精细化管理资料

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1、烟叶田间管理工作为进一步提升烟叶的品质和提高产量，保证烟农、政府、烟草企业三方的利益，乐业县烟草专卖局（营销部）着力抓好烟叶田间管理工作。田间管理实质上是一种调控技术。主要是通过采取一系列的田间管理措施来协调烤烟生长发育与环境条件的关系；群体发展动态和个体形态的关系；烟株各部分：（地下部分与地上部分，下部叶、中部叶、上部叶）之间的关系；封顶留叶与产量品质关系；最终实现烤烟优质适产高效。烤烟在大田生长过程中，受气候、土壤、施肥及个体差异因素均可能影响烟株的发育和整齐度。需要通过及时查苗补缺、中耕、除草、培土等田间管理对烟株生长进行调控，才能保证烟株整齐稳健生长。实现培育适宜的烟株个体及合理的群体

2、结构的优质烟生产要求。加强田间管理还可以在一定程度上弥补由于前期措施不当或自然灾害造成的损失。为切实抓好烟叶田间管理，使各项工作落实到位，防止走过场，流于形势，敷衍了事，乐业县局（营销部）采取了以下措施：一、制定烟技员工作考核制度要抓好烟叶生产各项管理工作，必须先抓好烟技员的管理，这是先决条件和基础保障。我们坚持“以人为本”的管理理念，采取“治标先治本”的原则，结合乐业县实际，制定烟技员的工作考核制度。规定每个烟技员每月在烟站工作不得少于22天，有特殊情况请假除外，但请假必须严格按照烟站请销假制度执行，并记录在案，必须让站长知道每个烟技员每天的去向和工作动态。每天早上8点钟之前，烟技员必须赶到

3、烟站报道（签字），然后分赴自己管理的责任片区，按制定的烟叶田间管理工作方案认真开展工作。二、制定烟叶田间管理工作方案为使烟技员在田间管理工作中，能有明确的工作思路和办法、步骤及具体工作内容，具有阶段性和针对性地进行有效的管理，做到管理精细化和“对症下药”，避免工作盲目性和管理拢统、粗放，我们特制定了符合乐业实际的烟叶田间管理工作方案，明确了管理工作的范围、对象、内容、阶段、步骤、方法、目的和要求。三、在实际管理工作中的具体操作方法：（一）烟田查苗补缺、偏管当烟苗移栽后，烟技员要注意提醒烟农进行查苗补缺。因为烟苗在移栽过程中，经过起苗、运输、栽入大田等一系列的操作，根系不免遭到一定损伤，轻的生长

4、迟缓，还苗慢，重的会出现死亡或遇虫害缺苗。补苗工作应在5-7天内进行较为适宜，一般进行2-3次，补苗要补大苗、壮苗，最好用营养袋育苗，要多带水、多淋定根水。对长势过弱的苗，也要挖去，另换一棵壮苗补上。如发现较小的苗，要招待烟农施偏心肥，浇偏心水，促进小苗早生快发。做到苗全、苗齐、苗壮，以保证烟田生长均匀和一致。（二）露地烟的中耕培土和地膜烟的揭膜培土1、露地烟中耕除草。（1）、告诉烟农露地烟中耕除草的作用。中耕就是俗称的锄地松土，在株行间和植株周围松土除草。它不仅可以除灭杂草，疏松土壤，提高地温，改善土壤通气状况，有利于烟株根系呼吸作用和吸收养分作用，促进土壤好气性微生物活动，加速有机肥料的分

5、解，而且还有抗旱保墒、调节水分，减轻病虫害和促进根系旺盛生长的作用。（2）、中耕的适宜期、次数和方法：第一次，在移栽成活后一周左右进行，深度在2-4厘米为宜；第二次，在半个月左右进行，近烟株处3-4厘米，行间深10-14厘米；第三次，在团棵以后封垄以前，即移栽后25-50天进行，深度6-7厘米。2、露地烟培土。要求：（1）、适宜：在团棵前后，雨季来临之前。田烟适宜在团棵后旺长前结合揭膜进行。（2）、培高：垄栽的一般培土高30厘米以上；平栽的也要培土高20厘米左右。3、地膜烟的揭膜培土。（1）、适宜：团棵后，旺长前。（2）、培高：30厘米以上。（三）施肥合理化施肥是烤烟生产获得优质、适产、高效的

