人员职责 6、对周围环境的影响 9 项适用原则： 1、管线打开从小到大 2、拆螺栓从远到近，从下到上 3、拆除螺栓前更换腐蚀的螺栓 4、在拆除螺栓前先松动法兰 5、站在侧面，不易被介质喷溅到的地方 6、丝扣连接的先开一半，再缓慢打开 7、更换阀门时确保阀门处于开启状态 8、从最坏的角度考虑管线内的情况 9、考虑管线内的残留物的特性，采取有效的措施 在管线打开之前必须明确的内容： （1）所有工作人员和管理人员明确管线打开的定义； （2）管线里面

19、的介质及其危害性； （3）管线打开的具体位置； （4）警戒区域，确保与管线打开无关的人员不受意外释放的伤害。 （三）挖掘作业 1、概念： 挖掘深度在 0.5 米，在墙壁上开凿打眼，造成某些部分失去支撑。 2、挖掘作业前 4 个落实： （1）明确地下设施的位置、深度、走向等； （2）根据土壤的类型确定如何支撑； （3）确定是否断电：（如果不断电，a、人穿绝缘鞋 b、用电机具的接地和漏电保护 c、手工挖掘）；（4）深度大于 3 米要加支撑，深度大于 6 米的要由专业工程师设计。 3、挖出物 5 个处理： 挖出物距坑沿 1 米，高度不大于 1.5 米，坡度不大于 45 度，不能阻挡消防通道、逃生通道

20、。 4、3个 1.2 米： （1）深度大于 1.2 米的按受限空间处理； （2）距地下设施 1.2 米以内要手工挖掘； （3）深度大于 1.2 米，宽度大于 7 米，要有 2 个逃生通道，如果条件不具备设两个方向的逃生梯。 5、坑内注意事项： （1）不要挖建筑物的基础和脚手架的支撑，必须挖时要加支撑； （2）有可燃气体时，必须强制通风和消除火源； （3）作业人员要戴安全帽，护目镜，手套，防护鞋； （4）有多人作业要保持安全距离，严禁在坑内休息； （5）挖掘自上而下，拆支撑自下而上。 6、坑外注意事项： （1）坑边放置重物时要有足够的支撑； （2）坑边移动机具时要有加牢固的障碍物； （3）车辆行

21、驶距坑 3 米以外； （4）人员通过使用带扶手的通道； （5）车辆通行设临时通道，限制车重； （6）设围栏和警示标志，夜间有警示灯。 （四）高处作业 1、概念： 坠落基准面 2 米及 2 米以上的作业。 2、预防坠落的三步法： （1）消除坠落隐患；（2）防止坠落事故；（3）消除或降低坠落发生后的伤害。 3、五个优先等级： （1）尽可能在地面工作；（ 2）安装固定的围栏和扶手；（3）使 用工作平台；（4）调整安全带的长度；（5）使用缓冲装置。4、安全带的使用（4 条）： （1）锚固点承重 千克；（2）安全带高挂低用，锚固点不低于肩部；（3）下方有足够的净空；（4）安全绳不能挂在有尖锐凌角的地方。

22、 5、注意事项： （1）6 级以上大风，雨雪天气禁止作业。 （2）工具要有防掉绳或工具袋。 （3）30 米以上的作业要有专人负责通讯 （4）作业下方要隔离并有警示标志 （5）有心脏病、贫血、高血压、癫痫、恐高症等疾病不能进行高处作业。 （五）临时用电： 1、定义或范围： 6 个月以内、电压在 1000V 以下。 2、临时配电箱的要求： （1）配电箱要有电压标识，危险标识，控制对象标识，配电箱要上锁。 （2）有漏电和接地保护，电阻小于 4 欧姆 （3）有防雨蓬。 （4）固定式配电箱与地面距离 1.3-1.5 米；移动式配电箱与地面距离 0.6-1.5 米。 3、布线要求： （1）要求电线耐压等级

