对外开放格局的初步形成

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1、 第第1313课课 对外开对外开放格局的初步形成放格局的初步形成公主岭市范家屯一中公主岭市范家屯一中 胡国庆胡国庆对外开放对外开放 含义：含义：指在独立自主、自力更生的指在独立自主、自力更生的基础上遵循平等互利、互守信用的原基础上遵循平等互利、互守信用的原则，同世界各国发展经济合作和技术则，同世界各国发展经济合作和技术交流。它是加强我国社会主义现代化交流。它是加强我国社会主义现代化建设的重大战略决策。建设的重大战略决策。基础：基础：原则：原则：目的：目的：独立自主社会主义国家独立自主社会主义国家平等互利平等互利发展我国的社会主义经济发展我国的社会主义经济1 1、国际方面：、国际方面：（1 1）

2、、政治上，）、政治上，2020世纪世纪7070年代的国际形势走向缓和。年代的国际形势走向缓和。中国恢复了在联合国的合法席位，相继实现了中美、中国恢复了在联合国的合法席位，相继实现了中美、中日关系的正常化。中日关系的正常化。（2 2）、在经济上，世界经济一体化进程加快。）、在经济上，世界经济一体化进程加快。2 2、国内方面：、国内方面：（1 1）经过经过“十年动乱十年动乱”的破坏，国民经济已到了崩的破坏，国民经济已到了崩溃的边缘。溃的边缘。（2 2）粉碎）粉碎“四人帮四人帮”后，广大人民对多年的阶级斗后，广大人民对多年的阶级斗争已深恶痛绝，人心思治。争已深恶痛绝，人心思治。（3 3）十一届三中全

3、会做出了将党的工作重心转移到）十一届三中全会做出了将党的工作重心转移到经济建设上来的重大决策。经济建设上来的重大决策。一、对外开放的背景一、对外开放的背景深圳深圳珠海珠海汕汕头头厦门厦门海南海南1、创办经济、创办经济特特区区二、对外开放的重大措施二、对外开放的重大措施厦门厦门深深圳圳珠珠海海海南海南汕头汕头（2）概念：）概念：目的：目的：性质：在中国共产党的领导下、中性质：在中国共产党的领导下、中华人民共和国完全行使主权管辖，在经济上华人民共和国完全行使主权管辖，在经济上给予一定特殊政策的行政区域，给予一定特殊政策的行政区域，是是经济特区经济特区而不是政治特区而不是政治特区。在在政治上政治上坚

4、持四项基本原坚持四项基本原则，在则，在思想文化思想文化上坚持社会主义方向。上坚持社会主义方向。特区特区特特在何处？在何处？一、特区建设以利用外资为主一、特区建设以利用外资为主二、在国家宏观经济指导下主要采取市场调二、在国家宏观经济指导下主要采取市场调节手段，充分发挥市场机制的作用。节手段，充分发挥市场机制的作用。三、对前来投资的外商提供更多的优惠待遇三、对前来投资的外商提供更多的优惠待遇四、特区政府拥有较大的经济管理权限四、特区政府拥有较大的经济管理权限五、国家对特区建设实行特殊政策倾斜五、国家对特区建设实行特殊政策倾斜（3）经济特点：）经济特点：外向型经济外向型经济（4）作用和影响：）作用和

5、影响：C C 经济特区是中国对外开放全面展开的经济特区是中国对外开放全面展开的“突破突破口口”。A 经济特区是发展外向型经济的经济特区是发展外向型经济的“排头兵排头兵”。B B 经济特区是全国经济体制改革的经济特区是全国经济体制改革的“试验田试验田”。8484年邓小平视察年邓小平视察深圳特区的题词深圳特区的题词2 2、沿海、沿海开放开放城市的设立（城市的设立（19841984年，年，1414个城市）个城市）大连港大连港大连大连秦皇岛秦皇岛天津天津烟台烟台青岛青岛连云港连云港南通南通上海上海宁波宁波温州温州福州福州北海北海湛江湛江广州广州3 3、沿海经济、沿海经济开放区开放区的开辟（的开辟（19

