危险废物规范化管理考核指标课件

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1、1危险废物规范化管理考核指标危险废物规范化管理考核指标 江西省固体废物管理中心江西省固体废物管理中心 20222022年年1111月月2626日日23v132724480 132724480 持证单位群持证单位群v154044224 154044224 产生单位群产生单位群江西省固体废物管理中心江西省固体废物管理中心4主要内容主要内容 工业危险废物产生单位工业危险废物产生单位 危险废物规范化管理考核指标危险废物规范化管理考核指标1危险废物(含医疗废物)经营危险废物(含医疗废物)经营单位危险废物规范化管理考核指标单位危险废物规范化管理考核指标2江西省固体废物管理中心江西省固体废物管理中心51 产

2、生单位危险废物规范化管理考核指标产生单位危险废物规范化管理考核指标工业危险废物产生单位危险废物规范化管理考核指标工业危险废物产生单位危险废物规范化管理考核指标标标识识制制度度管管理理计计划划制制度度申申报报登登记记制制度度转转移移联联单单制制度度应应急急预预案案备备案案经经营营许许可可证证制制度度利利用用设设施施管管理理贮贮存存设设施施管管理理源源头头分分类类制制度度处处置置设设施施管管理理业业务务培培训训污污染染环环境境责责任任制制度度 检查项目总计十二大项检查项目总计十二大项3030小项。小项。江西省固体废物管理中心江西省固体废物管理中心6考核标准:考核标准:检查过程中对危险废物流向、贮存

3、、利用、处检查过程中对危险废物流向、贮存、利用、处置等信息,要核查原始凭证;置等信息,要核查原始凭证;“危险废物经营许可证制度危险废物经营许可证制度”为否决项(即该为否决项(即该项不达标,则综合评估为不达标);项不达标,则综合评估为不达标);考核年度内每次环境污染事故扣除考核年度内每次环境污染事故扣除1010分,造成分,造成重大环境污染事故或人员伤亡的,综合评估不重大环境污染事故或人员伤亡的,综合评估不达标;达标;江西省固体废物管理中心江西省固体废物管理中心7考核标准:考核标准:标注标注“*”(共(共1010项)的重点检查,达标记项)的重点检查,达标记“2 2”分,基本达标记分,基本达标记“1

4、 1”分,不达标记分,不达标记“-1-1”分;其分;其余项目达标记余项目达标记“2 2”分,基本达标记分,基本达标记“1 1”分,不分,不达标记达标记“0 0”分;分;产生单位未自行利用处置危险废物的,对相关产生单位未自行利用处置危险废物的,对相关栏目以达标计,栏目以达标计,2 2分;分;共共1212大项大项3030小项,满分小项,满分6060分,分,5050以上达标,以上达标,40-40-4949基本达标,基本达标,4040分以下不达标。分以下不达标。江西省固体废物管理中心江西省固体废物管理中心81.1 污染环境防治责任制度污染环境防治责任制度法律依据法律依据 产生工业固体废物的单位应当建立

5、、健产生工业固体废物的单位应当建立、健全污染环境防治责任制度,采取防治工业全污染环境防治责任制度,采取防治工业固体废物污染环境的措施。(固体废物污染环境的措施。(固废法固废法第三十条第三十条)江西省固体废物管理中心江西省固体废物管理中心9编号编号检查内容检查内容评分细则评分细则1 1*产生工业固体产生工业固体废物的单位是废物的单位是否建立、健全否建立、健全污染环境防治污染环境防治责任制度,是责任制度,是否采取了防治否采取了防治工业固体废物工业固体废物污染环境的措污染环境的措施施1.1.以单位红头文件形式建立了固体废物污以单位红头文件形式建立了固体废物污染防治责任制,至少明确公司一名领导层染防治

6、责任制,至少明确公司一名领导层管理人员为危险废物污染防治责任人,并管理人员为危险废物污染防治责任人,并明确具体的危险废物管理部门;现场询问明确具体的危险废物管理部门;现场询问责任人,责任人熟悉危险废物管理制度、责任人,责任人熟悉危险废物管理制度、熟悉本单位危险废物的管理情况,得熟悉本单位危险废物的管理情况,得2 2分;分;2.2.责任人熟悉危险废物管理的有关制度,责任人熟悉危险废物管理的有关制度,熟悉本单位危险废物管理情况,但未建立熟悉本单位危险废物管理情况,但未建立责任制,得责任制,得1 1分;分;3.3.责任人不熟悉危险废物管理有关制度或责任人不熟悉危险废物管理有关制度或不熟悉本单位危险废

7、物管理情况,不论是不熟悉本单位危险废物管理情况,不论是否建立责任制,均得否建立责任制,均得-1-1分。分。1.1 污染环境防治责任制度污染环境防治责任制度检查内容检查内容江西省固体废物管理中心江西省固体废物管理中心101.2 标识制度标识制度检查内容检查内容编号编号 检查内容检查内容评分细则评分细则2 2*危险废物危险废物容器和包容器和包装物是否装物是否设置危险设置危险废物识别废物识别标志。标志。1.1.依据依据危险废物贮存污染控制标准危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001GB18597-2001)附录)附录A A,设置了规范的(样式,设置了规范的(样式正确、内容填写完整)危险废物

8、识别标志,得正确、内容填写完整)危险废物识别标志,得2 2分;分;2.2.识别标志样式正确,内容填写不完整或存在错识别标志样式正确,内容填写不完整或存在错误但不多于两处的,得误但不多于两处的,得1 1分;分;3.3.未设置识别标志、识别标志样式不正确、识别未设置识别标志、识别标志样式不正确、识别标志填写内容有三处(含)以上不完整或错误的,标志填写内容有三处(含)以上不完整或错误的,均得均得-1-1分。分。对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所,必须设置危险废物识别标志。处置危险废物的设施、场所,必须设置危险废物识别标

9、志。(固废法固废法第五十二条)第五十二条)。江西省固体废物管理中心江西省固体废物管理中心111.2 标识制度标识制度检查内容检查内容编号编号检查内容检查内容评分细则评分细则3 3收集、贮存、收集、贮存、运输、利用、运输、利用、处置危险废物处置危险废物的设施、场所,的设施、场所,必须设置危险必须设置危险废物识别标志。废物识别标志。1.1.依据依据环境保护图形标志环境保护图形标志-固体废物贮存固体废物贮存(处置)场(处置)场(GB15562.2-1995GB15562.2-1995),在收集、),在收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所均设置了规范(