23、不低于 500V。 （2）一个月以内可以架空线也可走地面，穿越道路要穿硬管线并将两端固定； （3）一个月以上用电必须架空线，穿越厂区高度不低于 2.5 米，穿越道路不低于 5 米。 4、注意事项： （1）送电顺序：总配电箱到分配电箱，到开关闸。 （2）停电顺序：由开关闸到分配电箱到总配电箱。 （3）由专业电工操作，在开关上拆接电线要关闭上级电源上锁挂签测试。 （4）安全行灯：一般 36V，潮湿 24V，特别潮湿或者金属容器内使用 12V。（5）一机一闸 （6）移动带电设备必须断电。 （六）吊装作业 1、关键性起吊定义： （1）需要一台以上的起重机； （2）偏离负荷能力或极限 （3）操作员无法目

24、视 （4）吊臂接近管线设备、电线 1.5 米 （5）气候异常：雨雪雷电沙尘等天气。 2、检查阶段（8 个）： 司机（3 个）：健康证。A2 驾照、特种作业操作证。 驾驶室（3 个）：灭火器，能力负载标牌，工具放在工具箱里。 限位器，舌片 3、准备阶段（2 项）： （1）作业范围要隔离，无关人员禁止入内。 （2）支腿完全伸展，确保吊车水平，倾角小于 1 度。 4、操作项（ 9 项）： （1）吊臂要逐级伸出。 （2）操作时鸣笛。 （3）保持视觉听觉上的联系通讯畅通。 （4）货物上下和操作平台上都不能站人。 （5）使用牵引绳（不能缠绕在身体的任何部位）。 （6）要垂直起吊。 （7）禁止在起吊过程中驾

25、驶员离开驾驶室或将吊车熄火。 （8）电线附近起吊视为带电。 （9）离设备或管线 1.5 米起吊时对设备管线加以保护，并编制操作规程及应急预案。 （七）工业动火 1、定义： 在易燃易爆区域内和油气容 器、管线、设备或盛装过易燃易爆物品的容器上，从事任何能直接或间接产生热和火花的工作。 2、隔离的要求： （1）动火区域要隔离，无关人员禁止入内； （2）距动火点 15 米内不能有可燃物泄漏，30 米内不能有液态烃泄漏。 3、气体检测要求： （1）检测仪在有效期内； （2）按照动火作业票上要求的时间和频次进行气体检测，并做好记录； （3）动火前一定要进行可燃气体检测，可燃气体的浓度应低于其爆炸下限的

26、10%。 4、机具的要求： （1）用电设备要求漏电保护器和良好的接地装置； （2）气割时，氧气瓶与乙炔气瓶的间隔不小于 5 米，二者与动火作业点距离不小于 10m；氧气瓶与乙炔气瓶都不 能暴晒；乙炔瓶严禁卧放；氧气瓶压力不能为零；检 查阻火器、减压阀、防震圈。 4、高处动火要求： （1）五级以上大风禁止高处动火作业，6 级以上禁止地面动火作业。 （2）火花可能溅落的区域要隔离。 5、坑内动火要求： 作业人员应系阻燃的安全绳。 6、期限： （1）动火票不能超过一个班次，延期不超过二次，总时间不能超过 24 小时。 （2）动火作业完成后，要留守 30 分钟后，动火票在半小时后方可关闭。 （八）受限

27、空间： 1、受限空间定义：符合以下条件的称之为受限空间:（1） 物理条件（同时符合以下 3 条） a）有足够的空间，让员工可以进入并进行指定的工作； b) 进入和撤离受到限制,不能自如进出； c) 并非设计用来给员工长时间在内工作的。 （2） 危险特征（符合任一项或以上） a) 存在或可能产生有毒有害气体； b) 存在或可能产生掩埋进入者的物料； c) 内部结构可能将进入者困在其中（如，内有固定设备或四壁向内倾斜收拢）；d) 存在已识别出的健康、安全风险。2、进入受限空间作业前采取的危害 预防行动： （1）评估进入之前和进入期间潜在的危害的程度； （2）制定措施消除、控制或隔离在进入之前和进入

