煤矿班组建设状况的调研报告

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1、关于班组建设工作的调研报告班组是企业的细胞，是企业实现安全生产的基石。煤炭 企业班组是管理的最基础单位，也是企业安全生产、经营管 理和精神文明的最基层组织，对实施企业决策和管理层的意 图，保证企业目标的实现和各项工作的顺利进行起着举足轻 重的作用。特别是新形势下，切实抓好班组建设工作，表达 和反映了企业的生产、经营管理水平和参与市场的竞争力， 班组建设的好坏，将直接影响企业的社会形象和经济效益， 影响到企业的活力，凝聚力和服务大局的工作能力，甚至影 响企业的改革，发展和稳定，决定着企业的后备人才培养和 生存发展，班组建设的管理提升了，企业才能实现真正管理 提升。因此，对班组建设的重要性和搞好班

2、组建设的途径与 方法进行积极的探讨和思考是很有必要的。为全面掌握欢矿 公司班组建设工作现状，及时发现问题与不足，寻找、总结 最正确做法，有的放矢的提高公司班组建设水平，我们对所 属23家基层单位的班组建设情况进行了全面调研。为确保调研工作取得实效，我们采取了 上下结合的 方式，即先由各单位按照调研提纲的要求，通过听取汇报、 查阅资料、观察现场、个别单位召开座谈会等多种形式，对 所属班组管理现状进行调研，力求全面、深入了解公司班组 建设现状，为解决班组建设中存在的热点、难点问题寻找有 效途径一、公司瞄的基本情况矿业公司现有职工4830名，下设24个基层单位，班 组共220个，班队长286人，后备

3、班队长181人。其中井 下一线单位173人，井下辅助单位91人，地面单位22人; 性别结构：男性班队长占99%，女性班队长占1% ；年龄结构：26-30 岁占 6%，31-35 岁占 25%，36-40 岁占 12%， 41-45 岁占 26%，46-50 岁占 22%，51-55 岁占 8%，56 岁以上占1%，平均年龄41岁；学历结构：初中以下学历占 54%，高中、技校学历占35%，专科学历占9%，本科学历 占2% ；技能术结构：普工占28%，初级一下占6%， 中级工占32%，高级工占26%，技师占4%，高级技师占 3% ；累计从业年限:3-5年占1%，6-10年占15%，10以上占84%

4、 ；人员性质：合同制占85%，农民工占13%，其他占2%。二近年来班组建设的几点体会近年来，班组建设工作在公司党政的领导下，紧紧围绕 中心工作，坚持创新思路、健全机制、丰富载体、强化落实， 摸索了一套有效的方法，开展了一系列活动，使班组建设和 班组管理水平有了明显的提高，班组工作上了一个新台阶。一全面加强了班组基础建设一是建立全面、细致、标准的班组管理制度，保证了班 组建设活动有规章可循，有制度可依。欢矿公司2010年以 来抓住机遇，乘势而上，先后制定出台了一系列加强班组建 设的文件，这些纲领性文件的颁布，实施，明确了班组建设 的指导思想，基本原则和基本内容，促进了班组科学化，标 准化和制度化

5、建设的进程。具体为：1、关于印发开滦东欢 坨矿业公司基层单位班组长管理方法的通知；2、关于建 立区科班组安全建设工作长效管理机制的意见；3、关于 开展班组长管理法征集活动的通知；4、关于开展安全质 量创优班组评选活动的通知；5、建设精品大矿山，营造 幸福大家庭实施方案中的班组精细工程 ；6关于开展 创建六好区队、五好班组、争当四好职工活动的安排意 见；6、关于开展五好班组创建活动检查考核的通知， 8、关于开展争做优秀青年安全班组长活动的安排意见等。 从管理层面上，已经把班组建设摆到了极其重要的位置，通 过一系列的文件制度促进了班组管理水平的不断提高，这些 都无疑对班组建设产生极大的推动作用。二

6、是考核督导不断线。在班组建设中，按照公司班组 建设管理规定和动态管理方法的要求，公司成立了班组建设 活动领导小组，构建了 党政齐抓共管，工会牵头运作，区 队主体负责，班组具体落实，部门监督检查的工作机制。 公司各分管部门坚持每月、季对各区队班组建设工作进行督 导检查考评，年终进行考核、表彰先进班组。形成了考核有 标准、工作有亮点、班组有标杆、职工增实惠的工作格局。 同时，各基层单位结合各自实际，健全、完善了班组创建方 案、班前会制度、隐患排查治理制度、班组绩效考核制度等 班组建设制度。成立了班组建设领导小组，任务明确到人， 坚持每月、季定期考核，并将考核结果与区队及职工的收入 挂钩，确保班组建

