二级建造师建设工程职业健康安全与环境管理课件二

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1、11Z205060 1Z205060 熟悉职业健康安全管理体系熟悉职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容与环境管理体系的结构、模式和内容1Z205061 1Z205061 职业健康安全管理体系的结构和模式职业健康安全管理体系的结构和模式1Z205062 1Z205062 职业健康安全管理体系的内容及其相互关系职业健康安全管理体系的内容及其相互关系1Z205063 1Z205063 环境管理体系的基本结构和模式环境管理体系的基本结构和模式1Z205064 1Z205064 环境管理体系的内容及其相互关系环境管理体系的内容及其相互关系1Z205065 1Z205065 职业健康安全关

2、系体系与环境管理体系的术语和定义职业健康安全关系体系与环境管理体系的术语和定义21Z205061 1Z205061 职业健康安全管理体系的结构和模式职业健康安全管理体系的结构和模式1Z205060 1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容构、模式和内容（1）职业健康安全问题及其解决的途径3（2）GB/T 28001(OHSAS 18001 1999)的总体结构（见图1Z205061-1书P106页）1Z205060 1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容构、

3、模式和内容 1、范围 本标准提出了对职业健康安全管理体系的要求，旨在使一个组织能够控制职业健康安全风险并改进其绩效。它并未提出具体的职业健康绩效准则，也未作出设计管理体系的具体规定 本标准适用于任何有下列愿望的组织：a.建立职业健康安全管理体系，消除或减小因组织的活动而使员工和其他相关方可能面临的职业健康安全风险；b.事实、保持和持续改进职业健康安全管理体系；c.使自己确信能符合所声明的职业健康安全方针；d.向外界证实这种符合性；e.寻求外部组织对某职业健康安全管理体系的认证；f.自我鉴定和声明符合本标准1Z205061 1Z205061 职业健康安全管理体系的结构和模式职业健康安全管理体系的

4、结构和模式4（3）职业健康安全管理体系规范的模式（见图1Z205061-2书P106页）1Z205060 1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容构、模式和内容1Z205061 1Z205061 职业健康安全管理体系的结构和模式职业健康安全管理体系的结构和模式5（1）基本内容 由5个一级要素和17个二级要素构成（见表1Z205062书P106页）1Z205060 1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容构、模式和内容1Z205062 1Z205062 职业健康

5、安全管理体系的内容及其相互关系职业健康安全管理体系的内容及其相互关系6（2）各类要素之间的相互关系职业健康安全管理体系各要素关联图（见1Z205062书P107页）1Z205060 1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容构、模式和内容1Z205062 1Z205062 职业健康安全管理体系的内容及其相互关系职业健康安全管理体系的内容及其相互关系核心要素包括以下核心要素包括以下1010要素要素1、职业健康安全方针2、对危险源的辨识3、法规和其他要求4、目标5、结构和职责6、职业健康安全管理方案7、运行控制8、绩校测量和监视9、

6、审核10、管理评审辅助要素包括以下辅助要素包括以下7 7要素要素1、培训、意识和能力2、协商和沟通3、文件4、文件和资料控制5、应急准备和响应6、事故、事件、不符合、纠正和预防措施；7、记录和记录管理7（3）各类要素的目的和意图1）职业健康安全管理体系方针方针应该：1Z205060 1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容构、模式和内容1Z205062 1Z205062 职业健康安全管理体系的内容及其相互关系职业健康安全管理体系的内容及其相互关系确定职业健康安全管理的总方针和总原则（依据系统风险管理的原则，确定适于组织的风险性

7、质和规模）确定要求的职责和绩效目标（依据风险管理的原理）A认识风险和现有的绩效水平（形成的文件、员工的认识）B管理风险，控制或提高现有的绩效水平（风险控制目标）C对风险管理进行监督（定期评价）A持续改进的承诺 B遵守现行职业健康安全法规和其他要求的承诺 C事故预防，保护员工健康安全的承诺必须包含的承诺8（3）各类要素的目的和意图2）对危险源的辨识，风险评价和风险控制的策划危险源辨识：1Z205060 1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容构、模式和内容1Z205062 1Z205062 职业健康安全管理体系的内容及其相互关系

8、职业健康安全管理体系的内容及其相互关系对危险源存在的场所和线索的调查A组织的常规活动（如正常的生产活动）B组织的非常规活动（如临时抢修）C所有进入工作场所人员活动（包括合同方人员和访问者）D工作场所内本组织设施 E工作场所内由外界所提供的设备（如租赁的）F法规和其他要求规定和限制的设备、物质和活动确定危险源的特性A类别和特性 B产生何种风险 对风险源有一个清醒认识，并持续识别风险，特别是与组织履行法律义务有关的风险 9（3）各类要素的目的和意图2）对危险源的辨识，风险评价和风险控制的策划 续一1Z205060 1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结职业健康安全管理体系与环境管

