农机购置补贴培训方案

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1、 兵团农机购置补贴政策实施内容 兵团农机局 二二一三年五月一三年五月 主要包括六个方面的内容主要包括六个方面的内容二、实施范围及规模 一、总体要求 三、补贴机具及标准 兵团农机购置补贴政策实施内容兵团农机购置补贴政策实施内容 主要包括六个方面的内容主要包括六个方面的内容五、补贴资金兑付方式 四、补贴对象和经销商的确定六、工作措施兵团农机购置补贴政策实施内容兵团农机购置补贴政策实施内容 一、总体要求n转变发展方式，优化装备结构、提升服务水平转变发展方式，优化装备结构、提升服务水平n控制总量，调整结构，突出重点，提高质量控制总量，调整结构，突出重点，提高质量n关键环节机械化，畜牧、林果、设施及初加

2、工机械化关键环节机械化，畜牧、林果、设施及初加工机械化n农产品主产区、关键薄弱环节、农民专业合作组织农产品主产区、关键薄弱环节、农民专业合作组织n先进适用，技术成熟，节能环保，服务到位先进适用，技术成熟，节能环保，服务到位n公开公平，阳光操作，加强监管，强化考核公开公平，阳光操作，加强监管，强化考核兵团农机购置补贴政策实施内容兵团农机购置补贴政策实施内容 一、总体要求基本目标n一是调动购机的积极性，提高农机装备水平，增强综合生产能力一是调动购机的积极性，提高农机装备水平，增强综合生产能力n二是改善农机装备结构，解决三多三少问题。二是改善农机装备结构，解决三多三少问题。n三是推进农机工业技术进步

3、，提高产品质量。三是推进农机工业技术进步，提高产品质量。n四是加快先进农机具推广应用步伐。四是加快先进农机具推广应用步伐。n五是培育和壮大农机服务主体，提高农机服务的组织化程度。五是培育和壮大农机服务主体，提高农机服务的组织化程度。兵团农机购置补贴政策实施内容兵团农机购置补贴政策实施内容 二、实施范围和规模n20132013年，兵团第一批购置补贴资金年，兵团第一批购置补贴资金3.23.2亿元，在亿元，在全兵团农牧团场范围内实施（全兵团农牧团场范围内实施（3030万元万元133133个）个）n向现代农业示范区、重点示范团场、粮食主产向现代农业示范区、重点示范团场、粮食主产区和保护性耕作示范区适当

4、倾斜区和保护性耕作示范区适当倾斜n20132013年，农机报废更行补贴试点工作，继续在年，农机报废更行补贴试点工作，继续在一师、二师、四师、九师、十师同步开展实施一师、二师、四师、九师、十师同步开展实施兵团农机购置补贴政策实施内容兵团农机购置补贴政策实施内容二、实施范围和规模主要依据n农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法20052005年年n20132013年农业机械购置补贴资金使用方案年农业机械购置补贴资金使用方案和和n20132013年兵团农业机械购置补贴全价购机试点方案年兵团农业机械购置补贴全价购机试点方案n兵团兵团2012-20142012-

5、2014年农业机械支持推广的产品目录年农业机械支持推广的产品目录和和n兵团兵团20132013年农机购置补贴分类分档补贴额一览表年农机购置补贴分类分档补贴额一览表n20122012年农机报废更行补贴试点工作实施方案年农机报废更行补贴试点工作实施方案和和n20122012年农机报废更新补贴试点工作资金结算方案的通知年农机报废更新补贴试点工作资金结算方案的通知n 兵、师、团其它有关农机购置补贴政策的文件兵、师、团其它有关农机购置补贴政策的文件兵团农机购置补贴政策实施内容兵团农机购置补贴政策实施内容 三、补贴机具及补贴标准n分为分为通用类通用类和和非通用类非通用类农业机械，共农业机械，共1212大类

