突发地质灾害应急预案（2022版）

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1、突发地质灾害应急预案（2022版）一总则1.1 编制目的为高效有序应对突发地质灾害，切实提高我镇突发地质灾害应急处置和救援工作水平，避免或最大限度地减少灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定。1.2 编制依据根据突发事件应对法地质灾害防治条例地质灾害防治条例突发地质灾害应急预案突发地质灾害应急预案突发公共事件总体应急预案等有关法律法规和规定，结合实际，制定本预案。1. 3适用范围本预案适用于我镇行政区域内，因自然因素或人为活动引发的危害人民群众生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的突发地质灾害防范与应急处置。1.4工作原则坚持人民至上、生命至上，实行

2、镇政府行政首长负责制，坚持以人为本、预防为主、统一领导、协调联动、分级负责、属地为主的原则。1.4.1以人为本，保障安全。坚持以民为本，弘扬生命至上、安全第一的思想，把保障人民生命和财产安全作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地降低突发地质灾害造成的人员伤亡、财产损失和社会影响。1.4.2 统一领导，部门协同。在镇党委和政府领导下，建立协同机制，充分发挥有关部门和单位作用，做到统一领导指挥，各部门按照各自职责和权限协同联动，形成应急工作合力。1.4.3 属地管理，分级负责。坚持属地为主、条块结合的应急工作机制，按照突发地质灾害等级分级负责，上下联动，做到及时、快速、准确应对。1.5突发地质灾

3、害分级按照人员伤亡、经济损失程度分为一般、较大、重大和特别重大四个级别。1.5.1一般突发地质灾害因灾造成死亡人数在3人以下（以下不含本数，下同），或因灾造成直接经济损失100万元以下的。1.5.2 较大突发地质灾害因灾造成死亡人数在3人以上（以上包含本数，下同）、10人以下，或因灾造成直接经济损失在100万元以上、500万元以下的。1.5.3 重大突发地质灾害因灾造成死亡人数在10人以上、30人以下，或因灾造成直接经济损失在500万元以上、1000万元以下的。1.5.4 特别重大突发地质灾害因灾造成死亡人数在30人以上，或因灾造成直接经济损失1000万元以上的。二、风险辨识2. 1在册地质灾

4、害点主要分布在册地质灾害风险防范点共3个，分别为珠山村黄宗元屋后风险防范区、珠山村信谊标牌厂后风险防范区、陈家寺泰鑫华纤涤沦限公司屋后风险防范区等，主要灾害类型为小石子滑落。2.2突发地质灾害应对能力评估结合自身地质灾害防治工作实际，大力推广“安全、经济、实用”的普适性监测仪器应用，逐步开展建设覆盖地质灾害高风险区和隐患点的自动化专业监测预警网络。截至2022年4月底，已建成地质灾害专业监测点3个，监测仪器管护运行状况良好。针对地质灾害隐患点和地质灾害风险防范区，逐一落实了监测预警员或巡查员。明确了各个部门在地质灾害预防、应急、治理和搬迁等工作中的职责，完善了覆盖全镇地质灾害隐患点、地质灾害风

5、险防范区的、镇、村.网格员三级群测群防监测网络和防御体系。更新落实了监测单位和监测责任人，对监测员和责任人进行了培训。每年更新发布汛期防灾预案，台汛期全面贯彻执行汛前排查、汛中险情巡查、汛后核查的“三查”制度，并完善灾情速报和汛期值班制度，提升整体智治能力。三、组织指挥体系和职责3. 1镇突发地质灾害应急指挥部镇突发地质灾害应急指挥部（以下简称镇应急指挥部），负责全镇突发地质灾害应急工作的组织实施、监督考核等工作。当发生一般突发地质灾害时，镇应急指挥部立即启动应急工作，负责指挥和部署突发地质灾害的应急处置工作；当发生较大及以上突发地质灾害时，配合上级指挥机构做好地质灾害应急处置工作。镇应急指挥

6、部指挥长由镇政府分管副镇长担任，必要时，由镇委、镇政府主要领导担任指挥长。副指挥长由镇政府党政办、镇应急管理服务中心、镇自然资源和规划所、镇村镇建设服务中心主要负责人担任。成员由镇人武办、镇宣传办、学区、镇派出所、镇民宗所、镇财政所、镇自然资源和规划所、镇村镇建设服务中心、镇住建所、镇经发办、镇农业农村服务中心、镇水利所、镇社会事务办、镇卫监所、镇应急管理服务中心、镇综合行政执法中队、镇供电所、镇消防救援队、中国电信分公司、中国移动分公司、中国联通分公司等相关单位负责人组成。镇应急指挥部办公室设在镇应急管理服务中心，办公室主任由镇应急管里服务中心主任担任。镇应急指挥部主要职责：贯彻落实党中央、