9、理体系的结构、模式和内容构、模式和内容1Z205062 1Z205062 职业健康安全管理体系的内容及其相互关系职业健康安全管理体系的内容及其相互关系对危险源辨识A对不可容许的风险采取控制措施降低，达到可容许的程序 B对可容许的风险不断监视，以防其风险变至不可容许的范围 C依据组织的经验和能力列出风险控制清单评价风险大小，明确应控制的风险，并持续评价风险A对识别风险进行分级B确定风险是否容许 保持并持续控制风险 风险控制优先顺序排列建议清单 保持或改进控制措施清单10（3）各类要素的目的和意图2）对危险源的辨识，风险评价和风险控制的策划 续二1Z205060 1Z205060 职业健康安全管理

10、体系与环境管理体系的结职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容构、模式和内容1Z205062 1Z205062 职业健康安全管理体系的内容及其相互关系职业健康安全管理体系的内容及其相互关系建立危险源辨识，风险评价和风险控制与其它要素之间的关系为组织的整个职业健康安全体系奠定基础A ”法规和其他要求”是危险源辨识、风险评价和风险控制的重要依据和线索B 建立“目标”时，应考虑风险评价的结果和风险控制的效果C 对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划必须考虑潜在的紧急情况，为“应急准备和响应”提供主要依据D 对危险源辨识，风险评价和风险控制的结果是所有其他要素的重要输入信息11（3）各类要

11、素的目的和意图3）法规和其他要求1Z205060 1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容构、模式和内容1Z205062 1Z205062 职业健康安全管理体系的内容及其相互关系职业健康安全管理体系的内容及其相互关系促进组织A 认识和了解应履行的法律义务在职业健康安全方针中必须包含的承诺B 对其影响有一个清醒认识C 与有关方沟通内部有关员工外部相关方是危险源辨识、风险评价和风险控制的依据和线索危险源辨识、风险评价和风险控制策划的结果使进行法规和其他要求识别的输入信息识别法规和其他要求A 需求识别应遵守哪些在何处采用这些组织内部

12、谁需要如何获取B 获取途径危险源辨识、风险评价和风险控制的结果规范、工业协会指南国家标准、行业标准、地方标准、国际标准企业标准（组织内部及相关方要求）政府法律、法规、规章12（3）各类要素的目的和意图4）目标1Z205060 1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容构、模式和内容1Z205062 1Z205062 职业健康安全管理体系的内容及其相互关系职业健康安全管理体系的内容及其相互关系落实职业健康安全方针A 目标是方针的具体体现（依据方针确定目标）B 职业健康安全管理方案时目标的具体部署何计划安排C 目标的分解应为有关职能

13、和层次建立具体目标目标的可测量性A 清除或降低特殊意外事件发生的频次B 噪声降低到多少分贝C 分尘浓度降低到多少D 实现目标的事件表13（3）各类要素的目的和意图5）职业健康安全管理方案1Z205060 1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容构、模式和内容1Z205062 1Z205062 职业健康安全管理体系的内容及其相互关系职业健康安全管理体系的内容及其相互关系制定实施确定的各项目标的战略和行动计划A 实现各项目标所作的具体部署和计划安排B 根据实现目标进展情况及时修改或更新管理方案寻求实现方针和目标的途径和方法A 分析

14、组织的产品和服务实现过程的详细情况B 确定各有关层次负责下达目标的人员和实施目标的具体工作任务C 确定为完成具体工作任务，各有关职能和层次的职责和权限以及适当的资源配置D 依实现目标时间表的要求，确定完成每项工作任务的时间表14（3）各类要素的目的和意图6）职业健康安全管理方案1Z205060 1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容构、模式和内容1Z205062 1Z205062 职业健康安全管理体系的内容及其相互关系职业健康安全管理体系的内容及其相互关系确定有关人员的职责和权限，包括：确定有关人员的职责和权限，包括：A 组

15、织结构合理，避免职能重叠 B 适宜体系的有效运行，做到事事有人管，避免部门之间推诿责任和矛盾冲突建立组织结构建立组织结构A 最高管理者，管理者代表和各层管理者 B 过程运行人员和关键设备负责人员 C 对合同方的职业健康安全管理人员 D 负责职业健康安全培训人员 E 安全员和安全专家资源配置资源配置A 保证各层管理者可获得充分的资源（人力、测量和监视设备、培训费用、信息和技术）B 判断资源的充分性以能否保证有关人员为实施，控制和改进管理体系赋予的职责和权限的实现来评估15（3）各类要素的目的和意图7）培训、意识和能力1Z205060 1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结职业健

