靖西市2017年第三批村级公共服务中心建设项目竞争性谈判文件

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1、靖西市2017年第三批村级公共服务中心建设项目竞争性谈判文件项目编号：BSZC2018-J2-13048-GXJR采购人：靖西市文化和体育广电局采购代理机构：广西建荣工程项目管理有限公司百色分公司日期：二。一八年十一月广西建荣工程项目管理有限公司百色分公司靖西市2017年第三批村级公共服务中心建设项目（BSZC2018-J2-13048-GXJR）谈判邀请书（被邀请单位名称）：广西建荣工程项目管理有限公司百色分公司受靖西市文化和体育广电局的委托,根据中华人民共和国政府采购法、政府采购非招标采购方式管理办法等有关规定，拟对靖西市2017年第三批村级公共服务中心建设项目按政府采购程序进行竞争性谈判

2、采购,经采购人和评审专家分别书面推荐，特邀请贵公司参与本次竞争性谈判采购项目第标段的竞标,现将有关事项通知如下：一、项目名称：靖西市2017年第三批村级公共服务中心建设项目项目编号：BSZC2018-J2-13048-GXJR采购单位：靖西市文化和体育广电局承包方式：包工包料工期要求：每个标段均为120日历天工程质量要求：符合国家现行工程施工质量验收规范合格标准预算金额：约1481036.25元。（第一标段：约1217867.77元，第二标段：约263168.48元）资金来源：财政资金二、竞标内容：靖西市2017年第三批村级公共服务中心建设项目。第一标段：靖西市渠洋镇古桥村村级公共服务中心综合

3、楼建设工程、靖西市魁坪乡巴甫村村级服务中心建设工程、靖西市魁坪乡魁坪街村级服务中心建设工程、靖西市魁珏乡驮林村村级公共服务中心综合楼建设工程、靖西市魁坪乡那多村村级服务中心建设工程；第二标段：靖西市魁坪乡庭那村村级公共服务中心综合楼建设工程；（各项技术指标以该工程项目施工图纸及工程量清单为准）。三、竞标人资格：1 .采购要求竞标人须符合广西壮族自治区建筑市场诚信卡管理暂行办法（桂建管（2013）17号）和关于加强广西建筑业企业诚信信息库日常维护管理的通知（桂建管（2014）25号）的规定，已办理诚信库入库手续并处于有效状态，具备建筑工程施工总承包三级（含）以上资质，并在人员、设备、资金等方面具

4、备相应的施工能力。其中，竞标人拟派项目经理须具备建筑工程二级（含）以上专业注册建造师执业资格，具备有效的广西建筑市场诚信卡和安全生产考核合格证书（B类）。本项目不接受有在建、已中标未开工或已列为其他项目中标候选人第一名的建造师作为项目经理（符合广西壮族自治区建筑市场诚信卡管理暂行办法第十六条第款除外）。2 .符合中华人民共和国政府采购法和政府采购非招标采购方式管理办法的有关规定。3 .竞标人必须是入围2017-2018年度靖西市本级预算单位限额内工程施工单位定点供应商名单之内的施工企业。4 .对在信用中国网站（http ：”）、中国政府采购网（http:/www.ccgp. ）等渠道列入失信被

5、执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。5 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。6 .本项目各标段不接受联合体竞标。四、本项目需要落实的政府采购政策：政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）以及财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）三部门联

6、合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）。五、购买竞争性谈判文件时间及地点：请于2018年11月6日至2018年11月8日（上午8:30-12:00,下午15:00-18:00,法定公休日、法定节假日除外）至IJ：广西建荣工程项目管理有限公司百色分公司（靖西市城中路48号五楼）购买竞争性谈判文件，售价250元/份（不含图纸资料费），售后不退。购买竞争性谈判文件时必须由法定代表人或授权委托人携带以下材料：（1）法定代表人持法定代表人身份证明原件及本人身份证或授权委托人持授权委托书原件及本人身份证；（2）单位介绍信原件；（3）有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证

7、（或加载有统一社会信用代码的营业执照）；（4）有效的资质证书副本；（5）基本帐户开户许可证；（6）有效的安全生产许可证；（7）法定代表人身份证及其安全生产考核合格证复印件；（8）拟投入本工程的项目经理注册建造师证书（要求注册单位为投标人单位）、职称证及安全生产考核合格证（B类）复印件；（9）提供本单位参加政府采购活动中没有重大违法记录在书面声明。附：在信用记录网站（信用中国网站（http:www. creditchina. gov. cn）、中国政府采购网（http:www. ccgp. gov. cn/）打印查询记录。以上材料合格方能购买竞争性谈判文件。六、竞标文件递交截止时间及地点：竞标文

8、件必须以密封形式于2018年11月12日9时00分前来靖西市政务服务中心会议室（靖西市幸福广场二楼）递交,逾期不受理。七、截标时间及地点：2018年11月121.19时00分在靖西市政务服务中心会议室（靖西市幸福广场二楼）截标，参加开标的竞标人法定代表人或授权委托代理人应签名报到，以证明其出席开标会议，并携带有效证明材料前往【法定代表人凭有效法定代表人身份证明书和身份证或委托代理人凭有效法人授权委托书原件和本人身份证、竞标保证金缴纳凭证、营业执照副本复印件】，以上要求出示证明材料如缺项或无效的，将视为竞标无效，该竞标人的竞标文件当场退回。竞标文件必须由企业法定代表人或其授权的专职投标员本人递交

