标准化台区管理考核办法

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1、标准化台区管理考核办法 第一章 总则第一条 为落实国家电网公司“集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设”的要求，全面推进台区标准化建设，检验台区绩效管理效果，规范标准化台区达标工作，制定本办法。第二条 标准化台区达标工作应遵循实事求是、注重实效、严格管理的原则。第三条 标准化台区达标是指 10KV 公用变压器的达标管理工作。本办法包括标准化台区内容、标准化台区认定、认定程序、台区达标进度及要求、达标考核方法等。第四条 本办法适用于省电力公司所属各地市供电公司（以下简称市公司）和县（市、区）供电有限责任公司（以下简称县公司）。第二章 标准化台区第五条 标准化台区包括台区的技术标准和管理标

2、准两部分。第六条 标准化台区技术标准是指台区硬件设施从技术层面应该达到的标准。重点为台区变压器及其辅助设施选型、布局、用户负荷，线路线径、分支箱、用户表箱等硬件设施必须满足安全、节能、用电需求、电能质量等要求。第七条 标准化台区的管理标准是指台区从管理层面应该达到的标准。重点指台区管理指标、台区现场设备的标识管理维护、台区基础管理资料、供电公司台区综合管理工作等内容。第八条 标准化台区建设与改造应纳入城乡配电网建设与改造范围，实行同步规划、同步设计、同步建设。要考虑适用智能配电和智能用电发展的需要。第九条 标准化台区技术标准1、公变台区的设置应符合城乡发展规划、电网建设、技术改造的要求，满足公

3、变用户近期对电力的需求，适当兼顾远期电力的需求，深入低压负荷中心，缩短低压供电半径，降低低压线路损耗，保证电压质量，力争最佳的综合经济效益。2、公变台区的选型应符合国家相关标准、电力行业技术标准和规程，以及技术装备先进性、环境合理性要求。3、公变台区容量的配置应按“小容量、密布点、短半径”的原则，能满足供用电安全、可靠、经济、运行灵活、管理方便的要求，并适当留有裕度。采用室内安装的变压器应根据负荷需要选取，变压器单台容量不宜超过 800KVA；采用杆架式或台式、户外安装的变压器应根据负荷需要选取，容量一般不宜大于400KVA（负荷密集区可考虑 500KVA）；采用箱式变的变压器也应根据负荷需要

4、选取，一般容量不宜大于 630KVA，以控制低压配电网的供电距离。具体新建住宅小区的总容量规模可考虑参照 发改文。4、公变台区的无功补偿装置应根据分层分区、就地平衡的原则进行配置。安装无功自动补偿装置时，应符合下列规定：（1）在低压侧母线上装设，容量按变压器容量的 30%40%考虑；（2）以电压为约束条件，根据无功需量进行分组自动投切；（3）宜采用交流接触器-晶闸管复合投切方式；（4）合理选择变压器的分接头，避免电压过高电容器无法投入运行。5、公变台区的供电半径和线径应满足相关技术导则和用户侧电压质量要求，并适当考虑用电发展需求。所有变压器低压侧必须安装低压总开关，低压分支开关根据变压器容量和

5、负荷情况配置。变压器低压侧至总开关的电气连接按照不低于变压器额定容量时电流一次性配置到位。各类用户受电电压质量为：380V 三相供电电压允许偏差为额定电压的7%；220V 单相供电电压允许偏差为额定电压的+7%与-10%。低压线路供电半径在市中心区、市区不宜大于 150M；超过250M 时，应进行电压质量校核。农村低压电网供电半径一般应小于 500 米。6、公变台区下各级分支箱应外观完整，锁具齐备，箱内带电部分应进行绝缘包封，公共场所落地安装宜采用双重绝缘；外壳为金属箱体的必须采用外壳接地（含用户侧金属外壳的表箱）。7、公变台区考核表计量装置安装齐全、具有远程监控和采集功能，电能计量准确，并密