28、期间的危害； （3）在进入之前和进入期间检测受限空间中的气体环境； （4）保持安全进入的条件；（5）预测在受限空间里的活动以及可能产生的危害； （6）预测空间外活动对受限空间内条件的潜在影响。3、进入程序： （1）隔离； （2）强制通风； （3）气体检测； （4）个人防护； （5）用电设备及机具的本质安全； （6）及时沟通联系； （7）失去联系时启动救援计划。 4、气体检测要求： （1）检测仪在有效期内； （2）按照作业票上要求的时间和频次进行气体检测，并做好记录；（3）全方位检测（可燃 气体的浓度应低于其爆炸下限的 20%；甲烷50ppm；硫化氢 10ppm；氧气 19.5-23.5%）5、

29、时限和延期： （1）入受限空间时限 12 小时，延期不超过 2 次。（2）中断作业超过半小时，必须进行气体检测合格方可继续作业。高危作业管理流程： 6、进入受限 空间作业所需表格包括： （1）安全工作许可证。 （2）受限空间进入许可证。 （3）受限空间援救计划。 （4）受限空间进入检测表。 （5）受限空间监护人/进入者名单表。（6）受限空间进入前会议记录。 （7）适当的材料安全数据表。 （8）书面的受限空间进入计划/风险评估。 十六、 上锁挂牵测试 1、目的：规范系统所 需的最基本的隔离及防护 (即上锁-挂签- 测试)措施, 以防止因不经心或误操作而造成人员、环境或设备的损害。 2、锁分类：

30、个人锁（一把钥匙开一把锁）；集体锁（一把钥匙开多把锁）；公用锁（替代锁）。 个人安全锁： 主要用于个人对集体安全锁钥匙箱的控制，或为保 证个人在检维修或其它作业时的安全时使用。 集体安全锁：主要用于各类检修作业现场及各主要工艺风险控制点。 公用安全锁： 是当采取个人上锁或集体上锁方式，锁的数量不够时 ，可借用公用安全锁来上锁。 3、上锁和解锁顺序： 上锁顺序：操作岗员工-属地主管-施工方； 解锁顺序：施工方-属地主管-操作岗员工； 4、正常解锁：自己亲自解锁或是在本人目视下他人解锁。 十七、 防火防爆场所火源 控制 包括以下六方面内容： 1、明火控制 2、用电设备控制 3、其它可能产生火花和热

31、的工具和设备的控制 4、车辆的控制 5、化学物料的控制 6、人员的控制 （一）明火控 制： 1、在生产作业场所的入口必须设置（“严禁烟火”）的醒目标志牌。 2、门卫必须对所有进 入生产作业场所的人员进行（火源危害）的提示，并 要求入场人员申明（没有携带任何火源），或暂将（火源）交由门卫保管。 3、进入生产作业场所的明火设备，必须有区域主管签发的（准入证明）。 （二）用电设备控制 1、所有用电设备必须经专业电气工程师或电工进行检查合格，贴上（目视合格标签），并经区域主管签发（准入证明）才能准许入场。 2、门卫必须检查核对进入生产作业场所的用电设备的（合格标签和准入证明）。 （三）车辆的 控制 1

32、、所有入场车辆必须由区域主管签发（准入证明）方可入场。 2、进入生产作业场所车辆必须配备、安装（防火罩），门卫应检查车辆防火罩的有效性，同时应检查确认发动机排气管（没有漏烟的迹象）。 3、门卫应亲自检查车辆准入证明、驾驶室没有任何打火机、火柴以及其它 可燃物料，如液化气罐等。 4、门卫应提醒司机禁止在生产作业区内使用车辆上的（收音机）等电器设备。 （四）人员的 控制 1、所有进入生产作业场所的人员必须穿着（防静电服装）包括防静电鞋，并在进入前触摸放电柱，腰间禁止佩戴钥匙链进入。 2、禁止任何人携带（非防爆通信工具）进入生产作业场所。 3、检查进入人员鞋底是否有（铁钉、石子）等。 （五）生产活动