7、设工作层层有人抓，事事有人管，调动了 广阔职工参与班组建设的积极性。三是坚持创新载体活跃班组。公司大力开展了 岗位练 兵”、技术比武”、“师带徒活动，每年公司开展不少于7 个工种，区科单位不少于14个工种的共计25余期的学练 比聘活动，每年都对技术骨干、岗位带头人、岗位标兵进 行奖励，对传帮带作用发挥突出的师徒也给予了相应的奖 励，调动了班组职工学业务、练技能的积极性。除此之外， 各单位每月、每季度都对班组学、练、比、聘活动进行 落实和考评。激励了职工们争先创优意识，营造了 比、学、 赶、帮、超的良好氛围。同时，公司以学习型班组作 为提升职工素质的法宝。加大对集团、公司两会精神、本安 体系相关

8、知识，以及安全规程、措施、业务知识的学习力度， 强化职工的风险辨识、标准操作和应急处理能力。如:准备一 区以岗位练兵、师徒技能捆绑同奖同罚为依托，加强学 习培训，平时将班组技能水平动态检查情况逐项进行核实， 每月对班组考核情况通报，大大激发了班组的学比热情。地 测科以提升职工素质为突破口，加强了人员素质的培训，制 定实施了 普通工一高级工一技师一高级技师四个层次的 提升计划，有计划地组织全员普及培训，广泛开展学文化、 学技术、学业务活动，形成每日一题、每周一训、每月一考、 每季一比四个一安全技能培训机制，通过活动的开展， 使广阔职工特别是青工的技术水平有了较大的提高。此外， 公司每两年召开一次

9、班组建设表彰会，组织管理人员、班组 长、职工代表到班组建设搞得好的单位现场观摩、查看内业 资料、听取优秀班组长介绍经验等，到达了相互学习、共同 进步的目的。二将企业文化融入班组建设以人本精细管理为平台，强化管理基础，延展基本功修炼， 将企业文化融入到班组建设之中，极大地丰富了班组建设的 创建内容，并取得了显著成效。1、大力推广双述双达活动和准军事化职业行为训 练，提升了班组全员素质。通过全面开展双述双达活 动，使职工对岗位工作的性质、范围、职责、标准、流程以 及设备性能、技术要求、操作方法和危险源辨识等内容牢固 掌握，保证操作程序无过失、安全无隐患、质量无瑕疵。公 司实现了“双述的全面普及，职

10、工岗位描述的时间缩短， 描述内容的深度和广度不断增强，一大批既能干又能讲的岗 位能手脱颖而出。与此同时，针对准军事化职业行为训练， 井上下全面开展手指口述、列队行走、准军事化内务管理等， 有效促进了职工的行为养成，提高了安全作业能力。同时， 通过典型带动，季度、年度奖评、验收等活动，为进一步推 广双述双达和准军事话职业行为训练起到了积极推 动作用。2、打造品牌，提升管理境界。多年来公司一直以三 基五力为文化引领，狠抓基层班组建设，班组文化和安全 管理都进一步加强。同时，公司全力推进五好班组品牌 创建，丰富了班组建设的载体和内涵，调动了各单位班组建 设的积极性、主动性和创造性。2013年6、7月

11、份，公司还 组织了班组长管理法的征集活动，并将征集上来的18篇优 秀班组长管理法进行上网交流，到达相互借鉴、相互促进、 相互提高的效果。此外，公司通过深化五精管理和打造 四好职工，激发了职工立足本职，干事创业，争当星级 职工的热情，全面提升了班组管理水平，实现人才与企业的 同步发展。特别是今年以来公司通过开展最美欢矿人评选， 使职工立足本职，找到了表达自身价值的又一平台。三）把职工经济技术创新融入到班组建设之中,促进 了全员创新活动的开展近年来，公司上下充分认识到科技工作在企业发展中的 重要作用。通过在班组内部组织职工积极进行科技创新和技 术革新，鼓励岗位成才，激发职工的聪明才智，解决了一批

12、制约安全生产的难题，保障了企业的健康发展；形成了一批 高质量的科技成果，推动了企业的高交攵发展；培养了一批优 秀的专业技术人才和高技能操作人才。每年以班组形式组织 的技术攻关就有120余项。四涌现出了一批先进班组和优秀班组长通过对标活动，建立健全了班组建设的组织、管理和考 核体系，提高了工作效率，增强了班组执行力。今年来公司 注重加强职工安全教育和培训，强化安全现场管理，每年都 定期组织不少于2次的职工和班组长专项教育培训，通过安 全意识和安全管理的不断提高，公司实现了第五个安全生产 自然年。在加强班组建设过程中，公司涌现出了一批具有职 业素养、业务技能、工作作风和岗位业绩的优秀班组和优秀 班