6、关键技术。烤烟施肥的目的不但要提高单位面积上的产量和经济效益，更重要的是要有利于烟叶品质的形成和提高以及培肥土壤，这是烤烟施肥的最终目的。在一定范围内烟叶产量与施肥量成正比相关。品种、施肥、成熟度、留叶数等几个栽培因子中，施肥是最大的可变因素，首先影响土壤环境，进而影响烟叶的产量、质量。它是决定烟叶产量、产值的重要因子，对两者的贡献率分别达39.1%和42.76%。施肥对烟叶均价、上等烟比例也起重要作用。因此，烟技员必须让烟农树立烤烟施肥新观念，并多督促和指导好烟农科学、合理化施肥。（四）烟田灌水与排水1、熟悉掌握烟株的需水规律。总的是前期少，中期多，后期少，耗水量与需水量同步。灵活掌握烟叶的

7、不同生长期、天气、土壤湿度、田间持水量等情况，进行浇水或灌水。2、掌握烟田灌溉指标。一般有：形态指标、生理指标、土壤湿度、经验灌水等四种。3、灌水方法：浇水（穴灌）法、交替隔沟灌法、喷灌法和滴灌法。4、及时排除烟田多余的水。排水也是烤烟水分管理的一项重要工作。烤烟是不耐涝的植物，植株受淹后，会产生生长不良、萎蔫、底烘或死亡不同表现。因此，在烟草整个生育期内，均需注意烟田防涝排水工作。（五）病虫害防治春天气候转暖，夏天雨量充沛，总的是温暖湿润，给烤烟生产提供了良好的自然生态环境，但同时也为烟草病草害的发生与蔓延、害虫的繁衍提供了有利条件。每年因病虫害所造成的烟叶产量损失数占总产量的10-15%，

8、是烤烟生产持续发展的一大障碍。因此，烟技员要经常督促和指导烟农提早做好各种病虫害的防治准备工作，防范于未然。如发现有病虫害的苗头和迹象，要认真观察和分析，辨别并确定其病虫害的种类和类型后，就及时采取有效的应对治理措施，做到对症下药，使之消灭在萌芽状态和初生阶段，以防扩展和蔓延，避免造成不良的影响和损失。（六）依据烟株长势合理打顶留叶一般坚持见花打顶，根据烟株长势合理留叶18-22片/株；打顶时期和留叶数量确定的依据是烟株长势和供肥情况。如正常的、偏旺的、偏弱的、出叶数不够的烟田或田块，视情况可以预留一个腋芽或是否留一个烟杈、或打除花蕾下2-3片过渡叶，酌情留叶。打顶操作宜选择在晴天露水干燥后进

9、行，并先健株后病株的操作原则，打下的花芽不可扔在烟田里，要及时送入消毒池集中销毁。（七）化学抑芽剂的正确使用抑芽剂种类较多，其作用机理及抑芽特点各不相同，生产上应根据实际情况择用，如使用不当或类型不合，就达不到理想的抑芽效果。让烟农首先充分了解抑芽剂的施用方法：涂抹法、杯淋法和喷雾法及各具的特点；其次，依抑芽剂类型选择施用方法：触杀剂和局部内吸剂以及内吸性抑芽剂；再次，应该选择使用烟草推荐的抑芽剂，因为抑芽剂属于烟用化学药剂，为规范合理使用，中国烟叶公司每年对抑芽剂的种类、施用方法、剂量及生产厂家等进行了推荐，要根据推荐意见选择使用；最后，还要注意提高抑芽效果方面的知识和方法。（八）御防天气灾

