工程项目物资采购管理

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1、工程项目物资采购管理工程项目物资采购管理目录目录 工程项目物资采购管理的重要性工程项目物资采购管理的重要性 1 工程项目甲供材范围确定工程项目甲供材范围确定2 当前油田物资采购程序及流程当前油田物资采购程序及流程3 加强工程项目物资采购管理中的建议加强工程项目物资采购管理中的建议4n工程项目建设是一种工程项目建设是一种经营活动经营活动 投入的是人、财、物，产出的产品是各类油田生产地面设施投入的是人、财、物，产出的产品是各类油田生产地面设施工程项目物资采购管理的重要性n工程建设过程不是简单的工程建设过程不是简单的投入和产出投入和产出的过程的过程 通过管理行为，来达到和实现质量与效益相统一的目的n

2、物资材料的选择直接物资材料的选择直接影响投资效益的高低影响投资效益的高低工程项目甲供材范围确定n工程项目甲供材主要包括：工程项目甲供材主要包括：钢材、水泥、设备、阀门、仪器仪表、电缆、门窗、暖气片钢材、水泥、设备、阀门、仪器仪表、电缆、门窗、暖气片等工程主材等工程主材 单项价值较高或涉及公司安全生产的物资单项价值较高或涉及公司安全生产的物资n工程项目甲供材的确认：工程项目甲供材的确认：供应处在工程项目图纸会审会上提出甲供材范围，经项目长供应处在工程项目图纸会审会上提出甲供材范围，经项目长及相关单位共同研究审核后确定。及相关单位共同研究审核后确定。项目单位项目单位3 3天天甲供材料计划表甲供材料

3、计划表抓大放小抓大放小供应处供应处物资采购程序及流程申报需求计划需求计划跟踪需求计划跟踪项目项目单位领导单位领导采购采购计划审批计划审批计划接受或录入计划接受或录入计划分流计划分流计划计划管理人员管理人员编制采购计划编制采购计划计划汇总平衡计划汇总平衡供应处供应处相关领导相关领导网上需求网上需求计划编制计划编制计划审批计划审批计划申报计划申报项目单位项目单位供应处供应处工程项目立项工程项目立项须在计划中注明所需材料的须在计划中注明所需材料的名称、规格、型号、技术标准、数量、交货期等参数名称、规格、型号、技术标准、数量、交货期等参数通用材料通用材料专项材料专项材料 须提供明确的技术标准、要求，并

4、提出生产厂家、品牌或供应须提供明确的技术标准、要求，并提出生产厂家、品牌或供应商推荐意见商推荐意见 需带图加工的非标产品需带图加工的非标产品，应在上报需求计划时提供相应的图纸应在上报需求计划时提供相应的图纸或附有设计规格要求的图样或附有设计规格要求的图样 申报进口物资设备申报进口物资设备时必须同时提供进口物资审批批复时必须同时提供进口物资审批批复物资采购程序及流程申报需求计划考虑采购考虑采购供应周期供应周期物资采购程序及流程申报需求计划n进口物资审批批复进口物资审批批复供应商选择范围供应商选择范围 中油能源一号网的入网厂商中油能源一号网的入网厂商 专有产品、名牌产品、专利产品的生产厂家专有产品

5、、名牌产品、专利产品的生产厂家 国有大中型供应商国有大中型供应商 使用单位或项目单位建议，经供应处审核、立项、使用单位或项目单位建议，经供应处审核、立项、审批后确定的厂商审批后确定的厂商 公开招标确定的厂商公开招标确定的厂商物资采购程序及流程供应商（范围）供应商（范围）公开、自愿、公开、自愿、竞争、择优竞争、择优如确需引进如确需引进不符合以上准入条件不符合以上准入条件的供应商的供应商 项目长项目长写出书面推荐报告（材料）写出书面推荐报告（材料）供应处供应处填写填写不符合准入要求供应商准入申请表不符合准入要求供应商准入申请表 市场管理办公室市场管理办公室审核同意并报油田主管领导批准审核同意并报油

6、田主管领导批准213 注册资金大于项目注册资金大于项目金额的金额的120%，且不，且不低于低于80万元万元的投资主的投资主体非个人的企业体非个人的企业 安全生产许可安全生产许可证证产品标准代号、产品标准代号、产品质量检测报告、产品质量检测报告、企业质量保证体系企业质量保证体系 营业执照营业执照.税税务登记证务登记证.法人委托法人委托授权书授权书.组织机构代组织机构代码证码证.开户许可证开户许可证会计事务所的验资报告会计事务所的验资报告 物资采购程序及流程供应商（准入条件）供应商（准入条件）立项审批立项审批 采购方式及选商均需通过网上立项审批采购方式及选商均需通过网上立项审批 通过物资管理信息系

