江苏电力公司电费回收管理办法

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1、江苏省电力公司电费回收管理办法第一章 总 则第一条 为提高公司精细化管理水平，加强营销基础工作，完善电费 回收工作管理制度，规范相关业务流程，进一步加强工作责任考核， 提高工作效率，减少工作差错，确保电费回收工作顺利开展，结合公 司管理规定和实际工作流程，特制定本办法。第二条 本办法所称的电费回收管理工作是指供电营业工作中的抄表、 电量电费核算、电费收取、电费账务、欠费停限电、电费回收管理指 标和考核等工作。第三条 电费回收管理工作按照统一要求、分工协作、责任到人、严 格考核的基本原则，坚持标准化、集约化、信息化管理，通过管理创 新和技术改进，对整个电费回收工作统一操作流程、实行量化监控， 强

2、化过程管理，切实提高电费回收工作质量、工作效率和管理水平。第四条 本规定适用于公司系统内各市、县供电公司（以下简称“各 单位”）的电费回收管理工作。第二章 工作职责省公司营销部：第五条1、 负责定期组织分析公司电费回收工作情况，提出提高整体电费回 收水平的合理化建议，制定公司电费回收风险防范预案；、贯彻执行上级电费回收管理工作的有关规定、制度、条例；2 3、 负责制定、修订全省电费回收管理办法； 4、负责公司电费回收指标 的分解、下达、检查、考核工作；、负责对各单位电费回收管理工作 进行指导、培训、协调、检5查和考核;、负责硏究和推行新的技 术手段，有效提高电费回收效率，降6低电费回收风险;、

3、负责拓 展缴费渠道，推进电子化收费业务开展，方便客户缴7费。 省公司财务部：第六条 1、负责基层单位电费银行账户开立、变更、撤销的审批、 2、负 责银行电费账户和电费资金的管理、 3、负责电费账务的需求指导、 应用推广和检查监督工作、 、负责与银行协调电费收费的有关事宜。 4 省公司人力资源部：第七条江苏省电力公司基层单位及按照根 据本办法形成的考核结果，负责提出各基层单位企业负责，企业负责 人年度业绩指标考核办法人和企业工资具体的奖励方案和表彰奖 励意见。 地市公司营销部：第八条、负责定期组织分析公司电费回 收状况，牵头组织公司相关部1门及营销各中心制定公司电费回收I风险防范预案、 、负责审

4、核公司电费回收管理制度和考核办法并上 报批准、23、负责协调公司相关部门及营销各中心落实电费回收工作相关 措 施，确保各类指标的完成；4、负责电费回收管理工作质量的检查考 核、确保营销系统及银行数据传递的畅通，保证数据及时、准确 5 地发送和接收。双方系统发生故障时，及时查明原因，找出数据差异进行分析并处理。第九条地市公司电费管理中心:负责贯彻、执行国家及上级有关电费回收管理规定、规程、1标准、制度和办 法；、负责制定电费回收工作管理制度和考核办法；2、负责电费回收管理工作的正常业务开展及异常情况的报办、3处理、审核；、 负责电费回收指标的分解、下达、检查、考核工作；5、负责公司所辖客户电费结

5、算协议的修订和审核，配合客户服6 并按电需求侧管理中心参与重要客户电费结算协议的商约，务中心、费结算协议做好 催收工作；、负责公司本部所辖欠费大户电费还款协议商约、签订、 审核7和检查监督二负责公司本部所辖欠费客户停限电的申请、 审批或报审及通8知工作;、负责在公司领导授权范围内起草或签 订与抄表公司的委托协9议，并对抄表公司工作质量进行监督和考 核；10、负责与财务部定期对账，保证营财数据准确、一致、负 责统计、汇总、上报电费回收相关报表，如发现大的变11动因素 应及时分析原因并汇报、负责对电费回收工作提出改进意见和方案，落实客户电费12缴纳方式的拓展措施，只极开展电子化收费业务， 方便客户

6、缴费。第十条地市公司客户服务中心:负责新装、增容及相关业务变更客户电费结算协议的签订或1修订，及职责范围内到期电费结算协议的续签工作；、负责增值税票开具、充值卡管理和销售工作、营业厅电费收2取，及缴费设备的日常管理和运行维护工作； 、负责分管范围内 欠费客户的停复电工作；3 、负责受理客户电费相关业务的咨询和查 询工作；4 5、负责电卡表的运行维护管理工作。地市公司需求侧管 理中心： 第十一条、负责负荷管理系统的日常运行维护和管理工作，角保负荷管1理 系统远程抄表和购电工作的正常开展；、负责启用负控购电客户的实 施及相关业务变更客户电费结算2协议的签订工作，及分管范围内 到期电费结算协议的续签