6、851985年后，年后，4 4个）个）珠三角珠三角闽东南闽东南长三角长三角环渤海地区环渤海地区4 4、经济、经济技术技术开发区开发区（3 3）作用：）作用：（1 1）范围）范围（2 2）主要目的及经济特点：）主要目的及经济特点：具有窗口、辐射、示范、带动作用具有窗口、辐射、示范、带动作用，已经成为国民经济新的增长点已经成为国民经济新的增长点A A、资金来源以外资为主；、资金来源以外资为主；B B、经济成分以外资企业为主；、经济成分以外资企业为主；C C、产品结构以工业为主；、产品结构以工业为主；D D、产品以外销为主；、产品以外销为主；E E、经济机制以市场调节为主；、经济机制以市场调节为主；

7、F F、人才、技术、知识密集。、人才、技术、知识密集。5、沿江开放港口城市沿江开放港口城市 龙头：龙头：上海浦东的开发和开放上海浦东的开发和开放（1）开发决定：）开发决定：（2）开发的目的：）开发的目的：该区为龙头，进一步开放长江沿岸城市，尽快把上海建成国该区为龙头，进一步开放长江沿岸城市，尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一，并带动长江三角洲和整个长江流际经济、金融、贸易中心之一，并带动长江三角洲和整个长江流域地区经济的新飞跃。域地区经济的新飞跃。（3）有利条件：）有利条件：浦东创下了许多浦东创下了许多“全国第一全国第一”：“中华第一楼中华第一楼”金金茂大厦、茂大厦、“中国第一塔中国第

8、一塔”东方明珠电视塔、东方明珠电视塔、中国第一条磁中国第一条磁悬浮铁路悬浮铁路、中国第一座现代化的垃圾发电厂中国第一座现代化的垃圾发电厂、全国第一个全国第一个保税区保税区外高桥保税区、外高桥保税区、全国惟一一个以全国惟一一个以“金融贸易金融贸易”命名和定位的开发区命名和定位的开发区陆家嘴金融贸易区。在法律服务陆家嘴金融贸易区。在法律服务方面，就创建了全国方面，就创建了全国第一家知识产权法庭第一家知识产权法庭、第一个法律援第一个法律援助中心助中心、第一个第一个“110”110”电话报警系统、电话报警系统、第一台第一台“999”999”市民救助电话等。市民救助电话等。（5）影响）影响：浦东已浦东已

9、成为成为上海新兴高科技产业上海新兴高科技产业和现代工业和现代工业基地基地，成为成为上海新的上海新的经济经济增长点增长点，成为成为中国中国90年代改年代改革开放的革开放的重点和标志重点和标志。上海浦东金融贸易区上海浦东金融贸易区（4）浦东开发的成就：）浦东开发的成就：我国的对外开放的新格局是如何形成的？我国的对外开放的新格局是如何形成的？有什么特点有什么特点经济特区经济特区沿海开放沿海开放城市城市沿海经济沿海经济开放区开放区特点特点：多层次有重点，点、线、面结合：多层次有重点，点、线、面结合的的全方位、全方位、多层次、多层次、宽领域宽领域对外开放对外开放.沿江开放沿江开放港口城市港口城市经济技术

10、经济技术开发区开发区沿边开沿边开放城镇放城镇内地省会内地省会开放城市开放城市 全方位全方位指对世界所有类型的国家开放。我们指对世界所有类型的国家开放。我们坚持在平等互利的原则基础上，同世界上所有国坚持在平等互利的原则基础上，同世界上所有国家和地区发展多种形式的双边和多边的经贸合作家和地区发展多种形式的双边和多边的经贸合作关系。关系。多层次多层次指对外开放经历了由东到西、由点到线、指对外开放经历了由东到西、由点到线、由线到面，由沿海到内地逐步推进的过程，形成由线到面，由沿海到内地逐步推进的过程，形成了全国性的由沿海开放地带、沿江开放地带、沿了全国性的由沿海开放地带、沿江开放地带、沿边开放地带和内