7、统实现审批通过物资管理信息系统实现审批招标管理办公室、油田主管领导：招标管理办公室、油田主管领导：通过股份公司合同管理软件实现审批通过股份公司合同管理软件实现审批物资采购程序及流程采购计划确认采购计划确认供应处供应处物资采购程序及流程采购方式采购方式电子商务采购电子商务采购采购方式采购方式国际公开招标采购国际公开招标采购议价采购议价采购代储代销采购代储代销采购急用料采购急用料采购招标招标采购采购非电子商务采购非电子商务采购采购流程采购流程电子商务采购电子商务采购 网上目录采购网上目录采购 执行中油电子商务网上目录价格执行中油电子商务网上目录价格 网上议价采购网上议价采购 执行供需双方议定价格执

8、行供需双方议定价格 网上招标采购网上招标采购 执行网上中标价格执行网上中标价格股股份份公公司司要要求求实实行行网网上上采采购购的的物物资资必须必须执执行油田行油田询价、询价、定价程定价程序并序并由由审计处审计处出具标出具标底或商底或商务限价务限价招标申请招标申请询价询价招标文件招标文件发招标发招标邀请函邀请函投标投标技术开标技术开标技术评标技术评标组建评组建评标小组标小组评标评标确认确认商务开标商务开标商务评标商务评标中标中标通知书通知书采购计划采购计划审批审批（招议标）（招议标）采购流程采购流程招标采购招标采购1010万元万元以上的独立设备以上的独立设备单次采购额单次采购额5050万元万元以

9、上的大型工程用料以上的大型工程用料采购流程采购流程招标采购招标采购（询、定价程序）（询、定价程序）造价公司造价公司审计处审计处采购计划采购计划拟选供应商拟选供应商采购计划采购计划询价结果询价结果价格价格咨询咨询结果结果标底标底（商务限价）（商务限价）7日日7日日3日日供应处供应处采购流程采购流程招标采购招标采购（定标原则）（定标原则）审计处审计处审计限价的审计限价的招标（竞标）招标（竞标）价格价格105%定标定标标的额标的额大于大于100100万元（含万元（含100100万元）万元）的招标结果的招标结果须请示须请示公司主管领导同意后定标公司主管领导同意后定标 50 50万元以下的批量工程用料（

10、不含万元以下的批量工程用料（不含1010万元以上的独立万元以上的独立设备），在电子商务不能涵盖和不宜进行招标采购的物资，设备），在电子商务不能涵盖和不宜进行招标采购的物资，全部纳入代储代销采购。全部纳入代储代销采购。目录内物资目录内物资按照年初确定的供应渠道和价格直接实施按照年初确定的供应渠道和价格直接实施采购采购 目录外物资目录外物资按照油田询、定价程序确定采购价格后实按照油田询、定价程序确定采购价格后实施采购施采购采购流程采购流程代储代销采购代储代销采购采购流程采购流程代储代销采购代储代销采购（目录内）（目录内）代储代销方案代储代销方案生产运行处生产运行处审核审核公司领导公司领导审批审批代

11、储代销招标代储代销招标议价谈判议价谈判签订年度代储代销签订年度代储代销协议协议造价公司造价公司审计处审计处选定代储代销商选定代储代销商编制代储代销编制代储代销目录明细报价目录明细报价审核审核审定审定初审初审编制年度代储代销编制年度代储代销物资明细物资明细供应处供应处下发代储代销下发代储代销目录手册目录手册造价公司造价公司采购流程采购流程代储代销采购代储代销采购（目录外）（目录外）造价公司造价公司审计处审计处采购计划采购计划拟选供应商拟选供应商采购计划采购计划询价结果询价结果价格价格咨询咨询结果结果标底标底（商务限价）（商务限价）7日日7日日3日日供应处供应处先定价、后采购先定价、后采购编制审计

12、编制审计建议价建议价供应商接受审议建议价即可确定目录外物资价格供应商接受审议建议价即可确定目录外物资价格采购流程采购流程议价采购议价采购项目单位项目单位议标申请议标申请物资采购议标物资采购议标申请表申请表采购渠道专一、无法形成有效竞争的产品采购渠道专一、无法形成有效竞争的产品招投标管理办公室招投标管理办公室审核审核公司主管领导公司主管领导同意同意议价采购执行油田询、定价程序议价采购执行油田询、定价程序采购价格不得高于审计处确定商务限价采购价格不得高于审计处确定商务限价供供 应应 处：处：组织在集中办公会共同议价、确定采购价格及合同条款组织在集中办公会共同议价、确定采购价格及合同条款项目单位：项