10、害我县进入2月下旬以后，往往都有一两次冰雹袭击，6月份以后有台风暴雨影响，给烤烟生产造成严重损失。烟技员根据天气预报管理制度要求，每天必须做好天气预报记录。加强与县气象站和本局防涝防雹指挥中心联系，及早做好天气预测预报，掌握尽可能准确的气象信息，及时向局领导汇报，以便领导与政府及气象部门沟通协商，及早得到有效应对、解决；及时传达给烟农，做好冰雹、风涝等灾害的防范准备工作，做到未雨绸缪，有备无患。（九）工作痕迹化烟技员必须每天做日记，记录当天工作情况，保留工作痕迹，以便查询有关信息和数据。应熟悉掌握自己管理的责任片区每户烟农烟田的情况，记录每块烟田的季节气候影响、长势、病变、虫害等情况，对存在的

11、问题是否及时采取正确、有效的解决办法，如不能自行解决的，是否及时上报，寻求更佳的解决办法和途径，不能敷衍了事，做到管理到位，方法得当，切实负起责任，确保自己片区的烤烟丰产、高效。采取强有力的措施，切实做好烟叶田间精细化管理工作，尽可能地减少或避免因管理不善给烤烟造成不必要的损失，保证烟叶的产量和质量，力争烟农、政府、烟草企业三方利益的最大化。烟叶收购环节实施精细化管理一是强化初分预检。该县预检关口前移。在烟叶入烤前，就事先指导烟农合理采摘烟叶，做好分类编竿；做好进村入户宣传指导，详细填写入户指导烟叶初分情况表；组织培训预检员，确保预检和收购眼光保持一致，确保预检工作质量；对预检员进行监督考核，

12、促进预检工作的质量与成效。二是强化收购流程。该县以人定岗、以岗定责，对各个岗位的要求和职责都作出明确的规定；对编码收购的流程进行优化，将初检、编码、评级、定级、司磅、结算、入库等工作程序进行细化；完善“一打三扫、原收原调”收购流程，建立规范化的收购模式，真正做到公平、公开、公正。三是强化现场管理。该县优化收购环境，设立“四个一”（一把座椅、一杯茶水、一个风扇、一句问候语）；做到制度和样品烟上墙，方便烟农了解烟叶收购的各项政策、各种服务以及收购的标准；合理安排售烟秩序，制定售烟轮次表，并提前张贴公布；认真落实安全责任和安全措施，建立24小时值班制度，确保整个烟叶收购安全有序进行。四是强化廉政建设

13、。严肃开展收购廉政教育，重申烟叶收购的有关制度、纪律和规定；邀请村委会干部和烟农代表参与烟叶收购的每个环节，规范收购流程；利用分公司在收购场所安装的视频监控，随时提醒和掌握收购情况。浅议烟草基层企业的精细化管理在科学发展观的指导下，实现中国烟草由大变强的目标是全行业的战略任务。为落实好这一战略任务，重庆烟草审时度势，明确提出了当前和今后一个时期的主要任务。即：“完善机制，精细管理，科学发展，构建和谐”。的确，精细管理是行业实现又好又快发展，增强整体竞争实力的必由之路。重庆烟草已经把“精细管理”放到了突出位子，烟草基层企业如何落实“精细管理”？笔者认为应着力抓好以下工作： 一、充分认识实施精细化

14、管理的必要性、重要性 （一）管理是企业永恒的主题 管理的目的在于使有限资源发挥最大的效能。随着社会的发展，分工越来越细，专业化程度越来越高，资源需求与有限的矛盾日益凸现，精细化管理时代已经到来。管理方式必然会经历三大转变。即：从管理随意化向管理规范化转变，由经验型管理向科学型管理转变，从外延式增长向内涵式增长转变。上述三大转变，最终可以概括为一个转变，那就是：由粗放型经营向精细化管理转变。所谓精细化管理，就是以避免浪费为着眼点，在生产经营及其管理活动中，努力消灭不给产品或服务带来好处的所有活动，并持续不断地寻找提高效率与效益的改进方法。在烟草商业基层企业强调精细化管理，就是要求我们保质保量地完