33、中的火源控制 1、携带手持工具上下设备时建议使用工具袋，禁止（扔掷工具），防止工具落地碰撞出火花。 2、在防爆区域从事任 何能直接或间接产生热和火花的工作，如（焊接、气割、燃烧、研磨、打磨、钻孔、破碎 、锤击）及使用不具备（本质安全）的电器设备和燃油动力设备，必须办理工业动火许可证。 3、所有临时用电必须安装（漏电和接地保护器），三相动力设备必须实施接地，接地电阻不大于（4 欧姆）。 4、防雷接地必须每年进行测试，接地电阻不大于（10 欧姆）。 十八、 目视安全标准 1、入厂许可证： 所有人员进入生产作业 场所必须经过（安全培训），合格后发放并佩戴（入厂许可证），方可进入生产作业现场。 2、安

34、全帽： 直属单位领导、外来人员及油田公司、直属单位组织检查、现场办公等相关人员一律佩戴（白色）安全帽。油田公司安全监督人员佩戴（黄色）安全帽。新、转岗员工实习期间佩（蓝色）安全帽。基层单位生产指挥、操作人员佩戴（红色）安全帽。 3、特种作业资格证： 从事特种作业及设备操作的人员必须持有有效的国家法定的（特种作业资格证书），经过生产单位的培训并考核合格，发给（特种作业资格合格）目视标签，并粘贴 于安全帽上，方可从事相应的工作。 从事进入受限空间、高处作业的人员必须经过生产单位的培训并考核合格，发给相应培训的（合格目视标签），并粘贴于安全帽上，方可从事相应的作业。 4、工用具检 查合格目视标签分为

35、： 春季：绿色，有效期至 3 月 30 日； 夏季：红色，有效期至 6 月 30 日； 秋季：黄色，有效期至 9 月 30 日； 冬季：蓝色，有效期至 12 月 30 日。 5、平台梯子目视化： 现场使用的平台楼梯或临时搭设的楼梯的第一和最后一级踏步刷（黄色）安全色。不易区分高差、存在绊倒隐患的任何台阶处应刷（黄色）安全色。 直梯、延伸梯、人字梯等活动梯子最上面两个踏步刷（黄色）安全色或（以文字标识，禁止使用时踩踏）。 6、脚手架目 视化： 钢管脚手架及组合式脚手架在（搭设完成）或（变动后）应进行检查 ，在使用过程中（每周）或（六级以上大风 ）及（地震后）须重新进行一次检查。检查合格后在 楼梯

36、进出口显著位置悬挂（检查状态标签），禁止使用没有检查状态标签的脚手架，没有检查状态标签，表明（该脚手架没有经过检查或检查不合格）。 7、气瓶目视化： 现场使用压缩气瓶应悬挂红色“（满瓶）、（使用中）、（空瓶）”的气瓶状态标签。 8、设备目视化： （1）设备投用前应在设备明显部位标注明确（设备名称及工位号）。（2）设备状态指示牌分为：“在用”、“备用”、“待修”、“在修”“停用”五种。 （3）设备使用单位在 设备投产正常后，应制作（设备管理卡）、（待 检修设备牌）及（区域责任牌）。 （4）对设备能造成严重危害的操作必须有（操作警示）。 9、工艺管线目视化： 管线必须刷（安全色或色环），同时标明（

37、介质名称）、（工艺流向）。 工艺、设备附属压力表、温度表、液位计等指示仪表应用透明色条标识出正常工作范围，通常正常区域用（绿色），异常区域用（红色），如果有警示区域则用（黄色）。 10、现场目 视化： （1）应在生产作业场所地面使用红、黄指示线标识出（危险）区域、（警告）区域。 （2）生产作业场所应设置（逃生通道）、（逃生设施）的标识便于识别。 （3）围绳隔离适用于 （警告性）的区域隔离，是用一条安全专用 隔离带将需要防护的区域围起来，围绳的高度离地面（1.2）米，围绳应绑在稳固的立柱上。 （4）围栏隔离适用于 （保护性）的区域隔离，围栏是用木板或金属板、栅 栏、管等围隔而成，例如：（米以上深