6、大类4848小类小类175175品目品目n通用类包括：动力机械、收获机械、耕整地机械、种植施肥通用类包括：动力机械、收获机械、耕整地机械、种植施肥机械、植保机械和奶业机械等机械、植保机械和奶业机械等6 6大类大类9 9小类小类1313个品目。个品目。n非通用类包括：耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、非通用类包括：耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、农田基本建设机械、设施农业设备和其畜牧水产养殖机械、农田基本建设机械、设施农业设备和其他机械共他机械共1111大类

7、大类3838小类小类106106个品目。个品目。n另：农业部批准兵团自选机械另：农业部批准兵团自选机械4 4大类大类5 5小类小类1414个品目。个品目。兵团农机购置补贴政策实施内容兵团农机购置补贴政策实施内容三、补贴机具及补贴标准n各师团可进一步明确补贴机具种类。如兵团规定：拖各师团可进一步明确补贴机具种类。如兵团规定：拖拉机类主要补贴拉机类主要补贴7575马力（含）以上拖拉机，马力（含）以上拖拉机，3535马力以马力以下拖拉机不补贴。师团可缩小补贴范围，但规定时只下拖拉机不补贴。师团可缩小补贴范围，但规定时只能明确类别品目，不能确定具体型号。一旦确定，全能明确类别品目，不能确定具体型号。一

8、旦确定，全年实施，不得变更。补贴机具必须是列入国家或兵团年实施，不得变更。补贴机具必须是列入国家或兵团支持推广目录的产品。支持推广目录的产品。兵团农机购置补贴政策实施内容兵团农机购置补贴政策实施内容三、补贴机具及补贴标准n补贴资金实行差别分档、定额补贴。将补贴机具分为三类补贴资金实行差别分档、定额补贴。将补贴机具分为三类九档，同一种类、同一档次的产品实行统一的定额补贴标九档，同一种类、同一档次的产品实行统一的定额补贴标准。一类一档按准。一类一档按3 3年平均销售价的年平均销售价的30%30%补贴，三类三档案补贴，三类三档案3 3年平均销售价的年平均销售价的10%10%补贴。一般单机补贴额不超过

9、补贴。一般单机补贴额不超过5 5万元，万元，挤奶机械、烘干机单机补贴限额挤奶机械、烘干机单机补贴限额1212万元；万元；100100马力以上大马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机单机补贴限额联合收割机单机补贴限额1515万元；万元；200200马力以上拖拉机单马力以上拖拉机单机限额机限额2525万元；大型棉花采摘单机限额万元；大型棉花采摘单机限额4040万元。具体额度万元。具体额度见见兵团兵团20132013年农机购置补贴分类分档补贴额一览表年农机购置补贴分类分档补贴额一览表兵团农机购置补贴政策实施内容兵团农机

10、购置补贴政策实施内容四、补贴对象和经销商的确定n补贴对象为补贴对象为133133个实施补贴团场符合补贴条件的团场职工、个实施补贴团场符合补贴条件的团场职工、从事农机作业的农业生产经营组织。从事农机作业的农业生产经营组织。n当申请人过多，按照公平公正公开的原则，采取职工易于当申请人过多，按照公平公正公开的原则，采取职工易于接受的方式确定补贴对象。对于已经报废老旧农机并取得接受的方式确定补贴对象。对于已经报废老旧农机并取得拆解回收证明的职工，可优先补贴。拆解回收证明的职工，可优先补贴。n在补贴资金不足的情况下，要优先确保农机专业服务组织、在补贴资金不足的情况下，要优先确保农机专业服务组织、林果园艺