13、组长。如：综采一队以打造金牌班组为目标，激发广 阔职工以先进为榜样、向先进学习的比学赶帮超的积极性， 扎实推进班组创建工作。机电科开展了班组打擂活动， 即每月一考核、每季一评比，并在公开栏公示让职工监督， 最终评选出一季度供电一车间为红旗班组，通过树标杆，学 榜样，提升了班组职工的凝聚力，增强了班组团队的战斗力。 掘进一区周树山班组：全力打造学习型、安全型、和谐型 班组，成功实现了工程质量零缺陷、安全生产零事故、班组 职工零伤害的经验。掘进三区廖广才班组：以职工创新工 作室为龙头，团结带领班组职工以创新技改为突破口，做 到了以技促产，以技保安，创出了有自身特色的五好 班组品牌。二目前班组建设工

14、作上存在问题班组的主要特点是任务重，管理全，工作细，协作性强， 作业环境复杂，不确定的因素较多。故此，在班组建设活动 中，必须在精、准、细、严上下功夫。目前，公司的班 组建设工作主要存在以下问题：一从班组自身上来说1、班组职工整体素质偏低。一方面工人工作寿命相对 较短，需要在短期内不断补充新的劳动力，而新来的大专、 技校毕业生，大多数都不能坚持本职岗位，导致班组成员主 要由农村的剩余劳动力，即农合工组成。他们中大部分 文化水平和素质较低；另一方面农合工来矿的目的在于挣钱养家，他们认 为煤矿是粗活，只要有力气就行，因此他们的学习自觉性差， 尽管企业不断加大培训力度，但是他们的效果较差，造成班 组

15、职工整体素质偏低。这与煤矿企业不断更新发展的新技 术、新工艺、新设备很不相适应，反差较大。2、班组长的整体综合素质有待于提高。多年来，公司 的班组长习惯于区队领导指定。由于公司班组职工整体素质 较低，距离高素质的班组长标准有较大差距。近年来，随着 班组长的待遇大大提高，班组职工都想担任班组长。这就在班组长选配上出现了一些不正之风，一些区队领导在班组长 的选配上，不是任人唯贤，而是任人唯亲，使班组长队伍中 混进一些庸才，造成班组长队伍整体素质低下，很难适应班 组建设的需要。3、班组自主管理不到位。多年来，班组服从于公司、区队的安排。班组在工作现场，不管作业环境发生了什么变 化，班组无权改变作业计

16、划，只有向区队、调度室汇报，听 从他们的指挥安排，班组管理属于被动式管理。这样长 期以来，班组只是服从、执行，造成现场安全管理遇到问题， 班组就习惯性地等、靠区队、调度室决策、安排，不利于班 组职工发挥主观能动性，淡化了班组自主管理，同时由于班 组长管理水平参差不齐，也是造成班组自主管理不到位的主 要因素。从班组管理上来说1、制度多，落实少。目前的情况是，许多单位是为建 立制度而建立制度，从而形成了出台的制度多，落实的制度 少，管理措施也没有得到实实在在的执行；有些制度、措施 简单粗放，可操作性极差；有些朝令夕改，缺乏科学性、延 续性和严肃性；有些纯粹是形同虚设，没起到应有的作用。2、活动多，

17、实效少。在班组建设上，各单位开展的活 动不少，几乎年年都有新把戏，但没有形成班组建设的整体 思路，缺少统一规划，活动缺少系统性、延续性和一贯性， 过于注重活动形式，很少领会活动精神，很少关注活动过程， 很少总结活动成效，缺少持之以恒、一抓到底的精神，表现 为敷衍了事，蜻蜓点水，形成了 雷声大，雨点小的局面。3、品牌多，特色少。公司班组建设品牌不少，但有特 色的不多。公司有很多成绩不错的班组，但真正能拿出手的 不多。原因主要是在打造这些品牌时重点不突出，特点不突 出，事迹不突出，成交攵不突出，可操作性不突出。班组建设 工作贵在创新，贵在坚持，贵在实效。有个别单位喜欢照搬 模仿，缺少探索精神；既没