16、康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容构、模式和内容1Z205062 1Z205062 职业健康安全管理体系的内容及其相互关系职业健康安全管理体系的内容及其相互关系确保员工的能力确保员工的能力A 具有履行职业健康安全的能力（不具备能力的员工其本身可能就是一个危险源）B 能力的培训增强员工职业健康安全意识增强员工职业健康安全意识A 认识符合职业健康安全方针的重要性 B 认识本人工作中实际或潜在的职业安全后果和工作改进所带来的职业健康安全效益 C 能识别偏离规定运行程序的潜在后果 D 提高运行职业健康安全方针和程序，实现职业健康安全管理体系要求的责任感和自觉性识别培训需求（比较需求的能力和

17、实际能力水平的差距）制定培训方案（对不同类型、层次人员应有不同的培训方案）评估培训效果（现场检查是否已获得所需能力，并监视长期效果）保存个人培训和能力的记录（包括教育、经历、技能等）16（3）各类要素的目的和意图8）协商和沟通1Z205060 1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容构、模式和内容1Z205062 1Z205062 职业健康安全管理体系的内容及其相互关系职业健康安全管理体系的内容及其相互关系鼓励本组织员工和受影响的相关人员参与和支持职业健康安全事务鼓励本组织员工和受影响的相关人员参与和支持职业健康安全事务A 参

18、与协商和沟通的内容确保职业健康安全信息的相互沟通确保职业健康安全信息的相互沟通A 建立有关协商和沟通程序文件，按程序文件要求与员工和其他相关方进行协商和沟通 B 建立有效协商和沟通机构 员工的职业健康安全代表（委员会）与管理者协商和沟通制度 事故和事件调查和现场安全检查制度 C 实行适当的沟通方式 设置职业健康安全绩效资料和有关安全信息公告栏 下发职业健康安全业务通讯 职业健康安全海报和标语方针和目标的制定和评审 危险源辨识 评审与其自身活动有关的风险评价和风险控制 引入新的或改进的设备、原材料、化学品、技术、过程或工作模式后对工作场所职业健康安全的变化B 告知员工谁是他们的职业健康安全代表和

19、组织最高管理者的代表17（3）各类要素的目的和意图9）文件1Z205060 1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容构、模式和内容1Z205062 1Z205062 职业健康安全管理体系的内容及其相互关系职业健康安全管理体系的内容及其相互关系文件数量尽可能少文件数量尽可能少A 对文件的要求重点突出描述管理体系核心要素及其相互作用确保组织的管理体系得到充分理解并有效运行确保组织的管理体系得到充分理解并有效运行C 提供查询相关文件的途径管理体系的综述文件（或管理手册）文件登记簿、重要清单或索引 程序 作业指导书B 文件内容A 不要

20、求规定文件的统一格式（可以使图样、报告、标准等）B 尽可能继续保留组织的现有文件C 避免部分内容重复、作用相近的文件18（3）各类要素的目的和意图10）文件和资料控制1Z205060 1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容构、模式和内容1Z205062 1Z205062 职业健康安全管理体系的内容及其相互关系职业健康安全管理体系的内容及其相互关系识别和控制关键文件和资料识别和控制关键文件和资料A 识别什麽文件和资料需要控制建立并保持文件和资料的控制程序建立并保持文件和资料的控制程序C 对失效文件和资料从所有发放和使用场所撤回

21、，防止误用D 对需要留存的档案文件和资料应予适当标识B 对文件和资料进行定期评审，并确认是否予以修订A 保证体系运行关键岗位得到有关文件和资料的现行版本B 评估职业健康安全绩效的关键文件和资料19（3）各类要素的目的和意图11）运行控制1Z205060 1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容构、模式和内容1Z205062 1Z205062 职业健康安全管理体系的内容及其相互关系职业健康安全管理体系的内容及其相互关系对风险有关的运行和活动处于受控状态对风险有关的运行和活动处于受控状态A 识别与所认定的风险有关的运行和活动，以确

22、定对这些运行和活动是否要采取控制措施确保控制措施和预防措施的实施确保控制措施和预防措施的实施C 对上述运行和活动若不建立运行控制程序会导致偏离职业健康安全方针和目标的应建立并保持运行控制程序D 对相关方所带来的风险实施运行控制（如购买的设备、合同人员、访问者），并将要求通报供应方和合同方B 对上述运行和活动已建立运行控制程序的应确保执行（通过制定计划和安排）A 是实现方针、目标、遵守法规和其他要求的需要B 使所设计的工作场所、过程、设置、机械、运行程序和工作组织符合人的生理和心理特点，与人的能力相适应20（3）各类要素的目的和意图12）应急准备和响应1Z205060 1Z205060 职业健康