9、，并持专职投标员本人（如为法定代表人递交时可持本企业任一专职投标员的“广西建筑市场诚信卡”）、拟投入的项目经理和专职安全员的“广西建筑市场诚信卡”刷卡通过验证，否则招标人不予受理。八、谈判时间及地点：2018年11月12 H 9时00分截标后为与竞标人谈判时间，具体时间由采购代理机构另行通知。地点：靖西市政务服务中心会议室(靖西市幸福广场二楼)。参加竞标的法定代表人或其授权的专职投标员必须持专职投标员本人【如为法定代表人参加时可持本企业任一专职投标员的“广西建筑市场诚信卡”】“广西建筑市场诚信卡”，依时到达指定地点等候当面谈判。逾期送达的或者未送达指定地点的竞标文件，采购人不予受理。九、竞标保

10、证金(人民币)：第一标段：壹万叁仟元整(13000.00)：第二标段：叁仟元整(3000.00)。竞标人必须于竞标截止时间前将竞标保证金从竞标人基本账户转出并到达指定银行账户1户名：广西建荣工程项目管理有限公司百色分公司，开户行：中国农业银行股份有限公司百色分行，账号：20605101040010568,否则视为无效竞标保证金。凡未在规定时间内足额交纳或以其它方式交纳的竞标保证金均视为无效竞标保证金，其竞标文件一律作无效处理。(转账时应在“用途”栏里写上项目名称或编号)。十、联系方式：1 .采购人：靖西市文化和体育广电局地址：靖西市新靖镇金山街116号-1号联系人及电话：张永德/1380786

11、20022 .代理机构：广西建荣工程项目管理有限公司百色分公司地址：靖西市城中路48号三楼联系人及电话：伍珍值/0776-6221U33 .政府采购监督管理部门：靖西市住房和城乡规划建设局联系电话：0776-6221842靖西市财政局政府采购监督股联系电话：0776-6231753广西建荣工程项目管理有限公司百色分公司2018年11月5日I M第一卷竞标须知、合同条件及合同形式5第一章竞标须知和前附表5一、总则7二、竞争性谈判文件7三、竞标报价说明8四、竞标文件的编制11五、竞标文件的递交13六、开标14七、评标16八、授予合同18第二章合同格式20合同条款及格式22第一部分合同协议书22第二

12、部分通用合同条款26第三部分专用合同条款26第二卷技术规范58第三卷竞标文件格式59第一卷竞标须知、合同条件及合同形式第一章竞标须知和前附表前附表项号条款号内容规格11.1项目名称：靖西市2017年第三批村级公共服务中心建设项目项目编号：BSZC2018-J2-13048-GXJR建设地点：靖西市承包方式：包工包料质量标准：符合国家现行工程施工质量验收规范合格标准使用标准：按国家现行有关质量检验评定标准和施工技术验收规范执行要求工期：每个标段均为120日历天竞标内容：靖西市2017年第三批村级公共服务中心建设项目。第一标段：靖西市渠洋镇古桥村村级公共服务中心综合楼建设工程、靖西市魁坪乡巴甫村村

13、级服务中心建设工程、靖西市魁坪乡魁坪街村级服务中心建设工程、靖西市魁坪乡驮林村村级公共服务中心综合楼建设工程、靖西市魁坪乡那多村村级服务中心建设工程；第二标段：靖西市魁坪乡庭那村村级公共服务中心综合楼建设工程；（各项技术指标以该工程项目施工图纸及工程量清单为准）。21.1合同名称：靖西市2017年第三批村级公共服务中心建设项目32资金来源：财政资金43竞标人资格：1 .采购要求竞标人须符合广西壮族自治区建筑市场诚信卡管理暂行办法（桂建管（2013）17号）和关于加强广西建筑业企业诚信信息库日常维护管理的通知（桂建管（2014）25号）的规定，已办理诚信库入库手续并处于有效状态，具备建筑工程施工

14、总承包三级（含）以上资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。其中，竞标人拟派项目经理须具备建筑工程二级（含）以上专业注册建造师执业资格，具备有效的广西建筑市场诚信卡和安全生产考核合格证书（B类）。本项目不接受有在建、已中标未开工或已列为其他项目中标候选人第一名的建造师作为项目经理（符合广西壮族自治区建筑市场诚信卡管理暂行办法第十六条第一款除外）。2 .符合中华人民共和国政府采购法和政府采购非招标采购方式管理办法的有关规定。3 .竞标人必须是入围2017-2018年度靖西市本级预算单位限额内工程施工单位定点供应商名单之内的施工企业。4 .对在“信用中国”网站（http：/www. c

15、reditchina, gov. cn）中国政府采购网（http:/www. ccgp. gov. cn）等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。5 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。6 .本项目不接受联合体竞标。7 .竞标文件必须由企业法定代表人或其授权的专职投标员本人递交，

16、并持专职投标员本人（如为法定代表人递交时可持本企业任-专职投标员的“广西建筑市场诚信卡”）、拟投入的项目经理和专职安全员的“广西建筑市场诚信卡”刷卡通过验证，否则招标人不予受理。56现场勘察：竞标人自行勘察613.1竞标有效期为：60天（日历天）714.1竞标保证金为（人民币）：第一标段：壹万叁仟元整（13000.00）；第二标段:叁仟元整（3000.00）。竞标人必须于竞标截止时间前将竞标保证金从竞标人基本账户转出并到达指定银行账户【户名：广西建荣工程项目管理有限公司百色分公司，开户行：中国农业银行股份有限公司百色分行，账号：20605101040010568,否则视为无效竞标保证金。凡未在

