澧县建筑节能与绿色建筑设计项目经营分析报告参考模板

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1、泓域咨询/澧县建筑节能与绿色建筑设计项目经营分析报告澧县建筑节能与绿色建筑设计项目经营分析报告xxx投资管理公司目录第一章 绪论6一、 项目概述6二、 项目提出的理由6三、 项目总投资及资金构成6四、 资金筹措方案6五、 项目预期经济效益规划目标7六、 项目建设进度规划7七、 研究结论7八、 主要经济指标一览表8主要经济指标一览表8第二章 市场营销分析10一、 十四五规划背景10二、 稳步提高建筑节能低碳水平18三、 保障措施24四、 新产品开发的必要性27五、 十四五总体要求28六、 顾客满意31七、 组织实施33八、 市场定位战略34九、 推进建筑新型工业化发展39十、 竞争战略选择43十

2、一、 整合营销传播47十二、 4C观念与4R理论49第三章 人力资源管理52一、 人员录用评估52二、 人力资源配置的基本原理52三、 基于不同维度的绩效考评指标设计56四、 薪酬体系设计的前期准备工作60五、 企业员工培训项目的开发与管理63六、 企业人力资源费用的构成70七、 确定劳动定额水平的基本原则72八、 人力资源时间配置的内容73第四章 公司治理76一、 监事会76二、 公司治理原则的内容78三、 董事及其职责84四、 公司治理的框架89五、 激励机制94六、 内部控制的相关比较100七、 监事103第五章 经营战略分析107一、 营销组合战略的选择107二、 企业经营战略环境的概

3、念与重要性110三、 集中化战略的优势与风险111四、 企业技术创新战略的实施112五、 人才的发现114六、 市场营销战略的概念、地位和实质117七、 企业经营战略的特征118第六章 运营管理122一、 公司经营宗旨122二、 公司的目标、主要职责122三、 各部门职责及权限123四、 财务会计制度127第七章 项目经济效益132一、 经济评价财务测算132营业收入、税金及附加和增值税估算表132综合总成本费用估算表133利润及利润分配表135二、 项目盈利能力分析136项目投资现金流量表137三、 财务生存能力分析139四、 偿债能力分析139借款还本付息计划表140五、 经济评价结论14

4、1第八章 项目投资计划142一、 建设投资估算142建设投资估算表143二、 建设期利息143建设期利息估算表144三、 流动资金145流动资金估算表145四、 项目总投资146总投资及构成一览表146五、 资金筹措与投资计划147项目投资计划与资金筹措一览表147第九章 财务管理149一、 现金的日常管理149二、 营运资金管理策略的主要内容153三、 对外投资的目的与意义155四、 对外投资的影响因素研究156五、 决策与控制158六、 短期融资的分类159第一章 绪论一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：澧县建筑节能与绿色建筑设计项目2、承办单位名称：xxx投资管理公司3、项目性

5、质：新建4、项目建设地点：xx（以最终选址方案为准）5、项目联系人：夏xx（二）项目选址项目选址位于xx（以最终选址方案为准）。二、 项目提出的理由三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资1798.62万元，其中：建设投资1086.73万元，占项目总投资的60.42%；建设期利息11.30万元，占项目总投资的0.63%；流动资金700.59万元，占项目总投资的38.95%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资1798.62万元，根据资金筹措方案，xxx投资管理公司计划自筹资金（资本金）1337.54万元。（二）申请

6、银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额461.08万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：7000.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：5267.93万元。3、项目达产年净利润（NP）：1270.97万元。4、财务内部收益率（FIRR）：55.17%。5、全部投资回收期（Pt）：3.50年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：1714.72万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目计划从立项工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。七、 研究结论综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改

7、善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。八、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1总投资万元1798.621.1建设投资万元1086.731.1.1工程费用万元863.631.1.2其他费用万元199.451.1.3预备费万元23.651.2建设期利息万元11.301.3流动资金万元700.592资金筹措万元1798.622.1自筹资金万元1337.542.2银行贷款万元461.083营业收入万元7000.00正常运营年份4总成本费用万元5267.935利润总额万元1694.636净利润万元1270.977所得税万元423.668增值税万元312.029税金及附加万元3

8、7.4410纳税总额万元773.1211盈亏平衡点万元1714.72产值12回收期年3.5013内部收益率55.17%所得税后14财务净现值万元3320.40所得税后第二章 市场营销分析一、 十四五规划背景（一）十三五工作回顾十三五时期，以新建建筑节能与绿色建筑发展为重点，充分发挥建设科技对行业发展的技术支撑和创新驱动作用，完善工程建设地方标准化管理，实现建筑节能与科技各项工作全面推进，绿色建筑发展取得重大进展，城镇新建建筑节能标准进一步提高，既有建筑节能改造稳步实施，公共建筑节能监管体系建设持续推进，可再生能源应用规模持续扩大等成果，圆满完成十三五建筑节能与绿色建筑发展规划目标。1、绿色建筑

9、体系基本成熟十三五期间湖南省开展绿色建筑推进机制研究，制定并完善相关导则、标准和细则等，形成绿色建筑从设计到运营全过程的闭合管理，并推动绿色建筑相关产业发展。截至2020年底，湖南省共有862个项目获得绿色建筑评价标识，累计建筑面积约961195万平方米。其中，设计标识854项，建筑面积约948637万平方米，运行标识10项，建筑面积约12558万平方米；绿色居住建筑367个，建筑面积约616946万平方米；绿色公共建筑493个，建筑面积约332879万平方米；工业建筑项目2个，面积约11370万平米。截至2020年底，长沙、衡阳、株洲、湘潭、湘西、郴州、怀化、常德市州中心城市新增绿色建筑开工

10、面积占民用建筑比例率已达到100%。城镇新增绿色建筑竣工面积占民用建筑比例指标中长沙、株洲、常德位于前列，全省城镇新建绿色建筑占新建建筑比例达到686%。2、新建建筑能效不断提升一是完善新建建筑节能全过程闭合式管理，把工程项目全过程执行建筑节能强制性标准作为项目审批和质量监管的重要内容。二是提升新建建筑能效，修订发布湖南省公共建筑节能设计标准、湖南省居住建筑节能设计标准。三是节能强制性标准执行率进一步提升，设计阶段标准执行率达100%，全面落实建筑65%节能标准，施工阶段标准执行率全省设区城市达99%，县市和建制镇达95%以上。3、逐步推进既有居住建筑节能改造一是调研获取既有居住建筑节能改造现

