工程成本管控工程建设成本管控工作思路

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1、工程成本管控_工程建设成本管控工作思路成本管控工作思路 控制投资、降低造价、实现机组在寿命 期内效益最大化是工程建设的总体目标；是提高企业竞争力和可 持续发展力的基础；是工程管理水平高低的具体表现。成本管控 涉及设计、设备招标、施工过程、调试、生产等各个阶段，具体 到工程管理上主要为安全、质量、进度与投资的协调、控制。成 本管控主要因素及应对措施：一、设计方面，设计优化主要因素及管控措施如下：（一）、可研阶段 1、对总平面布置进行优化，合理布置全 厂各系统，达到各系统之间合理、较短、占地面积最小，实现投 资的最优化。2、接入系统方案在可行性研究阶段应进行接入系统设计专题 评审，优化接入系统，减

2、少线路造价。3、煤场布置在可行性研究阶段充分论证，合理考虑当地气象 条件及环保要求，尽可能减少输煤栈桥和皮带长度，降低投资造 价。4、在可行性研究阶段，充分考虑当地水资源状况（如采用空 冷机组、城市中水等），达到即环保又经济。5、随着社会经济的发展，灰渣综合利用效果好，可考虑优化 灰场的容量，再采用干除灰方式，减少灰场占地面积，节约灰场 的资金投入。6、根据当地地质和岩土条件，对主厂房及辅助车间地基从技 术和经济各方面进行了详细的论证，确定主厂房和辅助设备基础 采用不同的地基处理方案，降低地基处理成本。7、从大件运输和煤的运输成本考虑，对铁路部分进行专题论 证，减少大件二次搬运费及原煤运输成本

3、。（二）初设阶段 1、在初设阶段，重点把握设计原则，组织 召开设计原则评审会议，在保证机组可靠运行的基础上，尽可能 简化系统，减少不必要的冗余，减少裕度，最大限度的降低工程 造价。2、初设阶段通过招标及方案论证，优化主机系统，确定主机 选型及容量，减少工程投资。4、在初设阶段，重点对辅机系统进行拟定；重大的辅机系统 进行专题论证评审（如空冷直冷和间冷方案、用国产化空冷方 案、给水系统、空压机系统等），合理考虑辅机设备裕量，减少 设备成本造价。5、对建筑结构进行方案比选，统一规划全厂建筑物地基与基 础处理方案，优化主厂房结构布置，采用钢筋混凝土方案，大大 降低工程造价。6、加强“四新技术”应用，

4、尤其在新技术、新材料方面，要 敢为人先，为推进国产化应用起到积极作用。7、加强对主机设备部件调研，深入了解分包外购设备厂家， 推进汽机转子国产化进程，合理减少随机备品备件数量。8、初设阶段，对进口设备范围进行拟定，尤其对进口阀门范 围进行拟定，确保工期进度及工程成本受控。（三）施工图阶段 1、认真组织辅机设备招评标，对设备的 技术要求进行细致的调研工作，确定质优价廉设备为中标单位。2、司令图的方案应认真审查，力求布置合理，减少管道、电 缆数量，降低成本。2、施工图阶段重点做好阀门的选型（如：电动手动、电动气 动、阀门类型等）优化工作，优化阀门配置，降低工程造价。4、全面总结前阶段设计优化工作，

5、对取得的成绩和存在的不 足进行总结分析，并深入开展安装阶段设计优化工作（与_东电 厂相比还有较大的优化空间）。5、加强施工图审查，及时发现设计缺陷并提前解决，避免发 生裕度过大、返工等现象造成浪费。6、加强设计监理的管理，对设计监理的工作质量进行抽查监 督，并加强沟通，充分发挥设计监理的作用，提高设计质量。7、加强与设计院的沟通，协调解决设计理念上存在的差异， 调动设计人员开展优化设计的积极性，确保设计优化工作有序开 展。8、提高各专业主管的看图、审图能力，以便及时发现、解决 设计问题，将图纸问题消灭在施工前。9、充分发挥基建生产一体化优势，调动生产人员积极性，及早介入工程建设，收集汇总同类型

6、机组发生在设计、施工、调 试、运行问题及优化建议，在工程建设过程中落实。10、坚持执行初步设计原则，不随意锦上添花、提高设计标 准。11、严把设计变更、变更设计审查关，在不违反设计规范和 不影响安全生产的前提下，尽量不产生设计变更、变更设计。二、设备方面，主要控制因素及管控措施如下：1、把好设备招标关，合理技术评标，深入了解技术参数、性 能，尽可能在保证性能前提下采用质优价廉的设备。2、根据施工进度计划，合理制定设备需求时间，确保设备资 金高效使用，减少财务费用。3、关注设备备品备件的采购工作，实现 168后“零”备品备 件移交生产，以免造成资金的积压。4、对设备缺陷及时界定责任主体，避免因责