11、和其它各类农业专业合作社及标准化、规模化畜林果园艺和其它各类农业专业合作社及标准化、规模化畜牧养殖场的需求。牧养殖场的需求。n每户职工年度内享受补贴购置机具不超过每户职工年度内享受补贴购置机具不超过5 5台（架），补贴台（架），补贴资金总额不超过资金总额不超过4040万元，农业生产经营组织年度内不超过万元，农业生产经营组织年度内不超过5050台（套），补贴资金总额不超过台（套），补贴资金总额不超过500500万元。万元。兵团农机购置补贴政策实施内容兵团农机购置补贴政策实施内容四、补贴对象和经销商的确定n农业机械购置补贴产品经销商的资质条件、确定程序严格农业机械购置补贴产品经销商的资质条件、确定

12、程序严格按照按照农业部办公厅关于进一步规范农机购置补贴产品经农业部办公厅关于进一步规范农机购置补贴产品经营行为的通知营行为的通知（农办机（农办机201219201219号）和有关规定的要求号）和有关规定的要求执行。执行。n工商注册，法人资格；注册资金工商注册，法人资格；注册资金5050万元以上；经营范围，万元以上；经营范围，经营场所；从事经营场所；从事2 2年以上，无有效群体性投诉；专业人员要年以上，无有效群体性投诉；专业人员要求；服务能力要求；服务质量要求等。求；服务能力要求；服务质量要求等。n农机生产企业根据资质条件自主确定经销商，报兵团农机农机生产企业根据资质条件自主确定经销商，报兵团农

13、机主管部门备案。主管部门备案。n加强对农机购置补贴产品经营行为的监督。加强对农机购置补贴产品经营行为的监督。n严厉惩处农机购置补贴产品经营违法违规行为。严厉惩处农机购置补贴产品经营违法违规行为。兵团农机购置补贴政策实施内容兵团农机购置补贴政策实施内容五、补贴资金的兑付方式n20132013年，按照农、财两部关于年，按照农、财两部关于“补贴资金层级下放补贴资金层级下放”的要的要求，兵团补贴资金支付方式由求，兵团补贴资金支付方式由“兵团统一支付兵团统一支付”改变为改变为“师级统一支付师级统一支付”，即：职工差价购机，农机企业凭经审，即：职工差价购机，农机企业凭经审核的相关资料由师统一兑现，并报备兵

14、团。核的相关资料由师统一兑现，并报备兵团。n在认真核查购机情况的基础上，提高工作效率，增加结算在认真核查购机情况的基础上，提高工作效率，增加结算频次，补贴实施后至少每季度结算一次补贴资金。本年度频次，补贴实施后至少每季度结算一次补贴资金。本年度农机购置补贴资金应在农机购置补贴资金应在1111月底前完成全部结算。月底前完成全部结算。兵团农机购置补贴政策实施内容兵团农机购置补贴政策实施内容五、补贴资金的兑付方式n20132013年，在八师、十师试行年，在八师、十师试行“全价购机、团级结算、直补全价购机、团级结算、直补到卡到卡”的兑付方式，即补贴对象全价购机后，凭有效购机的兑付方式，即补贴对象全价购

15、机后，凭有效购机发票和补贴指标确认通知书及身份有效证件，到团场财务发票和补贴指标确认通知书及身份有效证件，到团场财务部门领取补贴，团级财务部门根据团场农机部门出具的购部门领取补贴，团级财务部门根据团场农机部门出具的购机核实情况说明，将补贴资金全额兑付到职工一卡（折）机核实情况说明，将补贴资金全额兑付到职工一卡（折）通账户或直接从事农机作业的农业生产经营组织账号。通账户或直接从事农机作业的农业生产经营组织账号。n具体操作方法见具体操作方法见20132013年兵团农业机械购置补贴全价购机年兵团农业机械购置补贴全价购机试点方案试点方案兵团农机购置补贴政策实施内容兵团农机购置补贴政策实施内容 六、工作