10、形状、大小、颜色、图场所均设置了规范(形状、大小、颜色、图案均正确)的危险废物识别标志,得案均正确)的危险废物识别标志,得2 2分;分;2.2.在所有涉及危险废物的设施场所均已设置在所有涉及危险废物的设施场所均已设置识别标志但形状、大小、颜色不规范或设置识别标志但形状、大小、颜色不规范或设置了规范的识别标志但只有一处设施、场所未了规范的识别标志但只有一处设施、场所未设置的,得设置的,得1 1分;分;3.3.识别标志图案错误或危险废物的设施、场识别标志图案错误或危险废物的设施、场所有两处(含)以上未设置识别标志,均得所有两处(含)以上未设置识别标志,均得0 0分。分。江西省固体废物管理中心江西省

11、固体废物管理中心12 不设置危险废物识别标志的由县级以上不设置危险废物识别标志的由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处法行为,限期改正,处一万元以上十万元以一万元以上十万元以下下的罚款的罚款(固废法固废法第七十五条)。第七十五条)。1.2 标识制度标识制度法律责任法律责任江西省固体废物管理中心江西省固体废物管理中心131.3 管理计划制度管理计划制度法律依据法律依据 危险废物管理计划应当包括减少危险废危险废物管理计划应当包括减少危险废物产生量和危害性的措施以及危险废物贮存、物产生量和危害性的措施以及危险废物贮存、利用、处置措施

12、。危险废物管理计划应当报利用、处置措施。危险废物管理计划应当报产生危险废物的单位所在地县级以上人民政产生危险废物的单位所在地县级以上人民政府环境保护行政主管部门备案,危险废物管府环境保护行政主管部门备案,危险废物管理计划有重大改变的应当及时申报。理计划有重大改变的应当及时申报。(固固废法废法第五十三条)第五十三条)。江西省固体废物管理中心江西省固体废物管理中心14编号编号检查内容检查内容评分细则评分细则4 4危险废物管危险废物管理计划包括理计划包括减少危险废减少危险废物产生量和物产生量和危害性的措危害性的措施。施。A.A.危险废物的产生环节、种类表述清晰;危险废物的产生环节、种类表述清晰;B.

13、B.危险废物的危害特性表述准确;危险废物的危害特性表述准确;C.C.危险废物产生量预测依据充分。危险废物产生量预测依据充分。1.1.制定了危险废物管理计划且达到上述要求制定了危险废物管理计划且达到上述要求的,得的,得2 2分;分;2.2.制定了危险废物管理计划,上述各项只有制定了危险废物管理计划,上述各项只有一条未达到要求的,得一条未达到要求的,得1 1分;分;3.3.未制定危险废物管理计划,或上述各项有未制定危险废物管理计划,或上述各项有两条(含)以上未达到要求的,得两条(含)以上未达到要求的,得0 0分分5 5危险废物管危险废物管理计划包括理计划包括危险废物贮危险废物贮存、利用、存、利用、

14、处置措施。处置措施。1.1.危险废物贮存、利用、处置措施表述清楚危险废物贮存、利用、处置措施表述清楚的,得的,得2 2分;分;2.2.危险废物贮存、利用、处置有一项表述不危险废物贮存、利用、处置有一项表述不清楚的,得清楚的,得1 1分;分;3.3.危险废物贮存、利用、处置有两项(含)危险废物贮存、利用、处置有两项(含)以上表述不清楚的,得以上表述不清楚的,得0 0分。分。1.3 管理计划制度管理计划制度检查内容检查内容江西省固体废物管理中心江西省固体废物管理中心15编号编号检查内容检查内容评分细则评分细则6 6报所在地县级以上报所在地县级以上地方人民政府环境地方人民政府环境保护行政主管部门保护

15、行政主管部门备案。危险废物管备案。危险废物管理计划内容有重大理计划内容有重大改变的,应当及时改变的,应当及时申报。申报。1.1.经县(市、区)环保部门签署经县(市、区)环保部门签署意见备案,并可提供相关备意见备案,并可提供相关备案证明材料。管理计划内容案证明材料。管理计划内容有重大改变及时报县(市、有重大改变及时报县(市、区)环保部门重新备案的,区)环保部门重新备案的,得得2 2分;分;2.2.未报县(市、区)环保部门备未报县(市、区)环保部门备案或未能提供相关证明材料案或未能提供相关证明材料、有重大改变未及时申报,、有重大改变未及时申报,均得均得0 0分。分。1.3 1.3 管理计划制度管理

16、计划制度检查内容检查内容江西省固体废物管理中心江西省固体废物管理中心161.4 申报登记制度申报登记制度法律依据法律依据 产生危险废物的单位,必须按照国家有关产生危险废物的单位,必须按照国家有关规定制定危险废物管理计划,并向所在地县级规定制定危险废物管理计划,并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存处置方危险废物的种类、产生量、流向、贮存处置方面的资料。危险废物管理计划内容有重大改变面的资料。危险废物管理计划内容有重大改变的,应当及时申报的,应当及时申报(固废法固废法第五十三条)第五十三条)。江西省固体废物

17、管理中心江西省固体废物管理中心17编号编号检查内容检查内容评分细则评分细则7 7*如实地向如实地向所在地县所在地县级以上地级以上地方人民政方人民政府环境保府环境保护行政主护行政主管部门申管部门申报危险废报危险废物的种类、物的种类、产生量、产生量、流向、贮流向、贮存、处置存、处置等有关资等有关资料料1.1.有设区市环保部门签署意见的有设区市环保部门签署意见的江西省固江西省固体废物申报登记表体废物申报登记表,且表中危险废物的,且表中危险废物的种类、产生量、流向、贮存、利用、处置种类、产生量、流向、贮存、利用、处置数据全面、准确,可提供环评文件、竣工数据全面、准确,可提供环评文件、竣工验收文件、危险