38、沟）、（未防护的开口孔洞）及（高温高压区域）必须用围栏隔离。 （5）隔离标签必须由隔离者挂在围绳及围栏上，并在标签上填注（隔离的理由与日期）。标签分为 2 种，红色为（禁止）标签，黄色为（危险）标签。 11、定置管理的对象及具体的做法： 生产作业现场使用的机 具、车辆（包括厂内机动车、特种车辆）、消防器材、工用具、急救设施、便携式仪器等物件； 具体做法是在这些物件周围画线（必要时可增加文字标识）标明其放置的位置，物件移走后，能清楚识别出该位置对应的物件。 十九、 承包商管理 （一）承包商管理内容 1、资质认证的内容： （1）营业执照、企业代码、税务证的复印件； （2）企业资质等级证书、主管部门

39、或政府部门颁发的安全许可证的复印件； （3）企业简介。包括企业性质、业务范围、主管部门、机构设置、 历史变革、资质等级、技术装备和技术人员情况、主要业绩、近 3 年的安全业绩证明等。 2、培训： 承包商：承包商入厂前，负责对所属员工进行相关法律、法规的一级安全培训，并向项目组织实施单位提供相关培训和考试记录。 3、现场管理与监督：（1）属地主管负责承包商项目期间日常的安全管理、监督、审核和评估 （2）承包商在项目正式实施前，应编写 HSE 作业计划书（或许可），得到批准后，方可组织作业 （3）承包商员工必须佩带“上岗许可证”胸牌方可入厂。 （4）从事特种作业的承包商员工必须在安全帽上粘贴相应的

40、“特种作业资格证”。 （5）项目组织实施单位应适时督导属地主管对承包商的安全管理和监督工作，并对承包商进行审核、评估。 （6）属地主管与承包商每日应共同进行一次安全审核与观察。 （7）新建项目投产后发生整改作业时，由用户单位负责对承包商进行安全管理。 4、评估及归档： 评估：一般分为承包商选择阶段的综合能力评估、日常工作表现的评估考核和定期评估、项目结束后的总体评价结果等。 （1）承包商选择阶段的综合能力评估按承包商类别进行相应的安全技术评估。 （2）对承包商日常工作表现的评估考核和定期评估，并将评估考核结果及时告知承包商和相关方。对日常工作表现评估的不合格项，由属地主管要求承包商做出整改计划

41、并督促整改。 （3）项目组织实施单位在项目结束后，综合各方的审核评估意见，做出总体评价结果，并将此结果报合同管理部门，作为项目结算的重要依据及下次招（议）标的参考。 二十、 事故事件 1.事故分类分级：事 故 分 类生产事故由于违反操作规程、违章指挥及管理原因造成停（减）产、跑料、串料、油气泄漏、化学危险品泄漏等，但没有人员伤亡的事故。设备事故在生产过程中，造成机械器具、动力设备、电力通讯设施、仪器仪表、锅炉压力容器、管道损害，但没有人员伤亡的事故。钻试修井事故钻试修井作业过程中，由于检查不周、违章操作、处理井下复杂情况措施不当或疏忽大意造成的钻具折断、顿钻、卡钻、井下落物及井喷失火等，但没有

42、人员伤亡的事故。人员伤亡事故人员伤亡事故：除火灾（爆炸）、交通事故以外，由于企业的设备和设施不安全、劳动条件和作业环境不良、管理不善及领导指派到企业外从事与本企业有关的活动所发生的人身伤害、急性中毒事故。道路交通事故指油田车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事故火灾（爆炸）事故指失去控制并对财物和人身造成损害的燃烧现象。事 故 分 级一般事故A 级造成 3 人以下死亡，或者 3 人以上 10 人以下重伤，或者 10 人以上轻伤，或者100 万元以上 1000 万元以下直接经济损失的事故B 级造成 3 人以下重伤，或者 3 人以上 10 人以下轻伤，或者 10 万元以上 100

