县政务信息工作会议上的讲话（精选19篇）

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1、县政务信息工作会议上的讲话（精选19篇） 县政务信息工作会议上的讲话（精选19篇） 县政务信息工作会议上的讲话 篇1 各位领导，同志们：扎实做好政务信息报送工作是深入贯彻科学发展观，服务领导科学决策的重要载体;是进一步推进机关部门政务公开、信息公开，促进社会沟通的具体抓手，是宣传介绍机关部门工作成果、创新举措的有效途径，是展现机关部门良好工作作风，提升部门形象的最佳窗口。20xx年，县规划与建设局深入贯彻xx大、xx届三中全会精神，按照科学发展观要求，全面落实“奋战五年再造安吉”战略部署，围绕山区新型城市化样板区建设目标，大力推进统筹建设、和谐建设和阳光建设，城乡建设事业各项工作取得了良好成效

2、。在县委县政府相关部门的关心指导下，我局全年共编发政务信息220余篇，上报县政府办 篇，录用 篇，雪灾引发厂房建设的思考和建议一文陈加元副省长作出重要批示;上报省建设厅129篇，录用67篇，在全省建设系统各县市建设局中排名第37位。全年累计刊出今日安吉规划与建设专版67个，头版新闻28条;全年安吉电视新闻时长约300分钟，专题报道5次;并在中国建设报、法制日报、浙江日报、杭州日报、湖州日报、浙江建设等报刊杂志都有进行专题报道。我们的主要做法是：一是围绕中心工作。牢牢把握科学发展的时代主题，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，把信息报送重点放在当前政府密切关注的城乡规划、旧城改造、美丽乡村建设、房地

3、产管理、建筑业管理等工作上，注重从调查研究中发现信息、从日常工作中捕捉信息、从相关活动中寻找信息，通过深入调研、全面挖掘、综合提炼、客观分析，不断拓展信息的深度和广度，形成了一批具有重要参考价值的优质信息。针对年初雪灾，我局立即组建联合调查组赶赴各受灾企业现场开展调研，指导救灾。在深入调查的基础上，撰写了雪灾引发厂房建设的思考和建议获得了陈加元副省长重要批示。同时，在法制日报主办的法人杂志上发表了浙江安吉阳光拆迁样板;在省建设厅刊物绿色的家园上发表了温润绿纱批竹乡;在安吉政研和党校通讯上分别刊登了奋战199天，树立城市拆迁新标杆和安吉山区新型城市化发展与路径。二是关注民生民意。为民拆迁、阳光规

4、划、和谐城建，扎扎实实地解决好民生问题，让广大人民群众共享城乡统筹建设的丰硕成果是我县城市建设事业各项工作的出发点和落脚点。旧城改造、住房保障、物业管理、办证服务等工作是普通百姓普遍都关心的热点和难点问题，我们着力采编和报送了大量相关信息，既反映各项工作进展、经验和成效，又反映当前存在的困难与问题，使各级领导对城建工作有了较准确的评估，使广大市民对城市建设有了更加广泛深入的了解。全年，我局有70余篇反映旧城改造项目拆迁、住房保障体系建设、房地产市场物业及管理、服务工业经济等方面的信息被采用，占采用总数的近一半。三是扩充信息渠道。信息化时代实现了信息从纸质传媒到网络传媒的充分延伸。我们利用报纸、

5、电视、网络三大信息平台作为政务信息报送的有效扩充，充分整合三方面的资源，利用各自在受众对象、传播方式、反馈渠道等方面的优势，通过社会征询、公示听证、专家论证等形式，全方位、多角度的了解社会各界对城建工作的看法，广泛收集各方面的建议和意见，从而提高政务信息的精度和深度。全年在今日安吉上开展了中心区城市设计、递铺港景观设计等5次规划方案公众有奖调查，收集了大量基础资料，据此编报了多条政务信息;通过拆迁现场电视直播，与观众实时互动，创新了我县和谐拆迁、阳光操作的新模式，为信息编报提供了亮点。四是创新工作机制。为确保信息工作在科学化、制度化、规范化的轨道上有序高效运转，切实提高信息服务的质量和效益，我

6、们把信息工作列入机关日常工作的重要内容，加强领导，精心组织，建立健全了信息工作机制，在充分发挥局办公室信息枢纽作用的同时，强化了局属各科室、项目指挥部提供信息的责任，组建了一支20余人的信息员队伍，加强了与各个部门的信息沟通，形成了多层次、广覆盖的信息工作网络。我们通过采取信息目标责任制、轮换培训制、报送限时制、周报通报制、年终考核制等办法，不断规范各级收集信息、撰写信息的工作热情。通过落实年终绩效奖励制度，将信息工作实绩列入各科室及工作人员年终考核的重要内容和物质奖励的重要依据，增强了全系统上下做好信息工作的自觉性和主动性。总结一年来的工作，我们的主要体会是：一、领导重视前提。做好信息工作，

7、取决于领导重视的程度、支持的力度。局主要领导在各种会议上多次强调要重视和加强信息工作，要求局属各科室把信息工作摆在突出位置，作为重要工作来抓，并且经常提要求、交任务、出题目，想方设法改善信息工作条件。局办公室作为牵头部门定期召开工作会议，专题安排信息督查工作，分析形势，总结经验，促进全局形成你追我赶局面的形成。二、制度落实是保障。信息工作是一项极具常规性、富于创造性的工作。我们将信息任务量化分解到科室，实行动态管理，逐步形成了目标分解制。采取周通报、月督查、年考核的立体模式，对各科室上报信息采用情况实时了解，克服了年终绩效考核时任务不落实而无法补救的弊端。我们还建立严格的考核奖惩、督办反馈制度

8、，保证信息工作能“常流水;不间断”。这些制度的建立和完善，促进了信息工作能常抓常新，推动信息工作步入了制度化、规范化轨道。三、信息质量是关键。质量是信息的生命。我们结合实际，根据各科室信息员工作在一线的有利条件，充分利用规划与建设专刊这一实战平台，及时准确传达信息需求重点，要求抓住群众关心的热点、难点问题，第一时间、第一深度反映各项工作进展、经验和成效。主动参加各类会议，针对各类发言，细酌精磨，反复锤炼，从会议中捕捉高质量信息。同时，平对信息在文字、内容上严格审核，严格把关，多角度、多侧面、多层次分析问题，从而为领导和部门提供了高效、优质、全方位的信息服务。四、队伍建设根本。 我们狠抓队伍、网