11、陆省会城市为代表的多层次对外边开放地带和内陆省会城市为代表的多层次对外开放格局。开放格局。宽领域宽领域指我国不仅在经济领域对外开放，也在指我国不仅在经济领域对外开放，也在科学、教育、文化等领域开放。科学、教育、文化等领域开放。我国对外开放区域已从沿海延伸到广大内陆，形我国对外开放区域已从沿海延伸到广大内陆，形成多层次、全方位、宽领域的开放格局。成多层次、全方位、宽领域的开放格局。深圳深圳汕头汕头厦门厦门珠海珠海海南海南秦皇岛秦皇岛天津天津大连大连烟台烟台连云港连云港青岛青岛南通南通上海上海宁波宁波温州温州福州福州湛江湛江北海北海广州广州珠三角珠三角闽东南闽东南长三角长三角环渤海地区环渤海地区重

12、庆重庆万县万县宜昌宜昌 武汉武汉九江九江塔城塔城伊宁伊宁瑞丽瑞丽河口河口东兴东兴满洲里满洲里黑河黑河珲春珲春乌鲁木齐乌鲁木齐拉萨拉萨昆明昆明贵阳贵阳长沙长沙西宁西宁银川银川呼和浩特呼和浩特长春长春经济特区经济特区沿海开放城市沿海开放城市沿海经济开放区沿海经济开放区沿江开放港口城市沿江开放港口城市沿边开放城镇沿边开放城镇内地省会开放城市内地省会开放城市全方位、多层次、宽领域的开放格局全方位、多层次、宽领域的开放格局浦东浦东“神五神五”上天，中国人实现了上天，中国人实现了千年的飞天梦！千年的飞天梦！在在“一国两制一国两制”政策的指导下，政策的指导下，香港、澳门分别于香港、澳门分别于19971997

13、年年7 7月月1 1日、日、19991999年年1212月月2020日顺利回归。日顺利回归。青藏铁路青藏铁路是我国西部大开发的标志性工是我国西部大开发的标志性工程，程，青藏铁路从西宁至拉萨全长青藏铁路从西宁至拉萨全长1956公里，是世界上海拔最高、线路最长、公里，是世界上海拔最高、线路最长、穿越冻土里程最长的高原铁路。穿越冻土里程最长的高原铁路。思考：对外开放成为我国的一项基本国策，对发展社会主义思考：对外开放成为我国的一项基本国策，对发展社会主义经济起着十分重要的作用。那么，当今的对外开放与旧中国经济起着十分重要的作用。那么，当今的对外开放与旧中国的的“开放开放”有哪些区别呢？有哪些区别呢？

14、背景不同：背景不同：当今的开放是在我国主权独立、国力增强的情况下主当今的开放是在我国主权独立、国力增强的情况下主动进行的；旧中国的开放是在半殖民地半封建的社会动进行的；旧中国的开放是在半殖民地半封建的社会状态的被动开放。状态的被动开放。基础不同：基础不同：当今是独立自主社会主义国家当今是独立自主社会主义国家 ；旧中国是半殖民地半；旧中国是半殖民地半封建国家。封建国家。原则不同：原则不同：今天的开放是平等互利为原则；旧中国的开放是不平今天的开放是平等互利为原则；旧中国的开放是不平等的。等的。目的不同：目的不同：当今开放目的是发展社会主义；在旧中国是被迫开放。当今开放目的是发展社会主义；在旧中国是被迫开放。内容不同：内容不同：当今对外开放是引进先进技术、设备，引进外资，扩当今对外开放是引进先进技术、设备，引进外资，扩大对外贸易；旧中国则是成为列强经济掠夺的场地。大对外贸易；旧中国则是成为列强经济掠夺的场地。结果不同：结果不同：当今有力地促进了社会主义市场经济的发展和社会主当今有力地促进了社会主义市场经济的发展和社会主义制度的完善；旧中国的开放丧失主权，严重阻碍我义制度的完善；旧中国的开放丧失主权，严重阻碍我国民族工业的发展。国民族工业的发展。