11、状和大众接受程度。二是摸索既有居住建筑节能改造适宜技术路径和推广机制，重点开展外窗改造、遮阳改造、屋面改造、外墙改造等工作。三是开展既有建筑改造示范，制定相应既有建筑节能改造规划和年度计划，全面完成十三五期间改造任务。4、稳步建设建筑能耗统计和监管体系一是建立湖南省国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设工作联席会议制度。二是开展公共建筑能耗动态监测平台建设示范，按1+14+1架构，搭建省本级、市州以及高校在线监测平台。湖南师范大学、长沙理工大学等列入节约型校园节能改造示范工程，湖南省儿童医院、肿瘤医院、祁阳县人民医院等列入节约型医院节能改造示范工程，以上示范工程已全部通过验收，起到示范

12、引领作用。5、大力推广应用建筑节能新技术一是探索建立建筑产业现代化设计、施工和部品部件生产的技术体系和标准体系，推进相关技术研发和应用。鼓励长沙市等有条件的城市和地区开展工程示范。二是鼓励应用新型建筑节能材料和设备。印发湖南省建筑节能技术、工艺、材料、设备推广应用目录，推广应用各类建筑节能新技术，同时开展建设工程施工现场节能材料抽检工作。三是建设工程新技术应用评估和绿色建材评价标识及推广工作，编制管理细则和评价技术导则。6、区域化推广可再生能源建筑应用一是不断扩大可再生能源示范应用范围，目前，全省示范推广任务基本完成，并已全面启动湖南省浅层地热能规模化建筑应用。在常德、岳阳、永州开展农村推进太

13、阳能光热建筑应用试点工作，加强配套能力建设。二是进一步强化管理。联合多部门下发了浅层地热能规模化应用试点相关通知文件，公布四批湖南省地源热泵建筑应用技术企业目录和湖南省可再生能源建筑应用示范项目关键技术产品目录，确保示范项目技术合理性和可靠性示范项目应用产品的先进性、安全性、经济性。三是开展可再生能源建筑应用相关课题研究。编制完成相关技术导则和工程建设工法，筹建湖南省太阳能建筑应用自然资源数据库、地源热泵建筑应用水文地质资源分布数据库等。7、大力推进建筑工业化，装配式建筑水平位居全国前列2017年起，陆续出台关于加快推进装配式建筑发展的实施意见、关于大力推进建筑领域向高质量高品质绿色发展的实施

14、意见、关于推进湖南省装配式建筑发展有关工作的通知等系列文件。截至2020年底，全省各市州中心城市累计实施装配式建筑总建筑面积5604万平方米，装配式建筑生产企业年产能达3000万平方米，产业总产值达800亿元，现有国家级装配式建筑示范城市2个（长沙市、吉首市），省级装配式建筑示范城市6个，国家级装配式建筑产业基地（园区）15家，省级装配式建筑产业基地55家，实现了全省14个市州装配式建筑生产基地和项目全覆盖。8、促进绿色建材发展2016年，湖南省住房和城乡建设厅、经济和信息化委员会印发关于湖南省绿色建材评价标识管理有关工作的通知，湖南省绿色建材推广评价工作正式展开。同年发布湖南省促进绿色建材生

15、产和应用实施方案，成立湖南省绿色建材推广和应用协调组、湖南省绿色建材标识管理办公室；自2017年发布第一批绿色建材产品目录起，截至2020年底，湖南省共180家企业、783个产品获得绿色建材评价标识，居全国首位。9、积极推进智慧城市试点示范一是建立了各市州以地方负责人为领导小组组长，住房城乡建设主管部门为牵头单位的工作机构。二是建立了智慧城市专家库，涵盖政策、项目管理、城市规划、市政公用、绿色建筑、园林、水务、信息化、投融资等多个专业，加强技术力量支撑。三是积极组织申报工作，目前已有株洲市、常德市、长沙县、嘉禾县、永兴县、祁阳县、澧县、汉寿县、安仁县、宜章县、沅江县、韶山市、津市市、长沙大河西

16、先导区、株洲云龙示范区、岳阳市岳阳楼区、湘潭经济技术开发区、桃源县漳江镇、浏阳柏加镇等19个地区列入国家智慧城市试点。四是试点地区根据自身实际，积极推进智慧城市建设，顶层设计逐步完善，有序推进重点项目建设。10、大幅提高建设科技支撑能力十三五以来，湖南省不断加大建设科技工作力度，围绕建筑节能、绿色建筑以及城乡规划、工程施工技术创新等重点工作组织开展建设科技各类计划项目实施，为建筑行业技术进步和城乡建设事业发展提供有力的技术支撑，发挥科技引领作用。十三五期间，超额完成特、一级企业研发经费投入三年行动计划（2018-2020年），截至2019年12月底，各市州统计上报特级建筑业企业12家，一级建筑

17、业企业126家，完成研发经费投入489479亿元，完成进度达全年目标任务的169%。其中岳阳市、郴州市、株洲市完成率高达300%以上，湘西州、永州市、衡阳市超过200%，其他市州均完成目标任务。虽然湖南省建筑节能与绿色建筑工作在十三五时期取得重大进展，但仍存在一些问题亟待解决，一是建筑节能和绿色建筑品质有待提高，民众体验感和获得感不强。高品质绿色建筑项目较少，重新建轻既改、重设计轻运行、重技术轻体验，不仅造成设施设备资源空置与浪费，更无法满足人民群众对美好生活品质需要，难以形成意愿驱动的市场需求；二是区域发展不平衡。长株潭地区与其他市州建筑节能与绿色建筑发展存在明显差异，城镇与农村建筑节能发展