43、 万元以下直接经济损失的事故C 级造成 3 人以下轻伤，或者 10 万元以下 1000 元以上直接经济损失的事故较大事故造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重伤，或者 1000 万元以上 5000万元以下直接经济损失的事故重大事故造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重伤，或者 5000 万元以上 1亿元以下直接经济损失的事故特别重大事故造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重伤，或者 1 亿元以上直接经济损失的事故2.事件： 事件的定义 ：指造成人身伤害、工艺设备损坏、危害物料泄漏， 对生产和环境造成不利影响或造成财产损

44、失但没有达到一般 C 级事故等级的各种意外情况。事 件 分 类急救箱事件仅需一般性处理，不需其它专业医疗治理的情况医疗事件需由专业医护人员进行治疗的伤害事件，并且不影响下一班次的工作人员伤害事件限工事件因工作受伤，导致下一工作日只能做其部分工作，或不能工作一个完整班次的情况损工事件因工作受伤，导致下一工作日无法工作的情况生产事件生产作业过程中发生的停（减）产、跑料、串料、油气泄漏、化学危险品泄漏等直接损失 1000元以下，且没有人员受到伤害的意外情况设备事件设备事件是指在生产作业过程中造成机械器具、动力设备、电力通讯设施、仪器仪表、锅炉压力容器、管道等损害，直接损失 1000 元以下，且没有人

45、员受到伤害的意外情况交通运输事件油田车辆造成的人身伤害或者财产损失没有达到一般 C 级事故的意外情况火灾（爆炸）事件在油田生产、办公及生产辅助场所发生的燃烧或燃爆等没有达到一般 C 级事故的意外情况其它事件不属于上述五类事件，但又造成财产损失、对环境或生产造成不利影响没有达到一般 C 级事故的意外情况未遂事故:指极有可能但并没有实际造成死亡、伤害、职业病、财产损失或其它后果的意外情况。 3.事件的报告： 基层单位发生人身伤害、火灾（爆炸）事件、交通运输事件、其它事件和未遂事件时，应在8小时内向作业区及二级单位安全部门报告，并在24小时内将事件报告油田安全部门。如事件需要启动应急处置程序，则先应

46、急处置，对受伤人员进行急救，防止事件的扩大。 生产事件发生后，事件现场有关人员应按规定启动应急处理程序，在8小时内向作业区及二级单位生产部门报告，并在24小时内将事件报告油田生产部门。 设备事件发生后，事件现场有关人员应按规定启动应急处理程序，在8小时内向二级单位设备部门报告，并在24小时内将事件报告油田设备管理部门。 对于各单位承包商发生的事件，承包商应及时报告业主单位，再按照上述程序报告。 3.事故的报告： 一般事故 C 级、B 级：在事故发生后 30 分钟之内由事故发生单位向质量安全环保处和专业管理部门报告，质量安全环保处在 1 小时之内向股份公司安全主管部门报告。 一般事故 A 级：在

47、事故发生后 30 分钟之内由事故发生单位向质量安全环保处和专业管理部门报告，质量安全环保处立即向油田分管安全工作的领导报告，并在 1 小时之内向股份公司安全主管部门报告。 较大事故：在事故发生后 20 分钟之内由事故发生单位向质量安全环保处和专业管理部门报告，质量安全环保处立即向油田分管安全工作的领导报告，在 40 分钟内向油田公司党工委办公室通报，油田公司党工委办公室在 1 小时内向股份公司总裁办和安全主管部门报告。 重大及以上事故：在事故发生后 10 分钟之内由事故发生单位向质量安全环保处和专业管理部门报告，质量安全环保处立即向油田分管安全工作的领导报告，在 20 分钟内向向油田公司党工委