17、规定时间内足额交纳或以其它方式交纳的竞标保证金均视为无效竞标保证金，其竞标文件一律作无效处理。（转账时应在“用途”栏里写上项目名称或编号）。816.1竞标文件份数：正本一份、副本四份917.4竞标文件提交地址：靖西市政务服务中心会议室（靖西市幸福广场二楼）1018.1竞标截止时间：2018年11月12日9时00分1120.1开标时间：2018年11月12日9时00分开标地点：靖西市政务服务中心会议室（靖西市幸福广场二楼）1223.1资格审查方式：资格后审1331.4履约保证金：成交金额的2%,在领取成交通知书前由成交人一次性交入靖西市财政局非税收入财政专户（开户名：靖西市财政局非税收入财政专户

18、；账号:20630101040009874；开户行：中国农业银行股份有限公司靖西市支行）。农民工保障金：成交金额的2%,在收到成交通知书后由成交人一次性缴入农民工保证金专户，否则，不予签订合同。145.2采购代理服务费：根据国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格（2015）299号）要求，本次项目按成交金额的1%向成交人收取，由成交人在领取成交通知前向采购代理机构一次性支付。15本竞争性谈判文件中描述竞标人的“公章”是指根据我国对公章的管理规定，用竞标人法定主体行为名称制作的印章，除本竞争性谈判文件有特殊规定外，竞标人的财务章、部门章、分公司章、工会章、合同章、竞标专

19、用章、业务专用章等其它形式印章均不能代替公章。16在对供应商资格审查时进行信用查询查询渠道：信用中国网站（http：”）、中国政府采购网 http:/（www. ccgp. gov. cn）等。查询起止时间：2015年1月1日至竞标截止时间查询记录和证据留存方式：在查询网站中直接打印查询记录，打印材料作为评审资料保存。信用信息使用规则：对在信用中国”网站（http:www. creditchina. gov. cn）、中国政府采购网（http:/www. ccgp. gov. cn）等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政

20、府采购法第二十二条规定条件的供应商，资格审查不通过，不得参与政府采购活动。一、总则1、工程说明1.1 工程的说明见竞标须知前附表（以下称“前附表”）第1项所述。1.2 工程概况：靖西市2017年第三批村级公共服务中心建设项目。第一标段：靖西市渠洋镇占桥村村级公共服务中心综合楼建设工程、靖西市魁仔乡巴甫村村级服务中心建设工程、靖西市魁仔乡魁竹街村级服务中心建设工程、靖西市魁灯乡驮林村村级公共服务中心综合楼建设工程、靖西市魁好乡那多村村级服务中心建设工程；第二标段：靖西市魁坪乡庭那村村级公共服务中心综合楼建设工程；（各项技术指标以该工程项目施工图纸及工程量清单为准）。本工程的资金来源为自治区文化厅

21、、财政厅：中宣部专项工程经费、靖西市人民政府,资金已落实，并将资金用于本工程合同项下的合格支付。3,竞标人资质与合格条件的要求3.1有资格获得本合同的竞标人，至少应满足本须知前附表第4项所列的最低资质标准。4、竞标范围：施工图纸包括的所有工程内容（详见施工图纸及工程量清单包含的内容）。5、竞标费用5.1竞标人应承担其编制竞标文件与递交竞标文件所涉及的一切费用。不管竞标结果如何，采购单位对上述费用不负任何责任。5.2采购代理服务费：根据国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格（2015）299号）要求，按市场价计算执行：（100万以内（包括100万）部分，按成交金额的1%

22、计取，100万到500万（包括500万）部分按成交金额的0.7%计取）标准收取，由成交人在领取成交通知前向采购代理机构一次性支付。6、现场考察建议竞标人对工程现场和其周围环境进行考察和检查，以获取有关编制竞标文件和签署实施工程合同所需的各种资料。竞标人应承担现场考察的责任和风险。考察现场的费用由竞标人自己承担。二、竞争性谈判文件7、竞争性谈判文件的组成7.1本工程的竞争性谈判文件包括下列文件及所有按本须知第9条发出的补充通知和第15条所述的补遗文件。竞争性谈判文件包括下列内容：第一卷竞标须知、合同条件及合同格式第一章竞标须知前附表和竞标须知第二章合同格式第二卷技术规范第三章技术规范第三卷竞标文

23、件格式第四章竞标文件格式第四卷工程量清单第五章施工图纸及工程量清单。7.2竞标人应认真审阅竞争性谈判文件中所有的竞标须知、合同条件、规定格式、技术规范或技术要求。如果竞标人编制的竞标文件不能符合竞争性谈判文件的要求，责任由竞标人自负。实质上不响应竞争性谈判文件要求的竞标文件将被采购代理机构拒绝。8、竞争性谈判文件的解释竞标人在收到竞争性谈判文件后，若有问题需要澄清，应于收到竞争性谈判文件后2日内，以书面形式（包括书面文字、传真、电报等，下同）向采购代理机构提出，采购代理机构将以书面形式予以解答，答复将送给所有获得竞争性谈判文件的竞标人。9、竞争性谈判文件的修改9. 1提交竞标文件截止之日前，采

24、购代理机构对已发出的竞争性谈判文件进行必要的澄清或者修改的，澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。9 .2澄清或者修改的内容可能影响竞标文件编制的，采购代理机构在竞争性谈判文件要求提交竞标文件截止时间3个工作日前，不足3个工作日的，顺延提交竞标文件截止时间，在竞标公告发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有购买竞争性谈判文件的竞标人。10 3请竞标人接电话通知后到采购代理机构处领取以上澄清或者修改，或在网上查询，采购代理机构并以书面形式通知所有购买了竞争性谈判文件的竞标人。该澄清或修改的内容为竞争性谈判文件的组成部分。竞标人在每一次收到澄清或者修改后应立即以书面形式通知采购代理机构，确