18、不平衡，农村建筑节能效果普遍较差且舒适性不好，适应农村特点的政策、标准及制度尚不完善；三是政策对科研及产业支撑不足。财政支持政策落实不到位，既有居住建筑节能及绿色化改造等工作难以推动，绿色金融支持方式仍在探索，高品质绿色建筑、超低能耗建筑、可再生能源高效应用等方面技术研究、产业链中产品供给不足、成本偏高、质量不高，合同能源管理、碳交易、综合能效服务等市场化推动机制尚不完善，在设计、生产、施工、验收、运行、检测等环节均存在人才缺失现象；四是适应高质量发展的治理能力不足。基层主管部门设计、施工等从业人员能力不足。在放管服改革背景下，传统依靠行政许可的监管手段面临调整，以信用为核心的新型监管体系尚未

19、建立，对建筑节能标准执行质量仍有差距，节能工程质量有待提高。（二）十四五发展形势十四五时期是我国全面开启社会主义现代化建设新征程的开局阶段，也是落实2030年前碳达峰、2060年前碳中和目标的关键时期，建筑节能与绿色建筑发展将面临更加复杂的局面，同时也迎来了重要发展机遇期。放眼国内外，世界正处于百年未有之大变局，国际形势风云变幻，经济全球化发展面临着严峻挑战。我国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和，推动建筑碳排放尽早达峰，将为实现我国碳达峰碳中和做出积极贡献。在一带一路建设、中部崛起战略背景下，全国正处于高质量发展、高品质生活和高水平治理的转型时期。住房城乡

20、建设行业是国民经济重要支柱，是新发展格局中的重要板块。建筑节能与绿色建筑的发展，可以引导市场消费升级和产业转型升级，扩大市场需求，激发市场活力，创造就业岗位，为双循环贡献力量。总揽全省，颁布施行湖南省绿色建筑发展条例，绿色建筑发展形成制度体系。省住建厅以绿色住建促进新实践，进一步将绿色发展理念转换为行业绿色低碳发展的制度标准、配套政策、具体行动，抓好绿色节能标准、绿色低碳规范的执行落地，使绿色发展理念加快转化为低碳发展成果。细至人民，满足人民日益增长的对美好生活的需要。随着经济社会发展水平的提高，人民群众对美好居住环境的需求也越来越高。绿色建筑能够提供安全耐久、健康舒适、生活便利、资源节约、环

21、境宜居的生活工作空间，让建筑与自然环境和谐共生，能极大满足人民群众的需求。综合判断，湖南省建筑节能与绿色建筑发展总体上仍处于重要战略机遇期，也面临着市场风险增多、发展速度放缓的严峻挑战。必须准确把握市场供需结构的重大变化，下决心转变依赖低成本要素驱动的粗放增长方式，增强改革意识、创新意识。必须积极应对产业结构不合理、创新任务艰巨、优秀人才和优质劳动力供给不足等新挑战，着力在健全市场机制、推进建筑产业现代化、提升队伍素质、开拓国际市场上取得突破，切实转变发展方式，增强发展动力，以绿色发展为核心，全面深入的推动绿色建筑、装配式建筑、超低能耗建筑发展等，以及推广绿色建造、老旧小区改造、城市更新等实践

22、，努力实现建筑业转型升级，为实现双碳目标做出良好铺垫。二、 稳步提高建筑节能低碳水平（一）提高新建建筑能效水平在保持全省城镇新建民用建筑100%执行建筑节能强制性标准的基础上，以建筑节能与可再生能源利用通用规范确定的节能指标要求为基线，全省范围内城镇新建居住建筑执行65%节能标准，新建公共建筑执行72%节能标准，并鼓励主城区范围内新建民用建筑执行更高节能标准。对大型公共建筑探索开展建筑节能设计方案专项评估制度。提升建筑施工和建成质量，逐步完善质量保障体系，不断提高工程质量抽查符合率和群众满意度，以此进一步提升建筑能效和品质总体水平。深入建筑节能适用技术研究，突破目前存在于建筑外墙和楼板节能的技

23、术瓶颈，深入高性能门窗研究及推广应用，形成完整技术体系，并编制相应标准规范。推动超低能耗建筑、近零能耗建筑规模化发展，鼓励开展零能耗建筑、产能建筑建设试点。推动农村建筑节能设计标准实施，鼓励在农村开展适宜节能技术、超低能耗建筑建设试点，提升农村建筑能源利用效率和室内热舒适水平。（二）深入开展既有建筑节能绿色化改造在国家既有建筑节能绿色化改造相关标准的基础上，结合湖南省实际情况完善既有建筑节能改造技术导则及评价标准的编制。各地市州住房城乡建设部门要会同有关部门组织开展既有建筑的建设年代、结构形式、用能系统、能源消耗指标、寿命周期等调查统计和分析，以公共建筑和居住建筑分类编制相应既有建筑节能绿色化

24、改造工作方案，明确改造目标、范围和要求，并负责组织实施。大型公共建筑节能绿色化改造以空调系统、供配电系统、照明系统、动力设备及特殊用电系统改造为主，提高用能系统效率和运行管理水平，探索低成本甚至无增量成本改造技术模式。对高能耗建筑采用市场化手段推动湖南省大型公共建筑节能改造工作，有条件项目对围护结构进行同步改造。居住建筑节能绿色化改造按照先基础后完善、先功能后提升、先地下后地上的原则，大力实施城镇老旧小区改造，优先解决安全问题，优先补齐功能短板，以微改造见大成效。坚持美好环境与幸福生活共同缔造，调动城镇居民和相关单位的积极性、主动性和创造性，促进城市治理体系和治理能力现代化，增强人民群众的获得

25、感、幸福感、安全感。将节能绿色化改造实施过程纳入基本建设程序管理范围，对施工进行全过程、全方位监管，确保改造工程质量。加强宣传，充分调动民众对既有建筑节能绿色改造的积极性。改造工程完工后，要进行建筑能效等测评，达不到要求的项目不得通过竣工验收。探索既有建筑节能及绿色化改造模式，积极推行在绿色改造项目中采用合同能源管理模式，按照有关规定给予财政奖励。（三）推广超低能耗建筑及示范建设逐步建立湖南省超低能耗建筑标准体系，明确湖南省超低能耗建筑发展目标和监督考核机制。积极支持超低能耗建筑产业发展，鼓励开展超低能耗建筑相关技术和产品的自主研发。建立健全超低能耗建筑设计标准、构造图集、施工验收标准、运营标