18、废物管理台账、危险废物验收文件、危险废物管理台账、危险废物转移联单、危险废物处置利用合同、财务转移联单、危险废物处置利用合同、财务数据等证明材料(与环评文件数据不一致数据等证明材料(与环评文件数据不一致的需提供说明材料),得的需提供说明材料),得2 2分;分;2.2.有设区市环保部门签署意见的有设区市环保部门签署意见的江西省固江西省固体废物申报登记表体废物申报登记表,表中危险废物的种,表中危险废物的种类、产生量、流向、贮存、利用、处置数类、产生量、流向、贮存、利用、处置数据存在错误但不多于两处的,得据存在错误但不多于两处的,得1 1分;分;3.3.存在不报或虚报、漏报、瞒报关键危险废存在不报或

19、虚报、漏报、瞒报关键危险废物的,或表中危险废物的种类、产生量、物的,或表中危险废物的种类、产生量、流向、贮存、利用、处置数据错误在三处流向、贮存、利用、处置数据错误在三处(含)以上的,均得(含)以上的,均得-1-1分。分。1.4 申报登记制度申报登记制度检查内容检查内容江西省固体废物管理中心江西省固体废物管理中心181.4 申报登记制度申报登记制度法律责任法律责任 不按照国家规定申报登记危险废物,或者在申不按照国家规定申报登记危险废物,或者在申报登记时弄虚作假的由县级以上人民政府环境保报登记时弄虚作假的由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,护行政主管部门责令停止违法

20、行为,限期改正,处处一万元以上十万元以下一万元以上十万元以下的罚款。的罚款。(固废法固废法第七十五条)。第七十五条)。江西省固体废物管理中心江西省固体废物管理中心191.5 源头分类制度源头分类制度检查内容和法律责任检查内容和法律责任 收集、贮存危险废物,必须按照危险废物特性分类进行。收集、贮存危险废物,必须按照危险废物特性分类进行。禁止混合收集、贮存、运输、处置性质不相容而未经安全性禁止混合收集、贮存、运输、处置性质不相容而未经安全性处置的危险废物处置的危险废物(固废法固废法第五十八条)第五十八条)。未经安全性处置,混合收集、贮存、运输、处置具有不未经安全性处置,混合收集、贮存、运输、处置具

21、有不相容性质的危险废物,由县级以上人民政府环境保护行政主相容性质的危险废物,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处管部门责令停止违法行为,限期改正,处一万元以上十万元一万元以上十万元以下以下的罚款的罚款(固废法固废法第七十五条)第七十五条)。(法律责任)(法律责任)编编号号检查内容检查内容评分细则评分细则9 9*按照危险废按照危险废物特性分类物特性分类进行收集、进行收集、贮存。贮存。1.1.危险废物按种类分别存放,且不同类废危险废物按种类分别存放,且不同类废物间有明显的间隔(如过道等),得物间有明显的间隔(如过道等),得2 2分;分;2.2.未分类贮存或不同废物间

22、无明显间隔的未分类贮存或不同废物间无明显间隔的,得,得-1-1分。分。江西省固体废物管理中心江西省固体废物管理中心201.6 转移联单制度转移联单制度检查内容检查内容 转移危险废物的,必须按照国家有关规定填写危险废转移危险废物的,必须按照国家有关规定填写危险废物转移联单,并向危险废物移出地设区市的环境部门提出物转移联单,并向危险废物移出地设区市的环境部门提出申请。移出地环保部门应当商经接受地环保部门同意后,申请。移出地环保部门应当商经接受地环保部门同意后,方可批准转移危险废物。未经批准的,不得转移。方可批准转移危险废物。未经批准的,不得转移。(固固废法废法第五十九条)第五十九条)。编号编号检查

23、内容检查内容评分细则评分细则1010*在转移危险废物前,在转移危险废物前,向环保部门报批危向环保部门报批危险废物转移计划,险废物转移计划,并得到批准。并得到批准。1.1.有获得环保部门批准的转移计有获得环保部门批准的转移计划,得划,得2 2分;分;2.2.未获得环保部门批准,擅自转未获得环保部门批准,擅自转移危险废物,得移危险废物,得-1-1分。分。江西省固体废物管理中心江西省固体废物管理中心21编号编号检查内容检查内容评分细则评分细则1111转移危险废转移危险废物的,按照物的,按照危险废物危险废物转移联单管转移联单管理办法理办法有有关规定,如关规定,如实填写转移实填写转移联单中产生联单中产生

24、单位栏目,单位栏目,并加盖公章。并加盖公章。1.1.根据实际转移的危险废物,按照根据实际转移的危险废物,按照危险危险废物转移联单管理办法废物转移联单管理办法填写、运行危填写、运行危险废物转移联单的,得险废物转移联单的,得2 2分;分;2.2.联单填写不规范的,存在错误、漏填等联单填写不规范的,存在错误、漏填等情况不多于两处的,得情况不多于两处的,得1 1分;分;3.3.对未执行一车一联单、联单未按规定交对未执行一车一联单、联单未按规定交付相应单位、未按照实际转移情况填写付相应单位、未按照实际转移情况填写联单、联单为非所在地设区市环保部门联单、联单为非所在地设区市环保部门发放(跨省转移联单由省固

25、体废物管理发放(跨省转移联单由省固体废物管理中心发放)及联单填写存在错误、漏填中心发放)及联单填写存在错误、漏填在三处(含)以上的,均得在三处(含)以上的,均得0 0分。分。1212转移联单保转移联单保存齐全。存齐全。1.1.近五年内所有危险废物转移联单保存齐近五年内所有危险废物转移联单保存齐全,数据与申报登记等材料数据一致的,全,数据与申报登记等材料数据一致的,得得2 2分;分;2.2.联单保存不齐全或数据与申报登记等材联单保存不齐全或数据与申报登记等材料数据不一致的,得料数据不一致的,得0 0分。分。1.6 转移联单制度转移联单制度检查内容检查内容江西省固体废物管理中心江西省固体废物管理中

