应急预案培训资料

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1、应急预案培训资料引导语:你理解培训资料吗?下面是精心的应急预案培训资料, 欢迎阅读!应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害 及人为破坏的应急管理、指挥、救援方案等。它一般应建立在综合 防灾规划上。其几大重要子系统为:完善的应急组织管理指挥系统; 强有力的应急工程救援保障体系;综合协调、应对自如的互相支持系 统;充分备灾的保障供应体系;表达综合救援的应急队伍等。从文体 角度看,应急预案是应用写作学科研究的重要文体之一。总体预案是全国应急预案体系的总纲,明确了各类突发公共事 件分级分类和预案框架体系,规定了国务院应对特别重大突发公共 事件的组织体系、工作机制等内容,是指导预防和处置

2、各类突发公 共事件的标准性文件。突发公共事件分四类四级总体预案所称的突发公共事件,是指突然发生,造成或者可能 造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危 及公共平安的紧急事件。总体预案将突发公共事件主要分成4 类:自然灾害主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质 灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等;事故灾难主要包括工矿商贸等企业的各类平安事故、交通 运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件等;公共卫惹事件主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾 病、食品平安和职业危害、动物疫情以及其他严重影响公众安康和 生命平安的事件;社会平安事件主要包括恐惧袭击事件、经济平安

3、事件、涉 外突发事件等。按照各类突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影响范围 等因素,总体预案将突发公共事件分为四级,即I级(特别重大)、 II级(重大)、111级(较大)和W级(一般),依次用红色、橙色、黄色 和蓝色表示。1. 应急预案的概念和分类应急预案是针对详细设备、设施、场所和环境,在平安评价的 根底上,为降低事故造成的人身、财产与环境损失,就事故发生后 的应急救援机构和人员,应急救援的设备、设施、条件和环境,行 动的步骤和纲领,控制事故开展的方法和程序等,预先做出的科学 而有效的方案和安排。应急预案可以分为企业预案和政府预案,企业预案由企业根据 自身情况制定,由企业负责,政府预案由

4、政府组织制定,由相应级 别的政府负责。根据事故影响范围不同可以将预案分为现场预案和 场外预案,现场预案又可以分为不同等级,如车间级、工厂级等;而 场外预案按事故影响范围的不同,又可以分为区县级、地市级、省 级、区域级和国家级。2. 应急预案的文件构造应急预案要形成完好的文件体系。通常完好的企业级应急预案 由总预案、程序文件、指导说明书和记录四部分构成。3. 应急预案主要内容重大事故应急预案可根据XX年国务院办公厅的国务院有关部 门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南进展编制。 应急预案主要内容应包括:(1) 总那么:说明编制预案的目的、工作原那么、编制根据、适 用范围等。(2) 组织指

5、挥体系及职责:明确各组织机构的职责、权利和义 务,以突发事故应急响应全过程为主线,明确事故发生、报警、响 应、完毕、善后处理处置等环节的主管部门与协作部门;以应急准备 及保障机构为支线,明确各参与部门的职责。(3) 预警和预防机制:包括信息监测与报告,预警预防行动,预 警支持系统,预警级别及(建议分为四级预警)。(4) 应急响应:包括分级响应程序(原那么上按一般、较大、重 大、特别重大四级启动相应预案),信息共享和处理,通讯,指挥和 协调,紧急处置,应急人员的平安防护,群众的平安防护,社会力 量发动与参与,事故调查分析、检测与后果评估,新闻报道,应急 完毕等 11 个要素。(5) 后期处置:包

6、括善后处置、社会救助、保险、事故和教训总 结及改进建议。(6) 保障措施:包括通信与信息保障,应急支援与装备保障,技 术储藏与保障,宣传、培训和演习,监视检查等。(7) 附那么:包括有关术语、定义,预案管理与更新,国际沟通 与协作,奖励与责任,制定与解释部门,预案施行或生效时间等。(8) 附录:包括相关的应急预案、预案总体目录、分预案目录、 各种标准化格式文本,相关机构和人员通讯录等。4. 应急预案的编制方法应急预案的编制一般可以分为5 个步骤,即组建应急预案编制 队伍、开展危险与应急才能分析、预案编制、预案评审与和预案的 施行。1)组建编制队伍预案从编制、维护到施行都应该有各级各部门的广泛参