26、准，以及相关应用技术指南等。根据湖南省超低能耗建筑发展需求，引导高性能门窗、保温隔热材料、建筑用能系统等传统建筑材料和产品的升级换代。重点发展超低能耗工程设计、认证、检测、咨询、监理等建筑咨询和技术服务产业、教育培训产业；施工建造领域，重点培育装配式建造、工地信息化管理等企业，打造集设计、采购、施工一体化的工程总承包（EPC）产业。（四）推进可再生能源规模化应用查明湖南省主要浅层地热区并评估其开采技术经济条件，建立可再生能源利用示范试点区域。鼓励浅层地热能建筑应用和能源站建设，完善地热能开发利用市场机制。完善现有地热能开发模式，推行地热能勘探、设计、建造及运营一体化的开发模式。放开城镇供热市场

27、准入限制，引导地热能开发企业进入城镇供热市场。湖南省太阳能资源属于一般可利用区，根据太阳能资源条件、建筑利用条件和用能需求，统筹太阳能光伏和光热系统建筑应用，宜电则电，宜热则热。推进新建建筑太阳能光伏一体化设计、施工和安装。可在有热水需求的既有建筑中推广太阳能热水系统改造，在新建住宅及学校、医院等建筑中推广普及太阳能热水系统。发挥太阳能光伏适宜分散供电的特点，在偏远地区推广使用户用光伏发电系统或建设小型光伏电站，解决无电人口的供电问题。在城市建筑物和公共设施配套安装太阳能光伏发电装置，扩大城市可再生能源的利用量。在抓好成熟技术规模化推广应用的同时，拓展可再生能源建筑应用体系，逐步将高效的空气源

28、热泵技术纳入可再生能源建筑应用领域，促进低温工况空气源热泵技术应用和冷热空调、生活热水联供技术及热回收、蓄热工艺、冷回收、蓄冷工艺的技术应用。因地制宜发展空气热能，在居民采暖、工业与农产品加工业等领域推进空气热能、电能替代，减少散烧煤和燃油消费。（五）推广建筑电气化工程建立以电力消费为核心的建筑能源消费体系，提高建筑用能中清洁电力消费比例。积极采用电力驱动热泵等方式进行分散采暖。在城市大型商场、办公楼、酒店、机场航站楼等建筑推广应用热泵、电蓄冷空调、蓄热电锅炉等。积极研发并推广生活热水、炊事高效电气化技术与设备。开展电网友好型建筑建设示范，推广建筑直流供电规划和设计，逐步丰富直流设备产业链生态

29、，利用分布式光伏、储能技术等，提高建筑用能柔性，构建湖南省以直流建筑+分布式蓄电+太阳能光伏+智能充电桩为特征的新型建筑电力系统。提高能源综合利用效率和能源基础设施投资效益。开展城市新区、功能园区、建筑群等整体参与的电力需求响应试点，利用建筑用能监测数据合理引导建筑用户电力需求，积极参与调峰，培育智慧用能新模式，实现建筑用能端与电网供给端的智能响应。（六）逐步落实建筑业碳达峰行动计划贯彻落实国家应对气候变化战略部署，研究制定符合湖南省发展情况的2030年、2060年建筑行业碳达峰及碳中和发展路线图，并与年度计划、五年规划、中长期规划等做好衔接。引导各市州将低碳发展理念融入建筑节能与绿色建筑发展

30、规划体系，逐步建立湖南省基于建筑行业碳排放总量和强度双控的目标引导与分解落实机制。开展建筑碳排放达峰试点城市、低碳示范区、零碳建筑建设等多类型试点，建立健全建筑行业低碳发展制度，完善建筑规划设计、建设、运行、改造低碳标准、技术、产业体系，探索建筑行业低碳发展的制度创新、技术创新和工程创新。积极鼓励相关科研单位研究建筑活动碳排放清单编制方法，探索实施建筑碳排放评价标识制度。制定建筑碳排放报告、核查、交易市场监督等方面管理办法，开展建筑行业碳排放交易试点。1、落实建筑行业碳排放达峰行动计划研究建立符合湖南省发展情况的建筑行业碳排放达峰发展路线及政策、标准、技术、产业创新体系，开展建筑碳排放达峰试点

31、城市、低碳示范区、零碳建筑示范等，提高建筑能源利用效率、优化建筑终端用能结构，推动建筑行业碳排放尽早达峰。2、既有建筑节能及绿色化改造持续推动建筑用户侧能效提升改造，结合城镇老旧小区改造，将建筑节能改造作为基础类改造内容统筹推进，力争到2025年，全省市州中心城区既有建筑绿色改造建筑面积占总既有建筑改造面积的比例达到15%，长株潭地区中心城区既有建筑绿色改造面积占总既有建筑改造面积的比例达到20%，评选15个以上既有建筑绿色改造示范社区，设立50个以上既有建筑绿色改造示范工程。3、超低能耗建筑推广工程积极开展超低能耗建筑、近零能耗建筑、零能耗建筑建设示范。总结形成湖南省超低能耗建筑设计、施工及

32、材料、产品支撑体系和政策扶持体系，力争在十四五期间，全省建设超低能耗、近零能耗建筑示范项目100万平方米以上。4、可再生能源高品质应用工程统筹建筑利用条件及用能需求，大力推广应用太阳能光伏，合理应用太阳能热水系统，因地制宜推广使用各类热泵系统满足建筑采暖、制冷及生活热水需求，力争到2025年，新增可再生能源应用面积占新建建筑面积达到16%，新增浅层地热能建筑应用面积占新建建筑面积的比例达到10%。5、建筑电气化工程围绕建筑能源清洁、低碳、高效利用目标，在建筑采暖、生活热水、炊事等用能领域推广高效电气化应用技术与设备，力争到2025年，全省城镇建筑电气化率达到55%以上，建筑智能化体系不断升级完

33、善。三、 保障措施（一）健全政策法律法规体系，完善顶层设计以城乡建设绿色发展和碳达峰碳中和为目标，推动相关法律法规制定和修订，完善配套法规体系，出台各市州相应绿色建筑创建行动实施方案细则，发挥法律、法规、规章对行业发展的引导和约束作用，实现建筑节能与绿色建筑发展有法可依。适时启动条例修订，将实践证明切实有效的制度、措施上升为法律法规制度。制定湖南省能耗与碳排放定额管理、限额管理制度及配套管理措施指导意见，各市制定相关细化措施，为绿色运营管理提供有利的外部政策环境。（二）创新监管体系模式，营造良性发展环境坚持低碳高质量发展导向，推动建筑节能与绿色建筑管理全过程质量提升，增加人民群众满意的产品、工

