最新收入分配与社会公平

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1、收入分配与社会公平收入分配与社会公平 风景区挂牌禁止民风景区挂牌禁止民工与收破烂者入内工与收破烂者入内进城务工的民工进城务工的民工我们生活在同一片蓝天下我们生活在同一片蓝天下3000万一辆的汽车万一辆的汽车100万一张的木床万一张的木床 300万的一块手表万的一块手表联合联合国有关组织规定：国际上通常将国有关组织规定：国际上通常将0.40.4作为警戒线作为警戒线。我国已成为我国已成为世界贫富差世界贫富差距最大的国距最大的国家之一。家之一。羊历羊历3513年，青青草原上，生活着一个羊羊族群。年，青青草原上，生活着一个羊羊族群。一直以来羊村实行集体劳动，平均分配。懒惰贪吃的一直以来羊村实行集体劳动

2、，平均分配。懒惰贪吃的懒羊羊和勤劳能干的喜羊羊分得一样多，懒羊羊笑了，懒羊羊和勤劳能干的喜羊羊分得一样多，懒羊羊笑了，感到自己很幸福。感到自己很幸福。探究：你认为这种分配公平吗？会产生什么影响？探究：你认为这种分配公平吗？会产生什么影响？收入分配公平收入分配公平平均主义平均主义平均主义平均主义情境一：情境一：懒羊羊笑了懒羊羊笑了无积极性无积极性没有效率没有效率阻碍发展阻碍发展呵呵呵呵 羊村村长慢羊羊决定进行羊村村长慢羊羊决定进行“改革开放改革开放”，实行新，实行新的分配制度，按劳动多少和贡献大小进行分配。适当拉的分配制度，按劳动多少和贡献大小进行分配。适当拉开了羊羊们的收入差距，勤劳能干的喜羊

3、羊笑了，感到开了羊羊们的收入差距，勤劳能干的喜羊羊笑了，感到自己很幸福。自己很幸福。探究：你认为这种分配公平吗？会产生什么影响？探究：你认为这种分配公平吗？会产生什么影响？收入分配公平收入分配公平=适当差距适当差距适当差距适当差距有积极性有积极性提高效率提高效率促进发展促进发展情境二：情境二：喜羊羊笑了喜羊羊笑了 羊村实行改革开放好多年，羊民们收入差距越来羊村实行改革开放好多年，羊民们收入差距越来越大：美羊羊成了明星收入越来越高；懒羊羊下岗了；越大：美羊羊成了明星收入越来越高；懒羊羊下岗了；喜羊羊成了羊村大企业的高管富得流油；还出现了富喜羊羊成了羊村大企业的高管富得流油；还出现了富二代羊羊。羊

4、村矛盾越来越多，灰太狼笑了，趁虚而二代羊羊。羊村矛盾越来越多，灰太狼笑了，趁虚而入。入。探究：这种分配公平吗？会产生什么影响？探究：这种分配公平吗？会产生什么影响？收入分配公平收入分配公平收入差距悬殊收入差距悬殊差距过大差距过大阻碍效率阻碍效率影响稳定影响稳定不利和谐不利和谐情境三：情境三：灰太狼笑了灰太狼笑了嘿嘿嘿嘿1 1、是什么、是什么收入分配公平的含义收入分配公平的含义一、社会公平的重要体现收入分配公平平均主义差距悬殊相对平等差距合理收入分配公平，要求收入分配的相对平等，即要求收入分配公平，要求收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证社会成员之间的收入差距不

5、能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。人们的基本生活需要。（1 1）利于提高家庭）利于提高家庭消费水平消费水平和生活水平；和生活水平；（2 2）利于维护）利于维护劳动者权益劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性；济效率的积极性；（3 3）利于实现社会）利于实现社会和谐稳定和谐稳定，促进公平正义的实现；，促进公平正义的实现；2、为什么 收入分配公平的重要性 羊民们收入差距越来越大，羊村里的矛盾越来越多，羊民们收入差距越来越大，羊村里的矛盾越来越多，公平问题提上了羊村重要议事日程。公平问题提上了羊村重要议事日程。为此羊村先后多次召开全村大会，分析形势、寻

6、求为此羊村先后多次召开全村大会，分析形势、寻求对策。对策。情境四：情境四：村长愁了。村长愁了。（1 1）制度保证制度保证 坚持和完善按劳分配为主体，多坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，种分配方式并存的分配制度，为我国为我国实现社会公平，形成合理的收入分配实现社会公平，形成合理的收入分配格局提供了重要的格局提供了重要的制度保证。制度保证。实现社会公平的措施实现社会公平的措施（保证起点公平、机会公平）（保证起点公平、机会公平）这体现了在我们国民收入分配中存在什么问题？这体现了在我们国民收入分配中存在什么问题？我们应采取什么措施解决该问题？我们应采取什么措施解决该问题？居民收入在

7、国民收入中的比重太低；居民收入在国民收入中的比重太低；增加居民收入，提高居民收入在国民收增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重；入分配中的比重；国民收入国民收入在在物质生产部门物质生产部门的分配的分配(初次分配初次分配)劳动者劳动者的的报酬报酬企业企业（集体）（集体）以税金和以税金和利润的形式利润的形式 上缴上缴国家国家国民收入的初次分配国民收入的初次分配国家国家个人个人企业企业26.4%思考：在我们国民收入分配中存在什么问题？思考：在我们国民收入分配中存在什么问题？我们应采取什么措施解决该问题？我们应采取什么措施解决该问题？提高劳动报酬在初次分配中的比重提高劳动报酬在初次分配中的比