9、络等软硬件建设，以高投入，换取高产出，实现高回报。在队伍建设中，进一步配齐配强信息员，通过在各科室及项目部设立信息员，在全局建立起一支专兼职结合、精干高效的信息队伍;同时，大力抓好人员培训、特别加强对业务骨干的培训。通过分期分批派人员到政府办公室跟班学习，培养起了一批信息工作骨干。我们还加快改善信息办公条件，利用先进的通讯设备、电脑网络技术，不断提高信息办公自动化水平，为不断提高信息工作水平提供了可靠保障。一年来，我局政务信息工作紧紧围绕政府中心工作，认真履行工作职责，积极提供全方位信息服务，使政务信息在为领导决策提供基础和依据、对整体工作状况、重大工作进展、上级重大决策落实情况监控和反映群众

10、呼声等方面发挥了作用。在取得成绩的同时，我们也清醒的看到，我们离上级的要求还有一定差距。在今后工作中，我们将以这次会议为新的起点，虚心学习兄弟单位好的经验和做法，百尺竿头，更进一步，扎扎实实做好各项工作，努力开创我县建设系统政务信息工作的新局面。 县政务信息工作会议上的讲话 篇2 同志们：今天，我们召开全县政务信息工作会议，对新形势下的政务信息工作进行深入研究和全面部署，目的就是要进一步推进全县政务信息报送和政府信息公开工作，充分发挥政务信息服务于政府决策和全县经济社会发展的作用。刚才，我们表彰了20xx年度政务信息工作先进集体和先进个人，在这里我谨代表县府办对大家过去一年所取得的成绩表示衷心

11、祝贺，对辛勤耕耘在一线的信息员们表示最真诚地感谢! 过去的一年，我县政务信息工作在县委、县政府的正确领导下，在各乡镇、县直各单位的大力支持下，紧紧围绕政府工作中心和领导需求，坚持为领导决策和指导工作服务为宗旨，共上报省、市信息1000余条，省、市累计录用我县政务信息188条，其中省领导批示13条、市领导批示18条。县本级方面，刊出政务信息128期，其中普刊50期、专报信息68期、参阅10期，县领导批示53条。去年在全省政务信息排名首次进入前十五,全市排名从末位上升到第一，被评为省、市政务信息工作双先进单位。过去一年的成绩值得肯定，实现了信息工作质和量的双丰收，我可以用三句话来概括：第一句话，围

12、绕中心，在服务领导决策上取得新进展。过去的一年，我县的各乡镇、部门都紧紧围绕中央、省、市不同时期方针政策，把握各时期、各阶段工作重点，找准了与本地、本部门工作结合点，及时组织报送了一批高质量、有份量的信息。如县广播电视台上报的‚百日完成数字电视整体转换工作的做法‛，县计生局上报的‚强势推进人口计生后进转化工作‛，县农办上报的‚xx县‘五讲四美’推进‘清洁家园、和谐乡村’活动‛，都得到省市领导的批示肯定。同时，各乡镇、部门也围绕经济发展中心，积极反映我县经济运行情况，将主要经济

13、发展指标运行情况和主导产业、重点行业、支柱企业、重大项目的进展情况进行编报，使领导在第一时间了解实情。如县林特局上报的‚xx县开发无患子产业的几点做法‛，县工商局上报的‚‘零距离服务保姆式帮办’扶持企业的主要做法‛，县经贸局上报的‚扶持汽车用品产业的做法与成效‛。另外，全县各部门始终坚持全方位、多领域、多角度地关注我县经济社会发展热点工作、难点问题，做到及时快速反馈，在服务领导决策，解决社会热点、难点问题上都取得了较好效果。专报给省、市领导也都得到了他们的批示肯定，在此不一一点评。第二句话，突出重点

14、，在信息质量上取得新提升。去年，我县各乡镇、部门从各自实际出发，抓住各阶段发展工作的重点和特色，有针对性地组织报送，信息质量不断提升。首先是加强了信息调研，深层次、综合类信息不断增多。如县电视台报送的‚基层呼吁省政府积极争取徐霞客首游山日期为中国旅游日‛被省市政府录用，在全国引起了‚热‛，为今年我县列为首个‚中国旅游日‛主题活动承办地作出了一定贡献，这些调研类信息领导都高度给予重视，充分肯定了我们提出的建议。但从去年总体情况来看，这方面的材料相对较少，去年全年也只编印10期。其次是在发挥自身优势基础上，突出特色亮点工作。我

15、县各乡镇、部门将政务信息作为展示自身工作亮点和成绩的重要载体，全面反馈推进措施，及时报送创新做法，积极上报亮点成效，让领导全面了解，及时掌握，总结推广。如雷峰乡的远教民生服务中心、国土局的地质灾害防治、县农办的农民培训、县农业局的农业家政、平桥镇的过滤布产业转型升级等等一大批乡镇部门工作被领导充分肯定。最后是针对重点工作，加强了信息约稿。去年，县府办利用各种交流平台，加强沟通联系，通过约稿，有效地提高了信息报送的针对性、时效性和质量。在我县被省府办录用的26个专报信息以及市府办录用的24个专报中，约有75%以上是通过约稿获得的。第三句话，开拓创新，在工作方法上取得新突破。信息工作是一项极具常规

16、性、富有创造性的工作，只有不断创新，才能有特色、有质量、有价值。去年，我县信息工作有许多好的工作方法值得我们今后继续保持。县外方面，积极拓宽视野，从单纯闭门编写政务信息向积极对上动态沟通和对下交流联通转变，从注重为省、市级领导服务向为上级、基层服务两头并重转变。经常主动联系省、市信息处捕捉上级信息的需求动向，主动调整报送重点，做到重要信息多汇报，重点信息多沟通，问题信息多请示，促进了各类信息多采用。同时，也努力为省、市信息处提供能上报国办的信息源，对省、市信息处的约稿信息做到高质量及时完成，坚持每天向省、市政府内网报送条数不少于4条。县内方面，变‚孤军奋战‛为&sbqu

