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1、梅溪湖街道办事处创建国家公共文化服务体系实施方案根据长沙市岳麓区创建国家公共文化服务体系示范区实施方案 （岳政办函2011122 号）精神，区委、区政府对岳麓区创建示范区工作 进行了统一安排，梅溪湖街道为落实创建公共文化服务体系工作，全面推 进街道公共文化服务体系建设，对照岳麓区创建国家公共文化服务体系 示范区“632”工作任务责任分解表，结合本街道实际，特制定本实施方 案。一、创建基础加强公共文化服务体系建设，是繁荣发展社会主义先进文化、实现人 民群众基本文化权益的主要途径。3 年时间，梅溪湖由一个穷山村、葡萄 园，蝶变成现在的梅溪湖国际服务区，自 2009 年 3 月启动开发建设以来， 已
2、完成投资逾 110 亿元，建设项目近 40 个，建成项目 19 个，已经实现湖 泊竣工蓄水，环湖景观工程基本完工。在先导区的带领下经济快速增长。 为创建国家公共文化服务体系示范区提供了有力的经济支撑。街道高度重 视公共文化服务体系建设，加快推进了文化事业和产业建设，配合区文体 新局实施送戏送电影送书进社区（下乡）、广播电视村村通、示范性社区 文化活动中心、街道文化站、文化信息资源共享工程、农家书屋工程等一 系列文化惠民措施，政府主导、社会参与、全民共享的公共文化服务体系 建设呈现出蓬勃发展的良好态势。但是，与街道经济总体发展情况和居民 群众精神文化需求日益增长的现实相比，对照岳麓区创建国家公共
3、文化 服务体系示范区“632”工作任务责任分解表，街道公共文化服务体系建 设在各方面仍有较大提升空间。进一步增强文化自觉、自信和自强意识， 充分发掘街道深厚的文化底蕴，全面落实创建任务，推动文化创新、深化 文化惠民、促进文化发展，是当前一项十分重要的任务。二、指导思想 以“三个代表”重要思想为指引，深入贯彻落实科学发展观和十七届 六中全会精神，按照“公益性、基本性、均等性、便利性”的原则，以服 务民生、服务群众为导向，以社区和农村为重点，以体制改革创新为抓手， 着力完善城乡公共文化基础设施，提高公共文化产品和服务供给能力，建 立城乡统筹、惠及全民的公共文化服务体系，切实保障人民群众的基本文 化
4、权益，为推进街道文化大发展提供强大保证。三、工作目标创建周期内（2011-2012 年），结合岳麓区和街道公共文化服务体系 建设现状，对照区创建标准，坚持“公益性、基本性、均等性、便利性” 的原则，全面配合区文体新局落实公共文化设施网络建设、公共文化服务 供给、公共文化服务组织支撑、资金人才技术保障、公共文化服务评估、 制度设计研究等创建任务，突出重点、攻克难点、打造亮点，明确任务、 落实责任、全面达标，使创建工作成为推动文化创新、深化文化惠民、促 进文化发展的重要抓手，初步形成“设施网络化、供给多元化、机制长效 化、城乡一体化、服务普惠化”的公共文化服务新格局。四、主要任务（一）完善“八有”
5、工程，推进公共文化设施建设公共文化设施是公共文化服务体系建设的基础,是政府提供公共文化产品和服务项目、开展公益性文化活动的主要载体和基本条件。近年来， 街道以文化“八有”（有演出看、有电影看、有电视看、有广播听、有 书读、有报读、有文体活动室、有室外文体活动场所）工程建设为抓手， 大力推进基层公共文化设施建设，得到了广大基层群众的欢迎。下一步， 要继续落实“八有”工程各项目标任务，完善各项政策措施，扎实推进基 层公共文化设施建设。健全公共文化服务设施体系。以街道公共文化设施 为骨干，以社区和村基层文化设施为基础，构建街道和村（社区）二级 公共文化设施体系，实现公共文化服务设施网络在本辖区全覆盖