8、重发达国家为近发达国家为近60%劳动报酬在初次分配中比重太低劳动报酬在初次分配中比重太低（2 2）重要举措）重要举措：增加居民收入，：增加居民收入，提高提高居民收入居民收入在在国民收入国民收入分配中分配中比重比重。提高。提高劳动报酬劳动报酬在在初次分配初次分配中的比重中的比重 。实现居民收入增长和经济发展同步、。实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。国民收入国民收入居民收入居民收入个个人人个个人人提高比重提高比重企业管理者，利企业管理者，利用手中职权非法用手中职权非法谋取利益，生活谋取利益，生活极其奢侈；极其奢侈；在垄断行业工在垄断

9、行业工作，薪水是其作，薪水是其他行业的三、他行业的三、四倍四倍工资平常，但通工资平常，但通过炒股，出租房过炒股，出租房屋等方式，总收屋等方式，总收入也颇丰；入也颇丰；病重，丧失劳病重，丧失劳动能力，生活动能力，生活贫困贫困 针对这些现象，该如何实现收入分配针对这些现象，该如何实现收入分配公平？公平？取缔非法取缔非法收入收入保护合法保护合法收入收入调节过高调节过高收入收入提高低收提高低收入，完善入，完善社保体系社保体系再分配再分配更加注重公平更加注重公平政府政府20082008年年3 3月月1 1日我国的日我国的个个税起征点税起征点由由16001600上调至上调至20002000元元201120

10、11年年9 9月月1 1日日个个税起征点税起征点上调至上调至35003500元元“央企高管限薪令央企高管限薪令”20072007年年1 1月月1 1日起年收入日起年收入超过超过1212万要自行作纳税申报万要自行作纳税申报2009年开始在全国范年开始在全国范围内建立农村养老围内建立农村养老保保障制度障制度。国民收入的两次分配国民收入的两次分配n初次分配初次分配是指在创造国民是指在创造国民收入的收入的物质生产部门内部物质生产部门内部进行的分配。进行的分配。n分配主体主要是分配主体主要是企业企业。n一一国家的收入（国家的收入（税金和利税金和利润润）n二二劳动者收入劳动者收入（工资）（工资）n三三企业

11、企业(集体集体)（自留部分）自留部分）再分配再分配（也称社会转（也称社会转移分配）移分配）指国民收入指国民收入继初次分配之后继初次分配之后在整在整个社会范围内个社会范围内进行的进行的分配。分配。分配主体主要是分配主体主要是政府政府。如个人所得税、财产如个人所得税、财产税、社会福利、财政税、社会福利、财政教育支出、扶贫支出教育支出、扶贫支出 情景四：村长疑惑了 强调公平会影响效率吗？如何处理二者的关系?村长疑惑了 懒羊羊代表队：懒羊羊代表队：维护公平比讲求效率更重要维护公平比讲求效率更重要；喜羊羊代表队：讲求效率比维护公平更重要。请谈谈你的看法？1 1、效率的、效率的含义含义 效率效率=资源的节

12、约资源的节约社会财富的增加社会财富的增加投入投入产出产出 （表示资源有效利用的程度）（表示资源有效利用的程度）提高效率提高效率意意义义处理好效率与公平的关系处理好效率与公平的关系做大蛋糕做大蛋糕(效率）效率）分好分好蛋糕（公平）蛋糕（公平）（1 1）一致性）一致性:强调不同方面。强调不同方面。效率与公平的辩证关系效率与公平的辩证关系（2 2）存在矛盾：）存在矛盾：3如何处理如何处理效率与公平的关系效率与公平的关系 既要既要反对平均主义反对平均主义 又要又要防止收入差距过分悬殊；防止收入差距过分悬殊；既要既要落实分配政策，落实分配政策，又要又要提倡奉献精神；提倡奉献精神；在鼓励人们在鼓励人们创业

13、致富创业致富的同时，的同时，倡导回报社会和倡导回报社会和先富帮后富先富帮后富。初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。既要提高效率，又要促进公平。具体措施具体措施:收入收入分配分配公平公平是什么？是什么？为什么？为什么？如何实现如何实现？一个制度保证一个制度保证两个举措两个举措效率：效率：关系关系既有矛盾既有矛盾又有一致性又有一致性如何如何 处理处理是什么？是什么？为什么？为什么？收收入入分分配配与与社社会会公公平平B B1、下面对收入分配公平的理解正确的是（下面对收入分配公平的理解正确的是（）A A、这种公平是绝对的

14、、这种公平是绝对的B B、这种公平是收入分配相对的平等、这种公平是收入分配相对的平等C C、公平就是消灭差别、公平就是消灭差别D D、有差距必定阻碍经济的发展、有差距必定阻碍经济的发展课堂练习2“做蛋糕做蛋糕”与与“分蛋糕分蛋糕”是经济社会面临是经济社会面临的最基本问题之一。既要把的最基本问题之一。既要把“蛋糕蛋糕”做大，又做大，又要把要把“蛋糕蛋糕”分好，分好，“蛋糕蛋糕”分得不合理，会分得不合理，会影响人们把影响人们把“蛋糕蛋糕”做大的积极性。上述材料做大的积极性。上述材料要求我们必须（要求我们必须（）A A正确处理集体与个人的关系正确处理集体与个人的关系 B B正确处理积累与消费的关系正

15、确处理积累与消费的关系C C正确处理效率与公平的关系正确处理效率与公平的关系 D D正确处理发展生产与保障基本生活的关系正确处理发展生产与保障基本生活的关系C Cn3、要要“着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，规范个人收入分配收入者比重，有效调节过高收入，规范个人收入分配秩序，努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差秩序，努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。距扩大的趋势。”这主要是（这主要是（）A A由国家通过税收进行由国家通过税收进行 B B在初次分配范围内进行在初次分配范围内进行 C C在再分配范围内进行在再分配范围内进行 D D由先富起来的个人和地区进行由先富起来的个人和地区进行