13、目单位：负责人须参加议价工作负责人须参加议价工作供应处供应处采购流程采购流程急用料采购急用料采购急用料采购急用料采购因工期紧等客观因素因工期紧等客观因素造成的急用料造成的急用料应急抢险物资应急抢险物资审批：审批：生产运行处下达应急抢险指令生产运行处下达应急抢险指令程序：程序：采购流程采购流程急用料采购急用料采购（应急抢险物资）（应急抢险物资）生产运行处生产运行处下达指令下达指令供应处供应处直接采购直接采购15天内项目单位天内项目单位和供应处按程序和供应处按程序补办手续补办手续审批及程序：审批及程序：采购流程采购流程急用料采购急用料采购（客观因素）（客观因素）生产运行处生产运行处审审 批批供应处

14、供应处采采 购购 项目单位项目单位申报急用料计划申报急用料计划原则：原则：先实施采购、按油田询、定价程序确定采购价格先实施采购、按油田询、定价程序确定采购价格 以交货期为主，以交货期为主，同等交货期选择价格低的供应商（厂家）采购同等交货期选择价格低的供应商（厂家）采购或排产或排产急用料采购只是实现了定价与采购的同步进行急用料采购只是实现了定价与采购的同步进行 仍需考虑物资正常生产周期仍需考虑物资正常生产周期采购流程采购流程国际公开招标采购国际公开招标采购立项审批管理：立项审批管理：根据股份有限公司规定：根据股份有限公司规定：建设项目内建设项目内的进口机电产品的进口机电产品，以初步，以初步设计批

15、复文件中的进口机电产品清单为依据，不再另行办理立项审设计批复文件中的进口机电产品清单为依据，不再另行办理立项审批手续。批手续。日常生产建设中日常生产建设中零星进口机电产品实行分级授权管理，用汇在零星进口机电产品实行分级授权管理，用汇在5050万美元及以上的进口设备由股份公司审批，万美元及以上的进口设备由股份公司审批，5050万美元以下的进口万美元以下的进口设备由地区公司在股份公司已下达的投资计划内自行审批。设备由地区公司在股份公司已下达的投资计划内自行审批。采购流程采购流程国际公开招标采购国际公开招标采购3天天1-2天天1天天20天天1-2天天公示公示7天天 技术部分：主要是指技术规技术部分：

16、主要是指技术规格书。需明确标明技术规格书格书。需明确标明技术规格书中中“*”、和、和“#”条款。条款。“*”代表代表关键技术参数和关键技术参数和要求，如有任何偏离将导致废要求，如有任何偏离将导致废标标 “#”代表代表主要技术参数和要主要技术参数和要求，对这些主要技术参数和要求，对这些主要技术参数和要求的偏离，评标价格增加调整求的偏离，评标价格增加调整用百分比用百分比1%。采购流程采购流程国际公开招标采购国际公开招标采购.问题问题.建议建议工程项目物资需求计划工程项目物资需求计划必须必须提前、批量、准确、完提前、批量、准确、完整整上报上报 对重要物资、设备到货对重要物资、设备到货时间的要求应充分

17、考虑时间的要求应充分考虑正常正常的采购供应周期的采购供应周期需求计划不科学，不周需求计划不科学，不周全，导至采购中的计划风险全，导至采购中的计划风险 如：需求数量不准、供如：需求数量不准、供货时间不留余地、质量标准货时间不留余地、质量标准不明确等不明确等 加强工程项目物资需求计划管理加强工程项目物资需求计划管理加强工程项目物资采购管理中的建议加强工程项目物资采购管理中的建议n项目长及时出项目长及时出具项目完工通知单，具项目完工通知单，及时委托及时委托 建议建议n甲供材需求计划甲供材需求计划申报时未注明施工申报时未注明施工单位：单位：否则不能按否则不能按施工单位出具甲供施工单位出具甲供材料表材料

18、表12建议建议4n甲供材变更频繁，甲供材变更频繁，随意性大随意性大n甲供材料变更甲供材料变更应按变更程序办理相应按变更程序办理相关手续统一变更关手续统一变更建议建议n出具工程项目完工出具工程项目完工通知单后仍在申报通知单后仍在申报需求计划或仍有物需求计划或仍有物资未到货：资未到货：否则不否则不能完整出具甲供材能完整出具甲供材料表料表n供应处不予采供应处不予采购已出具完工通知购已出具完工通知单的工程项目单的工程项目3n工程项目完工后不工程项目完工后不能及时出具完工通知能及时出具完工通知单，委托供应处出具单，委托供应处出具甲供材料表：甲供材料表：如如2007年初完工的项年初完工的项目到目到12月份

