高校行政诉讼法考试真题

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1、行政复议法的原则 1 合法审查原则 2 合法及时准确原则3 书面审核原则 4 不适用原 则 5 一级复议原则撤销具体行政行为的判决适应的情形 1 事实不清证据不足2 适用法律法规的错误 3 违反法律程序4超越职权 5滥用职权行政执法和行政司法的共同点有哪些 1 两个在广义上都是在广义上是执法的范畴2 两者都是行政行为 3 都是 特定对象的行政行为 4 都是直接形成权利义务关系的行 为 5 都是可诉讼性行政行为 申请行政复议的条件1申请人是认为具体行政行为侵犯自己合法权益的公民法人社 会组织 2有明确的被申请人3 属于依法可以申请复议的案件受理范围4相应复议属 于受理复议机关范围 5 有具体的复

2、议要求和事实依据 行政诉讼法撤销判决有哪些形式1判决全部撤销2判决部分撤销3判决撤销作出具 体的行政行为的一句是不可以的4判决撤销不合法的主体资格是不可以的5判决撤 销并责成被告重新做具体行政行为 超越职权主要有哪些表现1下级行政机关形式了上级行政机关的职权2甲部行使乙 部 3 甲地行政机关行使乙地 4 内部行政机关行使外部行政机关管理职权 5 行政机关 行使其他国家机关非国家机关职权 某区公安局与某地工商局共同对黄某作出处罚决定,黄不服提起行政赔偿请求,本 案赔偿义务机关为某区公安局和某区工商局 行政立法就实质而言都属于授权立法,根据所授权利来源不同,行政立法司分为一 般授权立法和特别授权立

3、法 行政法律关系的主体包括:行政主体和行政相对人 依法行政的法包括 1行政法律2行政法规3 行政规章4 其他规范性文件 司法变更权有限原则:是行政诉讼法的原则,人民法院显失公正的行政处罚行为可 以做出变更判决 什么是行啊正的基本原则依法行政中的核心原则:行政合法性核心,行政合理 性,应急性原则 刑侦法治原则对行政主体的要求概括为1 行政合法性原则2行政理性原则3应急性 原则 行政和理性原则产生的主要原因:由于行政自由裁量权的存在 按照行政行为的对象是否特定为标准 1 抽象行政行为2 具体行政行为 行政公正原则 公正包括:1 实体公正2 程序公正 对两个或者两个以上的行政机关共同名义 作出的具体

4、行政行为不服申请行政复议 的复议机关,由他们两个共同管理的上级负责 地方政府规章是指,省,自治区,直辖市人民政府所在地的市政府,国务院批准的 较大的市,经济区的市人民政府制定的规章 行政立法体制指以国家的行政立法机关的体系及其立法权限的划分 行政程序,以是否有法律明确规定为标准可划分为:有明确的叫法定程序,无明确 规定叫非法定程序 抽象行政行为叫制定行政法律规范的行为,指特定的国家行政机关依照法定职权和 程序,制定和发布具有普遍约束力的行为规则的行为 行政赔偿指行政主体及其工作人员违法行使职权,侵犯公民,法人其他组织的合法 权益,造成损害的由国家给与受害人赔偿 行政复议公民,法人和其他社会组织

5、认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权 益,依法向其上级行政和权力机关提出申请,由受理申请的行政机关,依法对具体 行政行为进行审查,并做成处理决定的活动行政法制监督指国家权力机关,司法机关,专门行政监督机关,以及人民群众包 括公民,法人其他社会依法对行政主体及国家公务员行使行政职权的行为和遵纪守 法的行为所实施的监督行政诉讼案件受理范围又叫人民法院的主管范围,是指人民法院受理并审理的行政 争议的范围,也为人民法院对行政主体的哪些行政行为拥有司法审查权;行政相对 人对行政主体的哪些行为不服可以向人民法院起诉,以寻求司法救济的范围 公务员:特指在中央及各级政府中行使行政权,执行行政职务的人员,不包