26、心221.6 转移联单制度转移联单制度法律责任法律责任 不按照国家规定填写危险废物转移联单或者未经批准擅不按照国家规定填写危险废物转移联单或者未经批准擅自转移危险废物的由县级以上环保部门责令限期改正,并处自转移危险废物的由县级以上环保部门责令限期改正,并处二万元以上二十万元以下二万元以上二十万元以下罚款(罚款(固废法固废法第七十五条第七十五条)。)。未按规定申领、填写转移联单;未按规定期限向环保部未按规定申领、填写转移联单;未按规定期限向环保部门报送联单的由省辖市级以上环保部门责令限期改正,并处门报送联单的由省辖市级以上环保部门责令限期改正,并处五万元以下五万元以下罚款;未按规定运行联单,未在

27、规定的存档期限罚款;未按规定运行联单,未在规定的存档期限保管联单的由省辖市级以上环保部门责令限期改正,并处保管联单的由省辖市级以上环保部门责令限期改正,并处三三万元以下万元以下罚款;拒绝接受有管辖权的环境保护行政主管部门罚款;拒绝接受有管辖权的环境保护行政主管部门对联单运行情况进行检查的由省辖市级以上环保部门责令限对联单运行情况进行检查的由省辖市级以上环保部门责令限期改正,并处期改正,并处一万元以下一万元以下罚款(罚款(危险废物转移联单管理办危险废物转移联单管理办法法第十三条第十三条)。)。江西省固体废物管理中心江西省固体废物管理中心231.7 经营许可证制度经营许可证制度法律依据法律依据 从

28、事收集、贮存、处置危险废物的单位从事收集、贮存、处置危险废物的单位向县级以上环保部门申请领取经营许可证,向县级以上环保部门申请领取经营许可证,从事利用危险废物的单位向省环保部门申请从事利用危险废物的单位向省环保部门申请领取经营许可证。领取经营许可证。禁止无证经营。禁止将危禁止无证经营。禁止将危险废物委托给无经营许可证的单位从事收集、险废物委托给无经营许可证的单位从事收集、贮存、利用和处置贮存、利用和处置(固废法固废法第五十七第五十七条)条)。江西省固体废物管理中心江西省固体废物管理中心24编号编号检查内容检查内容评分细则评分细则(否决项)(否决项)转移的危险废转移的危险废物,全部提供物,全部提

29、供或委托给持危或委托给持危险废物经营许险废物经营许可证的单位从可证的单位从事收集、贮存、事收集、贮存、利用、处置的利用、处置的活动。活动。1.1.除贮存和自行利用处置的,危险废物全除贮存和自行利用处置的,危险废物全部委托给具相应危险废物经营单位处理部委托给具相应危险废物经营单位处理(与申报登记、环评、转移联单等数据(与申报登记、环评、转移联单等数据核对),得核对),得2 2分;分;2.2.除贮存和自行利用处置的,危险废物部除贮存和自行利用处置的,危险废物部分或全部交由无相应经营资质的单位处分或全部交由无相应经营资质的单位处理的,得理的,得0 0分。分。(否决项)(否决项)有与危险废物有与危险废

30、物经营单位签订经营单位签订的委托利用、的委托利用、处置危险废物处置危险废物合同。合同。1.1.与具相应危险废物经营资质的单位签订与具相应危险废物经营资质的单位签订了合同且合同在有效期内,可以提供相了合同且合同在有效期内,可以提供相应危险废物经营许可证复印件的,得应危险废物经营许可证复印件的,得2 2分;分;2.2.与具相应危险废物处理资质的单位签订与具相应危险废物处理资质的单位签订处理协议,且协议在有效期内,但无法处理协议,且协议在有效期内,但无法提供相应的危险废物经营许可证,得提供相应的危险废物经营许可证,得1 1分分;3.3.未签订危险废物处理协议,或协议过期未签订危险废物处理协议,或协议

31、过期的,得的,得0 0分。分。131314141.7 经营许可证制度经营许可证制度检查内容检查内容江西省固体废物管理中心江西省固体废物管理中心251.7 经营许可证制度经营许可证制度法律责任法律责任 将危险废物提供或者委托给无经营许将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事经营活动的处可证的单位从事经营活动的处二万元以上二万元以上二十万元以下二十万元以下的罚款(的罚款(固废法固废法第七十第七十五条五条)。)。江西省固体废物管理中心江西省固体废物管理中心261.8 应急预案备案制度应急预案备案制度检查内容检查内容 产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位,产生、收集、贮存、运输、利用

32、、处置危险废物的单位,应当制定意外事故的防范措施和应急预案,并向所在地县级应当制定意外事故的防范措施和应急预案,并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案;环境保护行以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案;环境保护行政主管部门应当进行检查政主管部门应当进行检查(固废法固废法第六十二条)第六十二条)。编号编号检查内容检查内容评分细则评分细则1515制定了意制定了意外事故的外事故的防范措施防范措施和应急预和应急预案。案。A.A.应急预案有明确的管理机构及负责人;应急预案有明确的管理机构及负责人;B.B.有意外事故的情形及相应的处理措施;有意外事故的情形及相应的处理措施;C.C.有应急

33、装备;有应急装备;D.D.内部及外部环境发生改变时,及时对应急预内部及外部环境发生改变时,及时对应急预案进行了修订。案进行了修订。1.1.制定了应急预案且达到以上要求,得制定了应急预案且达到以上要求,得2 2分;分;2.2.制定了意外事故应急预案,以上要求有一项制定了意外事故应急预案,以上要求有一项没有达到的,得没有达到的,得1 1分;分;3.3.未制定意外事故应急预案,或有两项(含)未制定意外事故应急预案,或有两项(含)以上没有达到的,得以上没有达到的,得0 0分。分。江西省固体废物管理中心江西省固体废物管理中心27编号编号检查内容检查内容评分细则评分细则1616向所在地县级向所在地县级以上

34、地方人民以上地方人民政府环境保护政府环境保护行政主管部门行政主管部门备案。备案。1.1.应急预案报所在地县(市、区)环保部门应急预案报所在地县(市、区)环保部门备案,有相关的证明材料,得备案,有相关的证明材料,得2 2分;分;2.2.未备案或无相关的证明材料,得未备案或无相关的证明材料,得0 0分。分。1717*按照预案要求按照预案要求每年组织应急每年组织应急演练。演练。A.A.有详细的演练计划;有详细的演练计划;B.B.有演练的图片和文有演练的图片和文字记录;字记录;C.C.有演练前的培训材料及演练后有演练前的培训材料及演练后的总结材料;的总结材料;D.D.有参加演练人员的签名。有参加演练人

