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1、煤矿工程水土保持方案编制总则2.1编制目的和意义AA煤矿工程水土保持方案编制的目的和意义在于：根据“谁开发，谁保护，谁造成水土流失，谁负责治理”的原则，明确项目建设的水土流失防治责任范围；明确项目建设的水土流失防治目标、防治措施及方案实施进度，编制切实可行的水土流失防治方案，为方案实施提供技术依据，以有利于遏制水土资源破坏，保护、恢复和重建生态环境，确保水土资源的可持续发展；将水土流失防治纳入工程建设的总体安排和年度计划中，便于水土保持工程与主体工程“同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用”；为水行政主管部门对本项目建设的水土流失防治工作进行监督检查及管理提供依据。2.2编制依据2.2.1
2、法律法规（1）中华人民共和国水土保持法（2021年6月）（2）中华人民共和国水法（2021年8月）（3）中华人民共和国水土保持法实施条例（2021年8月）（4）中华人民共和国环境保护法（2021年12月）（5）中华人民共和国环境影响评价法（2021年10月）（6）建设项目环境保护管理条例国务院2021第253号令（7）中华人民共和国防洪法（2021年8月）（8）中华人民共和国土地管理法（2021年8月）X省实施中华人民共和国水土保持法办法（2021年）（10）中华人民共和国河道管理条例（2021年6月）（11）中华人民共和国森林法（2021年4月）03中华人民共和国矿产资源法（2021年）2.
3、2.2部委规章开发建设项目水土保持方案管理办法（水利部、国家计委、国家环保局“水保2021513号”文）（2）开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定（水利部2021第5号令）（3）水土保持生态环境监测网络管理办法（水利部第12号令）开发建设项目水土保持设施验收管理办法（水利部第16号令）（5）水利部、国家煤炭管理局v关于加强煤矿生产建设项目水土保护工作的通知（水保2021）398号）（6）国务院关于投资体制改革的决定企业投资项目核准暂行办法（国家发改委令第19号，2021年9月15日）2.2.3规范性文件全国生态环境保护纲要（国发202138号文）（2）X省人民政府关于划分水土流失重点防治区
4、的通告（X政2021205号文）（3）国务院关于加强水土保持工作的通知（国发20215号文）（4）关于水土保持补偿费收费标准的批复（X省物价委员会、财政厅“X价2021费字393号文）（5）X省征收水土保持补偿费收费的计算办法（试行）（X水保监202123号文）（6）规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容的补充规定（水利部保监202115号”文）财政部国家计委关于发布2021年全国性及中央部门行政事业性收费项目目录的通知（财综20218号）（X省财政厅、X省物价局转发，X财综202151号）（8）关于颁发水土保持工程概（估）算编制规定和定额的通知（水利部，水总202167号）（9）关于发布煤
5、炭建设各类定额、指标、取费标准及造价编制与管理办法的通知（原国家煤炭工业局煤规字2021）第48号文）00）X县水土保持生态环境建设规划（2021-2030（2021年10月）2.2.4技术规范及标准（1）开发建设项目水土保持方案技术规范（SL204-98）（2）水土保持综合治理规划通则（GB/T15772.2021）（3）水土保持综合治理技术规范（GB/T16453.116453.6-2021）水土保持综合治理验收规范（GB/T15773-2021）（5）水土保持综合治理效益计算方法（GB仃15774.2021）（6）土壤侵蚀分类分级标准（SL190-96）（7）水利水电工程制图标准水土保持
6、图（SL73.6-2021）（8）水土保持监测技术规程（SL277-2021）（9）造林技术规程（GB/T15776-2021）00）水土保持工程概算定额（2021年6月）（II）水土保持工程概（估）算编制规定（2021年6月）（13煤炭工业矿井设计规范（GB50215.94）2.2.5技术文件及资料（1）X省发展和改革委员会关于AA煤矿项目建议书的复函（x发改交能2021214号，2021年6月）委托书（XX股份有限公司2021年6月）（3）X省X县AA煤矿区中井田普查（最终）地质报告（X省121煤田地质勘探队，2021年3月）XX股份有限公司AA煤矿可行性研究报告（X省华厦建筑设计院，20
7、21年6月）关于审查XX股份有限公司AA煤矿水土保持方案报告书（送审稿）的批复（X省水土保持监督站X水保监202192号）2.3方案编制深度根据开发建设项目水土保持方案技术规范（SL204-98）的规定，水土保持方案编制深度与主体工程设计深度相当。当前本项目主体工程设计为可行性研究阶段，故本水土保持方案设计深度亦为可行性研究深度。2.4设计水平年本项目属煤矿开釆类项目，矿井预计服务年限为27.3年，计划于2021年6月开工，其中建设期为2.5年。本项目的水土保持方案分两个时段进行预测：建设施工期和生产运行期。根据水保技术规范的规定，其中建设期设计水平年定为建设项目竣工验收后交付使用的当年，生产期设计水平年为一定生产期结束年。本项目预计2021年12月竣工，建设期设计水平年为2021年;生产运行期的水土流失主要来自排砰场，生产期的设计水平年釆用10年期限，即2021年，10年后针对项目生产具体情况应另行编制水保方案。
煤矿工程水土保持方案编制总则