6、括在政 府中从事工勤的人员具体行政行为指行政主体在行使行政职权的进程中,针对特定的人或事所做出的影 响相对人权益的具体决定或措施的行为 依法行政指行政主体行使行政职权必须有相关法律法规的授权,并严格依法执法, 以实现公平,公开有序的社会进行的良好秩序 行政法律关系的概念和特征.含义:行政法律关系是法律关系的一种,由行政法律 规范调整的,因行政主体行使行政职权而形成的行政关系既行政主体之间,行政主 体与其组成机构之间,行政主体与行政相对人之间,因行政主体之间行使行政职权 而形成的权利义务关系.特征.1.由行政法律规范调整的 .2.以行政法律规范所规定的行政权力和行政义务 为内容的法律关系.3.是

7、行政主体和行政相对人之间的法律关系,以及行政主体相 互之间的法律关系 4.行政法律关系是受法律保护的社会关系.具体行政行为合法有效的条件:1.行政行为的主体应当合法2.行政行为应当符合行 政主体的权限范围 3.行政行为的内容应当合法化,4.行政行为应当符合法定程序. 国家赔偿的条件.1.行政赔偿必须具备相对人的损害是由行政主体及其工作人员的 损害所造成的 2.行政主体及其工作人员的行为必须是行政职权的行为 3.行政主体 及其工作人员的行为必须是违法的 4.损害必须是已经发生的客观存在 5.国家行政 赔偿是法定的 行政复议的特征.1.是行政机关的行政行为.2.是行政复议机关解决行政争议的活 动

8、3. 是按照相对人的申请而实施的行政行为 4.审查对象是被申请的具体行政行 为.5.是一种行政司法行为.我国行政法律制度的三个组成部分 1.行政权的授予和组织行政机关的法律 2.关于 行政权的行驶和运作的法律 3.对行政机关的组织行政权的行驶和运作进行监督的 法律.我国的行政法制监督制度 1.包括权力机关的监督2.行政机关的监督 3.社会组织人 民群众i的监督4.舆论媒体的监督5.各党派的监督.公务员行为的认定标准 1. 时间要素 2. 职责要素要考虑 3. 名义要素 4. 工艺要素 5. 公务标准要素6.具体认定的应当综合考虑不能单一衡量.我国行政诉讼法的确定行政诉讼案件受理范围 立法方法.

9、 1. 根据行政诉讼法规定 目前我国受理的范围十分有限,只主管一部分特定案件2.受理范围是采取概括适式 和列举式形结合的方法加以确定,公民只要对具体行为不服便可提出诉讼 我国行政复议的基本程序1.行政复议的申请2.受理3.审理4.决定5.送达和执行. 论述 1. 我国行政诉讼法关于行政诉讼案件受理范围的立法方法和案件受理范围的 法律规定.答:第11条列举8个受理范围对拘留罚款,吊销许可证和执照责令停产停业 没收财产财物的行政处罚不服的 2. 对限制人身自由或对财产查封扣押 冻结等行政 措施不服的 3.认为行政机关侵犯法律法规的经营自主权的 4.认为符合法定条件申 请行政机关颁发许可证和执照,行

10、政机关拒绝颁发和不予答复的 5. 申请行政机关履行保护人身权 财产权的法规职责,行政机关拒绝履行或者不答复的.6.认为行政机 关没有一发发给抚恤金的 7.认为行政机关违法要求履行义务的.8.认为行政机关其 人身 财产权的. 第12条列举4 个不受理范围的1.国际外交等国家行为.2.抽象行 政行为 3.内部行政行为 .4.法律机关规定由行政机关最终裁决的具体行政行为 . 立法方法:1.采概括式和列举式立法方法加以确认2.将抽象行政行为纳入我国的 审查范围的意义,理由及其可行性。意义:有利于贯彻落实宪法的原则和精神。有利于充分保护公民,社会团 体法人的合法权益。有利于促进行政机关依法行政。理由:由