35、员的签名。1.1.近一年内组织了应急预案演练且有达到以近一年内组织了应急预案演练且有达到以上要求的的,得上要求的的,得2 2分;分;2.2.近一年内组织了应急预案演练,有演练的近一年内组织了应急预案演练,有演练的图片和文字记录,其它要求有一项没有达图片和文字记录,其它要求有一项没有达到的,得到的,得1 1分;分;3.3.近一年内未组织应急预案演练,无演练的近一年内未组织应急预案演练,无演练的图片和文字记录或其余三条中有两条(含图片和文字记录或其余三条中有两条(含)以上未达到的,均得)以上未达到的,均得-1-1分。分。1.8 应急预案备案制度应急预案备案制度检查内容检查内容江西省固体废物管理中心

36、江西省固体废物管理中心281.8 应急预案备案制度应急预案备案制度法律责任法律责任 未制定危险废物意外事故防范措施和未制定危险废物意外事故防范措施和应急预案的由县级以上环保部门责令停止应急预案的由县级以上环保部门责令停止违法行为,限期改正,处违法行为,限期改正,处一万元以上十万一万元以上十万元以下元以下的罚款(的罚款(固废法固废法第七十五条第七十五条)。)。江西省固体废物管理中心江西省固体废物管理中心291.9 贮存设施管理制度贮存设施管理制度法律依据法律依据 建设建设产生固体废物产生固体废物的项目以及建设的项目以及建设贮存贮存、利用、处、利用、处置固体废物的项目,必须依法进行环境影响评价,并

37、遵置固体废物的项目,必须依法进行环境影响评价,并遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定守国家有关建设项目环境保护管理的规定(固废法固废法第十三条)第十三条)。贮存贮存危险废物必须采取符合国家环境保护标准的防危险废物必须采取符合国家环境保护标准的防护措施,并不得超过一年;确实需要延期的,必须报经护措施,并不得超过一年;确实需要延期的,必须报经原批准经营许可证的环境保护行政主管部门批准;法律、原批准经营许可证的环境保护行政主管部门批准;法律、行政法规另有规定的除外。禁止将危险废物混入非危险行政法规另有规定的除外。禁止将危险废物混入非危险废物中贮存废物中贮存(固废法固废法第五十八条)第五十八条)。江

38、西省固体废物管理中心江西省固体废物管理中心301.9 贮存设施管理制度贮存设施管理制度检查内容检查内容编号编号检查内容检查内容评分细则评分细则1818依法进行依法进行环境影响环境影响评价,完评价,完成成“三同三同时时”验收。验收。1.1.环境影响评价文件中对危险废物贮存设施进环境影响评价文件中对危险废物贮存设施进行了评价,且完成了行了评价,且完成了“三同时三同时“验收的,得验收的,得2 2分;分;2.2.环境影响评价文件中对危险废物贮存设施进环境影响评价文件中对危险废物贮存设施进行了评价,但项目未完成行了评价,但项目未完成“三同时三同时“验收的验收的(试生产期除外),得(试生产期除外),得1

39、1分;分;3.3.环境影响评价文件中未对危险废物贮存设施环境影响评价文件中未对危险废物贮存设施进行评价,得进行评价,得0 0分。分。1919*符合符合危危险废物贮险废物贮存污染控存污染控制标准制标准的有关要的有关要求。求。A.A.贮存场所地面须硬化处理;贮存场所地面须硬化处理;B.B.场所应有雨棚、场所应有雨棚、围堰或围墙;围堰或围墙;C.C.设置废水导排管道或渠道,设置废水导排管道或渠道,将冲洗废水纳入企业废水处理设施处理;将冲洗废水纳入企业废水处理设施处理;D.D.贮存液态或半固态废物的,需设置泄漏液体贮存液态或半固态废物的,需设置泄漏液体收集装置;收集装置;E.E.装载危险废物的容器完好

40、无损。装载危险废物的容器完好无损。1.1.上述要求均达到的,得上述要求均达到的,得2 2分;分;2.2.上述要求只有一条未达到,得上述要求只有一条未达到,得1 1分;分;3.3.上述要求有两条(含)以上没有达到,得上述要求有两条(含)以上没有达到,得-1-1分。分。江西省固体废物管理中心江西省固体废物管理中心31编号编号检查内容检查内容评分细则评分细则2020*贮存期限不超贮存期限不超过一年;延长过一年;延长贮存期限的,贮存期限的,报经环保部门报经环保部门批准。批准。1.1.危险废物贮存不超过一年;超过一年危险废物贮存不超过一年;超过一年经所在地县(市、区)部门批准,可经所在地县(市、区)部门

41、批准,可提供相应的证明材料,得提供相应的证明材料,得2 2分;分;2.2.危险废物贮存超过一年未经所在地县危险废物贮存超过一年未经所在地县(市、区)部门批准的,得(市、区)部门批准的,得-1-1分。分。2121未混合贮存性未混合贮存性质不相容而未质不相容而未经安全性处置经安全性处置的危险废物。的危险废物。1.1.性质不相容而未经安全性处置的危险性质不相容而未经安全性处置的危险废物未混合贮存,得废物未混合贮存,得2 2分;分;2.2.混合贮存的,得混合贮存的,得0 0分。分。2222未将危险废物未将危险废物混入非危险废混入非危险废物中贮存。物中贮存。1.1.危险废物未混入非危险废物中贮存的,危险

42、废物未混入非危险废物中贮存的,得得2 2分;分;2.2.危险废物混入非危险废物中贮存的,危险废物混入非危险废物中贮存的,得得0 0分。分。1.9 贮存设施管理制度贮存设施管理制度检查内容检查内容江西省固体废物管理中心江西省固体废物管理中心32编号编号检查内容检查内容评分细则评分细则2323建立危险废建立危险废物贮存台账,物贮存台账,并如实记录并如实记录危险废物贮危险废物贮存情况。存情况。1.1.建立了危险废物贮存台账,如实记录建立了危险废物贮存台账,如实记录危险废物入库、出库的种类、数量、操危险废物入库、出库的种类、数量、操作人员等基本情况,数据准确,且定期作人员等基本情况,数据准确,且定期进