7、国务院、省委省政府、县委县政府和镇委镇政府有关突发地质灾害应急抢险指示精神；组织、指挥和协调一般突发地质灾害应对工作；配合上级应急指挥部组织、协调特别重大、重大和较大突发地质灾害应对工作；部署和组织跨部门、跨村社的地质灾害应急救援工作；督促、指导相关村社及相关单位做好地质灾害应急工作。镇应急指挥部办公室主要职责：组织、指导和协调全镇突发地质灾害应急处置工作；汇集上报灾情、应急处置和救援进展情况；提出具体应急处置、救援方案和措施建议；贯彻落实镇委、镇政府和镇应急指挥部的决策部署；协调有关村社地质灾害应急指挥机构、镇应急指挥部成员单位之间的应急工作，并督促落实；组织有关地方、单位和专家分析灾害发展

8、趋势，评估灾害损失及影响；组织应急救援新闻发布;负责各类文书资料的准备和整理归档；指导各乡镇突发地质灾害应急指挥机构的业务工作；承担镇应急指挥部交办的其他工作等。3.2镇应急指挥部成员单位职责人武办：根据镇应急指挥部要求，负责组织指挥所属民兵协助地质灾害救援行动，对接县人武部增援扑救行动；有计划地组织开展地质灾害应急救援的专门训练。宣传办：负责启动突发地质灾害应急处置工作舆论引导响应机制；加强对舆情特别是舆情的引导、管控；开展灾情信息发布和宣传报道工作；协助做好涉及境外媒体接待服务工作。学区：负责组织灾区教育部门和学校疏散转移受灾害威胁区域师生；指导恢复教育秩序，修复受损毁校舍，调配教学资源，

9、协助解决灾区学生就学问题；开展地质灾害防治和应急知识进校园工作。派出所：负责维护灾区社会治安秩序；协助受灾害威胁区域的人员疏散转移;做好灾区交通疏导和道路管控工作。民宗所：负责指导遇难人员善后处置工作；协助保障灾民基本生活需求。财政所：负责突发地质灾害镇级应急防治与救灾补助资金的筹集，以及分配、使用的指导和监督管理。自然资源和规划所、镇村镇建设服务中心：负责组织开展群测群防、专业监测和预报预警等工作；承担地质灾害应急救援技术支撑工作；派遣专业技术队伍参与现场救援；提供受灾区域测绘成果资料和地理信息服务；开展卫星导航定位、遥感信息获取和灾区地图制作；参与灾情评估分析和提供地质灾害应急调查技术报告

10、；开展因突发地质灾害造成的林业资源损害调查、评估和恢复工作。住建所：负责开展灾区危房调查评估，并提出整改措施。经济发展办：负责组织抢修受损毁的交通设施；协调调度应急救援保障车辆。负责通往受灾地乡镇的道路抢修，保证抢险救灾工作顺利进行，组织车辆运送救灾物资，组织提供转移灾民所需的交通工具；做好运送抢救物资、设备、人员等车辆的调配和重型机械的调配使用；组织、协调、指导和监督运营及在建公路建设管养单位，做好地质灾害隐患的巡查、防治等工作。水利所：负责开展因突发地质灾害引发的次生洪涝灾害处置工作；组织水利工程险情排查和受损毁水利工程修复；处理堰塞湖险情；做好雨情、水情监测工作。农业农村服务中心：负责组

11、织灾区农业生产救灾和灾后恢复生产工作；组织开展灾区动植物疫情监测和控制；指导群众开展农业生产自救，参与灾害调查评估，对农业损毁情况进行核实；配合做好地质灾害避让搬迁小区项目工作。社会事务办：负责指导监督旅行社建立健全地质灾害安全防范管理制度；督促旅行社做好地质灾害风险预警和提示工作；组织灾区团队游客疏散撤离；协同处理应急救灾工作中涉外、涉台事务。卫生监督所：负责指导灾区医疗救援、疾病预防控制和卫生监督工作；组织开展受灾人员的心理援助工作。应急管理服务中心：负责全镇突发地质灾害应急工作的组织指挥、统筹协调和督促指导工作。负责受灾群众的转移安置，设置避难场所；负责灾区矿山和危化企业的排险工作。综合