23、安全管理体系与环境管理体系的结职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容构、模式和内容1Z205062 1Z205062 职业健康安全管理体系的内容及其相互关系职业健康安全管理体系的内容及其相互关系识别应急响应的需求，主动评价潜在的事故和紧急情况识别应急响应的需求，主动评价潜在的事故和紧急情况A 制定应急计划满足应急响应的要求满足应急响应的要求预防和减少引发的疾病和伤害预防和减少引发的疾病和伤害C 提供充足数量的应急设备（如急救设备、消防设备）D 定期演练应急程序，对其进行测试和评审B 实施应急计划的配套应急程序（如紧急疏散程序）A 危险源辨识，风险评价和风险控制的结果B 法规和其他

24、要求C 本组织或类似本组织以往事故和紧急情况的经验21（3）各类要素的目的和意图13）绩效测量和监视1Z205060 1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容构、模式和内容1Z205062 1Z205062 职业健康安全管理体系的内容及其相互关系职业健康安全管理体系的内容及其相互关系持续不断测量和监视职业健康安全绩效持续不断测量和监视职业健康安全绩效A 主动监视检查组织是否按符合其管理方案、运行准则、法规和其他要求绩效监视是方法绩效监视是方法D 能用于评审和持续改进管理体系状态的数据和结果是否建立和使用B 被动监视调查、分析、

25、记录管理体系的失败案例（即不良职业健康安全绩效，包括事故、事件案例、疾病案例、财产损失案例）A 方针和目标是否真正得到实现B 风险控制是否实施并且有效C 员工和相关方的培训、沟通和协商方案是否有效绩效测量和监视的内容绩效测量设备绩效测量设备B 校正和维护记录A 校正和维护计划和程序22（3）各类要素的目的和意图14）事故、事件、不符合、纠正和预防措施1Z205060 1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容构、模式和内容1Z205062 1Z205062 职业健康安全管理体系的内容及其相互关系职业健康安全管理体系的内容及其相互

26、关系A 采取纠正和预防的措施预防事故，事件和不符合的进一步发生预防事故，事件和不符合的进一步发生B 检查措施是否完成A 调查和评估事故，事件和不符合（谁调查、如何调查）B 采取措施减小因事故、事件或不符合产生的影响（对调查结果的处理意见）C 纠正和预防措施的修改（包括由此引起的对形成文件程序的修改）建立程序和报告制度，确定指责和权限，以便建立程序和报告制度，确定指责和权限，以便确认纠正和预防措施的有效性确认纠正和预防措施的有效性B 为消除实际和潜在的问题所采取的纠正和预防措施应与问题的严重性相适应A 评审风险评价的过程，进一步探测，分析发生问题的潜在根源23（3）各类要素的目的和意图15）记录

27、和记录管理1Z205060 1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容构、模式和内容1Z205062 1Z205062 职业健康安全管理体系的内容及其相互关系职业健康安全管理体系的内容及其相互关系A 按照适于体系的方式保存记录保存记录应符合职业健康意图管理体系的要求保存记录应符合职业健康意图管理体系的要求B 按照适于组织的方式保存记录A 记录的保存和管理（便于查阅、避免损坏、变质或遗失，规定保存期限）B 标识明确，便于追溯相关活动证实管理体系处于有效运行状态证实管理体系处于有效运行状态24（3）各类要素的目的和意图16）审核1Z

28、205060 1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容构、模式和内容1Z205062 1Z205062 职业健康安全管理体系的内容及其相互关系职业健康安全管理体系的内容及其相互关系A 是否符合建立职业健康安全管理工作的策划和安排自我评审组织建立的职业健康安全管理体系的符合性自我评审组织建立的职业健康安全管理体系的符合性B 是否符合“GB/T 28001”的要求A 确定体系是否得到正确的实施和保持B 评审以往的审核结果，判断体系的有效性持续评估组织的职业健康安全管理体系的有效性持续评估组织的职业健康安全管理体系的有效性确定审核程

29、序的符合程度确定审核程序的符合程度B 审核的方法和能力A 审核的范围和频次C 实施审核的职责D 报告审核结果的要求确定职业健康安全管理体系是否有效满足组织的方针和目标确定职业健康安全管理体系是否有效满足组织的方针和目标（制定审核方案的基础）（制定审核方案的基础）25（3）各类要素的目的和意图17）管理评审1Z205060 1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容构、模式和内容1Z205062 1Z205062 职业健康安全管理体系的内容及其相互关系职业健康安全管理体系的内容及其相互关系评价管理体系的否继续保持评价管理体系的否继