34、程及服务供给。完善和优化新建建筑在规划、设计、施工、验收等环节执行建筑节能与绿色建筑标准的质量监管手段。加强对第三方机构信用管理，实施事中事后监管、信用分类监管，鼓励采用互联网+监管手段，推广施工图数字化审查。推进全方位、多层次、宽领域的国际合作，学习借鉴国际先进经验，提升建筑节能与绿色建筑发展水平。开展相关责任保险试点，运用保险手段对外墙保温、室内空气品质等重要节点进行质量风险防控。推动建立建筑节能与绿色建筑质量信用体系，加强市场主体信用信息平台建设，对市场主体进行信用评价，实行基于信用信息的差别化监管方式，营造良性发展环境。（三）强化科技创新，扩展引领效果构建市场导向的建筑节能与绿色建筑技

35、术创新体系，围绕节能和绿色发展战略，组织重点领域关键环节的科研攻关和项目研发。推动互联网、大数据、人工智能、先进制造与建筑节能和绿色建筑的深度融合。利用科技计划项目平台，不断优化评价指标体系和项目布局，充分发挥对绿色建筑创新方向的引领作用。推动可靠技术工艺及产品设备的集成应用，促进建筑节能与绿色建筑技术产学研用体系构建。充分发挥示范引领作用，积极推动绿色城区、绿色社区、绿色建筑、绿色建材等多层次的示范工程，形成可复制、可推广的绿色发展经验。（四）增加资金投入，加大政策激励各市州住房和城乡建设主管部门要加强与发展改革、财政部门沟通，争取资金支持。设立建筑节能与绿色建筑发展专项资金，用于绿色建筑的

36、技术研发、建筑节能标准制定、绿色建筑技术集成示范、合同能源管理、既有建筑改造、可再生能源应用的工程示范、宣传培训等工作。各市州及时落实绿色建筑的激励政策，推动建筑节能与绿色建筑发展，激发建筑节能与绿色建筑市场需求，放大财政资金的杠杆效应。（五）推动信息化建设，提升服务能力加强与供水、供电、供气、供热等相关行业开展数据信息共享和系统应用，通过整合、分析挖掘数据应用价值，指导建筑业主及第三方服务机构对建筑用能系统实施精准化运行与改造。利用大数据、物联网、云计算等信息技术，实现数据信息搜集、处理、传输、存储和数据库的现代化，建立动态城市智慧能源管理服务系统，实现城市及建筑用能的智慧化管理。加强湖南省

37、建筑节能与绿色建筑服务能力建设，推动建筑节能与绿色建筑咨询产业发展。加强第三方检测、节能审核评价及建筑能耗测评机构能力建设，发挥现有的节能监管及建筑能效测评体系作用。四、 新产品开发的必要性企业之所以要大力开发新产品，主要是由于：（一）产品生命周期的现实要求企业不断开发新产品企业同产品一样也存在着生命周期。如果不开发新产品，当产品走向衰落时，企业也同样走到了生命周期的终点。相反，能不断开发新产品，就可以在原有产品退出市场时，利用新产品占领市场。（二）消费需求的变化需要不断开发新产品随着生产的发展和人们生活水平的提高，需求也发生了很大变化，方便、健康、轻巧、快捷的产品越来越受到消费者的欢迎。消费

38、结构的变化加快，消费选择更加多样化，产品生命周期日益缩短。一方面给企业带来了威胁，不得不淘汰难以适应消费需求的老产品，另一方面也给企业提供了开发新产品适应市场变化的机会。（三）科学技术的发展推动着企业不断开发新产品科学技术的迅速发展导致许多高科技新型产品的出现，并加快了产品更新换代的速度。科技的进步有利于企业淘汰过时的产品，生产性能更优越的产品，并把新产品推向市场。企业只有不断运用新的科学技术改造自己的产品，开发新产品，才不至于被排挤出市场。（四）市场竞争的加剧迫使企业不断开发新产品现代市场上企业之间的竞争日趋激烈，要想保持竞争优势只有不断创新、开发新产品，才能在市场占据领先地位。竞争中没有疲

39、软的市场，只有疲软的产品。定期推出新产品，可以提高企业在市场上的信誉和地位，提高竞争力，并扩大市场份额。五、 十四五总体要求（一）指导思想坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，统筹实施湖南省三高四新战略，以推动湖南省建筑高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以改革创新为根本动力，降低建筑能源资源消耗，提高绿色建筑发展质量和产业化水平，提升人民群众居住品质，建设人与自然和谐共生的美丽城乡，为2030年实现湖南省城乡建设领域碳达峰奠定坚实基础。（二）基本原则1、贯彻理念，提升品质坚持以人民为中心，秉承为人

40、民服务的宗旨，提高建筑环境质量和空间舒适度，满足人民群众对建筑舒适性、健康性不断提高的需求，为人民群众创造良好的生活环境和生态环境。与生态文明建设、应对气候变化等战略目标相协调衔接，全面落实绿色、低碳、节能、高效的发展理念。2、绿色低碳，和谐共生聚焦2030年前城乡建设领域碳达峰的国家重大战略目标，优先发展绿色建筑、装配式建筑、可再生能源等新技术，健全绿色低碳循环发展经济体系。着力解决突出环境问题，强化绿色发展方式和生活方式，改善人居环境，协同推进高质量发展与生态环境保护。3、因城施策，协同发展根据湖南省各市州条件，因地制宜制定规划指标体系和发展目标。尊重城市发展客观规律，充分利用差别化政策和

41、手段保持政策的灵活性、连续性和稳定性。合理分解规划指标，保证规划顺利落地。按照优势互补、区域一体的原则推进湖南省建筑节能和绿色建筑全面协同发展。4、加强配套，改革创新通过本规划带动湖南省建筑节能与绿色建筑及新型建筑工业化的创新发展，积极培育专业化工程咨询与设计、工程总承包、建筑及部品认证和绿色建材企业。完善绿色建筑全产业链协同发展体系，激励市场主体参与，全面推动湖南省建筑绿色低碳发展。（三）发展目标1、总体目标到2025年，湖南省绿色建筑全面实现，建筑能耗和碳排放增长趋势有效控制，建筑用能结构合理优化，建筑工业化较快发展，人民群众生产生活空间品质明显提高，推动形成绿色低碳生活方式。2、具体目标