12、行政执法中队：组织受损毁供水、供气等公共设施抢修，并协调抢修力量，配合相关部门进行现场抢险救灾。消防救援队：在镇应急指挥部的统一指挥下，负责调集消防救援队伍开展以人员搜救为重点的应急处置和救援工作。国网供电公司：负责开展电网恢复和电力设施抢修工作，恢复灾区生产和生活用电，提供应急抢险救援所需电力保障。中国电信分公司、中国移动分公司、中国联通分公司：负责抢修和维护灾区通信设施；保障应急抢险救援指挥和现场通信畅通；及时发布突发地质灾害预警信息。自然资源和规划所、经济发展办、水利所等部门负责将可能引发次生地质灾害的其他突发事件信息通报镇应急指挥部办公室和相关成员单位。3. 3现场指挥部发生地质灾害后

13、，镇应急指挥部根据需要，在抢险救援现场设立现场指挥部，统一指挥和组织实施现场应急处置工作。现场指挥部设立相关工作组，做好抢险救援、转移安置、监测预警、调查评估、医疗救治、后勤保障、新闻宣传等工作。现场指挥部指挥长由镇应急指挥部指挥长指定，各专项工作组组长由现场指挥部指挥长指定。抢险救援组：由镇应急管理服务中心牵头，派出所、自然资源和规划所、经济发展办、消防救援队、村镇建设服务中心等单位组成。具体人数由镇应急指挥部根据险情或灾情确定，负责抢险救援和应急排险工作。转移安置组：由镇政府牵头，派出所、民宗所、自然资源和规划所、村镇建设服务中心、应急管理服务中心等部门组成，负责灾区群众的转移、临时安置等

14、工作。监测预警和调查评估组：由自然资源和规划所和村镇建设服务中心牵头，水利所、应急管理服务中心等部门和事发地村社负责人及有关专家组成，负责现场应急调查、监测预警、风险评估、研判会商和提出应急处置对策建议等工作。医疗救治组：由卫生院牵头，民宗所和事发地村社负责人组成，负责医疗卫生救援和遇难人员善后工作。后勤保障组：由应急管理服务中心牵头，民宗所、财政所、经济发展办、国网供电公司、中国电信分公司、中国移动分公司、中国联通分公司等单位和事发地村社负责人组成，负责后勤保障工作。财政所提供后勤资金保障。新闻宣传组：由宣传办牵头，自然资源和规划所、镇村镇建设服务中心、应急管理服务中心等部门和事发地村社负责

15、人组成，负责信息发布、舆情收集、舆论引导等工作。专家保障组：应急管理服务中心会同有关部门组建应急专家库，抽调相关专业领域成员组成专家组，健全突发地质灾害应急管理决策咨询机制，为突发地质灾害应急指挥辅助决策、应急救援、灾害监测及趋势预测、灾害损失评估等提供技术支持和咨询服务。3.4村社突发地质灾害应急指挥机构各相关村社参照镇应急指挥机构的组成和职责，根据实际情况成立相应的应急指挥机构，负责领导、指挥和协调本行政区域内的突发地质灾害应对工作。4预防预*机制1 .1预防和监测4 .1.1编制地质灾害隐患点、风险防范区应急预案相关村社要针对当地已查出的地质灾害隐患点、重点风险防范区编制应急预案，将群测

16、群防工作落实到责任单位和责任人，将防灾明白卡、避险明白卡发放到防灾、监测责任人和受灾害威胁区域人员的手中。5 .1.2加强监测预警能力建设镇相关部门要加强地质灾害群测群防和专业监测网络建设，研发和推广普适型专业监测设备，加强地质灾害群测群防员队伍建设，建立健全地质灾害基础信息数据库，加大数据共享力度。提升地质灾害早期识别和预报预警能力，及时发布区域突发地质灾害气象风险等级“五色图”。自然资源和规划、交通运输、水利等部门要在受地质灾害威胁严重的人口密集区、公路航道干线及矿山、小微园等重点工程地段，建立气象、水文和地质灾害专业监测点。6 .1.3地质灾害险情排查和巡查地质灾害易发区内的村社要组织开