11、抽象行政行为本身性质特点决定的(具有普遍性、反复实用性、一旦违 法损害面大)是改变冲向行政行为违法现状的需要。是依法行政原则的需求。 是司法机关对行政机关进行全面监督的需要。可行性:现行的行政复议和行政诉讼的实践为把抽象行政行为纳入司法审查积累 了经验。国外队抽象行政行为的司法审查制度,为我们提供了有利的经验可供借 鉴。将抽象行政行为纳入司法审查的范围可以在更大范围内保护相对人的合法权 益,督促行政主体依法行政。案例分析:1行政诉讼方面:B区有一个工厂(B区为其登记机关),A区为行政主 体。B区工厂被A区行政主体(卫生局)委托的人员组成的卫生检查队,检查过程 中发现工厂有问题,检查队以卫生局的

12、名义和其授权对工厂进行处罚,罚2万,此 后卫生局又做出责令停止一个月的处罚,后工厂要求举行听证-卫生局不举行, 后工厂以卫生局为被告在B区提起行政诉讼。 问题:B区法院是否应当受理此 案。(不应)被告为卫生局,卫生局在A区,故A区法院应当受理行政诉讼案 件应当由作出具体行政行为的行政机关所在的行政机关管辖,卫生局在A区,故B 区人民法院不应当受理。本案原告B区工厂应当向A区人民法院提起诉讼,B区法 院应当告知工厂去A区诉讼。 如果受理,你认为应当作出何种判决。首先, 程序不合法,撤销A区卫生局的行政处罚决定的判决。理由是市卫生局的处罚不合 法(没有听证)2. 国家赔偿的案例:黄某和邓谋因拒绝缴

13、纳摊派款,被通知参加学习班,学习期间 不准回家,不准和外界联系, 5天后,答应缴纳摊派款后才需回家。 问题:是否 可要求赔偿,为什么,两个人请求赔偿应当向那个机关提出,若被拒绝还有其他办 法吗,两个人可能获得那些赔偿,赔偿金如何计算? 答:两人人身自由受到 侵犯,可请求行政赔偿。理由是以办学习班的方法非法限制,掠夺公民人身自由的 行为属于法定的行政赔偿情形之一。两人请求赔偿应当向所在人民政府提出,若 拒绝,可以向上级人民政府提出复议、也可以向人民政府提出诉讼。两人依法获 得5天人身自由被侵犯的赔偿金,每日赔偿金额按照国家上年度职工平均日工资计 3某省工商局确定一经济合同无效,合同一方当事人不服

14、向国家工商局申请行政 复议后,结果,结果依然不服,是决定向人民法院提起诉讼。问题:A。如果国家 工商局维持了省局决定,原告提起诉讼由谁作为被告,又哪里哪一级法院管辖。 B。 如果国家工商局变更了省局决定,原告提起诉讼由谁作为被告,该案由那个法院管 辖。 答:A。备案被告为省工商局,可在某省所在地区县级法院有管辖权。理 由是我国行政诉讼法明确规定,行政案件由最初作出具体行为决定的机关所在地管 辖,本案虽经过复议但未改变具体行政行为,根据行政诉讼法规定最初作出具体行 政行为的机关做被告。B。本案被告为国家工商局,由国家工商局所在地人民法 院管辖。 理由是我国行政诉讼法规定,经过复议的复议机关改变原

15、具体行政行为 的,复议机关为被告,可由复议者所在地人民法院管辖,也可由最初作出决定的省 工商局所在地人民法院管辖。4. 某国家机关科研处处长,利用外出考察机会,从外国带回违禁小物品被海关处罚 500 元,并没收,回到机关又因此事被革职,张某认为处罚太重,于是决定分别以 海关和所在机关为被告向人民法院提起行政诉讼,要求撤销上述处罚和处分决定行 为。问题:人民法院是否应该受理张某提起的两起案件,为什么? 答:人民 法院应当受理张某对海关提起的诉讼,不应受理张某对所在机关提起的诉讼。 理 由是张某对海关提起的诉讼,应当由处罚行为的海关所在地终极人民法院受理。行 政诉讼法规定,行政机关工作人员对行政机关的奖惩,任免不服所提起的诉讼人民 法院不受理。人民法院受理张某后可能做出那些判决:A。维持具体行政行为的 判决。B。撤销具体行政行为的判决。C。限期履行判决。D。变更判决。算。

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