6、封施封完备，公变台区的一般停送电故障处理不影响计量装置的准确计量。8、公变台区下所有用户表箱和计量装置完整，且满足密封施封条件，所有表计都有检定封，所有表计都有尾盖并加封完备；所有接户线布线规范，相序标识清楚，户表安装整齐统一。9、采用三项四线系统供电的，零线在接户线侧需重复接地，零线线径与相线线径一致。无建筑物屏蔽的低压架空线路上安装的计费电能表应采取防雷措施。10、所有标准化台区设备应设备标识清楚（含变压器、JB柜、电杆、低压分电箱、电缆、表箱等），并采取技术防盗措施，诸如线路导线及设施防盗技术，电缆井盖防盗技术和变压器防盗技术等。第十条 标准化台区管理标准包括线损率、电价管理、电费回收、

7、客户服务、现场标识、基础资料、台区综合管理等指标。第十一条 台区的线损指标一、线损率达标台区1、 属于单元楼集中用电的，台区线损电量大于 K 值的，台区线损率应小于等于 8%（城网）、10%（农网、城乡结合部）。2、 属于非单元楼集中用电的，台区线损电量大于 K 值的，台区线损率应小于等于 10%（城网）、12%（农网、城乡结合部）。二、 线损率优秀台区1、 属于单元楼集中用电的，台区线损电量大于 K 值的，台区线损率应小于等于 6%（城网）、8%（农网、城乡结合部）。2、 属于非单元楼集中用电的，台区线损电量大于 K 值的，台区线损率应小于等于 8%（城网）、10%（农网、城乡结合部）。三、

8、 线损率不合格台区台区线损电量大于 K 值的，台区线损率大于 12%（城网）、15%（农网、城乡结合部）。四、特高损耗台区台区线损电量大于 K 值的，台区线损率大于 18%（城网）、20%（农网、城乡结合部）。线损电量大于 K 值的台区线损率（R）标准城区农网、城乡结合部线损率达标台区单元楼集中用电8%10%非单元楼集中用电10%12%线损率优秀台区单元楼集中用电6%8%非单元楼集中用电8%10%不合格台区12%15%特高损耗台区18%20%说明：这里所指台区线损率是累计线损率；对于已送电超过 4 个月的台区，其线损率为最近 4 个月的累计线损率；对送电时间小于 4 个月的，其线损率为送电后的

9、累计线损率；以上各点所指线损电量为这 4 个月或送电以来的月平均线损电量；对于线损电量小于等于 K 值而线损率指标达优秀的台区，认为线损率优秀台区。对于 200KVA 及以上的公变台区 K 值定为 1000kwh，对于200KVA 以下的公变台区，K 值定为 5 倍的变压器容量值(如：50KVA变压器，K=250 kwh)。考核表属于高压计量的，原则上剔除变压器的损耗。第十二条 台区的其他指标1、 台区用户执行的电价政策明显不合理，且持续三个月及以上，该台区电价管理不达标。2、 台区的电费回收率未达到考核指标，该台区电费回收管理不达标。3、客户对供用电服务投诉，经查实属于台区管理人员责任的，该

10、台区客户服务管理不达标。第十三条 标准化台区现场标识1、 公变台区标识齐全，包括公变编号、公变名称、所属供电线路、台区站位、公变容量等。2、 公变台区下的分支箱（分支点）标识齐全，包括分支箱编号、分支箱电源来源，分支箱分支去向等。3、公变台区下用户标识齐全，包括用户编号、用电地址等。第十四条 标准化台区基础资料在营销信息系统中所调阅的台区基础资料须达到以下标准。1、 公变台区考核计量装置档案齐全，并与现场相符。2、 公变台区电气接线图上的公变资料（编号、台区名称、站位、容量）、分支箱（点）编号、用户表箱资料户号等）与现场相符。3、 公变台区抄表地理路线图上用户位置与现场相符、线路走向正确。4、