7、工作； 3、负责分管范围内欠费客户的现场 停复电和负控停限电工作；、因计量装置故障、违约、窃电、计划检修引起客户运行方式 4 负责确定退补电量电费及相关电变更等原因需退补客户电量电费时， 费催缴工作；5、负责相关业务变更客户电费结算协议的签订或修订，及职责范围内到期电费结算协议的续签工作。 地市公司计量中心：第十 二条 1、负责客户计量装置的定期检定工作，确保计量准确； 2、 负责故障计量装置的检定，并提出退补意见； 做好计量装置配置、 配送工作。3、负责制定计量装置需求计划， 地市公司财务部：第十 三条、负责开设电费银行结算账户；1、负责集中开展电费账务的处理工 作以及电费账户的管理和对2账

8、工作；3、负责协调电费回收工作 中与银行有关的各类事宜；配合营销部做好电费回收管理工作，确保电费回收指标的完4成；5、负责每日提取银行电费进账单，并 当即销账。江苏省电力公司基层第十四条 地市公司人力资源部负责 按照单位及企业负责人年度业绩指标考核办法的要求，协助做好检 查、 通报和考核工作。各县（市）公司营销、财务、人力资源等部 门参照地第十五条市公司职责分工开展电费回收管理工作。第三章抄核收管理抄表周期确定原则：第十六条.、非居 民客户抄表每月一次，居民客户抄表每两月一次；1 、用电量较大的 用电客户每月可多次抄表；2、临时用电客户、租赁经营用电客户以 及交纳电费信用等级较3 实行每月多次

9、抄表并按国家有应视其电费收缴风险程度，差的客户关规定或约定，实行预结算电费。 抄表工作原则：第十七条 1、 抄表日期应相对固定； 日抄表；、居民客户每月 1152 日至月末抄 表；3、大工业客户每月 25 日前完成抄表；4、其他客户 25，其中日以后的抄表电量不得少于月售电量的70%5、每月25;月末24时的抄表电量不得少于月售电量的35%、按上级要求对抄表员抄表 范围实行轮岗制度；6，其它客户 7、电能表实抄率达到规定要求， 即居民客户99%O对居民客户确有特殊情况无法抄表到位可估抄一 次，但不可100% 连续估抄。核算工作应在抄表工作按照核算计划实施核算工作，第+八条结束的次日完成。月对月

10、用电量较大的客户实行每月分次预结算电 费， 第十九条日前结清，对交纳电费信誉等级较末 245 时抄表的当月电费应在次月 差、电费回收风险较大的电力客户实行购电制度。. 第二十条 电费收取应做到日清月结，并编制电费日报表、月报表， 不得将未收到或预收到的电费计入电费实收。任何部门及个人不得 减免应收电费。各单位建立抄、核、收质量评价及监督考核制度。第 二十一条 对实抄率、差错率、回收率、自动化抄表率、回款周期等指标进行检查、分析和考核。账务和报表管理第四章按照企业会计准则的规定，做到电 费应收、实第二十二条 收、预收、未收电费台账及银行对账台账等电费账目完整清晰、准确 无误；电费发票、凭证及账单

11、的领取、核对、核销、保管操作应有完备的登记和签收手续。银行代收电费财务部电费销账员定期与银行 对账，第二十三条 不平衡时应及系统与电力营销信息系统电费应实收金额应保持一致，时查明原因并妥善处理，方止发生差错或引起客户抱怨与投诉。江 苏省电力公司营销财务账目核对工作严格执行第二十四条 管理办 法电费账务管理要审核严格，稽查到位按照省公司统一格式统计上报公司上月各类电费第二十五条统计月报表及累计报表第五章电费催收管理催收电费要综合运用法律、行政、技术、经济等手 第二十六条段。要加大电力法、电力供应与使用条例和电力行政法规中有 关电费交纳条款的宣传力度，特别要宣传拖欠电费将承担的违约责 任。积极依靠

12、主动向当地政府领导汇报客户欠费情况，第二十七条各级地方政府及有关部门的支持回收电费。各地供电企业对电依法严格执行电费滞纳金制度，第二十丿塚费滞纳金一律不得随意减免。在缴费期限前，应通过短信、电话或 上门送达“电第二十九条 费缴纳友情提醒单”等方式，提醒客户缴纳电费。对欠费客户要及时I发送“催费通知书”，并做好签收工作。注重县政府拆迁办的协调 与联系， 第三十条 加强与当地各区、主动与拆迁实施单营销内部信 息的反馈与收集，及时掌握拆迁信息，位（拆迁公司或开发商）联系， 告之其责任与义务，根据拆迁范围确定拆迁客户名单，督促拆迁实施单位负责拆迁范围内客户的销户办理、电表返回、欠费缴纳等工作。各类客户

