公文写作规范与要求(xuanxiu)

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1、 2303 02 01 不要满足于现状，不要停止学习积累，否则就会被他人超过而惨遭淘汰 素质为魂知识+能力为翼多想一点，多做一点。无论做什么，结果最重要学会做人 学会做事 学会求知 学会共处品格素质专业素质 两种素质两种素质两种能力两种能力 大学生应具备的素质能力大学生应具备的素质能力实践能力综合能力4提高个人和团提高个人和团队的工作效率队的工作效率养成受益终生养成受益终生的工作模式的工作模式 学习专业知识 获得实际技能提高就业机会 扩大个人就业岗位范围 提高实际工作能力和个人综合素质增加发展机会，有利实现个人职业生涯规划 现实意现实意义义学习实用的办学习实用的办公标准公标准通向就业的“桥梁”

2、竞聘更高职位的“平台”奠定职业生涯发展的“基石”5 1 1 2 2 3 3 4 46 1 1 2 2 3 3 4 4公文概述公文概述公文格式要素公文格式要素公文写作要素公文写作要素7 一、公文概述一、公文概述公文写作基本知识公文写作基本知识 1 1写作8公文写作基本知识公文写作基本知识 1 19公文写作基本知识公文写作基本知识 1 110广义的公文广义的公文通用公文通用公文专用公文专用公文（科技、财经、外事、求职、法律文书等）行政机关公文狭义的公文狭义的公文法定公文法定公文 党的机关公文法定公文法定公文（行政公文、党的公文）事务文书事务文书（计划、总结、调查报告、简报等）法规文书法规文书（规章

3、、办法等）公文写作基本知识公文写作基本知识 1 111 一、公文概述一、公文概述公文写作基本知识公文写作基本知识 1 112 一、公文概述一、公文概述公文写作基本知识公文写作基本知识 1 113我国现行的法定公文:用于国家行政机关的公文以2000年8月24日发布的国家行政机关公文处理办法为准；用于党的机关的公文以1996年5月3日发布的中国共产党机关公文处理条例为准。二者为我国公文处理法规建设的二者为我国公文处理法规建设的“双璧双璧”，标志着我，标志着我国公文处理法规的成熟和完善，表明我国公文处理工作走国公文处理法规的成熟和完善，表明我国公文处理工作走上了规范化、制度化、科学化和现代化的轨道。

4、上了规范化、制度化、科学化和现代化的轨道。公文写作基本知识公文写作基本知识 1 114 一、公文概述一、公文概述（三）公文的种类及用途（三）公文的种类及用途 国家行政机关公文处理办法国家行政机关公文处理办法 命令（令）、议案、决定、意见、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要（13种 命令定，三通二告请批函案见纪要）公文写作基本知识公文写作基本知识 1 1（国务院二OOO年八月二十四日发布）15 一、公文概述一、公文概述（三）公文的种类及用途（三）公文的种类及用途公文写作基本知识公文写作基本知识 1 116 一、公文概述一、公文概述（三）公文的种类及用途（三）公文的种类及用途公

5、文写作基本知识公文写作基本知识 1 117 一、公文概述一、公文概述（三）公文的种类及用途（三）公文的种类及用途 中国共产党机关公文处理条例中国共产党机关公文处理条例 决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要（14种）（中办（中办1996年年5月月3日印发）日印发）公文写作基本知识公文写作基本知识 1 118请示和答复问题指导、布置和商洽工作报告情况，交流经验等传达贯彻党和国家的方针政策发布行政法规和规章、施行行政措施 一、公文概述一、公文概述 （四）主要作用公文写作基本知识公文写作基本知识 1 119具有法定的权威性具有法定的权威性具有实用的工具性