11、公变台区下用户资料（包括表计资料、执行电价标准、底码等）与现场用户情况相符。第十五条 台区综合管理工作一、 台区绩效管理制度齐全、责任落实、能够有效促进台区管理、调动员工积极性、可操作性强，管理责任落实到班组和具体员工。二、台区管理的经济责任按月考核、按月兑现。三、 管理制度中必须明确台区技术达标的管理流程和责任人员以及奖惩措施。四、 管理制度必须明确以下业务的处理流程、资料传递流程、责任人员和办理时限：1、 新装用户（公变用户、专变用户）引起的变更；2、 用户申请引起的变更；3、 新增公变引起的变更；4、 公变负荷重新分配引起的变更；5、 变电站新增线路引起的变更；6、 考核表（线路关口表、

12、台区考核表）故障引起的变更；7、 考核表轮换引起的变更。五、 管理制度必须明确以下内容：1、业务变更导致营销系统中标识、资料、信息发生变更时，必须明确变更内容的维护责任人员、完成时限、责任追究。2、 负责维护各类设备标识的具体部门、具体岗位名称。3、 公变台区电气接线图、抄表地理路线图的绘制部门、岗位名称，系统资料维护部门、岗位名称。4、 公变台区考核表和用户表同期抄表。5、 抄表例日制定和修改的流程及部门和岗位名称。6、 公变台区的考核表抄表部门、岗位名称。7、 公变台区线损的计算部门、岗位名称、资料变更时的计算方法。8、公变线损核算人员仅对计算数据、计算结果准确性负责，不得与线损指标业绩挂

13、钩。9、 公变台区指标和台区责任人的奖惩办法。六、 公变台区指标考核必须包含台区线损率、台区电费回收率、台区电价执行情况、台区优质服务情况。七、 公变台区的线损计划指标制定应科学合理，需考虑供电量、供电半径、用户分布、用户的用电特性、供电环境等因素。八、 公变台区的考核指标、奖惩制度必须公开，台线管理人员对指标和制度必须清楚。九、 公变台区考核制度必须严格执行。十、 公变台区的考核结果必须在次月兑现，确有特殊原因不能兑现的由营销部写出分析报告，经分管营销副总经理批准，方可调整。第三章 标准化台区验收标准第十六条 供电公司标准化台区达标验收标准分 A、B 两个等级，供电公司根据具体达标情况申请不

14、同的验收级别。第十七条 供电公司申请 B 级标准验收后，必须再过六个月才能申请 A 级的验收；当 A 级验收过程中发现供电公司达标级别低于 B 级，则取消达标级别。第十八条 标准化台区达标工作达到以下全部要求的，定为B 级。1、 4 个月内新装单元楼集中用电的台区，其技术标准、现场标识、基础资料、线损标准、执行电价政策必须达标。2、 技术达标的台区数占供电公司总台区的 50%及以上。3、 达到技术标准中第 7、第 8 款的台区数占总台区的 95%及以上。4、 现场标识达标的台区数占供电公司总台区的 80%及以上。5、 基础资料达标的台区数占供电公司总台区的 90%及以上。6、 线损率优秀台区个

15、数占总台区数的 50%及以上，线损率达标台区（含线损率优秀台区、线损电量小于等于 K 值台区）个数占总台区数的 90%及以上。7、 执行电价政策正确的台区数占供电公司总台区的 90%以上。8、 电费回收率达标的台区数占供电公司总台区的 90%及以上。9、 客户服务达标的台区数占供电公司总台区的 90%及以上。10、供电公司标准化台区管理工作达标得分 80 分及以上。第十九条 标准化台区达标工作达到以下全部要求的，定为A 级。1、 4 个月内新装单元楼集中用电的台区，其技术标准、现场标识、基础资料、线损标准、执行电价政策必须达标。2、 技术达标的台区数占供电公司总台区的 70%及以上。3、 达到