7、任不清，增加电 厂成本。5、把好设备出厂验收关，制定出厂验收和到货验收要点，确 保设备“0”缺陷安装，降低投产后的维护成本。三、进度方面，主要控制因素及管控措施如下：1、突出施工单位的进度主体责任作用，树立进度是效益的全 员意识。工程部各专业要树立服务意识，及时协调解决施工过程 存在问题，争取早投产、早受益。2、重点抓好施工计划的合理性、严肃性，并严格落实各级人 员的责任。3、工程部各专业要高度重视对三级网络进度的控制，以单项 过程的进度促整体工程进度。4、加强对各专业主管的指导和培训，梳理本专业施工全过程 的前后工序的制约关系，盘点存在的问题，清晰思路，抓住重 点。5、加强各参建单位之间的沟

8、通配合，完善流程、提高效率， 保证安全、质量、进度等管理体系的高速运转。6、调试单位及早进驻现场，制定科学的调试计划，形成调试 促安装、安装促土建的进度管理模式。7、加强进度过程管理，“以终为始”，分阶段落实目标完成 条件，分摊任务，尤其设备到货条件。8、把好设备、材料出厂验收关（特别是乙供材料、设备，如 电缆），强化设备监造管理，加强对制造过程的管理，加大到设 备厂家进行设备质量检验和验收力度，避免因设备质量返厂影响 施工进度，为缩短施工进度争取时间。9、重视设备的催交工作，尤其关注三大主机交货进度，确保 设备及时进厂，满足安装要求，确保工程里程碑节点实现。10、重视设计进度控制，初设阶段确

9、定施工图交付计划，围 绕最终交图目标，实行施工图动态管理。11、加强辅助系统的安装进度，尤其脱硫、脱硝、中水系统 与主机同步投运，争取脱硫电价的补偿，提高电价。四、安全方面，主要控制因素及管控措施。对招标文件、合同文本的安全管理章节进行严格审查，特别 强调“安全措施费”既要单项报价，也要分解项目，以及合同执 行过程中要“专款专用”。由此保证安全整改不再增加安全措施 费用。如：现场设置各类标识标志牌、安全防护用品等均不追加 费用 五、质量管理方面，主要控制因素及管控措施 （1）施工 质量目标要明确，质量标准要提前策划；（2）定期召开质量标准专题研讨会，及时纠正质量过剩现 象；（3）强化施工过程的

10、工序管理，提高工程质量，避免因工程 质量问题导致工程返工，增加成本投入。（4）加强成品保护工作，避免因保护不当而返修造成不必要 的浪费。（5）提高调试品质、深度、广度，确保机组试运质量，使机 组的经济性达到最大。同时应加强调试的过程管控，避免发生因 调试不当造成的设备损坏而增加投资或影响进度。（6）把好施工质量验收关，争取实现机组零缺陷移交生产， 以实现机组生命周期内效益最_。六、施工管理方面，主要控制因素及管控措施 （1）施工前 方案优化，降低工程造价。施工方案优化主要从施工工序、质量 目标、人力配置、技术优化方面进行综合考虑，明确围绕施工进 度确定施工工序，根据施工工程量核定施工人员数量，

11、检查施工 质量管理目标和措施。（2）加强对乙供材料、设备的管控，尤其暂定价材料设备的 管控，确保质优价廉，避免出现偷工减料现象。（3）结合施工图与现场实际施工情况，合理盘点工程量，按 照现场测量核算后进行会签工程量签证。（4）对不应该签证的项目不应盲目签证，要理清工程范围； 对巧立名目、以少报多的项目，要严格审查。（5）对每一项零星工程委托，事前工程部专工要会同监理、 设计院进行施工方案的可行性论证，并从投资、施工组织等多方 面进行考虑。七、部门费用管理，主要控制因素及管控措施 （1）重点控 制招待费用，尽可能采用工作餐接待；（2）提高出差办事效率，尽可能在现场召开会议，减少出差 次数，合理使用差旅费、会议费及专家费等。总之，为了使控制成本工作达到预期目标，我们将全员动 员，从一点一滴做起，认真落实各项措施，加强统计分析和总结 提高工作。