15、成每一项工作任务并追求精益求精。物竞天泽，适者生存，在精细化管理的时代，作为烟草基层企业唯有适应精细化管理的要求，学习精细化管理，更加注重精细化管理，这就是我们要实现又好又快发展的必经之路。 （二）牢固树立向管理要效益的观念 烟草行业实现税利由1981年的75亿元增长到2006年的2963亿元，增长了近40倍。目前，烟草企业普遍效益较好。因为效益好，也容易掩盖管理中存在的问题，容易使管理者短视，不谋及长远，容易忽视管理水平的提高。国家局姜成康局长在2007年全国烟草工作会议上告诫大家：“烟草行业有今天好的形势，专卖制度发挥了根本性的作用。必须清醒地看到行业发展中存在的突出矛盾和问题，有些深层次

16、矛盾和问题随着行业改革的不断深化进一步显现。主要表现在：烟叶基础还较为薄弱，制约和影响烟叶持续发展的不确定，不稳定因素依然存在，等级结构与卷烟生产发展需要存在很大差距；粗放型的经济增长方式，尚未根本转变，不规范的生产经营行业依然存在，成本高，费用大、资源利用率低的问题仍然突出；企业核心竞争力和适应市场能力不强，管理水平和创新能力亟待提高等等，对此，全行业都要有足够认识，切实增强忧患意识和危机感，高度重视并积极解决前进中的矛盾和问题。姜局长的重要讲话明确了加强精细化管理的要求，重庆烟草“资产一体化、管理扁平化、经营集约化、分配属地化”的管理体制，客观上要求基层企业要牢固树立向管理要效益的观念，实

17、施精细化管理。因为，企业成本的高低蕴含在日常的每一个管理细节之中，企业只有从每一个细节入手，将管理工作细化，形成一套完善的管理体制，才能最大限度地降低企业的成本，节省不必要的支出。对企业来说，在内部管理上降低成本是具体的细节管理，只有建立科学的制度，严格依照制度办事，实施精细化管理，才能在管理中出效益。” 二、实施精细化管理的途径 精细化管理是管理者用来调整产品、服务和运营过程的技术方式。它以规范为前提，系统化为保证，数据化为标准，信息为手段，把服务者的焦点专注到满足被服务者需求上，以获得更高效率，更多效益和更强竞争力。 （一）规范化是精细化管理的前提 规范就是约定俗成或明文规定的标准。规范化

18、就是使我们的工作和行为合乎一定的标准。近几年来经过工商分开、战略重组、调整职能、理顺产权等改革调整，烟草行业初步建立了专卖制度下的现代产权制度和有利于适度有序竞争的体制机制。要坚持和完善专卖制度，实践证明，烟草实行专卖，符合中国国情，有利于烟草行业的健康发展。因此深化行业改革必须有利于专卖体制的巩固和完善，进一步解决提高效率和注重自律这两大课题，充分发挥专卖的体制性优势。行业所有单位都必须自觉遵守和严格执行烟草专卖法律法规，切实做到依法行政、依法管理、依法生产经营。如：在烟叶生产方面必须做到计划种植，合同收购，涉农资金实行电子卡结算。在卷烟营销方面，按订单组织供货，入库扫描，出库打码打户，入网

19、销售，落地销售。在专卖管理方面，打假打私与内部监管并重，尤其在注重自律上做到制度化、规范化。在管理方面要做到科学决策，民主决策，依法决策，严格决策程序等等。这些，都为我们坚持做正确的事和正确做事，实施规范化管理提出了明确的要求和依据。 （二）专业化是精细化管理的基础 产业专业化是指在单一或主要产业内做到又红又专。在消费面前要红，就必须在产品或服务上要专。专业化是精细化的重要途径，做专才能做精。几年前，国家烟草专卖局就提出了“做精做强主业，提升行业整体竞争实力”的工作要求。近几年来，重庆烟草积极探索专业化发展的路子。如：卷烟经营一个龙头放小，烟叶全市集中统一经营，全市成立两家打叶烟叶复烤企业，取