16、技术标准中第 7、第 8 款的台区数占总台区的 95%及以上。4、 现场标识达标的台区数占供电公司总台区的 90%及以上。5、 基础资料达标的台区数占供电公司总台区的 95%及以上。6、 线损率优秀台区个数占总台区数的 80%及以上，线损率达标台区（含线损率优秀台区、线损电量小于等于 K 值台区）个数占总台区数的 95%及以上，特高损耗台区为 0。7、 执行电价政策正确的台区数占供电公司总台区的 95%以上。8、 电费回收率达标的台区数占供电公司总台区的 95%及以上。9、 客户服务达标的台区数占供电公司总台区的 95%及以上。10、 供电公司标准化台区管理工作达标得分 90 分及以上。第四章

17、 标准化台区验收程序第二十条 市公司每月对标准化台区达标情况进行自查并统计，将自查结果上报省公司。当自查认为已经达到标准化台区验收标准 B 级及以上时，可向省公司申请达标验收，并提供标准化台区自查报告和所有台区的达标情况明细表。第二十一条 省公司收到市公司标准化台区达标工作验收申请后，一个月内组织人员对市公司标准化台区达标工作进行检查评价。第二十二条 对于评价未达标的市公司要立即整改，重新自查，并且在三个月后才能再次提交验收申请。第二十三条 检查评价时，检查组对市公司自查验收达标部分进行抽查，其抽查达标率与自查达标率乘积为供电公司达标率。第二十四条 市公司的达标验收工作，由省公司营销部牵头组织

18、验收；县公司的验收由省公司委托市公司进行，省公司组织抽查。第二十五条 对通过达标的市公司，省公司每年组织复查。第二十六条 市公司对所辖县公司的验收标准、程序、方法同省公司对市公司的一致。第二十七条 省公司每年至少对 12 个县公司的台区达标情况进行抽查，并核对最近一次达标的验收材料。第二十八条 市公司所辖县公司全部通过市公司的达标验收后，市公司才能向省公司申请对县公司的抽查。第二十九条 综合管理评分标准见附件一，台区指标评判标准见附件二。第五章 标准化台区达标考核第三十条 从 2010 年 2 月 8 日起，市公司每月 8 日（节假日不顺延，下同）向省公司营销部报台区达标动态情况表，县公司每月

19、 5 日向市公司营销部报台区达标动态情况表。第三十一条 省公司营销部每月汇总分析各市(含县)公司达标情况，并进行通报。第三十二条 省公司营销部负责组织对市公司提交的信息内容进行不定期检查，如发现上报信息弄虚作假，将点名通报批评，并责令其按规定处理相关责任人。第三十三条 市公司通过验收达到 B 级的，从验收合格次月起，当年市公司基层单位绩效考核工资每月人均增加 140 元；市公司通过验收达到 A 级的，从验收合格次月起，当年市公司基层单位绩效考核工资每月人均增加 200 元。第三十四条 县公司通过验收达到 B 级的，从验收合格次月起，当年县公司基层单位绩效考核工资每月人均增加 70 元；县公司通

20、过验收达到 A 级的，从验收合格次月起，当年县公司基层单位绩效考核工资每月人均增加 100 元。第三十五条 市公司在 2010 年 12 月 31 日前必须全部通过B 级标准达标，在 2011 年 12 月 31 日前必须通过 A 级标准达标。对在相应时间点未达到相应标准的，市公司基层单位绩效考核工资基数每月人均扣 140 元，直至达到标准。第三十六条 县公司在 2010 年 12 月 31 日前必须全部通过B 级标准达标，在 2011 年 12 月 31 日前必须通过 A 级标准达标。对在相应时间点未达到相应标准的，县公司基层单位绩效考核工资基数每月人均扣 70 元，直至达到标准。第三十七条 省公司对县公司的抽查中发现市公司对县公司的达标验收没有严格执行本标准的，通报批评。第六章 附则第三十八条 本办法从 2010 年 2 月起执行。第三十九条 本办法奖励措施到 2011 年 12 月 31 日止。从2012 年 1 月 1 日开始，已达到 A 级标准的市、县公司必须保持标准化台区 A 级管理水平，省公司每年抽查，当发现供电公司标准化台区管理水平低于 A 级标准时，按未达 A 级标准扣罚，直至达到 A 级标准。第四十条 本办法解释权属省公司营销部。