16、措施 二、加强引导 科学调控 一、加强领导 密切配合 三、规范操作 严格管理 兵团农机购置补贴政策实施内容兵团农机购置补贴政策实施内容 四、公开信息 接受监督 五、严肃纪律 加强监管 六、加强宣传 搞好服务 六、工作措施1.加强领导 密切配合 n提高思想认识，加强组织领导，建立工作责任制，层层签提高思想认识，加强组织领导，建立工作责任制，层层签订责任状，明确任务和责任订责任状，明确任务和责任 n兵师团层层签订农机购置补贴实施工作责任书。n团场成立农机购置补贴工作领导小组。团领导牵头，纪检监察、财务、农机、公安、工商、农口相关部门参加。n建立健全工作机制，集体共同研究确定补贴事宜。n加强财务部门

17、的配合，确保工作经费的落实。n邀请纪检监察部门全程参与农机购置补贴实施工作兵团农机购置补贴政策实施内容兵团农机购置补贴政策实施内容 六、工作措施2.加强引导 科学调控 n推动农机工业，优化农机结构，提高薄弱环节，推动农机工业，优化农机结构，提高薄弱环节，n加快区域平衡，提升质量效益加快区域平衡，提升质量效益 n发挥补贴政策调控作用，合理确定补贴资金规模。n提高补贴资金使用效益，突出重点薄弱环节机具。n深入开展机具需求调研，合理制定农机补贴规划。兵团农机购置补贴政策实施内容兵团农机购置补贴政策实施内容 六、工作措施3.规范操作 严格管理 n公平公正确定补贴对象，严禁保护落后生产能力公平公正确定补

18、贴对象，严禁保护落后生产能力n全面使用补贴管理系统，加强补贴机具牌证管理全面使用补贴管理系统，加强补贴机具牌证管理n严格执行公示制度，无异议后办理补贴手续严格执行公示制度，无异议后办理补贴手续n严禁强行推荐产品，严禁企业借补贴乱涨价严禁强行推荐产品，严禁企业借补贴乱涨价n全面使用补贴系统，与财务局实现信息共享全面使用补贴系统，与财务局实现信息共享n享受补贴动力机械，使用之前必须挂牌落户享受补贴动力机械，使用之前必须挂牌落户兵团农机购置补贴政策实施内容兵团农机购置补贴政策实施内容 六、工作措施4.公开信息 接受监督 n及时公开购置补贴政策，及时公布资金使用情况及时公开购置补贴政策，及时公布资金使

19、用情况n开通补贴网或固定专栏，及时上网公布维护信息开通补贴网或固定专栏，及时上网公布维护信息n及时公开方案、一览表、目录、经销商、举报电话等n及时公布购机户姓名住址、机型厂家、价格、补贴等n按要求设置或开通补贴信息公开固定网址或固定专栏n及时将补贴信息上网公布，并确保 8年内能随时查阅兵团农机购置补贴政策实施内容兵团农机购置补贴政策实施内容 六、工作措施5.严肃纪律 加强监管 n加大补贴监督检查力度，加大财政部门监管力度加大补贴监督检查力度，加大财政部门监管力度n深入开展延伸绩效管理，严格管理补贴产销企业深入开展延伸绩效管理，严格管理补贴产销企业n按照监督检查方案开展专项检查、重点抽查等n财政

20、部门全程参与资金使用管理、购机核实等n逐级做好延伸绩效管理、考评，并与资金挂钩n打击违规操作，实行黑名单制，取消补贴资格兵团农机购置补贴政策实施内容兵团农机购置补贴政策实施内容 六、工作措施6.加强宣传 搞好服务 n加强政策宣传，搞好咨询答疑，协调企业供货，加强政策宣传，搞好咨询答疑，协调企业供货，n加强质量监督，受理职工投诉，按时上报信息。加强质量监督，受理职工投诉，按时上报信息。n利用各种媒体加强宣传政策、程序和工作要求n做好宣传引导，搞好咨询服务，认真答疑解惑n协调企业供货，并督促企业做好售后服务工作n了解机具使用状况和职工反映，保护职工权益n按时上报补贴进度信息，进度数据从系统获取兵团农机购置补贴政策实施内容兵团农机购置补贴政策实施内容