20、消10多家落后的挂杆复烤厂，按照“低投入，高效率，数字化”的物流建设思想，全市形成了“一个中心库+四分库”的物流布局，构成了“覆盖城乡，功能完善，优质高效，经济适用，全市统一”的现代卷烟流通体系，使物流、商品流、信息流、资金流得到有效整合，产烟区县的烟叶种植专业户，专业合作社等都是专业化的一些基本做法，为实施精细化管理奠定了基础。 （三）系统化是精细化管理的保证 大到一个行业，小到一个企业、一项工作或者一个工作流程都构成一个系统。烟叶生产、卷烟营销、专卖管理都是一个系统中的子系统。一个组织要想实现自己的目标，必须建立一套以目标为导向，以制度为保证，以文化为灵魂的组织系统。因此建立一个高效的、运

21、行顺畅的系统是精细化管理的保证。企业运转靠制度和程序去推动，要做好精细管理，我们必须学会系统地观察和思考问题，必须从优化系统开始，否则就只能是头痛医头，脚痛医脚。精细化管理是企业整体的事，而系统设计的优化要着眼于企业资源利用的最大化，整体资源协调配合，实施精细管理，首先就是系统考虑整体流程的各个衔接点，流程的配合，使之达到天缝链接。 （四）数据化是精细化管理的标准 标准就是各项工作需要达到程度而设定具体的、数量化的目标。在实际管理工作中我们经常发现一些模糊的概念来表述目标。例如：与卷烟客户保持密切联系，定期开展市场检查等等。这样的表述很难与实际工作计划和激励考核连接起来，与管理、控制的目标脱节

22、。只有具体化、定量化的目标，才能给我们企业团队提供明确的指针，企业所有员工才能知道应该做什么，不应该做什么，做到怎样才是合格，做到怎样才是优秀。市局（公司）决定全市行业，围绕提高管理质量和服务质量这一中心任务，在2008 年正式启动ISO9000质量管理体系贯标工作，目的在于夯实事事有标准，人人有标准，处处有标准的精细化管理基础。 （五）信息化是精细化管理的支撑 经过四年不懈努力的“数字渝烟”信息系统工程已于去年底完成，全市行业信息管理与应用水平得到了明显提高。信息技术的支撑和服务作用也不断显现。目前还将根据业务流程继续优化和细化，进一步完善V3系统、数字化仓储管理系统，烟叶基础软件系统，行业

23、电子化系统等功能，提高系统应用的广度和深度，充分发挥系统功效。同时，还要完成“打码到条”、“人力资源管理系统”的推广使用和全市行业“财务管理信息系统”的更新升级。随着行业信息化建设和运用水平的不断提高，决策与调度的高效化，沟通与监控的适时化，存储与检索的条理化等功能将进一步发挥，信息化在精细化管理的支撑也将进一步凸现。 三、实施精细化管理的重点 围绕管理与服务这条主线扎实推进精细化管理工作： （一）突出基层建设，围绕烟叶生产目标，在过程和细节管理上力求精细化 烟叶生产环环相扣，哪一个环节出问题，都可能导致功亏一篑、前功尽弃。要牢固树立管理水平决定生产水平，生产水平决定质量水平，质量水平决定收益

24、水平，收益水平决定来年的发展的观念。全面落实“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的烟叶工作方针。在夯实基础，稳定规模和提高质量上下功夫，把烟叶工作切实转移到依靠科技进步，提高质量水平的轨道上来。一是始终坚持计划种植，合同收购，严格合同管理。二是细化管理措施，突出抓好责任分解、过程控制、阶段考核等措施的到位，真正把优质烤烟生产技术规范的各项要求落到实处，形成重庆山地优质烟叶的鲜明特色。三是进一步提高烟叶专业化服务水平，加强对烟农的培训和技术指导，努力提高烟农素质。四是夯实发展基础，切实加强烟叶基层建设。从建设社会主义新农村和构建和谐烟草的高度出发，切实抓好烟水、烟机、烟田、烟房、烟路、烟站