25、认已收到该澄清或者修改。否则，由此造成的一切后果由竞标人承担。三、竞标报价说明10、竞标价格10. 1本工程竞标报价采用工程量清单报价。结算以实际完成的工程量并以审计部门审定数为准。10. 1. I本工程价格采用包工包料方式确定。10.1.2承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的主材（仅限钢筋、水泥、碎砌块三类）单价低于基准价格的：专用合同条款合同履行期间材料单价涨幅以基准价格为基础超过K%时，或材料单价跌幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过工%时，其超过部分据实调整。承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的主材（仅限钢筋、水泥、碎砌块三类）单价高于基准价格的：专用合同条款合

26、同履行期间材料单价跌幅以基准价格为基础超过&%时，材料单价涨幅以己标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过/%时，其超过部分据实调整。承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的主材（仅限钢筋、水泥、碎砌块三类）单价等于基准单价的：专用合同条款合同履行期间材料单价涨跌幅以基准单价为基础超过1%时，其超过部分据实调整。10.1.3因设计变更引起工程项目、工程量变化的，变更合同价款按下列方法进行：合同中已有适用于变更工程的价格，按合同己有的价格变更合同价款；合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款；合同中没有适用或类似于变更工程的价格，则有定额的套定额计算（土石方除外），并乘

27、以下浮系数（成交价/经有关部门审定的工程招标控制价）计算，其中材料价格按成交材料价格没有的按信息价进行计算，无信息价和无定额可套的，都要经建设单位、施工单位、监理单位三方签证，新增项目的单价以相关部门结算审定；重大设计变更项目新增单价必须经评审审定。其中材料价格按原承包人成交价执行，没有的按施工时段建设工程造价管理部门发布的按2018第3期靖西市建设工程造价信息，并结合市场询价（含材料费计取，杂运费、采购与保管费）计取，靖西市无信息价的参照百色市同期信息价加运费计算，百色市也无信息价的，由发包人、承包人、监理单位三方根据市场询价协商确定后，报相关部门审定。新增项目无定额可套的，由发包人、承包人

28、、监理单位三方根据市场价格协商签证，以审计部门审计结果为准；新增项目的单价必须经财政、审计部门审定。（2）国家和自治区政策性调整有关费用标准的，按文件规定执行。（3）本工程最终结算以审计部门审定为准。10.1.4竞标单位应认真填写工程量清单中所列的所有各细目的单价和总额价，填写工程量清单时应注意：（1）有工程数量的应报单价和总价。（2）无工程数量的项目不报价（或只报单价不报总价）。（3）竞标时，采购单位要求报价的细目，竞标人没有填入单价或总额价的细目，其费用应视为已分配在工程量清单的其它单价或总额价中，承包人必须按监理工程师的指令完成工程量清单中未填入单价或总额价的工程细目，但不能得到支付与结

29、算。10.1.5采购单位所提供的工程量清单，应认为已包括完成本工程的所有项目。凡设计图纸已指明的工程或图纸所示的附属工程、相关工程、衔接与后续工程所需的费用，竞标人应计入相关项目的单价中。竞标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔工期延长申请将不被批准。若对工程量清单数量和内容有异议，请以书面形式在开标3天前向采购单位提出澄清要求，否则，施工期间任何属于招标范围内的工程量和工程内容增加的申请将不被批准。10.1.6承包人的临时占地（含预制厂、料厂、拌和站、借弃土场、项目部驻地等）租用费（含拆迁补偿）

30、、临时用地的环保、恢复及所有临时性占地的青苗补偿及地面附着物发生的费用均由承包人负责；由于承包人原因引起工期延长造成承包人临时占地的租用费增加由承包人负责。以上费用在竞标价中自行考虑。10.1.7除非合同中另有规定，具有标价的工程量清单中所报单价和合价，以及报价汇总表中的价格应包括施工设备、劳务、管理、材料、安装、维护、保险、利润（不含建安劳保费）、政策性文件规定及合同包含的应有风险、责任等各项应有费用，经评标小组审核严重不平衡的报价将不予接受。10.1.8竞标人的竞标报价须按竞争性谈判文件及澄清答疑中所确认的工程量清单及清单顺序进行报价，否则，将视为实质上不响应竞争性谈判文件的要求。10.1

31、.9竞标人在进行工程量清单竞标时，应按照采购单位的工程量清单进行报价。竞标人对自己所填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程数量负责。如项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程数量与采购人提供的无法对应，该清单项目作废，该清单项目的费用视为包含在其他清单中；如作废的清单项目达到3项以上（含本数）或作废的清单项目造价累计超过单位工程竞标报价的2%（含本数），视为不响应竞争性谈判文件实质性内容，作废标处理。10.2计算依据：10.2.1本工程竞标价格的计算依据：本工程招标上限控制价及各竞标人竞标报价依据建设工程工程量清单计价规范GB50500-2013及广西壮族自治区实施细则；工程量

32、计算规则按建设工程工程量清单计价规范GB 50500-2013、建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）广西壮族自治区实施细则（桂建标201343号）规定执行。计价及取费按照以下定额及文件执行：派2013年广西壮族自治区建筑装饰装修工程消耗量定额；X 2015年广西壮族自治区安装工程消耗量定额：2014年广西壮族自治区市政工程费用定额：关于全面推开营业税改征增值税试点的通知（财税（2016）36号）；广西壮族自治区建设工程费用定额的通知（桂建标（2016）16号）；“建筑业实施营业税改征增值税后广西壮族自治区建设工程计价依据调整的通知”（桂建标（2016）17号）。安全防护、文明