19、才委托月份才委托出具甲供材料表出具甲供材料表建议建议n详细写清施详细写清施工单位工单位加强工程项目物资采购管理中的建议加强工程项目物资采购管理中的建议加强工程项目甲供材管理加强工程项目甲供材管理项目信息项目信息变更变更供应处供应处计划中心计划中心计划变更计划变更供应处供应处计划中心计划中心包括：包括：名称的变更、项目单位的变更、名称的变更、项目单位的变更、结算单位的变更结算单位的变更按照按照“谁报料、谁提出谁报料、谁提出”原则原则加强工程项目物资采购管理中的建议加强工程项目物资采购管理中的建议按照规定的格式按照规定的格式填报变更申请填报变更申请，附变更，附变更物资明细物资明细经变更前、后经变更

20、前、后项目长签字、盖章项目长签字、盖章加强工程项目甲供材管理加强工程项目甲供材管理变更变更加强工程项目物资采购管理中的建议加强工程项目物资采购管理中的建议 加强工程项目材料现场验收管理，有效降低质量风险加强工程项目材料现场验收管理，有效降低质量风险 所采购物资在品种、规格、质量等方面未能达所采购物资在品种、规格、质量等方面未能达到合同条款要求而管理者又未能在材料使用或设备到合同条款要求而管理者又未能在材料使用或设备安装前及时发现和纠正存在的问题，使工程造成损安装前及时发现和纠正存在的问题，使工程造成损失而引发质量风险。失而引发质量风险。加强工程项目物资采购管理中的建议加强工程项目物资采购管理中

21、的建议 加强工程项目材料现场验收管理，有效降低质量风险加强工程项目材料现场验收管理，有效降低质量风险 供应处设有供应处设有采购物资质检中心，采购物资质检中心，对采购物资实行对采购物资实行独立独立质量检验，质量检验，实行自检与外委专业机构检验相结合的方法。实行自检与外委专业机构检验相结合的方法。具备具备自检自检条件的如：阀门，逐一进行检验；条件的如：阀门，逐一进行检验；对于不具备检验条件的如：电缆、压力表等送专业检对于不具备检验条件的如：电缆、压力表等送专业检验机构进行验机构进行委托检验。委托检验。加强工程项目物资采购管理中的建议加强工程项目物资采购管理中的建议 加强工程项目材料现场验收管理，有

22、效降低质量风险加强工程项目材料现场验收管理，有效降低质量风险 项目单位要加强对使用材料的项目单位要加强对使用材料的质量监督质量监督，在采购过，在采购过程和验收中程和验收中协助把好质量关协助把好质量关，使材料采购得到采购方，使材料采购得到采购方和使用方的和使用方的双层控制双层控制，以，以降低质量风险降低质量风险。加强工程项目物资采购管理中的建议加强工程项目物资采购管理中的建议 加强重要设备和关键装置驻厂监造工作加强重要设备和关键装置驻厂监造工作 重要设备和关键装置在整重要设备和关键装置在整个工程项目中具有足轻重个工程项目中具有足轻重的作用的作用根据公司规定：项目单根据公司规定：项目单位对重要物资

23、及关键设位对重要物资及关键设备负责进行驻厂监造备负责进行驻厂监造建议：建议：委托具有监造资质的委托具有监造资质的第三方实施第三方实施设备监造设备监造 利用第三方高素质的专业技术人才对设备制造质量利用第三方高素质的专业技术人才对设备制造质量实实行全过程的监控，行全过程的监控，不断不断督促制造商督促制造商加强内部管理，提高产品加强内部管理，提高产品质量意识，确保制造设备符合设计要求，满足需要。质量意识，确保制造设备符合设计要求，满足需要。加强工程项目物资采购管理中的建议加强工程项目物资采购管理中的建议 加强重要设备和关键装置驻厂监造工作加强重要设备和关键装置驻厂监造工作 委托具有资质的委托具有资质

24、的第三方第三方来完成设备的监造工作，监造方可来完成设备的监造工作，监造方可以派出具有专长年技术人员对以派出具有专长年技术人员对设计的合理性、选材的正确性、设计的合理性、选材的正确性、工艺方案的可行可靠性、制造过程、执行工艺的准确性、检验工艺方案的可行可靠性、制造过程、执行工艺的准确性、检验工作的真实性等进行全面的过程监督检查，工作的真实性等进行全面的过程监督检查，必要时还可以提出必要时还可以提出管理方面的意见，这就能够使设备的管理方面的意见，这就能够使设备的质量得到保证。质量得到保证。加强工程项目物资采购管理中的建议加强工程项目物资采购管理中的建议 充分用好国家有关减免税政策，控制投资充分用好国家有关减免税政策，控制投资加强工程项目物资采购管理中的建议加强工程项目物资采购管理中的建议 充分用好国家有关减免税政策，控制投资充分用好国家有关减免税政策，控制投资谢谢大家!