42、到2025年，湖南省城镇新建建筑全面建成绿色建筑，高品质绿色建筑比例稳步提高；全省选择20个城市新建区域（规划新区、经济技术开发区、高新技术产业开发区、生态工业示范园区等）按照绿色生态城区标准规划、建设和运行；全省绿色农房示范村完成30个；全省城镇新建居住建筑节能水平达到65%，新建公共建筑节能水平达到72%；全省市州中心城市既有建筑绿色改造建筑面积占总既有建筑面积的比例达到15%；全省建设超低能耗建筑100万平方米；新增可再生能源应用面积占新建建筑面积比重超过16%；全省建筑用能电气化比例超过55%；全省各市州城区新开工装配式建筑面积占当年新建建筑面积的比例达到40%。六、 顾客满意通过创造

43、、传播和交付优质顾客价值，满足需求，达到顾客满意，最终实现包括利润在内的企业目标，是现代市场营销的基本精神。这一观念上的变革及其在管理中的运用，曾经带来美国等西方国家20世纪50年代后期以来的商业繁荣和一批富可敌国的跨国公司的成长。然而，实践表明，现代市场营销管理哲学观念的真正贯彻和全面实施，并不是轻而易举的。对于许多企业来说，尽管以顾客为中心的基本思想是无可争辩的，但是，这个高深理论和企业资源与生产能力之间的联系却很脆弱。“利润是对创造出满意的顾客的回报”这个观点，似乎只是建立在信念之上而不是建立在牢靠的数据之上的。因此，自20世纪90年代以来，许多学者和经理围绕现代营销观念的真正贯彻问题，

44、将注意力逐渐集中到两个方面，一是通过质量、服务和价值传递实现顾客满意；二是通过市场导向的战略奠定竞争基础，来吸引、保持顾客和培育客户关系。所谓顾客满意，是指顾客将产品和服务满足其需要的感知效果与其期望进行比较所形成的感觉状态。顾客是否满意，取决于其购买后实际感受到的绩效与期望（顾客认为应当达到的绩效）的差异：若绩效小于期望，顾客会不满意；若绩效与期望相当，顾客会满意；若绩效大于期望，顾客会十分满意。顾客期望的形成，取决于顾客以往的购买经验、朋友和同事的影响，以及营销者和竞争者的信息与承诺。若一个企业使顾客的期望过高，则容易引起购买者的失望，降低顾客满意程度。但是，如果企业把期望定得过低，虽然能

45、使买方感到满意，却难以吸引大量的购买者。顾客对满足其需要的感知效果既是企业的预期，也是顾客通过购买和使用产品的一种感受。它尽管是顾客的一种主观感觉状态，但却是建立在“满足需要”的基础上的，是从顾客角度对企业产品和服务价值的综合评估。研究表明，顾客满意既是顾客本人再购买的基础，也是影响其他顾客购买的要素。对企业来说，前者关系到能否保持老顾客，后者关系到能否吸引新顾客。因此，使顾客满意，是企业赢得顾客、占有和扩大市场、提高效益的关键。研究还进一步表明，吸引新顾客要比维系老顾客花费更高的成本。因此，在激烈竞争的市场上，保持老顾客、培养顾客忠诚感具有重大意义。而要有效地保持老顾客，就不仅要使其满意，而

46、且要使其高度满意。高度的满意能培养顾客对品牌的感情吸引力，而不仅仅是一种理性上的偏好。企业必须十分重视创建、保持和提升顾客的满意程度，努力争取更多高度满意的顾客，建立起高度的顾客忠诚。贯彻全方位营销管理观念，关键是要与顾客及其他利益方建立持久关系，亦即做好关系营销。为此，企业必须首先创造卓越的顾客感知价值，建立持久的顾客关系，通过全面质量管理和价值链管理，形成系统的“顾客满意”良性机制，努力使自己成为真正面向市场的企业。七、 组织实施（一）严格绩效考核建立健全规划实施情况督促检查机制，每年对各地建筑节能与绿色建筑规划目标任务落实情况进行检查考核，将部分规划目标任务完成情况纳入湖南省城乡建设领域

47、碳达峰碳中和、能耗双控、生态文明建设、控制温室气体排放、推动城乡建设绿色发展监督检查等考核评价内容。适时组织规划实施情况中期评估。（二）加强宣传教育通过多种途径开展建筑节能与绿色建筑宣传教育，建立健全湖南省绿色建筑公共技术服务平台，通过移动互联网开展教育普及工作。各市州完成建筑节能与绿色建筑技术展示宣传基地建设。实行可再生能源与绿色建筑示范工程对外开放，扩大示范工程的影响。通过主流媒体大力宣传绿色生态节能理念、绿色节能建筑技术、绿色低碳生活方式，进一步加深全社会对建筑节能与绿色建筑的认识和理解，为建筑节能与绿色建筑的发展创造良好社会氛围。实施建筑节能与绿色建筑建设培训计划，将相关知识纳入专业技

48、术人员继续教育重点内容，鼓励高等学校增设建筑节能与绿色建筑相关课程，积极开展绿色建筑高级工程师选拔和培训工作，培养专业化人才队伍。八、 市场定位战略差别化是市场定位的根本战略，差异化需要对消费者有吸引力并与这种产品和服务有关。例如，斯沃琪的手表以鲜艳、时尚吸引了年轻消费群体的眼球；赛百味推出健康的三明治而使自己区别于其他快餐。然而在有竞争的市场内，公司可能需要超越这些，另外一些途径还包括向市场提供有差异化的员工、渠道以及形象等等，具体表现在以下四个方面：（一）产品差别化战略产品差别化战略是从产品质量、产品款式等方面实现差别。寻求产品特征是产品差别化战略经常使用的手段。在全球通信产品市场上，苹果