33、施工措施费按桂建质安200622号文执行；桂建标20155号文关于调整建设工程定额人工工资单价和管理费费率的通知。上述定额计价取费均按费率区间的中值计取。材料价格采用2018年第3期百色市建设工程造价信息百色市靖西市信息价计取，信息价上不提供的按市场价计取。10.2.2本工程的安全文明施工费按规范计算，做为不可竞争措施费。10.2.3（1）工伤保险费按关于建设工程工伤保险费计算规定的通知（桂建管200837号）执行；广西壮族自治区建筑安装工程劳动保险费管理办法的通知（桂政发201242号）执行。（2）根据转发财政部国家发展改革委关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知（桂财综20

34、0878号文）规定，取消工程定额测定费。（3）关于调整建设工程检验试验费和检验试验配合费计取方式的通知（桂建标【2009】7号及桂建标【2013】47号）。10.2.4竞标报价中含建安劳保费。10. 2.5本工程的竞标报价不准使用报价调整函、竞标函中的报价必须与工程量清单报价汇总表一致，否则作废标处理。11. 3竞标货币竞标文件报价中的单价和合价全部采用人民币表示。12. 4工程采购控制价12.1.1 本工程采购控制价：第一标段：人民币壹佰贰:拾壹万柒仟捌佰陆拾柒元柒角柒分（Y1217867.77）；第二标段：人民币贰拾陆万叁仟壹佰陆拾捌元肆角捌分（263168.48）。12.1.2 竞标人应

35、认真对照工程量清单等文件核对采购单位公布的工程采购控制价，若有疑问必须在开标日期的三个工作日前向采购单位提出书面异议或修正要求。采购单位应对竞标人提出的书面异议或修正要求进行核实。如采购单位认为有必要对工程采购控制价进行修正的，将在开标日期的三个工作日前重新公布修正后的工程采购控制价。10.4.3本工程竞谈项目采用二次报价方式，作为最后报价时采购人将书面告知各竞标人，竞标人的最后报价如有变动，则必须以工程量清单报价表的格式编制提交，竞标人须提前做好相关准备并按时递交最后报价文件，否则报价无效。四、竞标文件的编制11,竞标文件的语言竞标文件及竞标人与采购代理机构之间往来的与竞标有关的通知、函件和

36、文件均应使用中文。12、竞标文件的组成12. 1竞标人的竞标文件应包括下列内容：13. 1.1资格审查部分（1）诚信声明；（加盖单位公章）（2）竞标文件签署有效的授权委托书原件、委托代理人有效的身份证正反面复印件；（委托代理时必须提供，并加盖单位公章）（3）有效的法定代表人身份证明书、法定代表人有效的身份证正反面复印件；（加盖单位公章）（4）有效的营业执照副本复印件；（加盖单位公章）（5）有效的组织机构代码证副本复印件（己经办理“三证合一”的竞标人，不须提供）；（加盖单位公章）（6）有效的企业资质证书副本复印件；（加盖单位公章）（7）拟投入项目经理有效的注册建造师证书、有效的安全生产考核合格证

37、书（B证）、职称证复印件;（加盖单位公章）（8）农民工工资保证金的交纳与使用承诺书；（加盖单位公章）（按桂劳社发200950号文件执行）（9）竞标保证金银行转账或电汇底单复印件；（加盖单位公章）（10）有效的安全生产许可证复印件；（加盖单位公章）（11）无在建项目承诺书：由竞标人出具的拟投入本项目的项目经理无在建项目承诺书；（加盖单位公章）（12）建设工程项目管理承诺书；（加盖单位公章）（13）提供本单位参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录在书面声明。附：在信用记录网站（信用中国网站（）中国政府采购网（http:www. ccgp. gov. cn/）打印查询记录。（14）竞争

38、性谈判文件要求竞标人提交的其他竞标资料。（加盖单位公章）14. 1.2商务部分（1）竞标函；（加盖单位公章）（2）竞标响应表；（加盖单位公章）（3）已标价工程量清单；（加盖单位公章）15. 1.3技术标（1）施工组织设计；（加盖单位公章）（2）项目管理机构配备。（加盖单位公章）12. 2竞标人必须使用竞争性谈判文件第三卷提供的竞标文件格式和顺序另行编制竞标文件，但表格可以按同样格式扩展；竞标保证金按本须知第14条规定办。如竞标人成交后不按桂劳社发E200950号文件执行，足额缴纳农民工工资保证金，视为无效竞标文件，取消其成交资格。13、竞标有效期13. 1竞标文件在本须知第20条规定的竞标截止

39、日期之日起世天（日历天）内有效。13.2在原定竞标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以书面形式向竞标人提出延长竞标有效期的要求。竞标人须以书面形式予以答复，竞标人可以拒绝这种要求而不被没收竞标保证金。同意延长竞标有效期的竞标人不允许修改其竞标文件，但需要相应地延长竞标保证金的有效期，在延长期内本须知第14条的规定仍然适用。14、竞标保证金14.1竞标人应按前附表第7项的规定提交竞标保证金，此竞标保证金是竞标文件的一个组成部分。14. 2竞标人必须于竞标截止时间前将竞标保证金从竞标人基本账户转出并到达指定银行账户1户名：广西建荣工程项目管理有限公司百色分公司，开户行：中国农业银行股份

40、有限公司百色分行，账号：20605101040010568,否则视为无效竞标保证金。凡未在规定时间内足额交纳或以其它方式交纳的竞标保证金均视为无效竞标保证金，其竞标文件一律作无效处理。（转账时应在“用途”栏里写上项目名称或编号）。14. 3对于未能按要求提交竞标保证金的竞标人，采购代理机构将视为不响应竞争性谈判文件而予以拒绝。14.4未成交的竞标人的竞标保证金将在成交通知书发出之日起5个工作日内退回（无息）。成交的竞标人的竞标保证金将在签署合同协议之日起5个工作日内退回（无息）。14. 5竞标保证金按转帐或电汇方式退回原转出账户。14.6如竞标人有下列情况，将被没收其竞标保证金：14. 6.1