30、续保持评价管理体系是否完全实施评价管理体系是否完全实施充分性充分性评价组织的职业健康安全方针和目标是否继续合适评价组织的职业健康安全方针和目标是否继续合适为了组织管理绩效持续改进的目的，指出为了组织管理绩效持续改进的目的，指出可能需要重新制定或修改管理体系的方针、目标可能需要重新制定或修改管理体系的其他要素持续适宜性和有效性实现持续改进的承诺261Z205060 1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容构、模式和内容1Z205063 1Z205063 环境管理体系的基本结构和模式环境管理体系的基本结构和模式（1）环境管理体系的

31、结构（2）环境管理体系的模式 环境管理体系的基本结构和模式与职业健康安全管理体系的基本结构和模式相同，试比较：图1Z2050005和1Z205002图1Z2050006和1Z205003271Z205060 1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容构、模式和内容1Z205064 1Z205064 环境管理体系的内容及其相互关系环境管理体系的内容及其相互关系（1）环境管理体系的内容（2）各要素之间的关系 环境管理体系的各要素之间的关系与职业健康安全管理体系的内容相互关系相似，试比较：图1Z2050007和1Z205004 环境管

32、理体系的内容与职业健康安全管理体系的内容相似，试比较：表1Z2050009和表1Z205008281Z205060 1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容构、模式和内容环境管理体系与职业健康安全管理体系观念比较环境管理体系与职业健康安全管理体系观念比较环境管理体系 环境因素（environmental aspect）职业健康安全管理体系 环境影响（environmental impact）重大环境因素（significant environmental impact）职业健康安全风险（OHS risk）职业健康安全危险（OH

33、S hazard）职业健康安全后果（OHS consequences）291Z205060 1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容构、模式和内容环境管理体系与职业健康安全管理体系的兼容性（可整合性）环境管理体系与职业健康安全管理体系的兼容性（可整合性）相同的运行模式（PlanDoCheckAction）相同的辞句表达方式对同要素（或事件）用相同的辞句来表达 相同的管理概念 重点管理 目标管理 安全风险控制/环境污染与预防控制 持续改进301Z205060 1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结职业健康安全管

34、理体系与环境管理体系的结构、模式和内容构、模式和内容1Z205065 1Z205065 职业健康安全管理体系与环境管理体系的术语和定义职业健康安全管理体系与环境管理体系的术语和定义（1）职业健康安全管理体系的术语和定义 共有17个术语和定义，它是学习、理解、掌握和应用GB/T 280012001的基础。这些术语的表述的是职业健康安全管理体系领域的特定专用概念，相应词汇在其他通用领域还会有其他的含义，但不是本标准体系研究的范围。为便于掌握和应用、学习和理解，可将其分为以下三类：有关基本概念的术语：事故、事件、安全、职业健康安全、危险源、危险源辨识、风险、风险评价、不容许风险 有关管理体系的术语：

35、组织、相关方、持续改进、目标、绩效、职业健康安全管理体系 有关审核的术语：审核、不符合311Z205060 1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容构、模式和内容1Z205065 1Z205065 职业健康安全管理体系与环境管理体系的术语和定义职业健康安全管理体系与环境管理体系的术语和定义（1）职业健康安全管理体系的术语和定义 事故 accident造成死亡、疾病、伤害、损坏或者其他损失的意外情况。对人员死亡伤害疾病伤亡事故职业病对物质财产损坏其它损失损毁损坏 有形（有时也包括无形）的价值损失，环境影响意外情况非预期的结果，其

36、性质是负面的，不良甚至恶性的321Z205060 1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容构、模式和内容1Z205065 1Z205065 职业健康安全管理体系与环境管理体系的术语和定义职业健康安全管理体系与环境管理体系的术语和定义（1）职业健康安全管理体系的术语和定义 事件 incident导致或肯能导致事故的情况。事件造成不良后果即为事故未造成不良后果不能称为事故饶幸未造成事故（“nearmiss”）导致事故的情况可能导致事故的情况事件与事故之间临界情况331Z205060 1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理

37、体系的结职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容构、模式和内容1Z205065 1Z205065 职业健康安全管理体系与环境管理体系的术语和定义职业健康安全管理体系与环境管理体系的术语和定义（1）职业健康安全管理体系的术语和定义 风险 risk某一种特定危险情况发生的可能性和后果的组合。风险可能性后果危险情况发生后造成人员伤害和菜场损失的大小和程度危险情况发生的难易程度（频次）组合341Z205060 1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容构、模式和内容1Z205065 1Z205065 职业健康安全管理体系与环