6、具有实用的工具性具有鲜明的政治性具有鲜明的政治性具有特定的程式性具有特定的程式性具有严格的时效性具有严格的时效性一、公文概述一、公文概述（五）主要特点公文写作基本知识公文写作基本知识 1 120知照性公文知照性公文指挥性公文指挥性公文建议性公文建议性公文商洽性公文商洽性公文按行文关系和按行文关系和行文方向分行文方向分上行文上行文下级机关向所属上级机关呈送的公文，下级机关向所属上级机关呈送的公文，主要有报告、请示等。主要有报告、请示等。下行文下行文上级机关向下级机关送发的公文，主上级机关向下级机关送发的公文，主 要有命令、决定、指示、通知、批复等。要有命令、决定、指示、通知、批复等。平行文平行文

7、 向同级机关或不相隶属的机关送交的向同级机关或不相隶属的机关送交的 公文，主要有函等。公文，主要有函等。按具体职能分按具体职能分按紧急程度分按紧急程度分 一般公文一般公文-特急、急件（加急）、普通特急、急件（加急）、普通 电电 报报-特提、特急、加急、平急特提、特急、加急、平急按保密级别分按保密级别分 一、公文概述（六）公文分类公文写作基本知识公文写作基本知识 报请性公文报请性公文实录性公文实录性公文 1 1按公文来源分按公文来源分收文收文发文发文21绝密绝密机密机密秘密秘密 1 1 2 2 3 3 4 4公文概述公文概述公文格式要素公文格式要素公文写作要素公文写作要素22 二、公文格式要素二

8、、公文格式要素（一）公文书面格式当有者必须具备当有者必须具备不当有者不得出现不当有者不得出现公文写作基本知识公文写作基本知识 1 123主体主体版记版记（文尾）（文尾）眉首眉首（文头）（文头）公文书面公文书面格式要素格式要素 000001机 密年 特 急 文件文件 发号 关于关于工作的通知工作的通知（主送机关名称）：（正 文）。附件 1.2.（发文机关名称）二年月日（印章）（附注：）主题词：主题词：通知通知 抄送：，。（印发单位）2年月日印发公文书面格式公文书面格式-眉首眉首公文写作基本知识公文写作基本知识 1 124 000001 机 密年 特 急 文件文件 发号 关于关于工作的通知工作的通

9、知（主送机关名称）：（正 文）。附件：1 2 （发文机关名称）二年月日（印章）（附注：）主题词：主题词：通知通知 抄送：，。（印发单位）2年月日印发公文书面格式公文书面格式-眉首眉首1.1.公文份数序号公文份数序号是将同一文稿印是将同一文稿印制若干份时每份制若干份时每份公文的顺序编号。公文的顺序编号。涉及机密时标注，涉及机密时标注，一般情况不标。一般情况不标。（阿拉伯数码顶（阿拉伯数码顶格标识在左上角格标识在左上角第一行）第一行）公文写作基本知识公文写作基本知识 1 1252.2.秘密等级和保秘密等级和保密期限密期限 ，表明，表明“绝密绝密”、“机机密密”和和“秘密秘密”。（3 3号黑体，顶号

10、黑体，顶格标识在右上角格标识在右上角第一行）第一行）000001 机 密年 特 急 文件文件 发号 关于关于工作的通知工作的通知（主送机关名称）：（正 文）。附件：1 2 （发文机关名称）二年月日（印章）（附注：）主题词：主题词：通知通知 抄送：，。（印发单位）2年月日印发公文书面格式公文书面格式-眉首眉首公文写作基本知识公文写作基本知识 1 1263.3.紧急程度，一紧急程度，一般分两级，行政般分两级，行政公 文 标 明公 文 标 明“特特急急”、“急件急件”；党 的 公 文 标 明党 的 公 文 标 明“特急特急”、“加加急急”。（。（3 3号黑体，号黑体，顶格标识在秘密顶格标识在秘密等级

11、下方）等级下方）000001 机 密年 特 急 文件文件 发号 关于关于工作的通知工作的通知（主送机关名称）：（正 文）。附件：1 2 （发文机关名称）二年月日（印章）（附注：）主题词：主题词：通知通知 抄送：，。（印发单位）2年月日印发公文书面格式公文书面格式-眉首眉首公文写作基本知识公文写作基本知识 1 127 000001 机 密年 特急 文件文件 发号 关于关于工作的通知工作的通知（主送机关名称）：（正 文）。附件：1 2 （发文机关名称）二年月日（印章）（附注：）主题词：主题词：通知通知 抄送：，。（印发单位）2年月日印发4发文机关标发文机关标识（红头）识（红头），由发文机关全称由发