13、的缴费期限：第三十一条日起直31、坐收、走收的居民及 小电力客户：一般为抄表后第至月末。 、其他客户：抄表结算后或分次预结算后25 天内交清电 费。第六章 欠费停限电管理经催交仍未交居民客户自逾期之日起超过三十日，第三十二条.付电费的，应当至少提前七天通知客户后，方可实施停电。经催交仍未非居民客户自逾期之日起超过三十日，第三十三条交付电费的，应当至少提前七天送达“停限电通知书”， 并在停电刖 一小时再通知客户一次后/方可实施停电。应抄送其上 级主管“停限电通知书”大工业客户的第三十四条 部门。对重要客户的中断供电，应当同时将“停限电通知书”抄送电 该单位主管部门、当地政府和司法部门备案，在最力

14、行政管理部门、后限定期限内客户仍不交付电费的，方可实施停电或限电措施。还 应对重要客户中断供电时，除按照第三十三条规定执行以外，分钟发 出警告，在“停限电通知书”规定的在规定的时间到达前1515 停电时间到达时，再发出正式停限电指令，正式停限电指令发出 分钟后 执行具体操作，以便客户做好充分准备。应当及时对居民客客户交付 所欠电费及违约金后， 第三十五条 户恢复供电，对边远、水上、交通不便地区的居民客户最长不超过一个工作日恢复供电；对非居民客户，应当在两个工作日内恢复供电。第三十六条 停限电工作的申报、审批权限： 、对居民客户由抄表员提出申请，电费班（组）长批准；1、对低压供电非居民客户由电费

15、班（组）长提出申请，地市公2司电费管理中心主任、县（市）公司营销部主任批准；长提出申请，以下客户由电费班及以上10kV35kV （组）对3、 地市公司营销部主任、县（市）公司分管 副总批准地市公司分管副总、4及以上客户由营销部提出申请，5kV、对县（市）公司总经理批准；5、对有重要负荷，停电后可能引起人身伤亡，发生重大设备事故和政治影响的重要客户，由营销部或县（市）公司提出申请，地市 公司总经理批准。停限电工作的现场操作权限由各单位根据省公司 第有关规定和本单位实际情况予以明确。电费回收指标考核第七章各单位建立电费回收考核指标体系，考 核指标包第三十丿条I括：1、应收电费余额；、应收电费余额占

16、月均应收电费比重（%）；2 3、电费回收率： 20日） ； （ 1 ）每月电费回收率（次月第10个工作日和次月 日） ；（ 2 ）往月累计电费回收率（次月20 1月31日）；） 当年电费回收率（次年（3 4、往年陈欠电费； %）。5、预结算电费 占应收电费比重（ 指标的定义和说明第三十九条（一） 应收电费余额、定义：应收电费余额是指在考核期内按财务 口径在月末和年1点时的应收电费账面余额。应收电费余额由部网应收电费余额末24和省网应收电费余额构成。.2、计算公式：应收电费余额二部网应收电费余额+省网应收电 费 余额）（二）应收电费余额占月均应收电费比重（% ）是指在考核、 定义：应收电费余额占

17、月均应收电费比重（1%与当年月均应收用户电费期内的当月应收用户电费余额（财务口径）省网和汇总口径分别的比值。应收用户电费余额比例分别按照部网、计算。、计算公式： 应收电费余额占月均应收电费比重二当月应收用2户电费余额/当年月均应收用户电费 （三）电费回收率、定义：指截止考核日，累 计实收电费总额占累计应收电费总1往月累计电额的百分比、电费回 收率考核指标分为当月电费回收率、费回收率、年度电费回收率。）电费：省公司考核的电费回收指销售电价收入，包括目录（1电价 电费收入、农村低维费、国家规定的基金及附加等、2（）应收电费：指供电公司应向客户收取的电费。）实收电费：指供电公司实际收到电力客户交纳并

18、已销账的（3电费。）考核日：每月电费回收率的 考核日有两个，分别为截止次（420 个工作日和次月 20 日；往月累计电费回收率考核日为次月10月第 日年度考核日为截止次年日。311月、计算公式：2. 100%本月应收电费x1）每月电费回收率 二本月实收电费/（累计往月应收/ （ 2 ）往月累计电费回收率二累计往月实收电费100%电费x100% ）年度电费回收率二年度实收电费/年度应收电费x（ 3（四）往年陈欠电费时尚未收回的本年度日 24 往年陈欠电费指截止当年12月31 。以前结转的欠费（不包括财务已核销的电费坏账）%（五）预结算电费占应收电费比重（）是指在考核期内客1、定义：预结算电费占应