43、行汇总(每季度至少汇总一次,并装进行汇总(每季度至少汇总一次,并装订成册),得订成册),得2 2分;分;2.2.建立了危险废物贮存台账,记录了危建立了危险废物贮存台账,记录了危险废物入库、出库的种类、数量、操作险废物入库、出库的种类、数量、操作人员等基本情况,但数据错误不多于两人员等基本情况,但数据错误不多于两处的,得处的,得1 1分;分;3.3.未建立危险废物贮存台账,台账数据未建立危险废物贮存台账,台账数据与申报登记、转移联单等数据不符,台与申报登记、转移联单等数据不符,台账中数据错误在三处(含)以上,或存账中数据错误在三处(含)以上,或存在伪造数据情况的,得在伪造数据情况的,得0 0分。

44、分。1.9 贮存设施管理制度贮存设施管理制度检查内容检查内容江西省固体废物管理中心江西省固体废物管理中心331.9 贮存设施管理制度贮存设施管理制度管理要求管理要求 危险废物贮存设施的基本要求:危险废物贮存设施的基本要求:p场界应位于居民区场界应位于居民区800m800m以外以外,地表水域,地表水域150m150m以外;以外;p设施内要有安全照明设施和安全窗口;设施内要有安全照明设施和安全窗口;p基础必须防渗,防渗层为至少基础必须防渗,防渗层为至少1m1m厚度的粘土层;厚度的粘土层;p危险废物堆内设计雨水收集池;危险废物堆内设计雨水收集池;p危险废物要危险废物要防风、防雨、防晒(三防)防风、防

45、雨、防晒(三防);p不相容的危险废物不能堆放在一起。不相容的危险废物不能堆放在一起。危险废物贮存设施管理危险废物贮存设施管理p危险废物贮存前进行检查,确保同预定接收的危险废物一致,危险废物贮存前进行检查,确保同预定接收的危险废物一致,并登记注册;并登记注册;p每个堆间应留有搬运通道;每个堆间应留有搬运通道;p定期对危险废物包装容器及贮存设施进行检查。定期对危险废物包装容器及贮存设施进行检查。详见详见危险废物贮存污染控制标准危险废物贮存污染控制标准江西省固体废物管理中心江西省固体废物管理中心341.9 贮存设施管理制度贮存设施管理制度法律责任法律责任 对暂时不能利用或者不能利用的工业固体废物未建

46、设贮存设对暂时不能利用或者不能利用的工业固体废物未建设贮存设施、场所,未安全分类存放,或者未采取无害化处置设施的,由施、场所,未安全分类存放,或者未采取无害化处置设施的,由县级以上环保部门责令停止违法行为,限期改正,处以县级以上环保部门责令停止违法行为,限期改正,处以一万元以一万元以上十万元以下上十万元以下的罚款(的罚款(固废法固废法第六十八条第六十八条)。)。建设项目需要的建设项目需要的配套建设的固体废物污染防治设施配套建设的固体废物污染防治设施未建成、未建成、未经验收或者不合格,主体工程即投入生产或者使用的由审批建未经验收或者不合格,主体工程即投入生产或者使用的由审批建设该项目环评的环保部

47、门责令停止生产或者使用,处以设该项目环评的环保部门责令停止生产或者使用,处以十万元以十万元以下下的罚款(的罚款(固废法固废法第六十九条第六十九条)。)。未经安全性处置,混合贮存具有不相容性质的危险废物的;未经安全性处置,混合贮存具有不相容性质的危险废物的;未采取相应防范措施,造成危险废物扬散、流失、渗漏或者造成未采取相应防范措施,造成危险废物扬散、流失、渗漏或者造成污染的,处以污染的,处以一万元以上十万元以下一万元以上十万元以下的罚款(的罚款(固废法固废法第七十第七十五条五条)。)。江西省固体废物管理中心江西省固体废物管理中心351.10 利用设施管理制度利用设施管理制度法律依据法律依据 建设

48、建设产生固体废物产生固体废物的项目以及建设贮存、的项目以及建设贮存、利用利用、处置固体废物的项目,必须依法进行环境影响评价,处置固体废物的项目,必须依法进行环境影响评价,并遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定并遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定(固废法固废法第十三条)第十三条)。编号编号检查内容检查内容评分细则评分细则2424依法进行环依法进行环境影响评价,境影响评价,完成完成“三同三同时时”验收。验收。1.1.环境影响评价文件中对危险废物利用设环境影响评价文件中对危险废物利用设施进行了评价,且完成了施进行了评价,且完成了“三同时三同时“验收验收的,得的,得2 2分;分;2.2.环境影响

49、评价文件中对危险废物利用设环境影响评价文件中对危险废物利用设施进行了评价,但项目未完成施进行了评价,但项目未完成“三同时三同时“验收的(试生产期除外),得验收的(试生产期除外),得1 1分;分;3.3.环境影响评价文件中未对危险废物利用环境影响评价文件中未对危险废物利用设施进行评价,得设施进行评价,得0 0分。分。江西省固体废物管理中心江西省固体废物管理中心36编号编号检查内容检查内容评分细则评分细则2525建立危险废建立危险废物利用台账,物利用台账,并如实记录并如实记录危险废物利危险废物利用情况。用情况。1.1.建立了危险废物利用台账,如实记录危险建立了危险废物利用台账,如实记录危险废物利用

50、的种类、数量、操作人员等基本废物利用的种类、数量、操作人员等基本情况,且定期进行汇总(每季度至少汇总情况,且定期进行汇总(每季度至少汇总一次,并装订成册),得一次,并装订成册),得2 2分;分;2.2.建立了危险废物利用台账,记录了危险废建立了危险废物利用台账,记录了危险废物利用的种类、数量、操作人员等基本情物利用的种类、数量、操作人员等基本情况,但数据错误不多于两处的,得况,但数据错误不多于两处的,得1 1分;分;3.3.未建立危险废物利用台账,利用数据与申未建立危险废物利用台账,利用数据与申报登记、转移、贮存台账等数据不符,台报登记、转移、贮存台账等数据不符,台账中数据错误在三处(含)以上