12、文机关全称或规范化简称后或规范化简称后加加“文件文件”组成。组成。用套红大字（小用套红大字（小标宋体）居中印标宋体）居中印在公文首页上部在公文首页上部（小 于 等 于（小 于 等 于22mm15mm）公文书面格式-眉首 公文写作基本知识公文写作基本知识 1 128公文写作基本知识公文写作基本知识 1 129 000001 机 密年 特 急 文件文件 发号 关于关于工作的通知工作的通知（主送机关名称）：（正 文）。附件：1 2 （发文机关名称）二年月日（印章）（附注：）主题词：主题词：通知通知 抄送：，。（印发单位）2年月日印发5.发文字号发文字号，由，由发文机关代字、发文机关代字、年份和序号组

13、成。年份和序号组成。（3号仿宋，发号仿宋，发文机关标识下空文机关标识下空2行，红色反线的行，红色反线的正上方，适当靠正上方，适当靠近反线）近反线）公文书面格式公文书面格式-眉首眉首 公文写作基本知识公文写作基本知识 1 130公文写作基本知识公文写作基本知识 1 131公文写作基本知识公文写作基本知识 1 132 000001机 密年 特 急 文件文件 发号签发人：关于关于问题的请示问题的请示（主送机关名称）：（正 文）。附件：1 2 （发文机关名称）二年月日（印章）（附注：）主题词：主题词：请示请示 抄送：，。（印发单位）2年月日印发6.6.上报的公文需标上报的公文需标识签发人（会签人）识签

14、发人（会签人）姓名姓名 。此时发文字。此时发文字号居左侧，签发人号居左侧，签发人居右平行排列，左居右平行排列，左右各空一字。右各空一字。“签签发人发人”三字三字3 3号仿宋，号仿宋，后标全角冒号，冒后标全角冒号，冒号后用号后用3 3号楷体标识号楷体标识签发人姓名签发人姓名公文书面格式公文书面格式-眉首眉首公文写作基本知识公文写作基本知识 1 133 000001 机 密年 特 急 文件文件 发号 关于关于工作的通知工作的通知（主送机关名称）：（正 文）。附件：1 2 （发文机关名称）二年月日（印章）（附注：）主题词：主题词：通知通知 抄送：，。（印发单位）2年月日印发7.7.红色反线红色反线

15、公文书面格式公文书面格式-眉首眉首公文写作基本知识公文写作基本知识 34 1 1 000001 机 密年 特 急文件文件 发号 关于关于工作的通知工作的通知（主送机关名称）：（正 文）。附件：1 2 （发文机关名称）二年月日（印章）（附注：）主题词：主题词：通知通知 抄送：，。（印发单位）2年月日印发公文写作基本知识公文写作基本知识 1 135 000001 机 密年 特 急 文件文件 发号 关于关于工作的通知工作的通知（主送机关名称）：（正 文）。附件：1 2 （发文机关名称）二年月日（印章）（附注：）主题词：主题词：通知通知 抄送：，。（印发单位）2年月日印发公文书面格式公文书面格式-主体

16、主体1.标题：由发文标题：由发文机关名称机关名称+事由事由+公文种类构成。公文种类构成。发文机关、事发文机关、事由、文种称为由、文种称为公文标题三要公文标题三要素素。公文写作基本知识公文写作基本知识 1 136公文写作基本知识公文写作基本知识 1 137 标题构成标题构成公文写作基本知识公文写作基本知识 1 138 标题特点标题特点 标题要求标题要求好记好记公文写作基本知识公文写作基本知识 1 139公文写作基本知识公文写作基本知识 1 140公文写作基本知识公文写作基本知识 1 141公文写作基本知识公文写作基本知识 1 1关于转发国家外国专家局办公室关于印发外国文教专家违法违纪通报管理办法