41、成交的竞标人未能在成交通知书发出之日起5天的规定期限内签署合同协议；15. 6.2竞标人在竞标有效期内撤回竞标文件的。15、竞标答疑15. 1采购代理机构向竞标人提供的有关施工现场的资料和数据，是采购代理机构现有的能使竞标人利用的资料。采购代理机构对竞标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。15.2 竞标人提出的与竞标有关的任何问题须在收到竞争性谈判文件后2天内，以书面形式送达采购代理机构，采购代理机构将通过“补遗文件”的形式予以答复。15.3 采购补遗文件包括所有问题和答复，将迅速提供给所有获得竞争性谈判文件的竞标人。16、竞标文件的份数和签署16.1竞标人按本须知第17条的规定，编制一份

42、竞标文件“正本”和前附表第7项所述份数的“副本”。竞标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。16. 2竞标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，由竞标人法定代表人或其授权委托人亲自签署并加盖法人单位公章。16. 3全套竞标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据采购代理机构指示进行的，或者是竞标人造成的必须修改的错误，但修改处应由竞标文件签字人签字证明并加盖印鉴，否则修改无效。五、竞标文件的递交17、竞标文件的密封、装订与标志17. 1竞标文件均要包括资格审查部分（含“正本”和“副本”）、技术标（含“正本”和“副本”）和商务标文件（含“正本”和“副本”）三部分，资格审查部分、技

43、术标、商务标文件应分别密封在三个竞标文件袋中，并注明“资格审查”部分、“技术标”、“商务标”，再密封在一个外层包封袋中（即采用双层包封法密封），内外层包装袋及封口处须盖竞标人单位公章。18. 2内层和外层包封都应写明标段、竞标人名称和地址、邮政编码、工程名称，并注明开标时间以前不得开封，以便竞标出现逾期送达时能原封退回。17. 3如果内外层包封没有按上述规定密封并加写标志，采购代理机构将不承担竞标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的竞标文件将予以拒绝，并退还竞标人。17.4竞标文件递交至前附表第9项所述的单位和地址。18、竞标截止期18. 1竞标人应在前附表第10项规定的日期和时间之

44、前将竞标文件递交至靖西市政务服务中心会议室（靖西市幸福广场二楼），由采购代理机构工作人员签收，凡逾期送达的竞标文件将视为无效竞标文件处理。18.2 采购代理机构可以按本须知第9条规定以补充通知方式，酌情延长递交竞标文件的截止日期。在上述情况下，采购代理机构与竞标人在竞标截止期以前拥有的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的竞标截止期。18.3 采购代理机构在竞标截止期以后收到的竞标文件将予以拒绝，并原封退给竞标人。19、竞标文件的撤回19. 1竞标人可以在递交竞标文件以后，在规定的竞标截止时间之前，以书面形式向采购代理机构递交撤回其竞标文件的通知。19.2 竞标人的撤回通知，应按本须知第17

45、条规定编制、密封、标志和递交（在内层包封标明“撤靖西市2017年第三批村级公共服务中心建设项目(BSZC2018-J2T3048-GXJR)回”字样)。19.3 根据本须知第14条的规定，在竞标有效期内，竞标人不能撤回竞标文件，否则其竞标保证金将被没收。六、开标20、开标19.4 采购代理机构将于前附表第11项规定的时间和地点举行开标会议，参加开标的竞标人法定代表人或授权委托代理人应签名报到，以证明其出席开标会议，并携带有效证明材料前往【法定代表人凭有效法定代表人身份证明书原件和身份证或委托代理人凭有效法人授权委托书和本人身份证、竞标保证金缴纳凭证、营业执照副本复印件】，以上要求出示证明材料如

46、缺项或无效的，将视为竞标无效，该竞标人的竞标文件当场退回。竞标文件必须由企业法定代表人或其授权的专职投标员本人递交，并持专职投标员本人(如为法定代表人递交时可持本企业任一专职投标员的“广西建筑市场诚信卡”)、拟投入的项目经理和专职安全员的“广西建筑市场诚信卡”刷卡通过验证，否则招标人不予受理。19.5 开标会议由采购代理机构组织并主持，在有关监督部门监督下,对竞标文件进行检查，确认它们是否完整，是否按要求提交了竞标保证金，文件签署是否正确，以及是否按本须知编制。但按规定提交了合格撤回通知的竞标文件不予开封。20. 3谈判会议程序20.3.1(1)采购代理机构主持人宣布会议开始；(2)介绍参加谈

47、判会议人员名单；(3)采购单位代表和监标人员一同检验参加竞标会的各竞标单位法定代表人或其委托代理人(按20.1检查)的资格证件，同时检验各竞标单位是否按要求提交了竞标保证金，对无资格证件、证件不齐或无效或无法提交竞标保证金交纳证明的竞标文件按无效标处理：其竞标文件将于开标结束后予以退还。(4)采购代理机构当众宣布核查结果，并宣读有效竞标的竞标人名称、竞标保证金以及采购代理机构认为需要宣布的其他内容；(5)由各竞标单位代表各自检验竞标文件密封的完整性；(6)由采购单位代表和监标人员一同检验清点核对响应文件密封情况是否完整，文件签署是否正确，并宣读核查结果，请竞标供应商书面确认后退场。竞标供应商退