38、境管理体系的术语和定义职业健康安全管理体系与环境管理体系的术语和定义（1）职业健康安全管理体系的术语和定义 风险评价 risk assessment评价风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。风险评价确定风险大小或等级可容许标准法规要求组织的方针判断是否可以容许风险分析评估危险情况的可能性危险情况的严重性351Z205060 1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容构、模式和内容1Z205065 1Z205065 职业健康安全管理体系与环境管理体系的术语和定义职业健康安全管理体系与环境管理体系的术语和定义（1）职业健康安全管理

39、体系的术语和定义 可容许风险 tolerable risk根据组织的法律义务和职业健康安全方针，以降至组织可接受程度的风险。可容许风险法规要求可接受的风险低于法律和方针承诺的风险组织方针承诺的可接受的风险361Z205060 1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容构、模式和内容1Z205065 1Z205065 职业健康安全管理体系与环境管理体系的术语和定义职业健康安全管理体系与环境管理体系的术语和定义（1）职业健康安全管理体系的术语和定义 危险源 hazard 可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源

40、或状态。危险源潜在性状态根源“可能”意味“潜在”危险源存在的形式，可能导致伤害或疾病事故的主体对象导致伤害或疾病的主体对象可能导致事故所处的状态371Z205060 1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容构、模式和内容1Z205065 1Z205065 职业健康安全管理体系与环境管理体系的术语和定义职业健康安全管理体系与环境管理体系的术语和定义（1）职业健康安全管理体系的术语和定义 危险源辨识 hazard identification 识别危险源的存在并确定其特性的过程。危险源辨识的工作内容识别组织的工作和活动的危险源确定

41、出特定危险源如何造成伤害或疾病确定出特定危险源造成什麽样的伤害或疾病381Z205060 1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容构、模式和内容1Z205065 1Z205065 职业健康安全管理体系与环境管理体系的术语和定义职业健康安全管理体系与环境管理体系的术语和定义（1）职业健康安全管理体系的术语和定义 安全 safety 免除了不可接受的损害风险的状态。安全安全状态（风险程度合理状态）是否安全要对照风险的接受程度来判断安全是一个相对性的概念，不同的情况会有不同的判定标准人们在经济、身体、心理上可以承受的状态不安全状态（

42、不可接受的损害风险）超出了法律允许的要求超出了组织的方针、目标和其他规定的要求超出了人们普通接受程度的要求391Z205060 1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容构、模式和内容1Z205065 1Z205065 职业健康安全管理体系与环境管理体系的术语和定义职业健康安全管理体系与环境管理体系的术语和定义（1）职业健康安全管理体系的术语和定义 职业健康安全 occupational health and safety(OHS)影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员健康和安全的条件和因素。职业健康安全

43、影响一组特定的工作人员的健康和安全的条件和因素工作场所组织的固定工作场所组织的临时工作场所组织的流动供组场所正式员工和临时工合同方人员和访问者其他人员（如推销员、顾客）401Z205060 1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容构、模式和内容1Z205065 1Z205065 职业健康安全管理体系与环境管理体系的术语和定义职业健康安全管理体系与环境管理体系的术语和定义（1）职业健康安全管理体系的术语和定义 持续改进 continual improvement 为改进职业健康安全总体绩效，根据职业健康安全方针，组织强化职业健康

44、安全管理体系的过程。持续改进组织不断完善企业管理体系的过程可使组织改进职业健康安全总体绩效，实现其方针和目标持续改进活动可以针对整个体系的过程和因素持续改进活动也可以针对一个或一部分过程和因素411Z205060 1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容构、模式和内容1Z205065 1Z205065 职业健康安全管理体系与环境管理体系的术语和定义职业健康安全管理体系与环境管理体系的术语和定义（1）职业健康安全管理体系的术语和定义 组织 organization 由自身职能和行政管理的独立或合股、共有的或私有的各类公司、集团、

45、商行、企事业单位或社团，或是上述单位的部分或组合。组织涵义广泛范围广泛规模不限不一定是法人单位所有制可有不同职责、权限和相互关系得到安排的一组人员和设施都可以称为组织可以从事第一、第二或第三产业可大可小拥有一个以上运行单位的组织，可把每一个单独运行的单位视为一个组织公有的、私有的或集体的421Z205060 1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容构、模式和内容1Z205065 1Z205065 职业健康安全管理体系与环境管理体系的术语和定义职业健康安全管理体系与环境管理体系的术语和定义（1）职业健康安全管理体系的术语和定义