17、的通知的通知修改：转发国家外国专家局办公室关于印发外国文教专家违法违纪通报管理办法的通知 关于转发河北省教育厅转发教育部办公厅关于做好2010年普通高等学校应届毕业生入伍预征工作的通知的通知 修改：转发教育部办公厅关于做好2010年普通高等学校应届毕业生入伍预征工作的通知 42公文写作基本知识公文写作基本知识 1 1改正方法：弄清什么才是要转发的原件，其中间转发层次可以省略如果原件中有“的通知”三字，因转发一词的使用已限定文件的文种为通知，不必再在原件标题后加“的通知”三字43公文写作基本知识公文写作基本知识 1 144公文写作基本知识公文写作基本知识 1 1 000001 机 密年 特 急

18、文件文件 发号 关于关于工作的通知工作的通知（主送机关名称）：（正 文）。附件：1 2 （发文机关名称）二年月日（印章）（附注：）主题词：主题词：通知通知 抄送：，。（印发单位）2年月日印发2.主送机关，主送机关，即公文的受理即公文的受理机关。除直接机关。除直接面向社会发布面向社会发布的普发性公文的普发性公文外，一般都有外，一般都有主送机关。主送机关。标题下空一行，左侧顶格用标题下空一行，左侧顶格用3号仿宋体，号仿宋体，回行时仍顶格；最后一个主送机关名称后回行时仍顶格；最后一个主送机关名称后标全角冒号。标全角冒号。不同类且非并列关系的机关中间用逗号隔开，同不同类且非并列关系的机关中间用逗号隔开

19、，同类型、相并列的机关中间用顿号隔开，末尾加冒类型、相并列的机关中间用顿号隔开，末尾加冒号，如各省、自治区、直辖市人民政府，国务院号，如各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：各部委、各直属机构：公文书面格式公文书面格式-主体主体45公文写作基本知识公文写作基本知识 1 1 000001 机 密年 特 急 文件文件 发号 关于关于工作的通知工作的通知（主送机关名称）：（正 文）。附件：1 2 （发文机关名称）二年月日（印章）（附注：）主题词：主题词：通知通知 抄送：，。（印发单位）2年月日印发3.3.正文，是公文正文，是公文的主体，是反映的主体，是反映公文具体内容的公文具体内容

20、的部分。其结构层部分。其结构层次序数为第一层次序数为第一层“一、一、”，第二，第二层层“（一）（一）”，第三层第三层“1.”1.”，第四层（第四层（1 1）。）。公文书面格式公文书面格式-主体主体46公文写作基本知识公文写作基本知识 1 1 000001 机 密年 特 急 文件文件 发号 关于关于工作的通知工作的通知（主送机关名称）：（正 文）。附件：1 2 （发文机关名称）二年月日（印章）（附注：）主题词：主题词：通知通知 抄送：，。（印发单位）2年月日印发3.3.正文，是公文正文，是公文的主体，是反映的主体，是反映公文具体内容的公文具体内容的部分。其结构层部分。其结构层次序数为第一层次序数

21、为第一层“一、一、”，第二，第二层层“（一）（一）”，第三层第三层“1.”1.”，第四层（第四层（1 1）。）。主送机关名称下一行，每主送机关名称下一行，每自然段左空自然段左空2字，回行顶格。字，回行顶格。数字、年份不能中断回行。数字、年份不能中断回行。3号仿宋体印刷。号仿宋体印刷。公文书面格式公文书面格式-主体主体47公文写作基本知识公文写作基本知识 1 1 000001 机 密年 特 急 文件文件 发号 关于关于工作的通知工作的通知（主送机关名称）：（正 文）。附件：1 2 （发文机关名称）二年月日（印章）（附注：）主题词：主题词：通知通知 抄送：，。（印发单位）2年月日印发公文书面格式公