17、展地质灾害隐患点、风险防范区定期专业调查与日常排查、巡查工作，及时更新风险调查成果，摸清地质灾害风险隐患，加强对地质灾害重点地区风险监测和防范，划定地质灾害危险区，设置危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线。4.2等级预报预警及响应措施4.2.1信息收集与分析自然资源和规划所、要及时收集、整理与地质灾害预报预警有关的数据资料和相关信息，开展地质灾害中短期趋势预测，对未来可能发展趋势及影响作出评估，提出预防或应急措施建议。建立地质灾害监测、预报预警等资料数据库，实现信息共享。4.2.2预报预警分级自然资源和规划所、村镇建设服务中心要科学设定地质灾害预报预警指标，研判突发地质灾害发生的可能性高低，

18、对可能发生突发地质灾害相关区域及时进行预报预警。预报预警级别从低到高分为蓝色预警（灾害发生的可能性一般）、黄色预警（灾害发生的可能性较高）、橙色预警（灾害发生的可能性高）、红色预警（灾害发生的可能性很高）。应急管理服务中心根据各灾种风险预报预警情况发布综合预警。4.2.3信息发布自然资源和规划所、村镇建设服务中心、应急管理服务中心等部门要建立应急会商和协调机制，联合开展本行政区域内的地质灾害气象风险预报预警工作。预报预警结果及时报告本级政府，并通过突发事件预报预警信息发布平台、广播、电视、报刊、网站、手机客户端、“安全码”应用、短信、电子显示屏等，向公众、相关地区发布。预报预警信息包括突发地质

19、灾害可能发生的时间、地点（范围）和等级等内容。预报预警信息发布实行严格的审签制度。2. 3等级预报预警响应预报预警信息发布后，按照分级负责、属地管理的原则，采取响应措施（蓝色预警等级不发布信息，各村社根据地质灾害气象风险情况做好防范工作）。预警区域内的村（社区）应立即将有关信息通知到地质灾害隐患点、风险防范区的防灾、监测责任人和危险区域内的人员，并采取相应防范措施;有关村社单位和人员按照应急预案的要求，做好各项应急准备和应急响应工作。4. 3.1黄色预警响应自然资源和规划所、村镇建设服务中心、水利所、应急管理服务中心等部门实行24小时应急值守，加大地质灾害气象风险预报预警密度；开展会商，研判地

20、质灾害发展趋势;按照职责分工做好地质灾害预防工作；开展预报预警区域地质灾害隐患点、风险防范区的巡查与监测；做好地质灾害预防工作情况的每日统计、分析和报告。5. 3.2橙色预警响应在黄色预警响应的基础上，自然资源和规划所、村镇建设服务中心等部门滚动开展地质灾害气象风险预报预警；加强短时预警；必要时，当地村社组织做好地质灾害隐患点、风险防范区的人员转移等应急工作；镇应急抢险救援队伍做好待命准备。6. 3.3红色预警响应在黄色、橙色预警响应的基础上，当地村社要做好地质灾害隐患点、风险防范区等受灾害威胁区域的人员转移等应急工作；镇应急指挥部办公室视情派遣镇应急抢险救援队伍进驻预警区域。7. 4风险识别

21、管控8. 4.1风险识别自然资源和规划所、村镇建设服务中心根据需要及时组织开展地质灾害风险会商研判，向镇应急指挥部办公室报告研判结果；镇应急指挥部办公室组织有关成员单位和当地村社会商研究，识别和研判可能发生的地质灾害风险。9. 4.2风险提示在灾害性天气来临之前，自然资源和规划所、村镇建设服务中心分析地质灾害隐患风险，划定风险类型、风险等级和风险区域，形成风险识别图，列出风险清单，提出管控要求，报镇应急指挥部办公室，并及时印发。4. 4.3风险管控应急管理服务中心、自然资源和规划所、村镇建设服务中心根据风险提示单和地质灾害“风险码”，逐项落实管控措施，形成风险管控表，并报县应急管理局、县自然资