49、、摩托罗拉、诺基亚、西门子、飞利浦等颇具实力的跨国公司，通过实行强有力的技术领先战略，在手机、IP电话等领域不断地为自己的产品注入新的特性，走在市场的前列，吸引顾客，赢得竞争优势，实践证明，某些产业特别是高新技术产业，如果某一企业掌握了最尖端的技术，率先推出具有较高价值和创新特征的产品，它就能够拥有一种十分有利的竞争优势地位。产品质量是指产品的有效性、耐用性和可靠程度等。比如，A品牌的止痛片比B品牌疗效更高，副作用更小，顾客通常会选择A品牌。但是，这里又带来新的问题，A产品的质量、价格、利润三者是否完全呈正比例关系呢？一项研究表明：产品质量与投资报酬之间存在着高度相关的关系，即高质量产品的盈利

50、率高于低质量和般质量的产品，但质量超过一定的限度时，顾客需求量开始递减。显然，顾客认为过高的质量，需要支付超出其质量需求的额外的价值（即使在没有让顾客付出相应价格的情况下可能也是如此）.产品款式是产品差别化的一个有效工具，对汽车、服装、房屋等产品尤为重要。日本汽车行业中流传着这样一句话：“丰田的安装，本田的外形，日产的价格，三菱的发动机。”这体现了日本四家主要汽车公司的核心专长，而“本田”的外形（款式）设计优美入时，受到消费者青睐，成为其一大优势。（二）服务差别化战略服务差别化战略是向目标市场提供与竞争者不同的优质服务。企业的竞争力越能体现在顾客服务水平上，市场差别化就越容易实现。如果企业把服

51、务要素融入产品的支撑体系，就可以在许多领域建立针对其他企业的“进入障碍”。因为服务差别化战略能够提高顾客购买总价值，保持牢固的顾客关系，从而击败竞争对手。服务战略在各种市场状况下都有用武之地，尤其在饱和的市场上。对于技术精密产品，如汽车、计算机、复印机等服务战略的运用更为有效。强调服务战略并没有贬低技术质量战略的重要作用。如果产品或服务中的技术占据了价值的主要部分，则技术质量战略是行之有效的。但是竞争者之间技术差别越小，这种战略作用的空间也越小。一旦众多的厂商掌握了相似的技术，技术领先就难以在市场上有所作为。（三）人员差别化战略人员差异化战略是通过聘用和培训比竞争者更为优秀的人员以获取差别优势

52、。市场竞争归根到底是人才的竞争。新加坡航空公司之所以享誉全球，就是因为其拥有一批美丽高雅的空中小姐；麦当劳的员工以彬彬有礼著称；IMB公司的员工以专业知识充分而出名；迪士尼乐园的员工无论何时见到都精神饱满。人员差别化战略对于零售商而言尤其重要，可以利用前线营业员作为差异化和确定其产品定位的有效方法。美国最大的零售书店巴诺书店与伯德书店，从外观上看没有什么不同：红木书架，大而舒适的椅子，雅致的装饰和飘散的咖啡香味，但是两家经营理念却有很大不同。巴诺书店看中的是雇员对顾客服务的激情以及对书籍的挚爱，他们的雇员通常穿着干净和有领子的衬衫，把书放进顾客的手中并且迅速地收款。而相反，伯德的雇员可能有纹身

53、，公司以他的雇员差异为豪并且雇佣那些能对特别的书和音乐散发出兴奋感的人们，依赖他们向顾客推荐而不是仅为用户找到想要的书。一个受过良好训练的员工应具有以下基本的素质和能力：（1）能力。具有产品知识和技能。（2）礼貌。友好对待顾客，尊重和善于体谅他人。（3）诚实。使人感到坦诚和可以信赖。（4）可靠。强烈的责任心，保证准确无误地完成工作。（5）反应敏锐。对顾客的要求和困难能迅速反应。（6）善于交流。尽力了解顾客，并将有关信息准确传达给顾客。（四）形象差异化战略形象差异化战略是在产品的核心部分与竞争者类同的情况下塑造不同的产品形象以获取差别优势。对个性和形象进行区分是很重要的，个性是公司确定或定位自身

54、或产品的一种方法。形象则是公众对公司和它的产品的认知方法。企业或产品想要成功地塑造形象，需要着重考虑三个方面，一是企业必须通过一种与众不同的途径传递这一特点，从而使其与竞争者区分；二是企业必须产生某种感染力，从而触动顾客的内心感觉；三是企业必须利用可以利用的每一种传播手段和品牌接触。具有创意的标志融人某一文化的气氛，也是实现形象差别化的重要途径。麦当劳的金色模型“M”标志，与其独特文化气氛相融合，使人无论在美国纽约、日本东京还是中国北京，只要一见到这个标志马上会联想到麦当劳舒适宽敞的店堂、优质的服务和新鲜可口的汉堡和薯条，这样的形象设计就是非常成功的。（五）促销方式差异化促销方式差异化战略是在

55、试图采取不同的广告宣传方式，以求占领不同的细分市场。企业想要持续的保持促销方式的差异化，就需要不断抓住客户需求，并恰当的利用先进技术手段。例如对于超市而言，中午的人流量和销售量总是很低，韩国Emart超市利用扫描二维码的方式，在户外设置了一个非常有趣的创意QR二维码装置，只有在正午时分，当阳光照射到它上面的产生相应投影之后，这个二维码才会正常显现。此时用智能手机扫描这个二维码，就可以获得超市的优惠券，如果在线购买产品，只需要等超市的物流人员送到用户方便的地址即可。通过这种结合电子商务技术的别致促销方式，使得Emart大大提升了中午时段的销售量。九、 推进建筑新型工业化发展（一）加快装配式建筑全

56、产业链建设推进装配式建筑设计-生产-施工-管理-服务全产业链建设与装配式钢结构住宅建设试点工作，全面落实智能制造平台建设，培育装配式建筑产业集群，提高装配式建筑应用比例。完善装配式建筑标准，住房和城乡建设厅主导制定解决装配式建筑应用过程中通用性、基础性的地方标准和图集；支持企业开展标准体系研究，制定企业标准、专用图集和技术手册；鼓励社会组织编制团体标准。强化设计、部品部件生产、建筑材料与工程建设标准质检的衔接，实现工程设计、生产和施工装配标准化，监督管理规范化。全面提升装配式建筑设计水平，推行装配式建筑一体化集成设计，强化装配式建筑设计对部品部件生产、安装施工、装饰装修等环节的统筹。推进装配式