17、o;众人拾柴‛。受人员数量、工作精力、知识结构等方面制约，信息工作如仅靠信息工作人员，肯定在广度、深度上大打折扣。去年，县府办坚持‚人人都是信息员‛，做到人人头上有担子，每个处室有任务，年终考核有奖惩，形成了全员抓信息的格局。通过这样精细加工，以增强信息的精确度和清晰度，提高信息的采用率。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的差距和不足，主要表现为一个字：“少”：一是综合类、调研类信息较“少”。从去年各乡镇、部门上报的总体情况来看，新闻性、活动类信息较多，反映经济工作亮点、创新措施的少，反映谋跨越、促发展的少。二是个别部门信息量较“少”。有的部门缺乏信息

18、意识，长期不报信息或极少报送信息，出现信息‚短腿‛、‚缺腿‛现象。有的部门认为信息仅是信息员的事，信息量‚少‛质‚低‛，乡镇间、部门间发展不平衡现象十分突出。今年是‚‛开局之年，也是我们政务信息工作继往开来之年，事关我县政务信息工作能否可持续发展的关键之年。虽然我县政务信息获省20xx20xx年度二等奖，但与其他先进地区、与领导要求、与政务信息发展需求相比，还有较大差距，今后要实现在全省进位争先，要取得第一梯队工作业绩，要打造出一流的信息工作队伍，就必须把政务信息的采编工作放

19、在重要地位，各乡镇、部门主要领导要高度重视，分管领导要亲自督战，信息编报人员要尽心尽力，共同把这项工作提高到一个新水平。借此机会，我想讲三方面内容，与大家共勉。一、作为信息工作本身，必须紧紧围绕领导需求采编信息。一是突出反映重要部署的落实情况，为领导科学决策提供服务。我们应该紧紧围绕政府中心工作和重要部署的落实情况采编信息，帮助领导及时掌握工作进展情况和存在的问题，有针对性引深工作和解决问题。就县政府的信息工作来讲，就是要突出围绕县政府部署的重点工作采编信息。如年初县委县政府在‚全县经济工作会议‛中明确了实施‚四大战略、推进跨越发展‛的总体要求，

20、安排部署了十二方面的重要工作，在政府工作报告中向全社会承诺了‚十件实事‛。我们各级各部门就应该围绕重点工作的落实采编信息，及时反映全县推进跨越发展的政策措施落实情况如何、重点项目推进情况如何、产业结构调整情况如何、惠农政策落实情况如何、节能减排情况如何、安全生产专项整治的情况如何、各项保民生政策落实情况如何，等等。二是突出加强经验类信息的选编，为政府创造性推进工作提供高效服务。及时总结基层经验，善于借鉴外地经验，是创造性推动工作的基本方法。‚‛以来，已经从一个传统农业县跨过了工业化初期阶段，人均CDP实现3000美元大突破，创造了许多新鲜的经验，

21、我们作为信息工作者应该把这些经验总结提升，使之成为推而广之的做法。信息工作者要善于站在时代的前沿，密切关注其他市、其他省、甚至国外的一些创新性工作动态，认真进行分析研究，结合实际提出改进我县工作的意见和建议。同时，要善于深入基层调查研究，发现基层经验，及时总结，为政府创造性推进工作提供服务。三是突出加强预警类信息的调研编报，为领导科学预测、超前防范提供有效服务。这类信息主要是指经济社会和政府行政的过程中出现的苗头性、倾向性问题。它虽然在发生的初期阶段，只是局部、个别、或者是细微的现象，但如果不及时处理解决，就可能酿成大的事端，产生不可挽回的损失和影响。我们信息工作者为领导决策服务，就必须敏于观

22、察，善于思考，及时发现事物局部细微的变化，做出科学的分析判断，防止局部问题演变成影响全局的问题。这类信息不仅包括经济预警，还有安全隐患预警、气象预警、易发地质灾害预警、文物安全等各个方面的预警。此外，还有政策、规划等方面的预警，及时对某项政策可能产生的负面影响做出预警，使政府决策更加科学完善。四是突出反映政府工作中存在的问题，为政府更好地推进工作提供服务。主要是反映行政执行过程中遇到的困难和社会经济发展中值得政府关注和解决的问题。这类信息往往是领导需要的信息，是领导更为关注的信息，有助于领导更全面地掌握情况，促进问题的尽快解决。对此，大家一定要有正确的认识，坚决打消‚报忧得忧

23、219;的顾虑，树立‚报忧才能解忧‛的观念，实事求是地报送问题性信息，促进政务工作的健康开展。如不久前林特局报送的‚基层反映禁售烟花爆竹政策出台提前量不足‛问题，使领导注意到了这一问题的存在。二、作为领导层面，必须重视、关心、支持政务信息工作。第一，做好信息服务工作，不仅要靠信息员的内在努力，还有赖于良好的工作环境。对信息工作来说，最重要的工作环境是领导的重视，有了领导的重视和关心，才能形成支持信息工作、关爱信息工作者的良好氛围;对领导来说，信息工作就是自己的千里眼和顺风耳，不重视信息工作，就等于蒙住了眼睛、堵住了耳朵，工作起来就如同盲人摸象。因

24、此，各单位领导应重视信息工作，关心支持信息工作，帮助信息工作人员解决工作上、生活中的困难和问题。首先在业务上加强指导。主管领导要密切关注信息工作的进展情况，认真阅读每期政务信息刊物，严格把好审核、签发关，并经常对信息工作作出批示，及时指出努力方向。要定期或不定期召集信息员专题研究信息的编写、报送、采用情况，分析、总结信息工作的成绩、经验、困难和问题，同时经常交办任务、提出要求、明确目标。其次要给予人力、物力保障。要完善信息工作硬件建设，增强信息队伍力量。要给信息员配备工作电脑、专用电话和传真设备，便于他们方便、及时、高效的收集、整理、编写、报送信息材料。特别要注意挑选具有相当文字水平的工作人员

25、充实到信息岗位，并让其能够集中精力专职从事信息工作。最后在工作中提供方便。单位的重要会议和领导活动，信息员应该列席参加，使他们及时把握领导的最新指示精神和最新工作思路。党委、政府的各种重要文件，尽量让信息员调阅，确保他们能及时、准确、全面地掌握各项政策、工作部署和经济社会发展进程。对成绩显著的优秀信息员，要大胆提拔重用，推荐到更重要的岗位上去，不断有进有出，进来的有盼头，出去的有干头，形成良性循环。第二，要切实加强信息队伍建设。信息的收集、编写、传递、处理等环节，都需要专人来完成，因此，信息员的素质直接决定信息服务的质量。信息工作要高效运转，就必须依赖于一支能力强、业务精、敢于吃苦、乐于奉献、