22、源和规划局；镇应急指挥部有关成员单位负责督促相关村社落实管控措施，派出所、经济发展办负责提供交通管控信息，有关工程主管部门负责本行业（领域）的地质灾害风险管控。5应急处置4.1 信息报告4.1.1 报告流程及时限发现或接报突发地质灾害事件的村社，应立即向群众示警，同时向镇政府及镇应急管理服务中心、自然资源和规划所、村镇建设服务中心等部门报告。当发生有人员伤亡的地质灾害时，事发地村社第一时间向镇政府及镇应急管理所、自然资源和规划所、村镇建设服务中心等部门报告，应急管理服务中心、自然资源和规划所、村镇建设服务中心分别及时向县委、县政府值班室、县应急管理局、县自然资源和规划局电话报告或通过紧急报送渠

23、道报告，并在事发1小时内书面报告相关情况。其中造成3人以上死亡的突发地质灾害事件，镇政府及镇应急管理所、镇自然资源和规划所应采取一切措施尽快掌握基本情况30分钟内口头报告、1小时内书面报告县委、县政府值班室、县应急管理局、县自然资源和规划局。当发生无人员死亡的一般地质灾害时，应急管理服务中心、自然资源和规划所、村镇建设服务中心应在事发2小时内将灾害情况报告县应急管理局、县自然资源和规划局。县委、县政府对报告时限另有规定的，从其规定执行。4.1.2 续报和终报根据突发地质灾害发展变化以及应急处置和救援工作进展，原速报单位要及时做好有关情况的续报和终报工作。5. 1.3信息报告内容信息报告内容主要

24、包括突发地质灾害事件发生的地点和时间、地质灾害类型、灾害体规模等级、伤亡人数、直接经济损失、已采取的措施、可能的引发因素、发展趋势以及先期处置情况等内容。国家、省、市和镇对突发地质灾害灾情报告另有规定的从其规定执行。5.1 先期处置突发地质灾害所在地村（社区）及有关责任单位发现或接报突发地质灾害事件后，要立即派人赶赴现场开展调查，根据实际情况，采取划定危险区、设立警示标志、封锁进出道路、设置转移路线等必要的先期处置措施，防止灾情进一步扩大和防范二次或次生灾害。情况紧急时，可先行组织搜救被困或失联人员，应强行组织避险转移、疏散撤离受灾害威胁区域人员。镇政府在接到突发事件报告后，应当发挥110社会

25、应急联动工作机制作用，各有关部门和单位按照应急联动指令，迅速采取排险措施，划定地质灾害危险区，设置明显警示标志，组织受灾害威胁区域的人员转移避让，开展抢险救援。5.2 应急响应当发生一般、较大、重大、特别重大突发地质灾害时，分别启动IV级、III级、II级、I级应急响应。IV级、HI级、 II级应急响应时，由镇应急指挥部牵头负责应急处置工作，视情争取市政府、市指挥部办公室及有关部门给予指导和支持；I级应急响应时，由市突发地质灾害应急指挥部牵头负责应急处置工作。按照预防为主的原则，根据地质灾害风险程度视情启动应急响应，加强地质灾害防御工作。因发布地质灾害气象风险预报预警需转移总人数在100人以下

26、的，可视情启动IV级应急响应。因发布地质灾害气象风险预报预警需转移总人数在100人以上、500人以下的，可视情启动HI级应急响应。因发布地质灾害气象风险预报预警需转移总人数在500人以上、looo人以下的，可视情启动n级应急响应。因发布地质灾害气象风险预报预警需转移总人数在1000人以上的，可视情启动I级应急响应。w级应急响应由镇应急指挥办公室决定启动，in级、n 级、I级应急响应由镇应急指挥部决定启动。防汛防台有关地质灾害防御响应措施，可与防汛防台响应措施一并实施。5.3 .1 IV级应急响应启动IV级应急响应，事发地乡镇政府牵头负责应急处置工作。镇应急指挥部办公室跟踪指导应急救援工作，必要

27、时派员赴现场指导，视情接管。镇级层面应急响应措施如下：（1）镇应急指挥部在县应急指挥部及有关部门指导下,开展应急处置工作，及时报告突发地质灾害应急处置进展情况；（2）镇自然资源和规划所、镇水利所、镇应急管理服务中心、镇村镇建设服务中心等单位加强值班，密切关注雨情、水情，加大突发地质灾害气象风险预报预警密度，及时发布预警信息，下发风险提示单，通报有关成员单位，督促各地加强巡查与监测；（3）镇应急指挥部办公室组织自然资源和规划所、村镇建设服务中心、水利所、应急管理服务中心等部门和事发地村社会商，研判灾害发展趋势，掌握灾情和应急情况，及时向镇委、镇政府报告灾情和应急处置情况；（4）镇应急指挥部办公室