19、收电费比重（%户当月预结算电费与当月应收电费的比值。2、计算公式【上月转入暂存额+本月发）二预结算电费 占应收电费比重（% 100%生额转入下月暂存额】/当月销售到户应收电费总额X第四十条 指标考核值）、预%应收电费余额、应收电费余额占月均应收电费比重（）（一）：考核值为各单位领导与省公司签订结算电费占应收电费 比重（%江苏省电力公司基层单位及和的企业负责人年度业绩考 核责任书月末应收电费余额、负责人年度电费回收目标考核责任书 中的指标值。）、预结算电费占应收电费比应收电费余额占月均应收电 费比重（% %）考核值于每年度初另行下达。重（ （二）电费回收率： 个工作日）:当月的电费回10、月度电

20、费回收率（截止次月第1.。收率99.8%，99.9%：当月的电费回收率、月度电费回收率（截止次月20日）2100%。其中非居民客户电费回收率日考核值为2020月日、4月 3、往月累计电费回收率:截止38；截止20考核值为99.96%720日、 6月 20日、月 599.95%；截止月日考核11月 2020日、10月日考核值为99.97% ;截止20月日、9月20 。月日、次年120日考核值为99.99%值为99.98%；截止12月 20 。月 31日电费回收率为100%14、年度电费回收率:截止次年并下达三（）往 年陈欠电费：省公司每年初确认各单位陈欠电费数，陈欠电费回收 率年度考核指标。省公

21、司每年对未完成电费回收考核指标的单位给予 考第四十一条总分为根据被考核单位的考核指标完成情况，通过扣分 方式实施。核，分，遇有考核分调整时以最新分值作为考核总分。对 完成较好的单位5给予适当奖励。 （一） 应收电费余额、应收电费余额占月均应收电 费比重 考核评分按江苏省电力公司应收电费余额指标考核办法 执行。 电费回收率（二）分全扣。日，年度电费回收率低于考核值的，、截止次年11月315个工作日，月度电费回收率低于考核值的，每2、截止次月第10次 扣0.2分。发生截止次月 2、20日的当月电费回收率和往月电费回收率指标，分。0.1连续两次均低于考核值的，扣往年陈欠电费三） （ 5分全扣。往年陈

22、欠电费高于考核值的，日24 时,截止当年12月31 %）（四） 预结算电费占应收电费比重（ 分。 0.1）低于考核值的,扣每月预结算电费占应收电费比重（%完成年度I电费回收率指标的单位，返还各指标被扣总分值的）（五50%。电费回收考核指标经批准下达后，原则上不予调第四十二条 整。若欠费客户经法院判决已破产，并报省公司同意核销的欠费，计 算电费回收率时剔除考核。遇有其他特殊原因（不可抗力、特定节假日等），电费回收率考核日期适当顺延。电费回收考核的日常管理 工作由省公司营销部负第四十三条 责，财务部配合。考核结果由省公司营销部、财务部按月公布。年度 对各单位全年电费回收指标的完成情况进行核实后提出

23、初步考核意 经公司人力资源部报公司业绩考核领导小组办公室批准后予以考见，核兑现。第八章 责任追究省公司采用定期检查与突击巡查相结合的检查 方 第四十四条对于检查中发现问式，动态跟踪各级单位电费回收工 作的开展情况。题的单位将责令其限期改正，并视情节给予通报批评。 情节严重，并 给公司造成经济损失的，安照公司经营责任追究办法 进行处理。年末未完成应收电费余额和电费回收率指标，取 第四十 五条消被考核单位当年评选先进企业的资格，对企业负责人予以年度业绩考核管理兑现并进行通报批评。连续三个月未完成应收电费余额、 电费回收率考 第四十六条核指标的，单位分管负责人到省公司说明 原因，并给予分管负责人、总

24、会计师、总经济师通报批评。连续两 个月未完成应收电费余额、电费回收率考 第四十七条核指标的，单 位营销部、财务部、电费管理中心主任到省公司说明原 因，并给予通报批评及追究相关部门领导的责任。各单位上报的电费实收报表数 必须与本单位财务第 因工作差错误部实际收到或确认的电费入账数相符，不得弄虚作假。报自行发现者，应于报表报送一周内书面函告省公司营销部要求更视 为未完成考核指标，否则按虚假处理。发现有弄虚作假行为的，正，并视情节严重给予相应责任人行政处分。公司员工在经营过程中因 不履行或者不正确履行第四十九条 根据工作自己的职责等失职行为，给企业造成经济损失或不良后果，按照公司经营责任追究办法性质、具体情节和造成后果程度等情况，和公司员工奖惩办法有关规定执行。第九章 附则苏电营第五十条（ 原江苏省电力公司电费回收考核办法号2002386）文同时停止执行。 本办法由江苏省电力公司负责解释。第五十一条.