51、,或存在账中数据错误在三处(含)以上,或存在伪造数据情况的,得伪造数据情况的,得0 0分。分。2626*定期对利用定期对利用设施污染物设施污染物排放进行环排放进行环境监测,并境监测,并符合相关标符合相关标准要求。准要求。1.1.近一年内对污染物排放情况进行了监测,近一年内对污染物排放情况进行了监测,有环境监测报告,并且污染物排放符合环有环境监测报告,并且污染物排放符合环境影响评价文件执行标准的,得境影响评价文件执行标准的,得2 2分;分;2.2.近一年内未对污染物排放情况进行监测,近一年内未对污染物排放情况进行监测,或污染物超标排放的,得或污染物超标排放的,得-1-1分。分。1.10 利用设施

52、管理制度利用设施管理制度检查内容检查内容江西省固体废物管理中心江西省固体废物管理中心371.11 处置设施管理制度处置设施管理制度法律依据法律依据 建设建设产生固体废物产生固体废物的项目以及建设贮存、利的项目以及建设贮存、利用、用、处置处置固体废物的项目,必须依法进行环境影固体废物的项目,必须依法进行环境影响评价,并遵守国家有关建设项目环境保护管理响评价,并遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定的规定(固废法固废法第十三条)第十三条)。产生危险废物的单位,必须按照国家有关规产生危险废物的单位,必须按照国家有关规定处置危险废物,不得擅自倾倒、堆放定处置危险废物,不得擅自倾倒、堆放(固废固废法法第

53、五十五条)第五十五条)。江西省固体废物管理中心江西省固体废物管理中心38编号编号检查内容检查内容评分细则评分细则2727依法进行依法进行环境影响环境影响评价,完评价,完成成“三同三同时时”验收。验收。1.1.环境影响评价文件中对危险废物处置设施进行环境影响评价文件中对危险废物处置设施进行了评价,且完成了了评价,且完成了“三同时三同时“验收的,得验收的,得2 2分;分;2.2.环境影响评价文件中对危险废物处置设施进行环境影响评价文件中对危险废物处置设施进行了评价,但项目未完成了评价,但项目未完成“三同时三同时“验收的(试验收的(试生产期除外),得生产期除外),得1 1分;分;3.3.环境影响评价

54、文件中未对危险废物处置设施进环境影响评价文件中未对危险废物处置设施进行评价,得行评价,得0 0分。分。2828建立危险建立危险废物处置废物处置台帐,并台帐,并如实记录如实记录危险废物危险废物处置情况。处置情况。1.1.建立了危险废物处置台账,如实记录危险废物建立了危险废物处置台账,如实记录危险废物处置的种类、数量、操作人员等基本情况,且处置的种类、数量、操作人员等基本情况,且定期进行汇总(每季度至少汇总一次,并装订定期进行汇总(每季度至少汇总一次,并装订成册),得成册),得2 2分;分;2.2.建立了危险废物处置台账,记录了危险废物处建立了危险废物处置台账,记录了危险废物处置的种类、数量、操作

55、人员等基本情况,但数置的种类、数量、操作人员等基本情况,但数据错误不多于两处的,得据错误不多于两处的,得1 1分;分;3.3.未建立危险废物处置台账,处置数据与申报登未建立危险废物处置台账,处置数据与申报登记、贮存台账等数据不符,台账中数据错误在记、贮存台账等数据不符,台账中数据错误在三处(含)以上,或存在伪造数据情况的,得三处(含)以上,或存在伪造数据情况的,得0 0分。分。1.11 处置设施管理制度处置设施管理制度检查内容检查内容江西省固体废物管理中心江西省固体废物管理中心39编号编号检查内容检查内容评分细则评分细则2929*定期对处置设施污定期对处置设施污染物排放进行环境染物排放进行环境

56、监测,并符合监测,并符合危危险废物焚烧污染控险废物焚烧污染控制标准制标准、危险危险废物填埋污染控制废物填埋污染控制标准标准等相关标准等相关标准要求。要求。1.1.近一年内对污染物排放情况进行近一年内对污染物排放情况进行了监测,有环境监测报告,并且污了监测,有环境监测报告,并且污染物排放符合环境影响评价文件执染物排放符合环境影响评价文件执行关标准,得行关标准,得2 2分;分;2.2.近一年内未对污染物排放情况进近一年内未对污染物排放情况进行监测,或污染物超标排放,得行监测,或污染物超标排放,得-1-1分。分。1.11 处置设施管理制度处置设施管理制度检查内容检查内容江西省固体废物管理中心江西省固

57、体废物管理中心401.11 处置设施管理制度处置设施管理制度法律责任法律责任 建设项目需要建设项目需要配套建设的固体废物污染配套建设的固体废物污染环境防治设施环境防治设施未建成、未经验收或者不合格,未建成、未经验收或者不合格,主体工程即投入生产或者使用的由审批建设主体工程即投入生产或者使用的由审批建设该项目环评的环保部门责令停止生产或者使该项目环评的环保部门责令停止生产或者使用,处以用,处以十万元以下十万元以下的罚款(的罚款(固废法固废法第第六十九条六十九条)。)。江西省固体废物管理中心江西省固体废物管理中心411.12 业务培训业务培训依据依据 危险废物产生单位和经营单位应当对本单位工危险废

58、物产生单位和经营单位应当对本单位工作人员进行培训,提高全体人员对危险废物管理的作人员进行培训,提高全体人员对危险废物管理的认识。确保相关管理人员和从事危险废物收集、运认识。确保相关管理人员和从事危险废物收集、运送、暂存、利用和处置等工作的人员掌握国家相关送、暂存、利用和处置等工作的人员掌握国家相关法律法规、规章和有关规范性文件的规定;熟悉本法律法规、规章和有关规范性文件的规定;熟悉本单位制定的危险废物管理规章制度、工作流程和应单位制定的危险废物管理规章制度、工作流程和应急预案等各项要求;掌握危险废物分类收集、运送、急预案等各项要求;掌握危险废物分类收集、运送、暂存的正确方法和操作程序,提高安全