25、等各项惠及烟农措施的落实，进一步把烟农从技术难度高，劳动强度大的环节中解放出来，为烟农增产增收提供更好的环境和条件。 （二）突出三个注重，提升网络效率和服务水平、增加卷烟销量 1.更加注重订单供货 全面深入推进订单供货，既是行业加快以市场为取向改革的中心任务，也是宏观调控的重要途径，更是提高经济运行质量的重要保障。对此基层企业必须与国家局、市局的战略部署保持高度一致，统一思想，提高认识，切实把发展建立在牢固的市场基础和扎实的工作基础之上，更加注重消费者的真实需求，订单预测准确达90%以上，确保订单供货取得实质性成效。 2.更加注重销量增长 随着交易方式的改革和订单供货的推进，烟草行业多年来按品

26、牌组织订单的历史即将全面结束。我们要把卷烟营销工作的重点转移到通过推进订单供货、适应市场真实需求，依靠管理和服务来提升销量上来。一是把握真实需求。把握卷烟市场真实需求，是实现订单供货的前提。如果仅仅依靠客户经理按照客户历史数据和动销台帐对所负责客户的需求进行预测，无法把握和预测整个区域市场的现实需求和预期需求。这就要求我们各级管理者必须把掌握客户真实需求作为营销工作的第一要务加以落实。既要注重总量预测的准确率，也要注重单品牌预测的准确率，为此，要进一步强化订单供货从业人员的操作培训和技能演练，熟练掌握市场预测的方法和技巧，确保需求预测准确率的不断提高。二是适应订单需求。引导消费是我们的应尽之责

27、。只有把有效供应与引导消费结合起来，才能适应订单需求。三是培育骨干品牌。要根据全市重点骨干品牌培育目录和市场需求，有计划、有目标，依据品牌进退规则培育骨干品牌。四是完善激励机制。随着订单供货，内部监管和外部条件的变化，围绕卷烟销量这一中心任务的考核机制也要随之完善提高。要遵循订单供货原则，依次将订单预测准确、重点品牌增长率、客户满意度、销售总量作为营销指标对内部进行考核，突出订单预测准确这一保证销量稳定增长的重要指标，以此促进我们工作质量、服务质量、管理水平的提高。五是规范经营行为。在卷烟销售中，务必坚持规范经营。绝对不能采取强压任务、强压客户、脱网销售，异地甩卖等方式扭曲真实消费。要健全和完

28、善受控品牌阳光投放办法，禁止将受控品牌作为条件和砝码向客户强压销量，只能将受控品牌用于客户规范经营、培育重点品牌等方面的激励。 3.更加注重经济分析 如何充分挖掘利用行业生产、经营、管理等方面的信息资源，为企业管理决策提供参考是我们必须加强的一项重要工作。成本费用水平同样是竞争力，加强管理、提高效率要体现在成本费用水平的不断下降上。要高度重视成本费用控制，加强成本、费用考核。抓住突出问题，严格各项管理，坚决遏制成本费用水平上升的趋势。要充分利用资源，从成本构成因素，费用构成因素，用工结构因素，薪酬分配因素，效益增减因素等不同方面，通过与同期数据、前期数据和类似条件同行单位数据的对比分析，找出不

29、断提高企业经济运行质量的成因和差距，抓住自身工作的薄弱环节，切实采取改进措施。 4.努力提高网络运行效率和服务水平 一是夯实网建基础。按照“突出服务、注重效率、优化流程、提高素质”的总体要求，不断夯实“两电一送”、客户服务、客户投诉、明码标价等网建基础，全面提升网络水平。农村市场是行业发展的潜力所在，依据市局（公司）重庆市乡村客户卷烟订单供货及配送到户运行方案，认真研究，切实解决适应农村市场真实需求的低档卷烟供应与销售和客户服务问题，加速农网与城网建设的同步提升，实现农村市场与城市市场的协调发展。二是加快流程提速。今年全市卷烟流程提速的目标是实现由5天作业缩短为4天作业。围绕“五改四”这一目标