46、绩效 performance 基于职业健康方针和目标，与组织的职业健康安全风险控制有关的，职业健康安全体系的可能测量结果。绩效（也称业绩表现）组织方针，目标的实现程度某一或某一类危险因素控制的具体体现绩效测量包括职业健康安全管理活动和结果的测量431Z205060 1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容构、模式和内容1Z205065 1Z205065 职业健康安全管理体系与环境管理体系的术语和定义职业健康安全管理体系与环境管理体系的术语和定义（1）职业健康安全管理体系的术语和定义 相关方 interested parties

47、 与组织的职业健康安全绩效有关的或受其职业健康安全绩效影响的个人或团体。相关方（影响组织绩效的个人或团体）个人（包括员工、员工领导、访问者、顾客等）团体（包括供方、合同方、银行、政府主管部门等）相关方涉及组织的义务在考虑相关方时应注意限定范围，不能无限扩大441Z205060 1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容构、模式和内容1Z205065 1Z205065 职业健康安全管理体系与环境管理体系的术语和定义职业健康安全管理体系与环境管理体系的术语和定义（1）职业健康安全管理体系的术语和定义 目标 objectives 组织

48、在职业健康安全绩效方面所要表达的目标。目标应与方针一致可行时应予以量化以便测量组织应规定总体目标，并在适当层次上分解组织实施职业健康安全管理业绩的具体体现（目标实现，业绩突出）451Z205060 1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容构、模式和内容1Z205065 1Z205065 职业健康安全管理体系与环境管理体系的术语和定义职业健康安全管理体系与环境管理体系的术语和定义（1）职业健康安全管理体系的术语和定义 职业健康安全管理体系 occupational health and safety management sys

49、tem(OHSMS)总的管理体系的一部分，便于组织对与其业务相关的职业健康安全风险管理。它包括为判定、实事、实现、评审和保持职业健康安全方针所需的组织结构、策划活动、职责、管理、程序、过程和资源。OHSMS建立组织结构 实施程序策划活动 关键过程控制明确职责 资源遵循的惯例（法规和其他要求）组织总的管理体系的一部分（组织总的管理体系可能包括：质量管理体系（QMS）、环境管理体系（EMS）等）管理体系包括建立方针和目标和实现方针和目标的相互关联的工作任务实现方针和目标的任务的要素461Z205060 1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构

50、、模式和内容构、模式和内容1Z205065 1Z205065 职业健康安全管理体系与环境管理体系的术语和定义职业健康安全管理体系与环境管理体系的术语和定义（1）职业健康安全管理体系的术语和定义 审核 audit 系统审核已确定活动及相关的结果是否符合计划安排，这些安排是否有效实施，是否适合与达到组织的方针与目标。审核是系统独立并形成文件（审核报告）的过程第一方审核（内部审核）以组织自己的名义第二方审核（相关方审核）以组织相关方的名义第三方审核（外部审核）以外部独立组织名义（认证审核）审核方式确定审核准则（audit criteria）组织方式程序（可以形成文件，通常称为“书面程序”或“程序文件

51、”，也可以不形成文件）要求 隐含的（惯例或一般性的法规）明示规定的（文件中阐明的）收集分析审核程序（audit evidence）收集与审核准则有关的记录，实事陈述或其他信息分析论据，判断职业健康安全管理体系的活动和结果是否符合审核准则职业健康安全管理体系的活动和结果是否有效实施和波保持职业健康安全管理体系的活动和结果是否有效满足方针和目标471Z205060 1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容构、模式和内容1Z205065 1Z205065 职业健康安全管理体系与环境管理体系的术语和定义职业健康安全管理体系与环境管理体

52、系的术语和定义（1）职业健康安全管理体系的术语和定义 不符合 non-conformance 任何与工作标准、惯例、程序、法规、管理体系绩效的偏离，其结果能够直接或间接导致伤害或疾病、财产损失、工作环境或这些情况的组合。不符合职业健康安全管理体系构成基本相关内容可能偏离上述内容的任何要求（不符合）法规、惯例作业标准、规程、规章程序绩效与职业健康安全管理体系标准不一致直接或间接导致事故481Z205060 1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容构、模式和内容1Z205065 1Z205065 职业健康安全管理体系与环境管理体系