22、文书面格式-主体主体48公文写作基本知识公文写作基本知识 1 1常见的附件有两种形式：常见的附件有两种形式：一是一是正文只起批准、发布、印发、转发、批转正文只起批准、发布、印发、转发、批转作用，其内容很短，公文的主要内容是附件。作用，其内容很短，公文的主要内容是附件。二是二是只是补充说明正文某一方面内容的事件、只是补充说明正文某一方面内容的事件、图表、统计数字等。图表、统计数字等。正文下空一行左空正文下空一行左空2字，文件印章等生效标志字，文件印章等生效标志之上用之上用3号仿宋体字标识号仿宋体字标识“附件附件”，后标全角冒号，后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码；附件名和名称。附件如

23、有序号使用阿拉伯数码；附件名称不加标点符号。称不加标点符号。49公文写作基本知识公文写作基本知识 1 1 000001 机 密年 特 急 文件文件 发号 关于关于工作的通知工作的通知（主送机关名称）：（正 文）。附件：1 2 （发文机关名称）二年月日（印章）（附注：）主题词：主题词：通知通知 抄送：，。（印发单位）2年月日印发公文书面格式公文书面格式-主体主体50公文写作基本知识公文写作基本知识 1 1 000001 机 密年 特 急 文件文件 发号 关于关于工作的通知工作的通知（主送机关名称）：（正 文）。附件：1 2 （发文机关名称）二年月日（印章）（附注：）主题词：主题词：通知通知 抄送

24、：，。（印发单位）2年月日印发5.成文日期，公文成文日期，公文生效的时间，一般生效的时间，一般公文以负责人签发公文以负责人签发的日期为准的日期为准；联；联合行文，以最后签合行文，以最后签发机关领导人的签发机关领导人的签发日期为准；会议发日期为准；会议通过的重要公文，通过的重要公文，以会议通过日期为以会议通过日期为准准；需上级机关或立需上级机关或立法机关批准的以批法机关批准的以批准日期为准；电报准日期为准；电报发出的公文以发出发出的公文以发出的日期为准。的日期为准。公文书面格式-主体51正文正文(或附件名称）下空或附件名称）下空2-32-3行，行，右空右空2-42-4字。使用汉语小写数字。使用汉

25、语小写数字标注，如二一年四月一字标注，如二一年四月一日日 。公文写作基本知识公文写作基本知识 1 1 000001 机 密年 特 急 文件文件 发号 关于关于工作的通知工作的通知（主送机关名称）：（正 文）。附件：1 2 （发文机关名称）二年月日（印章）（附注：）主题词：主题词：通知通知 抄送：，。（印发单位）2年月日印发6.公文生效标识公文生效标识是证明公文效力是证明公文效力的表现形式。它的表现形式。它包括发文机关印包括发文机关印章或签署人姓名。章或签署人姓名。公文除公文除会议纪要、会议纪要、以电报形式以电报形式发出发出的以外，均要加的以外，均要加盖印章。盖印章。公文书面格式公文书面格式-主

26、体主体52公文写作基本知识公文写作基本知识 1 1上不压正文、下上不压正文、下不离日期、骑年不离日期、骑年盖月，上距正文盖月，上距正文一行之内，也就一行之内，也就是不到一行的空是不到一行的空白。印章下弧无白。印章下弧无文字采用下套方文字采用下套方式，有文字采用式，有文字采用中套方式中套方式。53公文写作基本知识公文写作基本知识 1 154公文写作基本知识公文写作基本知识 1 155公文写作基本知识公文写作基本知识 1 1 000001 机 密年 特 急 文件文件 发号 关于关于工作的通知工作的通知（主送机关名称）：（正 文）。附件：1 2 （发文机关名称）二年月日（印章）（附注：）主题词：主题