48、办公室通报，油田公司党工委办公室在 30 分钟内向股份公司总裁办和安全主管部门报告。 对承包商发生的生产事故，应向业主报告，不允许虚报、瞒报、拒报和迟报，业主应按油田程序报告 需要向当地政府部门报告的事故，由质量安全环保处在 1 小时内通告。 4 .事故事件管理的流程 事件 事故报告 报告/应急 调查 经验分享 调查统计/分析/分享 统计/归档评奖 处理/责任追究 整改/跟踪 整改/跟踪二十一、隐患管理1隐患定义： 是指在生产经营活动中存在 的可能导致不安全事件或事故发生的物的危险状态、人的不安全行为，生产环境的不良和管理上的缺陷。 2.分类：一般事故隐患，重大事故隐患 重大事故隐患：具有下列

49、情况之一的，确认为重大事故隐患。 （1）可能造成死亡 10 人（含 10 人）以上的； （2）可能造成直接经济损失 500 万元（含 500 万元）以上的； （3）可能造成重大社会影响或政治影响的。 3安全隐患整改与治理 发现隐患 登记隐患 整改隐患 跟踪 评价 关闭 上报隐患 落实资源 整改 跟踪 评价 关闭同时落实监控措施、必要的变更和培训二十二、常用风险评价方法： 1、安全检查表法（SCA） 2、作业条件危险性评价方法（LEC 法） 3、故障树分析（FTA） 4、事件树分析（ETA） （一）安全检查表法（SCA）： 安全检查表技术是由安全评价人员应用安全理论知识、标准、规范、同类事故的资

50、料等，对生产过程中的 设备、设施、工艺环境、操作和管理等情况进行定性的检查和判断，其目的是确定系统存在隐患和不符合项。它是识别已知风险的方便、有效的方法。 （二）作业条件危险性评价方法（LEC 法) 对于一个具有潜 在危险性的作业条件，KJ格雷厄姆和 GF金尼认为，影响危险性的主要因素有 3 个： L发生事故的可能性 E人体暴露在危险环境中的频繁程度 C旦发生事故可能造成的损失后果 风险 =可能 性 x 暴露频次 x 严重性D= L X E X C 作业条件危险性评价法 是一种简单易行的半定量风险评价方法，它是用与系 统风险有关的这三个因素指标值（L、E、C）之积来评价系统二员伤亡风险大小的，

51、即先确定三个因素不同的分值，再以三个分值的乘积 D 来评价危险性的大小，如公式：DLEC，D 值大，说明该系统危险性大，需要增 加安全措施，或改变发生事故的可能性，或减少人体 暴露于危险环境中的频繁程度，或减轻事故损失，直至达到容许范围。 发生事故的可能性（L） 暴露于危险环境的频繁程度（E）分数值事故发生的可能性分数值暴露于危险环境的频繁程 度10完全可能预料10连续暴露6相当可能6每天工作时间暴露3可能，但不经常3每周一次暴露1可能性小，完全意外2每月一次暴露0.5很不可能，可以设想1每年几次暴露0.2极不可能0.5非常罕见的暴露0.1实际不可能发生事故产生的后果分数值发生事故产生的后果1

52、00大灾难，许多人死亡40灾难，数人死亡15非常严重，一人死亡7严重，重伤3重大，致残1引人注目，需要救护危险等级划分标准危险性分值（D）风险等 级危险程度3205 级极其危险，不能继续作业1603204 级高度危险，要立即整改701603 级显著危险，需要整改20702 级一般危险，需要注意201 级稍有危险，可以接受危险性分值在 20 以下：环境属低危险性，一般可以被人们接受； 危险性分值在 2070 时：需要加以注意； 危险性分值 7 0160 时：有明显的危险，需要采取措施进行整改； 危险性分值在 160320 时：作业条件属高度危险的作业条件，必须立即采取措施进行整改； 危险性分值在 320 分以上时：该作业条件极其危险，应立即停止作业进行改善。 （三）故障树分 析（FTA） FTA 使用逻辑图来描述 所有导致特定顶上事件（不期望事件）的故障路径。 分析是从一特定的不期望事件作为开始，逻辑推导出产生顶端事件所需的多系列子事件（或分支）。 事故所见事实 所见事证 所见事证 所见事证 所见事证 OR OR 假设 间接因素 假设 假设 间接因素 间接因素 具体因素 间接因素 人为因素