风灾天气应急预案

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1、风灾天气应急预案（指导性范本）中国华能集团公司编制2006年12月目 录1 总则11.1编制目的11.2编制依据11.3风灾天气11.4适用范围12 事故类型和危害程度分析12.1风灾名词解释13 应急处置基本原则23.1当出现蓝色预警信号23.2当出现黄色预警信号23.3当出现橙色预警信号33.4当出现红色预警信号34 应急处置体系34.1应急组织机构34.2应急指挥领导小组职责34.3应急工作小组职责45 预防与预警45.1危险源监控点55.2危险预防55.3预警65.4预警程序66 应急处置77 事故处理恢复88 事故调查分析与整改9风灾天气应急预案1 总则1.1编制目的：为最大限度地减

2、轻风灾天气造成的影响和损失，避免由于风灾天气导致设备损坏事件的发生，保证人身安全，特制定本预案。1.2编制依据：本应急预案依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国气象法等结合中国华能集团公司重大突发事件（事故）应急管理办法编写。1.3风灾天气：指大风、狂风、暴风、飓风、黑风、干热风、龙卷风、下击暴流、飑等气象灾害天气。1.4适用范围：本应急预案适用于华能集团公司所辖各单位的风灾防御及应对工作。2 事故类型和危害程度分析2.1风灾名词解释：2.1.1大风：即8级风。平均风速为17.2-20.7m/s的风。 2.1.2狂风：即10级风。 2.1.3暴风：即11级风。风速在28.5-32.6m/

3、s之间的风。 2.1.4飓风：即12级以上风。(中心附近地面最大风力12级或以上的热带气旋，在西北太平洋称为台风)。 2.1.5黑风：瞬间风速较强、能见度特低的一种强沙暴天气。 2.1.6干热风：高温低湿并伴有一定风力的气象灾害天气。 2.1.7龙卷风：龙卷风是一种强烈的、小范围的空气涡旋，是在极不稳定天气下由空气强烈对流运动而产生的，由雷暴云底伸展至地面的漏斗状云(龙卷)产生的强烈的旋风，其风力可达12级以上，最大可达100米每秒以上，一般伴有雷雨，有时也伴有冰雹。2.1.8下击暴流：一般在地面或地面附近引起辐散型灾害性大风的强烈下沉气流。 2.1.9飑：突然发作的强风，持续时间短促。常伴雷

4、雨出现。2.2风灾天气对主要建筑物、临时构筑物以及厂区大型露天设备、港口设备、露天堆放的各种材料、设备等室外设施构成威胁，恶劣的环境有可能发生人身伤害事件。3 应急处置基本原则3.1当出现蓝色预警信号，做好防风准备；把门窗、围板、棚架、临时搭建物等易被风吹动的搭建物固定紧, 妥善安置室外物品。 3.2当出现黄色预警信号，进入防风状态；关紧门窗，船舶应到避风场所避风，通知高空、水上等户外作业人员停止作业，危险地带工作人员撤离。3.3当出现橙色预警信号，进入紧急防风状态；相关应急处置部门和抢险单位加强值班，密切监视灾情，落实应对措施；加固港口设施，防止船只走锚、搁浅和碰撞。3.4当出现红色预警信号

5、，进入特别紧急防风状态；相关应急处置部门和抢险单位启动抢险应急方案。4 应急处置体系4.1应急组织机构应急指挥领导小组总指挥：厂长应急指挥领导小组副总指挥：分管副厂长成员：运行部、检修部、策划部、安监部、行政部、保卫消防部门、医务室等部门主要负责人、当值值长。应急工作小组：由运行部、检修部、策划部、安监部、行政部、保卫消防部门、医务室等部门人员组成。4.2应急指挥领导小组职责：4.2.1建立健全企业防止风灾的管理制度，审定企业风灾天气应急预案，并适时提出修订意见；负责每年组织风灾天气应急演练，监督检查各部门应急演练工作和对存在问题的整改情况，监督检查各部门在本预案中履行职责情况。4.2.2指挥

6、领导小组成员在进入特别紧急防风状态后，应立即赶赴现场进行现场指挥，对发生事件启动应急预案进行决策，迅速组织力量赶赴现场进行应急处理；全面指挥应急救援工作。4.2.3负责向上级报告本厂的风灾情况和事故处理进展情况。4.2.4组织实施风灾后恢复所必须采取的措施。4.2.5组织风灾事故调查，认真分析事故发生的原因，总结应急救援的事故教训，并形成总结报告上报上级有关部门。4.2.6组织落实整改。4.3应急工作小组职责：4.3.1对可能产生的问题提出事故预想,负责提供技术指导。4.3.2定期组织演练，加强技术培训。4.3.3定期巡查设备, 及时发现设备隐患并采取措施予以消除。4.3.4根据事故情况对设备