26、善打硬仗的信息队伍。首先是端正工作态度。从事信息工作的同志很辛苦、清苦，我们要耐得住寂寞，守得住清贫;要有强烈的进取意识，不断研究新情况、新问题;要有强烈的责任意识，树立勤奋、细致、严谨的作风，积极主动地向上级部门汇报工作，对交办的约稿任务，随交随办，保质保量地完成。其次是坚持理论学习。政府工作涉及部门多、范围广、覆盖面大，任何方面的知识稍有欠缺，都会造成信息采集编写的疏漏，都会对信息的质量有所影响。所以，信息工作者不仅要加强理论学习、业务学习，还要学习经济、科技和法律等方面的知识。只有平时坚持学习，苦练内功，才能不断提高政治素质、思想素质和业务素质。才能准确把握领导需求，具备采编高质量信息的

27、知识和水平。要明确专人搞政务信息工作，明确一名领导专抓政务信息工作，办公室全体工作人员都要常思常学，强化理论学习，练就较强的思维判断能力、文字表达能力和事务处理能力，努力成为本职工作的行家里手。同心同德，协调配合，走群众路线，到群众、同事中找信息源，找真知灼见。第三要强化制度建设和考核管理。向县委、县政府报送调研信息是各部门、各单位必须认真履行的一项重要职责。任何一个部门、单位长期不报调研信息，不反映情况，都会影响县领导对全面情况的了解和对全局的把握。今后，要完善考核机制，加大奖优罚劣力度，继续对先进单位和先进个人进行通报表彰，对不按要求提供信息的单位，不按时完成专题约稿的单位，县府办将每季度

28、在OA系统内网上予以通报，并寄送主要领导。以此最大限度调动全县抓好综合调研和政务信息工作的积极性和主动性。县府办信息科要继续落实好信息采用情况通报制度，建立信息报送要点制度，完善信息约稿制度，及时组织开展编辑培训活动。各乡镇、各部门要健全政务信息情况反馈制度、审核签发制度、存稿制度、保密制度、考核奖惩制度和过错责任追究制度，确保工作规范高效运行。政务信息工作的考核，要坚持质量为主的原则，主要看政府领导对信息的批示量、被上级政务信息刊物的采用量和基层领导的反映，考核要同奖惩挂钩，形成长效机制，切实通过各种有效的制度和措施，确保全县政务信息工作上水平。三、作为信息工作者自身，要提高素质，多出精品。

29、 信息工作为领导决策提供服务，是一项思想政治素质要求高、知识密集型的复杂劳动。在座的信息工作者要努力适应工作要求，牢固树立四种意识，争做‚五种‛人。四种意识是：一是牢固树立学习意识。要时刻注重加强自身学习，不断学习党的方针政策，学习上级有关文件精神，学习政务信息业务知识，紧跟经济社会发展形势，紧跟政府工作部署，紧跟领导工作思维，紧跟人民群众的生产生活实践，做到思路超前，观点正确。二是牢固树立服务意识。政务信息工作服务领导决策、指导部门工作、反映人民群众的呼声，集‚三个服务‛于一体。信息工作者必须树立全方位的服务意识，主动接近领导，广泛联系部门，深

30、入基层群众，提高信息采编水平。要坚持改进工作作风，决不能只当‚编辑部‛，甚至坐在办公室等信息，一定要转变有啥编啥、照抄照搬的懒惰作风。三是牢固树立精品意识。信息要力出思路、力出观点，每一条政务信息都要认真思考，反复修改，决不能潦草应付。要从认真细致的工作中提高自己的理论水平和思维能力，在服务领导决策中丰富和完善自己。四是牢固树立全局意识。政务信息工作是一种政府行为，我们各级各部门许多工作都是代表政府行使职权，在撰写政务信息的过程中，就要站在全局的高度，只有这样，报送的政务信息才有份量，才有普遍的指导意义。争做“五种人”是：一是做一个观察者。信息人员要眼观六路、耳听八方，

31、敏于观察，善于发现，时时处处做个有心人，及时发现政府工作的新情况、新问题，发现总结基层工作的新经验、新做法。要透过现象看本质，发现苗头看结果，不断提高捕捉信息的能力。二是做一个总结者。信息的最大特点就是短小精悍、开门见山，而不是长篇大论，要让领导用最短的时间了解基层情况。要做到这一点没有良好的文字功底和很强的归纳提炼能力是难以完成的。因此，信息工作者应该练好这门基本功。三是做一个勤奋者。要学会手勤嘴勤脚勤。手勤就是要多写，好记性不如烂笔头，多写多练自然会提高。嘴勤要多问，信息源大多在基层，因此要不耻下问，问要有技巧，多问、善问、勤问自然就会获取更多信息，还要同上级有关部门勤联系、勤沟通。脚勤就

32、是要多深入基层，获取第一手材料。四是做一个思考者。编写信息，动态性容易，经验做法就不容易，写问题性信息有建议有措施则更难，这就要求信息工作者深入思考问题，站在全局的高度去思考问题。思考很重要，思考就是升华，就是加工，就是分析。通过思考，由此及彼、由表及里，去伪存真、去粗取精。这样才能出精品、出良策，提高我们的服务水平。五是做一个苦行者。前面我已经提到过，从事信息工作，比较清苦，也比较寂寞，没有从事其他工作的同志那么风光，那么引人注目。因此，信息工作者要不断磨炼自己的意志，锻造自己的品格。要正确对待个人的发展，不为岗位平凡所惑，不为名利所累，要在平凡的工作中努力提升自己的思想境界和精神状态，努力

33、创造一流的工作业绩，达到‚平凡之中的伟大追求、平静之中的满腔热情、平常之中的强烈责任‛那样一种境界。同志们，当前，我县改革、发展、稳定的任务十分繁重，各种新情况、新问题不断出现。希望全县广大政务信息工作者，牢记使命、不辱使命;铭记职责、负起责任;勤于工作、乐于奉献，努力提升信息工作质量，为领导科学决策当好参谋，为政府工作顺利推进做好服务。 县政务信息工作会议上的讲话 篇3 同志们：这次会议是商丘历史上第一次信息化工作会议，也是我市进入信息化时代、面临新形势、新任务，召开的一次重要会议。这次会议的主要任务是总结近年来我市信息化工作，安排部署今后一个时期的工作任务，进一步认