48、场后移步谈判等候区，等待下一阶段的技术方案谈判及商务谈判。(7)宣布谈判与评标期间的有关事项：(8)开标会议结束：20. 3.2谈判准备：(1)采购代理机构组织评审专家、采购人代表签到，核对评审专家身份和采购人代表或监督授权函后发放评标、监督等标识证件。评审专家将手机等通讯工具或相关电子设备关闭或设置为静音状态，并寄存在指定专用储物柜(盒)内统一集中保管，拒不上交的，可拒绝其参加评标工作。(2)采购代理机构告知回避要求，宣布评标工作纪律和程序，介绍政府采购相关政策法规，组织评审专家及采购人代表签署政府采购评标委员会成员承诺书，明确评审专家权利和义务以及应负的法律责任。(3)推选谈判小组组长。采

49、购代理机构工作人员组织推选谈判小组组长。由评审专家自我介绍，谈判小组成员推选产生谈判小组组长，采购人代表不得担任组长。采购代理机构工作人员介绍谈判流程，现场拆封竞标文件交由评标委员会20.3.3谈判：出席评审的有关人员为谈判小组成员。竞标单位在谈判期间提交的密封的所有竞标文件须经谈判小组成员和监督人员同时验证后方能拆封，任何个人不得私自拆封。谈判时，竞标单位的法人代表或委托代理人必须参加谈判。谈判小组通过对各竞标单位的竞标文件进行初步审查后，谈判双方以竞争性谈判条件为依据，由竞标单位对提交的竞标文件及服务承诺等做出陈述。谈判小组将根据竞标单位的竞标文件、陈述尚未明晰或需要进一步了解的细节列出与

50、各竞标单位谈判的提纲并向竞标单位询问，竞标单位应依次对谈判小组提出的问题做出答复，必要时要求竞标单位对其竞标内容、补充方案或修改意见做出书面澄清。同时代理机构工作人员对谈判内容做好记录并将此记录交由谈判小组及竞标单位核实，核实无误后由竞标单位代表签字作为书面应答文件(将作为合同的组成部分)。二次报价：谈判小组应在商务、技术和服务条件谈判后，邀请能满足采购文件所规定实质性要求的质量和服务的所有供应商进行二次报价。20.4谈判原则20.4.1、必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；20.4.2、谈判人员不得向外界透露任何与谈判有关的内容；20.4.3、任何单位和个人不得干扰、影响谈判的正常

51、进行：20.4.4、谈判人员不得私下与竞标单位接触。20.5竞标文件有下列情况之一者将视为竞标无效：20.5.1竞标文件未按规定封装、密封；20.5.2竞标单位法定代表人或其委托代理人未签字：20.5.3竞标单位未加盖单位公章；20.5.4未按规定的格式填写或者字迹模糊、辨认不清；20.5.5竞标人未按竞争性谈判文件的规定递交竞标保证金的；20.5.6竞标人法定代表人或授权代表未按时参加开标会议的：20.5.7竞标截止时间以后送达的竞标文件；20.5.8竞标文件内容不真实；20.5.9竞标文件不满足竞标人最低资质等级和营业执照要求。20.5.10竞标人无对农民工工资保证金的交纳与使用承诺的：2

52、0.5.11竞标人营业执照、施工资质、拟投入的项目经理的资格证书、安全生产许可证等证书不符合要求及复印件未加盖竞标人公章的。20.5.12超出采购控制价的。20. 5.13不符合法律法规规定的及竞争性谈判文件其它实质性内容的。20.6至竞标截止时间止，递交竞标文件的竞标单位不足三家时，本工程不予开标作废标处理，采购代理机构将按政府采购管理的有关规定报主管部门批准后将该项目改为其它方式重新组织采购。七、评审21组建谈判小组。21. 1本工程谈判小组应从靖西市政府采购评审专家库中随机抽取确定。由于技术复杂、专业性强等原因，抽取专家无法满足项目需要时，应按财政部政府采购评审专家管理办法有关要求，由采

53、购人推荐专家。21. 2参与项目书面推荐供应商的评审专家，应执行回避原则，不能再承担该项目的评审工作。21. 3谈判小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家共3人(含)以上单数组成；谈判小组中专家人数不少于总人数2/3,采购人代表不得以谈判专家身份参加谈判。在谈判开始前，谈判小组名单应严格保密。谈判小组的组成应根据采购项目的特点，结合专家的总体情况确定，并注意专业结构合理，知识水平、综合素质相当22、评审内容的保密22.1进入评审后，直到宣布授予成交人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较竞标的有关资料及有关授予合同的信息，都不应向竞标人或与评审无关的其他人泄露。22.2在竞标文件的审查、

54、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，竞标人对采购代理机构和谈判小组成员施加影响的任何行为，都将导致被取消竞标资格。23、资格审查23.1本工程资格审查采用资格后审，参加本次竞标的单位均要通过资格审查才能获得竞标资格。23.2资格审查内容为：按竞标人须知第12.1.1条款资格审查部分内容审查，要求资料齐全和有效。24、竞标文件的符合性鉴定24.1 在谈判之后详细评标之前，谈判小组将首先与竞标人就竞标文件中不清楚的内容进行谈判及澄清，然后将依据谈判及澄清的内容审定每份竞标文件是否在实质上响应了竞争性谈判文件的要求。24.2 就本条款而言，实质上响应要求的竞标文件，应该与竞争性谈判文件的所规定的工

55、程发包范围、质量标准及运用产生实质性影响：或者对合同中规定的采购代理机构的权力及竞标人的责任造成实质性限制。25、竞标文件的澄清为了有助于竞标文件的审查、评价和比较，谈判小组可以个别地要求竞标人澄清其竞标文件。有关澄清的要求与答复，应以书面形式进行。26、错误的修正26.1谈判小组将对确定为实质上响应竞争性谈判文件要求的竞标文件进行校核，看其是否有计算上或累计上的算术错误，修正错误的原则如下：26.1.1如果用阿拉伯数字表示的数额与用汉语文字表示的数额（人民币大写）不一致时，以汉语文字数额（人民币大写）为准。26.1.2当单价与工程量的乘积与合价之间不一致时，以标出的单价为准。除非谈判小组或评