7、与,在 预案实际编制工作中往往会由编制组执笔,但是在编制过程中或编 制完成之后,要征求各部门的意见,包括高层管理人员,中层管理 人员,人力资源部门,工程与维修部门,平安、卫生和环境保护部 门,邻近社区,市场销售部门,法律参谋,财务部门等。2)危险与应急才能分析法律法规分析分析国家法律、地方政府法规与规章,如平安消费与职业卫生 法律、法规,环境保护法律、法规,消防法律、法规与规程,应急 管理规定等。调研现有预案内容包括政府与本单位的预案,如疏散预案、消 防预案、工厂停产关闭的规定、员工手册、危险品预案、平安评价 程序、风险管理预案、资金投入方案、互助协议等。风险分析通常应考虑以下因素: 历史情况

8、。本单位及其他兄弟单位,所在社区以往发生过的 紧急情况,包括火灾、危险物质泄漏、极端天气、交通事故、地 震、飓风、龙卷风等。地理因素。单位所处地理位置,如邻近洪 水区域,地震断裂带和大坝;邻近危险化学品的消费、贮存、使用和 运输企业;邻近重大交通干线和机场,邻近核电厂等。 技术问题。某工艺或系统出现故障可能产生的后果,包括火 灾、爆炸和危险品事故,平安系统失灵,通讯系统失灵,计算机系 统失灵,电力故障,加热和冷却系统故障等。 人的因素。人的失误可能是因为以下原因造成的:培训缺乏, 工作没有连续性,粗心大意,错误操作,疲劳等。 物理因素。考虑设施建立的物理条件,危险工艺和副产品, 易燃品的贮存,

9、设备的布置,照明,紧急通道与出口,避难场所邻 近区域等。 管制因素。彻底分析紧急情况,考虑如下情况的后果:出入禁 区,电力故障,通讯电缆中断,燃气管道破裂;水害,烟害,构造受 损,空气或水污染,爆炸,建筑物倒塌,化学品泄漏等。应急才能分析 对每一紧急情况应考虑如下问题: 所需要的资源与才能是否装备齐全。 外部资源能否在需要时及时到位。 是否还有其他可以优先利用的资源。3) 预案编制4) 预案的评审与5) 预案的施行5. 应急培训与演习1) 应急预案培训的原那么和范围 应急救援培训与演习的指导思想应以加强根底、突出重点、边 练边战、逐步进步为原那么。应急培训的范围应包括:(1) 政府主管部门的培

10、训。(2) 社区居民的培训。(3) 企业全员的培训。(4) 专业应急救援队伍的培训。2) 应急培训的根本内容根本应急培训主要包括以下几方面:(1) 报警。(2) 疏散。(3) 火灾应急培训。(4) 不同程度应急者培训。在详细培训中,通常将应急者分为5 种程度,即初级意识程度 应急者;初级操作程度应急者;危险物质专业程度应急者;危险物质专 家程度应急者;事故指挥者程度应急者。3) 训练和演习类型根据演习规模可以分为桌面演习、功能演习和全面演习。根据 演习的根本内容不同可以分为根底训练、专业训练、战术训练和自 选科目训练。6. 应急预案里程碑随着XX年1月8日国务院的国家突发公共事件总体应急预案出

11、台,我国应急预案框架体系初步形成。是否已制定应急才能 及防灾减灾应急预案,标志着社会、企业、社区、家庭平安文化的 根本素质的程度。作为公众中的一员,我们每个人都应具备一定的 平安减灾文化素养及良好的心理素质和应急管理知识。应急概念是容许于特重大事故灾害的危险问题提出的。危险包 括人的危险、物的危险和责任危险三大类。首先,人的危险可分为 生命危险和安康危险;物的危险指威胁财产和火灾、雷电、台风、洪 水等事故;责任危险是产生于法律上的损害赔偿责任,一般又称为第 三者责任险。其中,危险是由意外事故、意外事故发生的可能性及 蕴藏意外事故发生可能性的危险状态构成。应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故灾害、环境 公害及认为破坏的应急管理、社会、救援方案等。它一般应建立在 综合防灾规划之上。应包括以下几个重要的子系统:完善的应急政 治管理指挥系统;强有力的应急工程救援保障体系;综合协调、应对 自如的互相支持系统;充分备灾的保障供应体系;表达综合救援的应 急队伍等。

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