34、清形势、提高认识、理清思路、强化措施，在新的起点上加快信息化建设，提升全市国民经济和社会发展信息化水平。会上下发了关于加快我市信息化建设的若干意见和关于电子政务发展规划(20xx 20xx 年)的通知，一些部门、单位和企业也作了典型发言，希望大家相互借鉴，抓好落实。下面，我就加快推进信息化工作讲几点意见。一、理解内涵，深化认识首先，要认识到信息已成为重要的生产要素。信息论的创始人香农认为：“信息是能够用来消除不确定性的东西”。信息与人类认识物质世界和自身成长的历史息息相关，人类社会之所以如此丰富多彩，都是因为信息一直持续进步的必然结果。当今社会，信息已成为除自然资源、资本和劳动力以外的最重要的

35、生产要素。在对信息的认识上，通俗地讲，大家既熟悉，又陌生;既亲近，又遥远。既熟悉，又陌生，主要是在衣、食、住、行等生活当中，我们处处都在享受着信息带给我们的便捷，远隔万水千山通过视频电话如在眼前，在享受信息带给我们便捷的同时，我们对信息和信息化的了解少之又少。既亲近，又遥远，主要是信息时时刻刻在我们身边，但却看不见、摸不着，感觉离我们非常遥远。当前，人类社会正在经历一场以信息技术为代表的全球性科技革命，信息化、网络化、数字化已成为不可阻挡的大趋势，电子政务、移动电话、数字化电视节目、网络教育、网络购物、电子支付以及住宅小区智能化管理等已经影响到我们生活的方方面面，成为生产和生活中不可或缺的工具

36、。正因为如此，许多国家和地区都纷纷调整发展战略，加快推进国民经济和社会信息化，致力在新的国际竞争格局中赢得先发优势，占据有利地位。信息化浪潮既使我们面临着更大的竞争压力，但同时也为我们高起点推进工业化提供了可能，为我们大量吸收世界最新科技成果创造了条件，为我们更多地利用信息化来推动自身发展打开了通道。所以，我们要明确信息化工作的重要意义和深远影响，主动认识信息、掌握信息、应用信息，熟悉信息化工作，真正学以致用、学以致远。其次，要认识到信息社会的主要特征是速度。目前，我们已经进入到了信息社会。信息社会，也叫信息化社会，又称为后工业社会，是以运用信息化的理论方法和技术处理实践问题为主要特征的社会。

37、从社会进步的角度来说，我们经历了农耕社会、工业社会和信息社会阶段。当前，我们所处的信息社会是后工业化社会阶段，工业社会和信息社会的最大区别就是规模和速度。工业化时期谁的规模大，谁的竞争能力就强，“大鱼”就可以吃“小鱼”。而信息社会的最显著的标志是速度，在信息社会中，“大鱼吃小鱼”不再是一般规律，出现了像“蛇吞象”、“快鱼吃慢鱼”的反常现象。谁反应快，就会在竞争中占得先机;谁反应慢，就会被社会淘汰。在信息社会，信息量，信息传播的速度，信息处理的速度以及应用信息的程度等都在飞速增长，信息传播形式已经不再受到时间、地域的限制。信息量小、传播速度慢的社会，发展速度缓慢，信息增长的停滞，就是社会的停滞;

38、而信息量大、传播速度快的社会，发展速度就快，可以说信息就是技术，信息就是财富，信息就是推动社会进步的巨大推动力。今后一个时期“物联网”将在我国重点行业得到广泛应用，对人民生活和社会经济发展产生巨大影响。“云计算”技术应用将加速信息产业的发展。谁抢占了信息化发展的制高点，谁就掌握了发展的先机，赢得了发展的主动权。顺应时代发展潮流，融入世界发展格局，要求我们必须加快信息化建设，否则，就会与时代脱节，就会被历史淘汰。第三，要认识到信息化的关键是对信息资源的开发利用。信息化是指以信息技术广泛应用为主导，以信息资源为核心，以信息网络为基础，以信息产业为支撑，以信息人才为依托，以法规、政策、标准为保障的综

39、合体系。在信息量的掌握上，不同的国家、地区和个人对有关信息的掌握和了解是有差异的，掌握信息比较充分的人员，往往处于比较有利的地位，而信息贫乏的人员，则处于比较不利的地位，这就是著名的“信息不对称理论”。信息不对称理论告诉我们，在以生命科学、超级材料、航天技术等新知识和新技术为基础的新经济时代，只有及时掌握比较充分的信息，才能胸有成竹，变不确定为确定，认准方向，加快发展，才能在日益激烈的竞争中立于不败之地。目前，世界上经济发达国家都把占有、开发和利用信息资源作为一项基本国策，对信息资源的开发利用工作十分普及。信息业就业人数占全社会就业人数比重，美国、欧共体国家已经超过50 %，澳大利亚、日本也接

40、近50 %。相比之下，我们尚处于起步阶段。为此，我们要积极采取措施，促进信息市场体系的构造和形成，大力扶持信息服务业的发展，把重点放在信息技术的吸收应用上，通过信息化来带动工业化，来改造提升传统产业，通过信息化服务农业现代化，通过信息化促进城镇化发展，以信息化引领工业化、农业现代化和城镇化共同发展。二、了解现状，增强责任几年来，我市信息化建设已经取得初步成效。一是基础设施建设初具规模。我市已经实现了光纤进行政村、电缆进自然村的通信基础设施建设，建成了完善的数据网、城域网等大型网络接入平台，实现了数据专网、互联网等多种形式的组网，固定电话和宽带已覆盖到全部自然村，无线通信网络覆盖率达到100 %

41、，20xx年移动电话用户突破400 万户，固定电话突破100 万户，宽带用户达到30 万户。二是电子政务网络建设初见成效。全市政府系统已经建立了完善的门户网站，行政效能电子监察系统的开通，对提高我市行政效能、改善投资环境起到很好的促进作用。特别是遍布整个乡村的农村党员干部现代远程教育系统，已成为党员干部远程教育、农民获取信息和丰富农村文化生活的重要平台。三是电子政务应用稳步推进。市监察、财政、公安、交通、电力、工商、环保等部门建立了预算执行、综合业务管理、安全生产、交通运输GPS 网络、环境自动监控等专业应用系统，在上述网络平台上开发了诸如电子政务、办公自动化(OA )、视频电话会议、车辆监测