18、有树立典型、又不积极总结提炼 经验。4、班组管理不标准。少数单位没有形成标准完备的班队长选拔任免和日常工作监督检查机制，班组长变动频繁， 影响了班组长队伍的稳定性。同时，对班队长的管理和考核 力度小，容易让职工对考核失去信心。此外，要切实改变过 去只重视工作任务完成情况，不重视职工思想情绪的动态把 握，动辄进行经济处罚，甚至存在以包代管、以罚代管现象。5、文化氛围不浓。首先从培训上班组多数职工认为目前班组培训方面存在的突出问题是职工缺乏学习的兴趣和热 情，以干代学、凭经验办事；还有职工认为理论和实际脱节， 不会用所学理论解决面临的实际问题；多数职工的学历较低 学不会。其次，存在一白遮百丑的问题

19、，对班组只注重 生产经营任务的完成，而无视精神文明建设，特别是对班组 文化建设重要性的认识不够，看不到文化建设对促进班组建 设、完成生产经营目标任务、提升班组管理水平的作用，反 而把企业文化建设与生产经营活动对立起来，使班组文化建 设相对滞后。6、激励考核制度不完备。没有对班组的专项考核奖励政策，而且对班组的考核存在不严肃、力度小的问题，对班组的奖励力度也需要进一步加强。三、下一步加强班组建设工作的建议班组是企业一切管理的最终落脚点，我们只有在日常工 作中切实把班组建设工作常态化、制度化，以更高、更严的 标准，更细、更实的作风，继续开创班组建设新局面，努力 形成班组建设齐抓共管、全员参与的良好

20、工作格局，为职工 创造一个良好的工作环境，实现企业的经济效益和职工精神 需求同步发展。一强化搞好安全班组建设的认识班组作为企业最基本的生产单位。企业的所有规章制 度的建立与实施，最终落脚点都在班组。安全生产工作作为 煤炭企业的核心工作，纵观安全事故的发生，大多数发生在 班组，且第一现场在班组。因此，企业安全工作的关键在现 场，根基在班组，核心在职工，任何一个企业都必须高度重 视班组安全建设工作。近年来，公司坚持安全发展指导原则， 坚持安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针， 牢固树立安全第一、生产第二的安全生产理念，不断加 大安全基础管理的考核，安全基础管理得到了强化，但是， 我们也要清醒

21、地认识到，我们矿井开采自然条件差，安全生 产压力很大，尤其是从业人员整体素质偏低，按程序、按标 准作业意识不强，三违现象较为普遍，零敲碎打事故时 有发生。因此，搞好班组安全建设是势在必行。加强提高班组队伍的整体素质一是提高班组长队伍的整体素质。班组长是班组建设的第一责任人，班组长队伍的整体素 质的高低直接影响班组、企业的安全生产和经营管理，这就 要求我们要全面提高班组长队伍的整体素质，班组长素质提 高了班组职工相应素质也会有效提升。1、要严把班组长选配关，可采取领导推荐、职工举荐、 个人自荐等方式推选出班组长候选人，然后由民主推选、竞 争上岗产生，把那些真正具备高度的事业心和责任感，既要 懂生

22、产、精技术、通安全、熟管理，又有一套灵活的工作方 法的职工吸收到班组长队伍中，为班组管理注入新的活力。2、把好班组长培训关。要定期举办班组长培训班，给 班组长充电。3、班组长要注重学习，不断提高自身素质。一方面要 主动学习各种知识，宣传安全生产的重要性，而且还要带头 严格执行公司的各项规章制度，只有这样才能被班组职工所 尊重、信任。另一方面要提高班组长培训深度，采取专家授 课、拓展训练、举办班组长论坛等形式，强化对班组长现代 管理理念、团队建设、创新思维培养、语言文字表达能力、 思想政治工作开展等方面能力的培训；三是注重班组长经验 推广工作，有计划的组织班组长进行实地考察、学习，加强 班组长对

23、班组管理工作的感性认识和理性认识，进一步提高 其管理水平。4、建立班组长动态管理制度，形成优胜劣汰、优中选 优的用人机制，充分调动班组长的工作积极性。5、基层区队要做好班组长的培养工作，一方面要为班 组长施展才华创造一个宽松的工作生活环境；另一方面要注 重优秀职工的培养，为班组长队伍备好后备军充实力量。二是强化职工培训，提升班组技能水平。一方面要把好新工的入矿关，招收素质好的新工人；另 一方面要强化培训，提高现有职工的素质。通过全面打造学 习型班组，开展提素质工程活动，以职工教育培训中心 和区科培训基地为平台，按专业、按需求、按计划组织开展 各种培训和劳动竞赛活动，对职工进行安全教育培训、岗位