30、，重点做好以下工作：其一，科学设计方案。在不牺牲销量、结构和降低客户服务质量的前提下，制定区域流程提速方案。其二，四流协调运行。根据作业能力和提速要求再次进行访送区域的整合优化，注重四流协同作业和上下流程的同步提速，实现呼叫、结算、分拣、送货等各环节无缝链接、高效运转。其三，把握提速重点。卷烟“四流”的中心是客户，四流运行的重点的物流。在实施“五改四”的进程中，商流、资金流、信息流必须围绕物流提速这个终极目标，从订单呼叫、订单结算、订单传递、系统支撑、接力送货、接货到户等环节进行全面优化，把区域物流运行费用控制在市局（公司）下达的指标以内。三是发挥网络功能。就是要充分发挥“培育品牌、服务客户”

31、这两大基本功能。要尽快建立健全包括服务项目、服务程序、服务标准、服务承诺、服务监督、服务评价等为主要内容的客户服务管理体系。切实改进和提高服务客户的质量和水平，客观客我双方的互利共赢。 （三）突出打假打私与内部监管两个工作重点，努力维护良好市场秩序 一是要加强内部监管。认真研究内部管理监督的有效途径和方式，切实加强“两烟”生产经营等工作的监管，规范管理流程，严格管理程序，形成健全完善的内部专卖监督管理长效机制，努力实现内部监管制度化、规范化，切实解决好自律的问题 二是加强市场监管。要清醒认识到卷烟打假打私工作的艰难性和复杂性，打假未有穷期，必须牢固树立长期作战思想，始终保持高压态势。要继续发挥

32、公检法和烟草部门联合打假长效机制的作用，加大打击卷烟制假贩工作力度。针对工作中存在的薄弱环节，确定工作重点，把集中打假行动与日常市场监管紧密结合起来，通过加强日常监管，完善举报信息网络，发现线索，经营案件，集中予以打击，做到标本兼治。形成打假打私和联合办案机制，市场监管机制和执法监督机制等制度体系，突出发挥专卖管理的重要作用。 （四）深化劳动用工分配制度改革，为行业发展注入活力 按照“分类管理、科学设岗、明确职责、严格考核、落实报酬”的总体要求，在试点的基础上，行业力争在年底实现这以改革目标，积极稳妥推进劳动用工分配制度改革。 分类管理：即将烟草行业在职人员根据不同工作职责和性质，分不同类别进

33、行管理，一般情况下可分为管理类、专业技术类、业务类、生产操作、服务类。科学设岗：即根据工作开展的需要设置岗位，逐步实现由身份管理向岗位管理转变。明确职责：即每个岗位都要编制岗位说明书，明确岗位职责。严格考核：即每年都要对各类在职人员对照岗位职责进行考核，作出具体评价。落实报酬：即根据岗位职责和考核结果兑现报酬。真正把考核结果作为员工岗位调整、等级升降、档次进退的基本依据，形成考核看业绩，收入凭奉献。 深化用工分配制度改革是行业政工人事工作的重点，要集中精力，投入重要力量，打好这场攻坚战。要着力做好以下工作。一是统一思想，提高认识。高度重视这项影响深远的改革。要做深入细致的思想工作，通过宣传教育

34、和政策解读，使广大员工在思想上产生共鸣，观念上受到触动，实现从“要我改革”到“我要改革”的转变，为推进改革营造良好氛围。二是把握原则，掌握政策。要坚持以人为本，尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造的原则；牢固树立人才资源是第一资源的观念，坚持公开、平等竞争、择优原则，明确标准、公开招聘，择优录用，竞争上岗，不断深化选人用人制度改革；坚持科学合理、精简高效原则，以岗位设置为重点，做好流程优化，岗位设计，岗位分析，岗位评估工作，明确各类各级岗位任职标准，制定岗位说明书；坚持效率优先，注重公平原则，强化岗位管理，严格绩效考核，规范工资构成，合理确定岗位工资与绩效工资的比例，建立工资水平正常调整机制