42、监控等业务。神火集团和永煤集团等企业也建立了企业的管理信息、生产管理、综合调度和安全生产等系统，通过完整的信息系统达到企业信息资源的共享，消除信息孤岛，在物流、资金流和信息流高度集成的前提下，实现企业在生产、销售、采购、仓库、综合报表等内容的管理一体化。在充分肯定成绩的同时，必须清醒地看到，我市信息化发展仍存在一定的问题差距。突出表现在：一是体制尚未理顺。在电子信息化建设方面，电子商务、电子政务、电子监察等系统各自为战，多头重复建设，资源浪费严重，基础网络整合和信息资源共享步伐有待加快。二是发展相对滞后。我市信息产业基础设施建设起点低、发展慢、规模小，在全省处于落后位次，还不能满足全市经济社会

43、发展的需要。三是资金投入不足。市、县两级财政均未设立信息化建设专项资金，以政府投入为引导、企业投入为主体、社会投入和外资投入为补充的多元化融资体系尚未形成。四是安全管理薄弱。一些地方网络安全、保密意识淡薄，对网络与信息安全保障和密码认证技术缺乏深刻认识，安全机构不健全、岗位职责不清、监管力度不够。五是信息化人才较为匮乏。软件工程师、网络工程师、系统集成专家还比较少。对这些问题，我们必须认清看准、正确面对，切实增强紧迫感和责任意识，积极采取有效措施，逐步加以完善解决。三、明确任务，加快建设商丘市信息化建设的总体要求是：以建设“数字商丘”为目标，按照“整合、应用、共享、安全”的八字方针，夯实一个基

44、础，抓住两个关键，突出三个重点，推进四个建设，强化五个保障，加快信息化建设进程，促进我市经济发展和社会进步。夯实一个基础就是夯实统一规划这个基础。要推进信息化工作，必须有科学的规划作指导，特别是在信息化的起步期，尤为重要，尤为迫切。强调一点，今后凡是政府主导投资的电子信息系统和事关全市大局的基础工程，必须经市政府信息化领导小组审定，在政府统一规划指导下推进实施。一是把握规划原则。要坚持统筹协调、市场主导的原则，通过规划统筹避免重复建设，通过行政推动、政策扶持促进持续发展。要坚持突出运用、效益优先的原则，把经济效益和社会效益作为衡量信息化建设的重要标准，不搞不切实际、没有效益的信息化。要坚持服务

45、发展、培育产业的原则，把信息化建设与信息产业发展紧密结合起来，加速培育和优先发展信息产业。要坚持安全可靠、务求实效的原则，坚持信息服务体系与信息化安全保障体系建设同步推进，确保网络和信息安全。二是提高规划水平。要做到高起点规划、科学规划和重点规划，使这三个方面相衔接、相统一。高起点规划就是适应现代信息社会新思想、新观念、新技术、新装备层出不穷的形势，密切关注信息技术发展的最新动态，瞄准世界一流水准建设信息化，实现高起点规划和高标准建设的有机统一。科学规划就是广泛听取社会各界特别是专家、学者的意见，提高社会的参与程度，真正体现规划的战略性、前瞻性和政策性。重点规划就是按照“有所为、有所不为”的原

46、则，充分发挥我市的比较优势，优先解决当前的突出问题，明确方向，制定措施，努力形成鲜明地方特色的信息化工作新格局。三是注重规划研究。要研究国际信息产业发展趋势，掌握前沿信息技术，准确把握信息发展动向;研究国家产业政策，结合我市特点，探索我市电信网、广播电视网和计算机通信网“三网融合”的具体办法;研究我市信息化发展的现状，解决电子政务、电子商务、电子党务等各自为战、多头建设的问题，等等。各县(市、区)要在充分调研的基础上，抓紧组织编制本行政区域的信息化发展规划;各有关单位也要尽快编制本系统、本部门的信息化建设专项规划。抓住两个关键就是抓住信息产业发展和社会信息化发展这两个关键。一是抓信息产业发展要

47、与产业结构调整相结合。目前我市信息产业基础薄弱，规模小，缺乏能够带动行业发展的大型企业和高附加值、高市场占有率的龙头产品，整体差距十分明显。为此，要把做强做大信息产业作为加速信息化建设、实施“数字商丘”战略的重要支撑点，作为我市产业结构调整、转变经济发展方式的重要环节，抓好抓实。要高度关注信息产业发展动向，把握信息产业发展以及信息产业转移的趋势，不断推进技术创新，加快电子信息优势领域的成果转化;要突出培植高新技术产业，积极抓好电子信息类项目的引进和建设，大力扶持重点信息制造企业，推进我市产业结构的优化升级;要积极促进IT 业与工业的联合，鼓励电子信息企业与其它传统产业企业结盟、联合，优势互补，

48、在改造提升传统工业的同时，促进信息产业企业自身的发展和壮大，从而推动节能减排的实现和经济发展方式的转变。二是抓社会信息化发展要与保障改善民生相结合。信息技术重在应用，抓信息技术就是抓民生，要以民生工程为重点，稳步推进全市教育、医疗、人力资源和社会保障等社会信息服务体系建设，让群众享受到信息文明的成果。要加快构建第一范文网域网、校园网建设，实现所有中、小学宽带接入互联网;加快卫生信息化建设，重点支持新农村合作医疗“村医通”工程，探索网上会诊的路子;加快人力资源和社会保障信息系统建设，完善人力资源和社会保障信息服务体系。整合文化、旅游、广电、新闻等相关部门文化资源，建设全市公共文献和旅游数据库，实

49、行文化旅游信息资源共享。在城市所有居民小区、繁华街道、重点单位、学校、公共场所等，安装以视频为主的技防设施。以构建“智能交通”为目标，建设高速公路网络管理信息系统和道路客运信息服务、货运信息服务、维修服务、运政管理信息网络系统。依托农产品中心批发市场现有网络基础，搭建和完善农副产品、农资等商品领域的专业性电子商务交易平台。突出三个重点就是突出网络资源、信息资源整合和“三网融合”。要根据应用领域不同，建立全市统一的电子政务、农村信息化、电子商务、社会服务等信息化平台，以达到信息共享的目的。一是突出网络资源整合。要有效整合电子政务网络资源，充分利用现有公共通信资源，启动电子政务骨干网的优化工程，统