28、到事发地村社现场进行部署调度；（5）镇应急指挥部办公室指导灾区和预警区乡镇组织转移受灾害威胁区域的人员，并做好地质灾害应急处置工作；（6）镇应急指挥部办公室根据需要派出工作组赶赴现场，调派应急资源支援抢险救援；（7）镇宣传办和镇应急指挥部办公室按照职责，关注和引导舆情，及时发布灾情和救援动态。5.3.2 III级应急响应启动III级应急响应，镇应急指挥部牵头负责应急处置工作。镇级层面在IV级应急响应的基础上采取以下措施：（1）镇应急指挥部在灾害发生地成立现场指挥部，统一指挥灾区应急处置和抢险救援工作；（2）镇应急指挥部组织转移受灾害威胁区域的人员，组织指导会商研判发展趋势，提出应急救援或处置对

29、策；（3）镇应急指挥部视情分别协调组织消防救援队伍、专业技术队伍和社会救援队伍赶赴灾区有序开展救援抢险；（4）镇应急指挥部派出有关成员单位人员赶赴现场，开展监测预警、救治伤员、安置灾民，以及抢修和维护道路、保障通信、供水、供电、供气等应急处置工作；（5）镇应急指挥部及时向镇委、镇政府和县应急管理局报告灾情和应急处置情况；（6）镇自然资源和规划所、镇村镇建设服务中心、镇水利所和镇应急管理服务中心按照职责，加强指导预警区村社组织地质灾害重点巡查区和隐患点巡查与监测，组织受威胁区域的人员转移等应急工作；5. 3.3 II级应急响应启动n级应急响应时，县级层面在iv级、ill级应急响应的基础上采取以下

30、措施：（1）镇应急指挥部协调组织镇内及周边地区的消防救援队伍、专业技术队伍和社会救援队伍赶赴灾区有序开展救援抢险；（2）镇应急指挥部派出有关成员单位人员赶赴现场，开展监测预警、救治伤员、安置灾民，以及抢修和维护道路、保障通信、供水、供电、供气等应急处置工作；（3）镇应急指挥部向镇委、镇政府报告突发地质灾害应急工作进展情况；同步报送县委县政府、县自然资源和规划局、县应急管理局；（4）镇委宣传办密切关注舆情，及时引导舆论，有序开展新闻发布；（5）镇自然资源和规划所、镇村镇建设服务中心、镇水利所和镇应急管理服务中心按照职责，开展地质灾害重点巡查区和隐患点的巡查与监测，以及受灾害威胁区域的人员转移安置

31、等应急工作；5.3.4 I级应急响应启动I级应急响应时，在IV级、III级、II级应急响应的基础上采取以下措施：现场应急指挥部由县地质灾害应急指挥部接管，镇应急指挥部按照县地质灾害应急指挥部的统一部署、要求，组织、协调本镇各方面应急资源，配合上级应急机构做好救援处置工作。1.4 响应变更和结束镇应急指挥部或镇应急指挥部办公室根据突发地质灾害分级条件、发展趋势和天气变化等因素及相关规定，适时调整应急响应等级；突发地质灾害得到有效控制或消除后，结束应急响。1.5 应急信息发布镇政府或镇应急指挥部应及时、准确、客观、全面地向社会发布突发地质灾害防范和应急抢险救援相关信息，发布的内容主要包括地质灾害发

32、生地点、发生原因、严重程度、损害情况、影响范围、应对措施、应急工作和抢险救援进展情况等。各村社在发布突发地质灾害信息前应提前报告镇地质灾害应急指挥部，重大决策部署、灾情、抢险救灾情况等重要信息由镇应急指挥部通过媒体统一对外发布。6后期处置6. 1调查评估一般突发地质灾害应急响应终止后，镇应急指挥部（具体由办公室）牵头组织有关专家，会同灾害发生地村社，开展突发地质灾害应急事件调查评估工作，查清事件的起因与过程，形成事件调查评估报告上报镇政府。与防汛防台有关的地质灾害防御情况复盘可与防汛防台工作复盘一起进行。6.2恢复重建事发地村社应制定恢复重建工作方案；落实救助、补偿、抚慰、抚恤、安置工作和恢复