56、标小组认为有明显的小数点错位，此时应以标出的合价为准，并修改单价。26.2按上述修改错误的方法，调整竞标书中的竞标报价。经竞标人确认同意后，调整后的报价对竞标人起约束作用。如果竞标人不接受修正后的竞标报价则其竞标将被拒绝，视为无效竞标。26.3竞标文件正本与竞标文件副本不符的以正本为准。27、竞标文件的评价与比较1. .1谈判小组将仅对依照本须知第23条确定为实质上响应竞争性谈判文件要求（即符合性鉴定合格）的竞标文件进行评价与比较。27. 2谈判小组将依照本须知第25条对通过符合性鉴定的竞标文件的竞标报价进行校核与修正。28、评审办法28. 1、评审原则（1）谈判小组构成：本工程的谈判小组由采

57、购单位代表和有关技术、经济等方面的专家组成。成员人数应当为三人以上（含三人）单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。（2）评审依据：谈判小组将以竞争性谈判文件和响应文件为评定依据进行评审。28.1、 评审方法（1）初步评审：谈判小组应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评标。独立评标期间，评标专家在评标专家评标区集中评标，采购人代表在采购人代表评标区独立评标。采购人代表（商务标评委）对商务文件进行符合性鉴定，对实质上不响应竞争性谈判文件要求的竞标予以拒绝；评标专家（技术标评委）对竞标单位资格文件进行资格鉴定，对资格审查不响应

58、竞争性谈判文件要求的竞标予以拒绝，对技术标进行评审，技术标评审按可行与不可行来评定，对技术标不可行的竞标予以拒绝。未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处理，谈判小组应当告知有关供应商。谈判小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，记录有关情况，并拟定谈判策略，提出谈判问题。项目审查期间，具体评标事务由依法组建的谈判小组负责，采购代理机构全程回避。（2）正式谈判：谈判小组所有成员根据谈判策略，集中与通过初步评审的供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会，分别与每个供应商就技术、报价组成和合同条款等进行充分的谈判，确定供应商所提供的工程质量和服务是否能满足采购文件规定的

59、实质性要求。谈判期间，相关监督部门对谈判过程全程进行监督，具体谈判事务由依法组建的评标委员会负责,采购代理机构进行相关谈判记录。现场监督人员及采购代理机构的工作人员应当遵守评标现场工作纪律，不能出现越权行使评标委员会的权利，代替评委进行评标，对评标工作发表任何倾向性意见、向其他专家评委明示或者暗示自己的意见及其他干扰评标工作的行为，及政府采购法相关法律法规禁止出现的行为。(3)二次报价邀请：谈判小组应在商务、技术和服务条件谈判后，邀请能满足采购文件所规定实质性要求的质量和服务的所有供应商进行二次报价，并告知供应商二次报价截止时间及二次报价文件编写有关规范。原则上，二次报价为最终报价。28.2、

60、 在评审过程中，商务标评委发现供应商的最后报价明显低于其他供应商的最后报价或者明显低于本项目采购控制价，使得其竞标可能低于其个别成本的，应当要求供应商作出书面说明并提供相关证明材料；供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由商务标评委认定该竞标以低于其企业成本报价，其竞标作废标处理。28.3、 成交候选人推荐原则(1)谈判小组应按照客观、公正、审慎的原则，根据竞争性谈判文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。评审委员会应根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的前提下，按评标报价由低到高提出3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。(2)现场校对及提醒。招标代理机构工作人员

61、要对评标数据进行校对、核对，对资格性审查认定错误的，分值汇总计算错误的，分项评分超出评分标准范围的，对客观评分因素评分不一致的，畸高、畸低的重大差异评分的可以提示评标委员会复核或书面说明理由。应提醒评标委员会对评分汇总情况进行复核，特别是对排名第一的、报价最低的、投标或相应文件被认定为无效的情形，应对其商务、服务、技术及价格等各方面情况进行重点复核。竞争性谈判过程中出现多家供应商评标价最低且相同时，应组织评标价最低的供应商只对价格重新报价，直至评标价最低供应商仅为一家。评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责。根据评标委员会的要求组织供应商澄清，评标委员会对投标文

62、件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，可以书面形式要求投标供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。(3)小型和微型企业最后报价扣除计算。按照政府采购促进中小企业发展暂行办法(财库2011181号)，对小型和微型企业产品的最后报价给予6%的扣除，扣除后的价格为评标报价，即评标报价=最后报价X (1-6%)；大中型企业与小型、微型企业组成联合体竞标，其中小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，联合体最后报价给予2%的扣除，扣除后的价格为评标报价，即评标报价=最后报价X (1-2%)；除上述情况外，评标报价=最后报价。按照财政部、司法部关于政府采购支

63、持监狱企业发展有关问题的通知(财库(2014)68号)之规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购政策。按照关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库(2017)141号)的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。八、授予合同29. 1合同授予标准采购代理机构将把本合同授予其竞标文件实质上响应竞争性谈判文件要求和按本须知笫27条规定评选出的竞标人，确定为成交的成交人必须具有实施本工程合同的能力和资源。29.1.1合同授予被确定为实质上响应谈判文件要求，评标认为具备履行合同能力，报价最低的竞标人。29.1.2采购人应按照评标报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。29. 1.3成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，采购人可以合格的成交候选人中另行确定成交供应商，没有合