50、筹规划，统一标准，建成统一的市、县、乡三级电子政务网络;建设市委、市人大、市政府、市政协、市法院、市检察院6 大业务网络，实现互联互通，满足内部办公和管理决策的需要;抓紧建设市直各单位业务网络，完成部门间的互联互通。要有效整合电子商务网络资源，让更多的企业介入，使松散的个体营销，成为一个紧密的链接营销体系，使本地的好产品、好项目，通过电子商务平台为网络消费者们所用。要有效整合电子企业网络资源，在信息时代，每个企业都建立了集项目信息发布、原料和产品购销、招商引资等为一个的网络平台，通过对个体企业网络资源的整合，建立行业、产品与客户之间的网络群，使企业在门户网站、行业网站、搜索引擎、分类信息平台、

51、论坛社区等的基础上，达到信息、原料、产品和项目的共享，做到优势互补、上下游衔接，从而实现组团发展。二是突出信息资源整合。要整合涉农信息资源，发挥农业龙头企业和专家协会的带动作用，推进信息下乡工作，实现信息内容、信息服务和信息终端进乡入村，引导农村、农业和农民掌握应用信息技术、开发利用信息资源，为“三农”发展提供市场、科技、教育、卫生等信息服务。到20xx年底，在农村信息化工作中完成“八个一”工程，即建设一个农村综合信息数据库，建设一个涉农综合门户网站群，建成一个涉农综合信息服务平台，每县建一个农民信息培训基地，每乡镇建一个信息站和一个信息库，每村建一个信息点和一个农副特产品信息栏目。要整合人口

52、信息资源，整合公安、民政、计生、劳动和社会保障等部门的人口信息，建立人口基础信息库，实现对全市人口信息的动态管理。要整合法人单位信息资源，整合工商、税务、技术监督等部门的法人单位信息，建立法人单位基础信息库，实现对法人单位基础信息的标准化管理和应用。要整合经济信息资源，整合土地、规划、环境、气象等部门信息资源，建立自然资源和空间地理基础信息库，整合工信、统计、国有资产、财政科技等部门的宏观经济数据，建立宏观经济数据库，实现对经济运行的调控。三是突出“三网融合”。国家提出“三网融合”(电信网、广播电视网和计算机通信网)要在三年内完成试点，五年内全部完成。商丘的信息化建设进程必须在“三网融合”的大

53、背景下进行，把重点放在信息网络基础设施的建设上，分阶段、分进度、按计划推进，最终实现网络互联互通，信息资源共享，推进通讯网、互联网、广播影视网三网融合取得实质性的进展。推进四个建设就是推进电子政务、电子商务、电子平台、电子安全建设。一是推进电子政务建设。围绕我市电子政务发展规划(20xx-20xx年)总体要求，分级分批做好“四一六”工程建设工作。今年重点启动“视频会议系统”、“社会应急联动和指挥系统”信息化项目建设。开展电子政务骨干网的优化工程，逐步消除多网并存、纵强横弱现象，保证为各级政府提供安全、保密、统一的专用传输网络服务。实现网上公开、网上办事、政民互动，促进资源共享，遏制重复投资。2

54、0xx年年底，要全面建成市、县、乡三级行政效能电子监察系统和环境自动检测系统，力争50 %的行政审批项目实现在线办理。二是推进电子商务建设。重点抓好电子贸易、电子交易、网上招商，通过电子商务在线销售、在线购物、在线支付，买卖产品，提供服务，实现“卖到全世界，买进全世界”。要加快金融、保险、旅游等信息服务系统建设，提升信息化水平和技术含量，实现多种商务活动的电子化、信息化、数字化、无纸化和国际化。电子商务建设一个特别庞大、精密、有效的战略实际工作，一定要抓紧规划，分步实施，认真落实。三是推进电子平台建设。重点加强信息技术创新平台建设，依托企业现有的技术中心、工程中心，引导支持企业合作参与建设开放

55、性信息平台，积极推动建立产业技术研发合作联盟。要着眼当前政务协同实际需要，以应急联动、信息资源、企业基础信息共享等为切入点，集中1 2 年时间，建立相对完善的电子政务平台、电子监察平台、食品药品安全电子监管平台、电子口岸平台、电子商务平台等网络平台，逐步实现全市的信息资源交换和共享平台。四是推进电子安全建设。加快建设和完善信息安全基础设施，积极推动信息安全监控、密码保障、网络信任、应急响应和容灾备份“五个体系”建设工作，重点建设信息内容管理、密钥管理、信息安全评测“三大系统工程”，打牢信息安全基础。要建立计算机病毒防治、应急处置、安全通报中心，采取分级分域的安全防护策略，提高全市网络和信息安全

56、综合防护能力。要完善网络与信息安全制度，全面落实信息安全等级保护、涉密信息系统分级保护和风险评估制度，集中提供安全防御、安全支撑、应用支撑等服务。电子政务内网与外网实行物理隔离，建立电子政务内网、外网各自统一的信息加密保护、电子认证、密钥管理基础设施和应用支撑等密码保障体系。要加强信息安全检查，在配合省政府做好检查工作的同时，提前在全市开展信息安全大检查，确保网络与信息安全。强化五个保障就是强化领导、投入、协作、管理、培训保障。一是加强领导。全市各级政府、各部门要切实加强对信息工作的领导，将其列入重要议事日程，建立相应的信息化工作领导小组和工作机构，切实做到领导到位、组织到位、措施到位。信息化

57、建设是“一把手”工程，各级、各部门主要领导要亲自抓。市政府成立信息化工作领导小组并下设办公室，对全市信息化工作实行统一领导。市信息化工作办公室要切实担负起统筹规划、指导协调和监督管理等职责，积极推进信息化项目建设与应用绩效评估，强化督查，确保信息化工作起步快、推进快、见效快。二是加大投入。充分发挥信息化发展专项资金的引导和调控作用，切实加大财政支持力度，市级财政拟定在年度预算中设立信息化建设专项资金，用于信息化工作基础性、综合性项目的建设。要认真落实国家和省市扶持信息化产业发展的财税政策，结合实际需要，从财政、用地、融资等方面给予大力扶持。要拓宽信息化建设融资渠道，进一步建立健全信息化投资机制