24、 技能培训、安全操作培训。做到因人施教，有的放矢，以到 达提升班组队伍整体素质的目的。三进一步夯实班组管理基础。一是根据关于进一步加强班组建设的实施意见要 求，大力开展班组建设标准化工作，要根据不同类型班组管 理实际，本着少而精的原则，对现有班组管理制度进行梳理、 完善和优化，从班组自身实际建立一整套符合需要的班组管 理制度体系，认真落实各项班组建设措施，将标准化建设融 入日常工作，作为提升班组工作质量和绩效考核管理的有效 途径，实现各班组工作流程精益化管理。二是要强化班组自主管理。首先要增强职工的主人翁责 任感。要使他们懂得班组建设搞好了，安全生产搞好了，企 业的经济效益就会提高，职工个人的

25、利益也就会有明显的提 高。其次，在给予班组充分的自主管理权力的基础上，完善、 统一班组制度管理记录或台账，明确责任人，对存在的问题 应及时做好信息沟通与反馈，制定相应的改良措施，提高管 理效率、效果。三是要提倡人本管理。要倾听职工诉求，尊重职工的主 观意识，杜绝粗暴的家长式的野蛮管理，切实发挥好亲情感 染作用。一是深化宣传教育作用。深入宣传文化在班组建设中的 重要性，使公司上下都来重视和关心班组文化的培育和发 展，通过宣传策划、主题设计，充分利用好自身的宣传阵地， 营造浓厚的班组文化氛围。大力宣扬班组工作成绩、先进事 迹、典型经验等，使职工产生强烈的荣誉感和自豪感。二是广泛开展班组创建活动。在

26、已取得特色型班组建设 成果的基础上，进一步深化特色型班组建设工作。制定相应 的考核和奖惩方法，调动各单位建设特色型班组的积极性， 从而在各个专业、各个单位均树立几个具有鲜明特色和突出 成绩的特色型班组，并通过经验的总结、提炼，进行广泛的 推广，提高特色型班组的覆盖率。三是做好创建省、集团公司级一流班组和班组长工作。 通过认真组织、积极发动、加大激励措施力度，提高班组争 创省、公司级一流班组的认识和积极性，对照标准积极申报， 努力创建，从而形成个个创一流，人人争先进的班组建设良 好局面。四是继续开展对标活动。可采取能者为师、师徒 结对”、“班组结对”、“人人上讲台，人人当老师”、“走 出去，请进

27、来等形式：能者为师是在了解班组成员学习需求基础上在班里选出授课人，精心准备后讲课，同时大 家互相交流探讨，使大家主动学习想学的知识，极大提高学 习效果。班组结对是与兄弟班组开展互学活动，双方定 期进行集中活动。通过结对，班组间交流工作经验和管理心 得，有时可互派人员到工作现场，相互支援，相互学习。结 对活动的开展，能够使班组间实现知识共享，起到同行比较、 横向交流、取长补短、共同进步的积极作用，不但能极大活跃 班组学习气氛，而且能够激发班组成员学业务、比技能的热 情，有效提高班组整体技术水平。五）完善考核方法、加强过程管理根据文件精神，结合班组管理工作实际，对班组建设管 理考核方法等进行修订、

28、完善，对各项考内容实施细化、量 化，进一步增加可操作性，使各项考核工作落到实处；同时， 进一步加大奖惩力度，落实班组管理各项激励措施，做到奖 的心跳，罚的心疼，使各项考核工作取得实效。加强班组建设的过程管理，将过程管理开展情况作为考 核各单位班组建设工作的重要内容，促进各单位认真做好过 程管理工作，经常深入一线班组进行检查、指导、催促，及 时发现班组在各项管理工作中存在的问题，及时开掘班组管 理中的创新成果和亮点，切实到达常态化管理要求，不断提 高班组的安全管理、文明生产、基础管理、综合管理和专业管理工作水平。六构建党政工齐抓共的管理格局一方面机关各职能部门要发挥部门优势，通力配合做好 班组建设的各项工作。另一方面班组要充分发挥本班组党员、工会会员和群监 员在管理中的作用，通过开展党员示范岗、工会会员 责任区、职工技术比武、岗位练兵等活动，发挥党员 的模范带头作用和职工队伍的生力军作用，形成班组管理工 作科学、合理、有效、协调、闭合的运作体系，建立全员、 全方位、全过程的催促长效机制。综上所述，通过此次班组建设调研工作的开展，使我们 进一步认清了形势、把握了现状、发现了亮点、明确了方向。 班组建设是一项长期的、稳定的工作。今后，我们将本着落 实责任、务求实效的原则，积极、稳妥的实施各项改良措 施，不断提高欢矿公司班组建设工作水平，为打造安全高效 型矿井奠定坚实基础。