59、防护和应急暂存的正确方法和操作程序,提高安全防护和应急处置能力。处置能力。(关于进一步加强危险废物和医疗废关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的意见物监管工作的意见)。江西省固体废物管理中心江西省固体废物管理中心42编号编号检查内容检查内容评分细则评分细则3030危险废危险废物产生物产生单位应单位应当对本当对本单位工单位工作人员作人员进行培进行培训。训。A.A.对管理人员和从事危险物收集、运送、暂存、对管理人员和从事危险物收集、运送、暂存、利用和处置等工作的人员进行了培训,有开利用和处置等工作的人员进行了培训,有开展培训的图片、文字资料;展培训的图片、文字资料;B.B.制定了人员培训计划,

60、全年培训材料需涵盖制定了人员培训计划,全年培训材料需涵盖危险废物管理的所有制度、本单位危险废物危险废物管理的所有制度、本单位危险废物规章制度、工作流程;规章制度、工作流程;C.C.对培训人员进行了考核,有培训人员签到记对培训人员进行了考核,有培训人员签到记录;录;D.D.现场考核培训人员对危险废物管理制度的认现场考核培训人员对危险废物管理制度的认识情况,培训人员应了解相应岗位危险废物识情况,培训人员应了解相应岗位危险废物的管理要求、工作流程。的管理要求、工作流程。1.1.达到上述要求的,得达到上述要求的,得2 2分;分;2.2.只有一项没有达到上述要求的,得只有一项没有达到上述要求的,得1 1

61、分;分;3.3.有两项(含)以上没有达到上述要求的,得有两项(含)以上没有达到上述要求的,得0 0分。分。1.12 业务培训业务培训检查内容检查内容江西省固体废物管理中心江西省固体废物管理中心43经经营营许许可可证证制制度度识识别别标标识识制制度度管管理理计计划划制制度度转转移移联联单单制制度度贮贮存存设设施施应应急急预预案案制制度度运运行行安安全全要要求求利利用用处处置置设设施施申申报报登登记记制制度度记记录录和和报报告告经经营营情情况况经营单位危险废物规范化管理考核指标经营单位危险废物规范化管理考核指标2 经营单位危险废物规范化管理考核指标经营单位危险废物规范化管理考核指标江西省固体废物管

62、理中心江西省固体废物管理中心44考核标准考核标准检查过程中对危险废物流向、贮存、利用、处置等检查过程中对危险废物流向、贮存、利用、处置等信息,要核查原始凭证;信息,要核查原始凭证;否决项:否决项:“无证经营无证经营”、“未进行应急预案演练未进行应急预案演练”、“发生危险废物严重污染环境、未采取措施消除或发生危险废物严重污染环境、未采取措施消除或减轻危害,未及时通报周边单位和居民,未向环保减轻危害,未及时通报周边单位和居民,未向环保和相关部门报告和相关部门报告”,综合评估不达标;,综合评估不达标;考核年度内每次环境污染事故扣除考核年度内每次环境污染事故扣除1010分,造成重大分,造成重大环境污染

63、事故或人员伤亡的,综合评估不达标;环境污染事故或人员伤亡的,综合评估不达标;江西省固体废物管理中心江西省固体废物管理中心45考核标准考核标准标注标注“*”(1111项)的重点检查,达标记项)的重点检查,达标记“2 2”分,基分,基本达标记本达标记“1 1”分,不达标记分,不达标记“-1-1”分;其余项目达标分;其余项目达标记记“2 2”分,基本达标记分,基本达标记“1 1”分,不达标记分,不达标记“0 0”分;分;危险废物经营单位在利用处置危险废物同时新产生危险废物经营单位在利用处置危险废物同时新产生的危险废物的,应执行危险废物产生单位的的危险废物的,应执行危险废物产生单位的“管理管理计划制度

64、计划制度”和和“申报登记制度申报登记制度”;共共3030项,满分项,满分6060分,分,5050以上达标,以上达标,40-4940-49基本达标,基本达标,4040分以下不达标。分以下不达标。江西省固体废物管理中心江西省固体废物管理中心462.1 经营许可证制度经营许可证制度法律依据法律依据 从事收集、贮存、从事收集、贮存、处置处置危险废物的单位向县级以上危险废物的单位向县级以上环保部门申请领取经营许可证,从事环保部门申请领取经营许可证,从事利用利用危险废物的单危险废物的单位向省环保部门申请领取经营许可证。禁止无证经营。位向省环保部门申请领取经营许可证。禁止无证经营。禁止将危险废物委托给无经营

65、许可证的单位从事收集、禁止将危险废物委托给无经营许可证的单位从事收集、贮存、利用和处置(贮存、利用和处置(固废法固废法第五十七条第五十七条)。)。领取危险废物领取危险废物收集收集经营许可证的单位,应当与处置经营许可证的单位,应当与处置单位签订接收合同,并将收集的单位签订接收合同,并将收集的废矿物油和废镉镍电池废矿物油和废镉镍电池在在9090个工作日内提供或者委托给处置单位进行处置个工作日内提供或者委托给处置单位进行处置(危险废物经营许可证管理办法危险废物经营许可证管理办法第二十条第二十条)。)。江西省固体废物管理中心江西省固体废物管理中心472.1 经营许可证制度经营许可证制度检查内容检查内容

66、编号编号检查内容检查内容评分细则评分细则(否决项)(否决项)从事收集、贮存、利从事收集、贮存、利用和处置危险废物经用和处置危险废物经营活动的单位,依法营活动的单位,依法申请领取了危险废物申请领取了危险废物经营许可证。经营许可证。1.1.具有与其经营范围相对应的环保部门颁具有与其经营范围相对应的环保部门颁发的危险废物经营许可证,得发的危险废物经营许可证,得2 2分;分;2.2.经营范围与环保部门颁发的危险废物经经营范围与环保部门颁发的危险废物经营许可证不一致,或危险废物经营许可证营许可证不一致,或危险废物经营许可证过期,得过期,得0 0分。分。2 2领取危险废物收集经领取危险废物收集经营许可证的单位,应营许可证的单位,应当与处置单位签订接当与处置单位签订接收合同,并将收集的收合同,并将收集的废矿物油和废镍镉电废矿物油和废镍镉电池在池在9090个工作日内提个工作日内提供或者委托给处置单供或者委托给处置单位处置。位处置。(仅适用于(仅适用于持持危险废物收集经营危险废物收集经营许可证的单位许可证的单位)1.1.能在能在9090个工作日内将废矿物油和废镍镉个工作日内将废矿物油和废镍镉电池转移给具

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