7、采取相应保护、隔离措施。4.3.5参加调查事故原因，进行事故分析。4.3.6及时向事故应急领导小组报告重大事故隐患或事故情况，及时通知专业应急组和其它事故应急小组赶赴现场进行应急处理、救援；4.3.7参加调查事故原因，进行事故分析。4.3.8根据故障情况提出整改意见，按照审批程序审核后，及时落实整改。5 预防与预警5.1危险源监控点5.1.1风灾发生时可能影响安全的危险点有：5.1.1.1主厂房、输煤通道、仓库、办公区域、食堂等主要建筑物；5.1.1.2升压站；5.1.1.3临时构筑物；5.1.1.4厂区大型露天设备如：斗轮机、龙门吊、港口设备等；5.1.1.5露天堆放的各种材料、设备；5.1

8、.1.6各类车辆、船舶等。5.2危险预防5.2.1建立健全企业防止自然灾害安全管理规章制度，制订防风灾应急预案。5.2.2开展培训，采取积极措施提高职工所需安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。5.2.3组织进行演练，发现问题，及时整改。5.2.4组织开展防风灾专项检查，重点检查各部门防风灾准备工作、防风灾应急预案和责任制落实情况、防风灾重点监控部位、防风灾物资储备情况等。5.2.5企业、运行、检修部门应组建防风灾应急抢险队伍。5.2.6运行部门编制防风灾特殊运行方式及反事故预案，并组织学习、演习。5.2.7检修部门在风灾季节到来前负责对全厂防汛排水设备、泵房排水系统、潜水泵等临时应急设备

9、进行一次全面维护。5.3预警5.3.1 进入预警阶段，应急指挥领导小组应立即组织开展防风灾的工作，应急工作小组开始具体实施防风灾的措施；5.3.2 进入红色预警阶段，应急指挥领导小组应立即启动防风灾应急预案。5.4预警程序进入预警阶段，必须向应急指挥领导小组报告，通知应急工作小组进入现场开展工作。相关应急处置部门和抢险单位加强值班，密切监视灾情，落实应对措施。通知各关键生产岗位人员，做好防御风灾的准备工作。进入红色预警阶段，立即向应急指挥领导小组报告，启动应急预案。同时应按照华能集团、产业公司及地方主管部门相关规定做好信息上报工作。姓 名电 话其他联系方式职 务厂 长生产副厂长经营副厂长策划部

10、负责人安监部门负责人运行部门负责人检修部门负责人行政部门负责人物资部门负责人政工部门负责人人资部门负责人燃料供应部门负责人车队管理部门负责人保卫消防部门负责人医疗部门负责人运行主控室厂部值班厂总机市急救中心火警6 应急处置6.1企业进入紧急应急状态。应急领导指挥小组进入工作状态，领导小组总指挥或副总指挥指挥企业的抗风灾应急工作。各分管领导组织检查分管范围内的风灾应急工作；办公室开始值班，并及时向应急领导小组汇报最新气象信息。6.2立即启动风灾应急预案，应急小组工作人员立即进入岗位，实施应急救援工作。6.3各部门按照预案布置，相关人员根据领导小组要求，到预定岗位待命。6.4当风灾对人员造成威胁，

11、应及时疏散，紧急避险。6.5当风灾对运行设备造成威胁，应立即采取措施，按规程规定进行事故处理，包括紧急停止设备运行，尽可能避免设备损坏。6.6若风灾天气造成人员伤亡，医疗部门按人身伤亡应急预案相应处置程序进行应急处置。6.7若风灾天气造成火灾事故，消防部门按照火灾应急预案相应处置程序迅速组织人员进行应急处置；6.8应急指挥领导小组可视情况请求地方政府部门及相关单位提供交通、通信、医疗、物资、人员等方面的保障和支持。7 事故处理恢复7.1根据地方政府灾害预警解除信号，企业风灾预警解除通知由应急领导小组下达指令，办公室发布。7.2风灾应急指挥领导小组组织检查现场受灾情况，及时组织抢修，恢复生产秩序。7.3及时拆除并保养临时应急抢险救灾设施，补充已消耗的抢险救灾物资、材料。8 事故调查分析与整改8.1及时记录风灾事件的主要过程、消耗的物资材料和费用情况以及损失统计等原始资料。8.2由应急工作小组成员填报事故报告，编写详细的风灾事件过程分析，提出预防整改建议，经审核、审批后贯彻执行。8.3对风灾应急事件予以总结，对存在的问题、教训提出防范措施。8.4问题整改完毕，经验收合格后，将整改资料汇总存档。8.5按照有关规定索赔。