53、的术语和定义职业健康安全管理体系与环境管理体系的术语和定义（2）环境管理体系的术语和定义 与职业健康安全管理体系相同的术语和定义GB/T 24001-1996GB/T 28001-2001环境管理体系环境目标环境表现（行为）环境管理体系审核相关方组织持续改进职业健康安全管理体系目标绩效审核相关方组织持续改进491Z205060 1Z205060 职业健康安全管理体系与环境管理体系的结职业健康安全管理体系与环境管理体系的结构、模式和内容构、模式和内容1Z205065 1Z205065 职业健康安全管理体系与环境管理体系的术语和定义职业健康安全管理体系与环境管理体系的术语和定义（2）环境管理体系的

54、术语和定义 与职业健康安全管理体系不同的术语和定义环境 environment环境因素 environmental aspect环境影响 environmental impact环境指标 environmental target环境方针 environmental policy污染预防 prevention of pollution501Z205070 1Z205070 了解职业健康安全管理体系与环境管理了解职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立与运行体系的建立与运行1Z205071 1Z205071 职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立1Z205

55、072 1Z205072 职业健康安全管理体系与环境管理体系的运行职业健康安全管理体系与环境管理体系的运行511Z205070 1Z205070 了解职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立与运行了解职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立与运行1Z205071 1Z205071 职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立（1 1）建立职业健康安全与环境管理体系的步骤）建立职业健康安全与环境管理体系的步骤 领导决策 成立工作组 人员培训 初始状态评审（以下（2）中有专门介绍）制定方针、目标、指标和管理方案 管理体系文件策划与设计 体系文件的编写（以下（3）

56、中有专门介绍）体系文件的审查、审批和发布521Z205070 1Z205070 了解职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立与运行了解职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立与运行1Z205071 1Z205071 职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立（2 2）初始健康安全与环境状态评审）初始健康安全与环境状态评审 初始状态评审的内容 应遵循的法律法规及其他要求的评审 初始状态评审报告的主要内容 531Z205070 1Z205070 了解职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立与运行了解职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立与运行1Z205071

57、 1Z205071 职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立（3 3）职业健康安全与环境管理体系文件的编写）职业健康安全与环境管理体系文件的编写 文件的特点 文件编写的原则和方法 1）原则 2）方法 程序文件编写的内容和一般格式 1）程序文件的作用 2）程序文件的内容 3）程序文件的格式 作业文件的编织 管理手册的形式541Z205070 1Z205070 了解职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立与运行了解职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立与运行1Z205072 1Z205072 职业健康安全管理体系与环境管理体系的运行职业健康安全管理体系与环

58、境管理体系的运行（1 1）管理体系运行的概念）管理体系运行的概念 体系运行是指组织按照已建立的管理体系的要求严格实施，实体系运行是指组织按照已建立的管理体系的要求严格实施，实施的重点围绕培训、意识和能力、信息交流、文件管理、执行控制施的重点围绕培训、意识和能力、信息交流、文件管理、执行控制程序、检测、不符合、纠正和预防措施、记录等活动推进体系的运程序、检测、不符合、纠正和预防措施、记录等活动推进体系的运行工作。行工作。培训、意识和能力 信息交流 文件管理 执行运行控制程序和应急程序 监测 不符合、纠正和预防措施 记录551Z205070 1Z205070 了解职业健康安全管理体系与环境管理体系

59、的建立与运行了解职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立与运行1Z205072 1Z205072 职业健康安全管理体系与环境管理体系的运行职业健康安全管理体系与环境管理体系的运行（2 2）管理体系的内部审核）管理体系的内部审核 内部审核是组织对其自身的管理体系进行的审核，是对体系是否正常进行以及达到了规定的目标所作的独立的检查和评价，是管理体系自我保证和自我监督的一种机制。内部审核是明确策划出审核的方式、方法和步骤，形成审核日程计划，并发直相关部门。561Z205070 1Z205070 了解职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立与运行了解职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立与运行1Z2

60、05072 1Z205072 职业健康安全管理体系与环境管理体系的运行职业健康安全管理体系与环境管理体系的运行（3 3）管理评审）管理评审 管理评审是由组织的最高管理者对管理体系的系统评价，判断组织的管理体系面对内部情况的变化和外部环境是否充分适应有效，由此决定是否对管理体系做出调整，包括方针、目标、机构和程序等。信息输入的充分性和有效性 评审过程充分严谨，应明确评审的内容和相关信息的收集、整理，并进行充分的讨论和分析 评审结论应该清楚明了，表述准确 评审中提出的问题应认真进行整改，不断持续改进。内部审核与管理评审的比较比较项目内部审核管理评审人员类型方式结果内审员最高管理者内部现场提出不符合纠正措施的建议提出改进体系措施内部或请外部会议或现场内容 审核体系文件的符合程序，验证体系运行的有效性，符合性 对内审报告结论评定能否达到目标，评审体系的适用性，充分性，对体系是否需要调整和改变