58、，形成以政府投入为引导、企业投入为主体、社会投入和外资投入为补充的多元化融资体系。在竞争性领域鼓励企业运用自有资金及多种金融工具投资信息化建设，引导社会资金进入信息产业。三是加强协作。各级各部门一定要树立全局意识，打破地域、部门、单位之间的界限，建立协调、协作、协同的工作机制。要发挥各自优势，分工合作，上下联动，真正形成“一个领导小组决策、一个职能部门管理、各部门各司其职、全社会共同参与”的信息化工作格局。市工业与信息化局要重点抓好全市信息化建设和信息产业发展的总体规划、年度计划及分段实施方案的编制，抓好全市信息化项目的统一管理，牵头或配合有关部门落实各项任务。四是规范管理。信息化项目建设统一

59、归口信息化工作主管部门，所有市财政投资的信息化项目须经市政府信息化工作领导小组初审并提出意见，按照规划要求统一实施。使用上级财政性资金建设的信息化项目和政府部门自筹资金建设的信息化项目，须报同级信息化主管部门备案。要建立信息化管理奖惩机制，制定考评办法和细则，严格进行考评，推进信息化工作稳步发展。五是强化培训。进一步加快信息化人才引进、培养、使用，制定信息化培训计划和方案，努力造就一支专业化的人才队伍。各部门要积极配合组织人事部门、市信息化主管部门做好行政事业单位和企业的信息化应用普及培训、能力考核和技术达标工作。各级领导干部和各类工作人员都要加强学习，努力掌握信息技术和相关知识。要建立信息化

60、培训基地，加强对领导干部、公务员、企事业单位人员以及农村的信息采集员、网络管理员进行培训。在全市广泛宣传、普及信息化知识，不断提高全民信息化意识和素质。 县政务信息工作会议上的讲话 篇4 同志们：加强农业信息服务体系建设，推进农村信息服务，是推进新阶段农业发展的一项基础性工作。近几年来，在农业部和省委省政府的关心、支持下，在农业厅党组的直接领导下，我省农业信息化建设列入农业和农村工作的重要议事日程，加大了投资力度，各项工作得到了较快的发展，并取得了较好的成效。这次信息工作会议的主要内容是：以“三个代表”重要思想统领我省农业信息化工作，进一步提高认识，认真研究如何建设好全省农业信息体系，搭建好信

61、息平台，办好云南农业月刊，更好地为农业、农村、农民服务，为全面建设小康社会的宏伟目标作出新贡献。下面我将回顾全省农业信息化工作，并就加快推进云南农业信息化步伐提出我的建议，请大家认真讨论。一、我省农业信息化建设取得的成绩近几年来，在上级有关部门的关心、帮助下，通过全省广大农业信息化战线全体干部职工的努力工作，我省的农业信息化建设进展很快，基础设施建设得到加强，网络体系初步形成，信息和信息技术在农业领域中的应用不断扩大，信息资源整合力度不断加大，为指导农业结构调整和增加农民收入发挥着越来越重要的作用。具体表现在：(一)农业信息的基础设施及信息队伍建设得到加强全省各级农业部门把农业信息基础建设当作

62、一项适应形势发展要求、事关全局的工作来抓，不断完善农业信息网络体系，强化农业信息队伍，取得了较好的成效。20xx年机构改革以来，仅中央和省级两级对全省农业系统信息化建设投入就达1865万元，其中，中央投资165万元，省级投资1700万元，建成了省级信息平台、15个地州级信息平台、127个县级信息平台和30个乡镇农业信息服务站，省、地、县三级农业信息平台已全部开通。全省农业信息员已达1756人，其中经过农业部认定1222人。通过几年来中央、省和地州三级投入，初步建立起了覆盖全省的农业信息体系框架。1、构建了以省农业厅云南农业信息网为龙头的、具有较强支持功能的综合信息网络平台。20xx年机构改革后

63、我厅在原畜牧信息中心的基础上成立了云南省农业信息中心，中心人员编制22人，为全额拨款的事业单位，中心成立以来总投资已近600万元，目前拥有60平方米的标准机房一间，设备包括防火墙、路由器、入侵检测系统、交换机以及多台服务器。20xx年5月25日开通了云南农业信息网，它全面介绍云南省农业的生产情况与管理科研教学和市场信息;20xx年4月28日就开通的云南畜牧业信息网，开展了畜牧业技术经济预测分析、报道农业活动新闻，提供可以在线检索的供求信息、实用技术、合作项目等数据库信息;20xx年5月19日云南省农业系统内部信息交换网进入试运行，提供了云南省农业系统的电子邮件服务，向省级农业系统提供个人公务邮

64、件、向地县农业部门提供单位、部门的公务电子邮件，是实现农业系统上下级和平级部门之间传输、交换、共享信息资源的专用网，目前内网的建设正在完善中。20xx年，省农业信息中心以整合信息资源,扩大信息量为重点对现有的云南农业信息网进行了全面改版，完成了农业指挥调度卫星通信系统建设项目，同时结合省电子政务工程逐步建设和完善厅局域网的内外网建设。2、各地州市农业信息体系建设工作也有较大进展。自20xx年我省启动了“信息入乡工程”以来，中央和省共同投资在地县乡三级开始信息平台和信息网络的建设。现我省16个地州市级农业部门全部建立了局域网，15个建立了互联网站;全省127个县级农业部门均建立了互联网站，并在地

65、级网站上建立了二级页面;全省达到“六个一”(一间房子、一套设备、一条上网电话专线、一至二名专职或兼职人员、一套组织或队伍网络、一套管理和服务制度)要求的乡(镇)有53个。玉溪市农业信息体系建设投入580多万元，配合农业部信息体系建设试点项目高标准地建设了网络框架，完成了市级广域网、9个县区局域网、30个乡镇信息服务站、12个涉农龙头企业(种养、营销大户)信息点的软、硬件开发及系统集成建设任务，乡镇信息服务站建设覆盖面达50%。为充分利用农业信息网络资源，促进农产品流通和农民增收，玉溪农网举办了永不落幕的“云南玉溪农产品网上展示展销会”，组织玉溪市内107家农业企业并诚邀国内外企业加盟参展，参展产品有22类326个品种，包括粮、油、糖、肉蛋禽、花卉、蔬菜、水果、茶叶、生物制药、水产品等传统及高新名优产品，为企业提供了一个虚拟的全球贸易环境，新型的营销方式，展会取得了良好的社会效益，并逐步凸显出经济效益。另外，昆明市、临沧市经多方向农业部申报，被列入农业部20xx年信息体系建设试点市。其它地市结合自身实际，不断开展信息建设各项工作，也取得了