35、；坚持平等自愿，协商一致的原则，依法保护用人单位和员工双方的合法权益。通过深化用工分配制度改革，激发全体干部员工推进改革促进发展的积极性、主动性和创造性。 四、实施精细化管理的保障措施 精细化管理是否取得成效，关键取决于干部员工素质的提高和责任心的增强。 （一）高度重视企业文化建设，为企业发展提供不竭的动力 国家局张保振副局长在行业文化建设会上指出：“我们构建企业和谐文化，就是要以和谐为思想内核和价值取向，融思想观念、理想信仰、企业精神、经营理念、行为规范、制度体制于一体，在价值取向上要目标一致，在行为取向上要步调一致，在组织取向上要上下一致，通过三个一致，不断酿造出优秀的和谐文化。”文化是企

36、业的灵魂。小胜靠技巧，中胜靠机遇，大胜靠文化。一是企业文化建设肩负着提升企业竞争力的重任，通过文化建设，增强凝聚力和向心力，发挥群体智慧，优化运行机制，提高企业赢利能力，实现企业管理创新。二是企业文化建设肩负着思想政治工作从内容、形式、手段、途径、方式方法等方面创新的重任。三是企业文化建设肩负提高队伍素质的重任。通过提炼、提升企业原有文化，灌输新的经营管理理念和价值观念，创造出凝聚职工的文化力量，培育与现代化企业制度相适应是思想观念，增强干部职工的危机意识、竞争意识、效率意识、开拓创新意识，搭建鼓励干部员工干事业、支持干部员工干成事业的发展平台。通过企业文化建设增强企业核心竞争力，促进企业发展

37、。 （二）着力提升队伍素质，使之与精细化管理要求相适应 一是加强班子建设。围绕理论武装、能力建设、作风建设的要求，在班子中倡导“六去六求”。即去贪求廉，去懒求勤，去庸求进，去俗求雅，去浮求实，去粗求精。自觉成为行业“两个至上”共同价值观实践者、带头人，使各级班子成为坚强有力的领导集体。二是提升员工队伍整体素质。目前，我们员工队伍的营销水平、管理水平、市场控制水平、人员素质水平等都与精细化管理要求不相适应，因此我们必须把教育培训作为推进企业发展的重要基础工作，作为应对更加严峻挑战的战略举措，放在更加突出的位置，多层次、多渠道开展教育培训工作，深入开展“创学习型企业、争当知识型员工”的创建活动，全

38、面提升队伍整体素质，使全体干部员工的素质与精细化管理的要求相适应。 （三）制度面前没有下不为例，把讲责任作为实施精细化管理的核心内容予以强化 所谓责任，就是对自己负责，对他人负责、对企业负责、对社会负责。国家局党组强调指出：要努力形成以“讲责任、讲诚信、讲效率、讲奉献”为基本要求的行业行为准则。在行业行为准则中把讲责任摆在了第一位。的确，责任心是做好工作的第一要素，比任何能力都重要，因为有责任心的人工作会很努力、很认真、很仔细，这样就可以确保工作少出错；因为有责任心的人有组织性，能够顾全大局，能够服从、协调配合把工作做好，减少许多工作矛盾，并能发挥团队作用；因为有责任心的人能够在执行任务前做好

39、周密计划与充分准备，从而把工作做得井井有条；因为有责任心的人为人可靠，能够说到做到，有始有终，承诺过的事就一定会负责到底，值得信赖，减少对他的监控和担忧，让协作进入两性循环；因为有责任心的人坚韧，不会遇到问题就打退堂鼓，而是会想尽一切办法去解决问题，绝对不会一碰到问题就把问题推给上级；因为有责任心的人会把圆满完成工作当作自己的义务，为了完成工作会做出一切努力，包括学习新知识，总结工作经验，他们的一切行为都为了一个目标，及时有效的完成工作。 精细化管理的真正内涵就是对工作保质保量、孜孜以求，追求精益求精。如果工作技术和工作责任心在基层企业全体干部员工中得到了强化，真正做到在制度面前没有下不为例，那么我们实施精细化管理的各项措施就会得到落实，企业的竞争能力、管理水平、经济效益就一定能够得到提高。