6、。（二）强化基层文化设施便利群众导向。公共文化基础设施建设和公共文化资源配置应坚持普惠和城乡一体 化原则，坚持面向基层，尤其是面向农村、面向社区。要把街道、村（社 区）文化中心建设纳入街道规划和设计。在“八有”工程的基础上进一步 完善农村文化阵地，积极落实好配套资金，实施街道文化设施建设工程、 村落文化设施建设工程、“文化信息资源共享工程”，通过新建、改建、 扩建、联建等方式，不断推进街道农村文化中心（站）、村文化室建设， 实现全街道村级文化设施标准化建设全覆盖。坚持面向大众、方便群众， 不断完善充实内容。农村文化公共设施建设，在空间布局上要充分考虑方 便群众的原则，便于群众享受、便于群众体验
7、，重点推进“15分钟”公 共文化服务圈建设。在设施配置上要从群众文化需求出发，特别要完善面 向妇女、未成年人、老年人、残疾人的公共文化服务设施，全面提升公共 文化设施的普惠性，使更广大的基层群众能享受公共文化服务。（三）提升文化基础设施资源利用效益。要坚持项目建设和运行管理并重，实现资源整合、共建共享，切实加 强以管理和服务为核心的“软件”建设，着力提升公共文化设施资源效用。 要以数字资源建设为核心，以基层服务网点建设为重点，以多种传播方式 为手段，以共建共享为基本途径，形成资源丰富、技术先进、服务便捷、 覆盖辖区的数字文化服务体系，努力实现数字文化信息服务覆盖基层、进 村入户。要本着“管好”
8、、“用好”的原则，发挥基层公共文化设施效用， 提高文化服务的能力和水平。积极推动机关、学校等机构的内部文化体育 设施对外开放，开展公益性文化活动，为群众性文化活动提供便利，最大 程度地满足群众的精神文化需求。（四）坚持“因地制宜、一地一品”的原则，大力实施特色品牌战略。 继续办好一年一度的梅溪湖两型生活艺术节、社区文化节和闹元宵等地方 特色品牌。（五）落实上级资金政策，强化公共文化组织支撑保障加大街道对村（社区）文化建设的投入，按区政府对街道预算安排公 共文化服务体系建设专项经费不低于50 万元要求严格落实。探索建立公 共文化多元化投入机制，鼓励社会力量对文化站、公共图书室、街道综合 文化站、
9、村（社区）文化活动（室）中心进行捐赠和投入，拓宽经费来源 渠道，建立社会文化活动投入长效机制。五、创建步骤（一）动员部署阶段（2012 年1-2 月）进行全面摸底调查和创建动员，出台梅溪湖街道创建国家公共文化 服务体系示范区工作规划，召开街道创建工作会议，部署创建工作，落 实创建工作责任。（二）全面创建阶段（2011 年2 月-2012 年10月）街道和各村（社区）对照创建标准，履行创建职责。实现设施网络基 本完善、服务能力明显增强、服务水平明显提高，各项创建任务全面完成。（三）评估迎检阶段（2012 年11-12月）对照创建标准，自查自评，逐项落实，精心组织材料、迎接检查验收。六、保障措施成
10、立领导小组，周密部署。为加强对创建工作的组织领导、综合协调 和统筹推进，成立由街道办事处主任任组长，街道办事处副书记，副主任 任副组长，党政办、党建办、纪委办、财政所、社会事务办、综治办、城 管办、城建办、产业办、计生办、重点办、安监站、农办、群工办、拆迁 安置办、物业公司、各村（居）委会为成员的创建工作领导小组，领导小 组下设办公室。办公室设在社会事务办，负责创建日常工作。领导小组各 成员单位充分发挥各自职能，积极参与、支持公共文化服务体系示范区工 作，形成合力，确保创建进度和效果。梅溪湖街道办事处2012 年 2 月 24 日长沙市岳麓区梅溪湖街道办事处关于印发长沙市岳麓区梅溪湖街道办事处创建国家公共文化服务体系实施方案的通知各村（社区）委会、下属公司、机关各部门：现将长沙市岳麓区梅溪湖街道办事处创建国家公共文化服务体系实施方案印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。梅溪湖街道办事处2012 年 2 月 24 日
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