57、建筑标准化设计，提高标准化部品部件的应用比例。提倡装配式建筑在方案策划阶段进行专家论证和技术咨询，促进各参与主体形成协同合作机制。建立适合建筑信息模型（BIM）技术应用的装配式建筑工程管理模式，推进BIM技术在装配式建筑项目中全过程的集成应用，实现工程建设项目全生命期数据共享和信息化管理。各市州住房城乡建设主管部门要制定政策措施，明确装配式建筑全装修的目标和要求。推行装配式建筑全装修与主体结构、机电设备一体化设计和协同施工，重点推进公共租赁住房、廉租房、主城区内及重点功能区装配式商品住宅全装修，并逐步扩大实施范围。推进建筑设计向室内装修设计延伸，支持轻质内隔墙、吊顶、地面等内装工业化生产方式的

58、应用，鼓励整体卫浴和整体厨房等部品模块化应用。全装修要提供大空间灵活分隔及不同档次和风格的菜单式装修方案，满足消费者个性化需求。到十四五规划末期，全省基本完成建筑业转型升级工作，装配式建筑产业布局基本合理，上下游企业合作有序，监管体系配套完善，实现建筑品质的全面提升。（二）促进绿色建材研发推广应用加快推进绿色建材评价认证和推广应用，建立绿色建材采信机制，推动建材产品质量提升。将绿色建材纳入湖南省战略新型产业，研究制定发展目标、推广重点与政策措施，建立绿色建材发展全过程的长效机制。将绿色建材纳入绿色建筑、装配式建筑发展与使用要求，使绿色建材融入建筑规划、设计、施工、运维全过程。指导各地制定绿色建

59、材推广应用政策措施，逐步提高城镇新建建筑中绿色建材应用比例。依托大型企业集团、科研院所、高校，构建完善产学研用相结合的产业发展创新体系，整合湖南省现有资源，重点扶持综合性科研机构的发展，完善产业发展所需公共研发、技术转化、检验认证等平台。运用技术手段对传统建材落后生产工艺进行改良、设备性能进行提升、材料性能进行改善，推动装配式建筑部品、玻璃、木材、钢构精深加工、利废环境功能材料和节能机电设备等产业核心制造技术的研发与转化，使绿色建材生产过程及产品性能更节能环保，符合绿色建筑高品质要求。（三）完善建筑绿色产业支撑加速建筑节能与绿色建筑科技创新成果转化，推进湖南省产学研用相结合，打造协同创新平台，

60、大幅提高技术创新对产业发展的贡献率。支持引导企业开发建筑节能与绿色建筑产品，培育适应高品质绿色建筑、超低能耗建筑、可再生能源应用等领域发展的相关产业链，促进产业供应侧的技术升级和结构调整。开展建筑节能与绿色建筑产业集聚示范区建设，推进产业链整体发展，促进新技术、新产品的标准化、工程化、产业化、信息化。促进建筑节能与绿色建筑相关咨询、科研、规划、设计、施工、检测、评价、运行维护企业和机构的发展。（四）推广新型绿色建造方式依托装配式建筑产业基地，创建绿色建造产业基地。夯实标准化生产基础，编制主要型钢构件、预制混凝土构件、装配化装修部品部件尺寸指南，形成标准化、系列化的构件和部品部件生产及供应体系，

61、探索建立湖南省构件和部品部件认证标识制度。加强系统化集成设计，完善设计选型标准，推广少规格、多组合设计方法，推进标准化设计，促进多专业协同。推广装配式混凝土建筑，完善适用于不同建筑类型的装配式混凝土建筑结构体系，加大高性能混凝土、高强钢筋和消能减震、预应力技术的集成应用。大力发展钢结构建筑，鼓励医院、学校等公共建筑优先采用钢结构体系，积极推进钢结构住宅和农房建设，完善钢结构建筑防火、防腐等性能与技术措施。推广管线分离、一体化装修技术，提高装修品质。推广精益化施工，引导施工企业研发与精益化施工相适应的部品部件吊装、运输与堆放、部品部件连接等工艺工法，研发推广精益化施工安装配套装备和机具，提升现场

62、施工工业化水平。加快信息技术融合发展，大力推广建筑信息模型（BIM）技术，加快应用大数据和物联网技术，推进发展建筑机器人等智能建造技术。1、绿色建材产品推广计划开展高强钢筋、高性能混凝土、高性能砌体材料、高性能门窗、结构保温一体化墙板及相关保温材料、生物质建材等绿色建材产品和可循环、可再生建材产品的推广计划，在绿色建筑、超低能耗建筑、既有建筑节能绿色化改造中全面推广绿色建材产品，力争到2025年，新建建筑中绿色建材应用比例达到60%以上，获得绿色建筑星级评价标识的建筑项目中绿色建材的应用比例达到100%。2、绿色建造2025推动建造方式创新，推广装配式混凝土建筑，大力发展钢结构建筑，推进建筑全

63、装修和装配化装修，稳步提高装配式建筑在新建建筑中的比例，力争到2025年，全省市州中心城市新开工装配式建筑面积占当年新建建筑面积的比例达到40%，长株潭地区新开工项目装配式技术应用比例达到60%。十四五期间，在全省范围内培育10个以上绿色装配式建筑示范城市。十、 竞争战略选择竞争者的反应模式、实力等特征决定了本公司竞争战略选择。1、竞争者反应模式与竞争战略选择竞争者反应模式指本公司对竞争者的攻击战略实施之后竞争者的回应方式。竞争者常见的反应模式有以下四种。（1）从容型竞争者。从容型竞争者指竞争者对某些特定的攻击行为没有迅速反应或强，烈反应。这类竞争者“从容不迫”的原因是多种多样的。一是认为自己的顾客忠诚度高，不会转换购买。这类竞争者通常实力强大，市场份额高，品牌知名度高，市场掌控能力强。对于其他同类企业可能不放在眼里，认为小泥鳅掀不起大风浪。企业选择此类竞争者作为攻击对象，应当进行投入产出分析，测定所投入的竞争资金能否收到预期效果，能否吸引竞争者顾客转换购