闭环式管理制度

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1、闭环式管理制度按照“安全生产管理，优质高效发电”的工作思路，在 总结历年安全生产管理经验的基础上 ,积极探索推行“闭环 式”安全管理模式,不断提高电站安全管理水平和经济效益。一、主要做法闭环式安全管理就是按照预案-落实-考核-奖罚 -反馈的安全管理程序，把安全要素整合串联成一个环环 相连的工作流程，在任何一个环节都达到制度落实、人员落 实、责任落实、工作落实、管理落实、奖罚落实,使安全管理 过程和管理行为由始而终构成连续封闭的回路，从而实现“事事有人管、管理靠闭环、闭环保安全”的安全管理模式， 并且延伸到电站安全生产的方方面面.多年的管理经验证明，把“闭环式”安全管理模式推行 下去,并逐级落到

2、实处的关键是班组，班组是基础，是生产的 前线，一切生产活动都是通过班组来实施，班组既是保证安 全生产的小集体，又是事故多发地带和受害群体。班组管理 可以说是管理金字塔的基石，规范班组管理是提高电站竟争 力、促进电站发展的需要，是提高职工整体素质、促进电站 经济利益最大化的必然要求。把问题找准以后，管理处就把 重点放在班组建设上，从班组安全管理组织、班组安全管理 制度、班组岗位操作管理、班组现场管理、班组安全教育培 训、班组安全检查六个方面制定了班组“闭环式” 安全管 理的标准.并做到按制度和措施严格执行落实、确保科学合 理、有始有终地按照班组“闭环式安全管理模式狠抓安全生 产工作，提高了机组设

3、备完好率，促进了电站安全生产。1、班组安全管理组织。一是科学合理设置班组，形成 以班长为核心的安全生产工作小组，在班组设 1名兼职安全 员，协助班长抓好班组安全管理.二是建立班组成员安全生产 责任制，明确班长、安全员及每个班员的安全职责及安全管 理工作分工。三是班组实行安全生产目标管理，制定量化、 细化的安全目标，并以安全责任书形式落实到个人，实行经 济责任与岗位安全责任对应的奖惩机制，定期考核，奖惩兑 现，推动岗位责任落实。2、班组安全管理制度。一是针对班组管理实际，制定健全完善了班组安全管理十项制度:班前班后会制度、隐患排 查治理制度、事故处理制度、安全检查与奖惩制度、班组学 习培训制度、

4、交接班制度、安全活动日制度、班组长工作制 度、各类机电设备操作管理制度、现场安全文明生产制度等 安全管理制度，并严格落实。二是危险性较大的临时性工作， 班组均提前制定出书面安全措施，并上报电站把关、审核。三是每个岗位、工种和所操作的机电设备、工具都有健全的 安全操作规程,做到人手一册，人人熟知，严格执行 .四是建 立班组安全管理台账，内容包括涉及班组的各项管理制度、 涉及岗位的操作规程、安全设施管理台帐、安全会议记录、 安全教育台帐、安全检查记录、隐患整改记录、危险源监控 记录等，做到记录清楚、内容齐全、保存完好.3、班组岗位操作管理。一是操作程序标准化.分岗位制 定规范的安全操作规程，操作制

5、度健全，操作行为规范；对 于重要操作,班组及时上报站领导下达操作指令或工作提示 . 二是岗位操作标准化。加大对各岗位工作内容的监督，保证 班组人员上标准岗、干标准活、交标准班。三是操作环境标 准化。按照工作需要,本着安全、方便原则，制定工作设备、 工具的摆放和管理标准，并严格执行。四是安全警示标准化. 各班组在工作场所、设备、设施上及时更换悬挂安全警示标 识，做到醒目、齐全、标准一致。五是防护用品标准化。为 职工配备国家规定的合格劳动防护用品。班员上岗前督促按 规定穿戴好劳动防护用品，劳动保护用品穿戴不齐全的不得 上岗.4、班组现场管理。一是对设备进行经常性检修维护， 做到设备清洁完好，无冒、

6、滴、漏;生产作业环境文明整洁， 无垃圾、无油渣、无杂物、物料工具堆放整齐，安全标识明 显。二是严格落实安全管理制度，规范班组特种作业及高压 设备操作,严禁冒险蛮干，违规操作.三是积极开展班组事故 预想活动，要求班组人员必须熟悉本岗位的危险源,并熟知处 置措施和应急预案。四是及时排查治理现场事故隐患,对生产 作业场所、安全生产设备及系统进行定时、定点、定路线、 定项目巡回检查，隐患没有排除班长不得组织生产.5、班组安全教育培训。一是结合全处开展的职工岗位 练兵活动，坚持每周安全学习制度，定期组织职工学习岗位 安全操作规程和各项安全管理制度。二是严格执行三级安全 教育制度，对新录用、离岗、复岗从业

7、人员、安全生产管理 人员和特种作业人员进行培训学习，并经考核（考试）合格 后才可上岗,不合格者不准上岗。三是定期组织岗位安全操作 的技能训练,举行反事故演习，掌握处理各种故障的能力，提 高自我保护能力.6、班组安全检查。一是坚持“一班三检（班前、班中、 班后）制度,有异常情况应及时处理;每天开好班前会和班后 会.班前会结合当天工作任务，做好危险点分析，布置安全措 施；班后会交待注意事项，并做好运行记录。二是对三天内 闲置不用的设备,在使用前全面检查,经检查合格确认后方可 使用。三是建立安全隐患整改档案。所有隐患和问题无论是 否整改都记入档案，未整改的及时上报。二、主要成效 经过不断优化完善，如

8、今水库电站管理处的“闭环式” 安全管理模式，已经形成了一整套“闭环式”管理制度。比 如，设备“闭环”管理，是从设备的购置到质量验收再到入 库、领取、使用、废旧设备回收全过程的“闭环”管理流程, 即设备材料购置计划审批-设备购置-质量验收-安全监 督-考核验收;安全隐患治理闭环管理，是以隐患治理为 主线，从隐患排查治理到隐患消除的“闭环”管理流程，即 隐患排查-分类整改-落实整改-复查验收-信息反馈- 新的隐患排查;“三违”人员帮教“闭环式”管理，是从“三 违”人员的发生、帮教到重新上岗的“闭环式”管理流程， 即“三违”人员发生-安全知识培训-安全座谈-跟踪回访 等等。“闭环”管理制度环环相扣,形成了管理处综合安全“闭 环管理机制,在任何一个制度的管理手段、管理过程和管理 行为，都达到“闭环”安全的同时,实现全处“管理制度无漏 洞，管理过程无缝隙”的整体“闭环”安全生产模式。“闭 环式”安全生产模式的实行，全面提高了水电站的整体管理 水平，为全处的安全生产管理奠定了坚实基础，实现了“五 个杜绝安全生产管理目标,确保了各项经济指标任务的全面 完成.