33、重建、地质灾害点工程治理措施，帮助灾区修缮、重建或迁建因灾倒塌和损坏的住房、校舍、医院等；修复因灾损毁的道路，水利、通信设施，供水、供电、供气等公共设施和农田等；做好受灾人员的安置，帮助恢复生产生活秩序；镇相关单位要按照各自职责给予指导和帮助。对于较大及以上突发地质灾害，积极申请省、市、县相关部门的指导和支持。7应急保障7. 1队伍与装备保障突发地质灾害应急救援队伍由镇消防救援队、镇级各部门建立的专、兼职应急救援队伍等组成。鼓励有条件的村（社区）及企事业单位建立兼职应急救援队伍，提高先期处置和快速救援能力，同时依托社会力量组建志愿者队伍，确保灾害发生后应急救援队伍及时到达。各应急救援队伍要加强

34、队伍建设和管理，专业队伍配置生命探测、土石方清理、个人防护等必要装备、器材，并加强培训；借助“安全码”，实现精准管控和救援。7.1 资金保障镇政府应将应对突发地质灾害的应急物资器材采购、预案演练与救援队伍补助等资金列入年度财政预算；发生突发地质灾害时，财政部门要按照有关规定要求及时安排拨付相关资金；要加大经费保障力度，确保工程治理、搬迁、监测员补助、农村建房评估、宣传培训和避灾安置点建设等财政资金支持与投入。7.2 物资保障与避灾场所镇政府及有关部门要建立健全突发地质灾害应急物资保障体系，制定应急物资储备目录清单，建立应急物资储备数据库。完善重要应急物资的生产、储备、调拨、更新、登记、监管和紧

35、急配送机制；建立健全社会化应急物资保障体系，采取实物储备、商业储备、产能储备等方式，确保应急所需物资的及时供应。紧急情况下可依法征用、征集。建设完善应急避灾场所，储备用于灾民安置、医疗卫生保障、生活必需等必要的专用物资。7.3 技术保障镇政府要加大地质灾害科学技术研究和成果开发利用工作力度，加强人员赋码转移、抢险救援等信息技术应用，提高地质灾害应急能力和水平。充分发挥自然灾害风险防控和应急救援平台、地质灾害风险管控平台作用，及时发布地质灾害预报预警信息、地质灾害风险防范区预警提示信息和专业监测点异常信息。全面推广突发地质灾害风险等级“五色图”、应急管理“安全码”应用。镇应急管理服务中心要牵头会

36、同镇自然资源和规划所镇、村镇建设服务中心建立突发地质灾害应急专家库和技术指导中心，选择技术支撑单位提供全方位、全天候技术服务，为地质灾害应急工作提供技术支撑。7.4 通信与信息保障加强地质灾害监测、预报、预警信息系统建设，充分利用现代通信手段，将有线电话、卫星电话、手机终端、移动单兵及互联网等有机结合起来，建立覆盖全镇的地质灾害防治和应急信息网络，利用微信公众号、钉钉群等实现信息共享。8预案管理7.5 预案编制与实施管理本预案将根据法律法规修改、部门职责或应急资源变化、实际应用中出现新问题等情况进行修订。各相关村社根据本预案，结合当地实际，及时修订相关预案，做好与本预案的衔接工作，并根据实际制

37、定配套操作手册，开展预案电子化、智能化工作。各相关突发地质灾害应急预案自印发之日起30个工作日内报送镇应急管理服务中心备案。镇应急管理服务中心适时对各地编制、修订和预案演练等情况进行监督检查。本预案原则上每三年修订一次，如遇重大法律法规和国家政策调整，及时予以重新修订。7.6 预案宣传、培训与演练镇各有关部门要积极开展地质灾害应急知识宣传普及活动，提高公民自救互救能力。镇应急管理服务中心会同镇自然资源和规划所、镇村镇建设服务中心等部门制定应急演练计划，组织指导各相关村社开展预案宣传、培训与演练，地质灾害应急预案每年至少进行一次应急演练。法律、行政法规另有规定的，从其规定。7.7 奖励与责任追究对在突发地质灾害应急工作中表现突出的单位和个人，按照地质灾害防治条例地质灾害防治条例和行政奖励暂行办法等相关规定予以行政奖励。对在突发地质灾害应急工作中失职、渎职的人员，按照有关法律法规规定追究相应责任。7.8 预案实施8. 4.1本预案自印发之日起实施8. 4.2本预案由镇应急管理服务中心负责解释。