27、词：通知通知 抄送：，。（印发单位）2年月日印发7.7.附注是指需要说附注是指需要说明的其他事项。一明的其他事项。一般是对公文的发放般是对公文的发放范围、使用事项加范围、使用事项加以说明。居左空以说明。居左空2 2字加圆括号标注。字加圆括号标注。如如“此件发至县此件发至县团级团级”、“此件可此件可见报见报”注：请示应当在附注：请示应当在附注处注明联系人的注处注明联系人的姓名和电话。姓名和电话。公文书面格式-主体56公文写作基本知识公文写作基本知识 1 1 000001 机 密年 特 急文件文件 发号 关于关于工作的通知工作的通知（主送机关名称）：（正 文）。附件：1 2 （发文机关名称）二年月

28、日（印章）（附注：）主题词：主题词：通知通知 抄送：，。（印发单位）2年月日印发二、公文格式要素二、公文格式要素 57公文写作基本知识公文写作基本知识 1 1 000001 机 密年 特 急 文件文件 发号 关于关于工作的通知工作的通知（主送机关名称）：（正 文）。附件：1 2 （发文机关名称）二年月日（印章）（附注：）主题词：主题词：通知通知 抄送：，。（印发单位）2年月日印发公文书面格式公文书面格式-版记版记“主题词主题词”3号黑体，居左顶号黑体，居左顶格标识，后标全角冒号；词格标识，后标全角冒号；词目目3号小标宋体，词目之间空号小标宋体，词目之间空1格，不用标点符号，不考虑格，不用标点符

29、号，不考虑语法结构和搭配连接。语法结构和搭配连接。58公文写作基本知识公文写作基本知识 1 159公文写作基本知识公文写作基本知识 1 160公文写作基本知识公文写作基本知识 1 1 000001 机 密年 特 急 文件文件 发号 关于关于工作的通知工作的通知（主送机关名称）：（正 文）。附件：1 2 （发文机关名称）二年月日（印章）（附注：）主题词：主题词：通知通知 抄送：，。（印发单位）2年月日印发公文书面格式-版记前空一字，前空一字，3号小标宋体，按号小标宋体，按照先外后内，先上级后下级照先外后内，先上级后下级再不相隶属机关的次序排列，再不相隶属机关的次序排列，抄送单位之间用抄送单位之间

30、用逗号逗号停顿，停顿，结尾用结尾用句号句号。61公文写作基本知识公文写作基本知识 1 13.3.印发机关和印发机关和印发日期：印印发日期：印发机关是指公发机关是指公文的印制主管文的印制主管部门（发文机部门（发文机关 的 办 公 机关 的 办 公 机构）构）;印发日期印发日期以公文付印的以公文付印的时间为准。时间为准。000001 机 密年 特 急 文件文件 发号 关于关于工作的通知工作的通知（主送机关名称）：（正 文）。附件：1 2 （发文机关名称）二年月日（印章）（附注：）主题词：通知 抄送：，。（印发单位）2年月日印发公文书面格式-版记62公文写作基本知识公文写作基本知识 1 14.4.版

31、记中的反版记中的反线线 。版记中各。版记中各要素之间加一条要素之间加一条反线隔开，是为反线隔开，是为显示各要素之间显示各要素之间的区别的区别 。000001 机 密年 特 急 文件文件 发号 关于关于工作的通知工作的通知（主送机关名称）：（正 文）。附件：1 2 （发文机关名称）二年月日（印章）（附注：）主题词：通知 抄送：，。（印发单位）2年月日印发公文书面格式-版记63公文写作基本知识公文写作基本知识 1 15.5.版记的位置版记的位置 。版记置于最后一版记置于最后一面，版记的最后面，版记的最后一个要素置于最一个要素置于最后一行。后一行。000001 机 密年 特 急 文件文件 发号 关于

32、关于工作的通知工作的通知（主送机关名称）：（正 文）。附件：1 2 （发文机关名称）二年月日（印章）（附注：）主题词：通知 抄送：，。（印发单位）2年月日印发公文书面格式-版记64公文写作基本知识公文写作基本知识 1 11.用纸：一般采用国际标准用纸：一般采用国际标准A4型，双面印刷。型，双面印刷。（210mm297mm）2.版心：公文纸分为可用以书写、印刷文字、图形等符号的图版心：公文纸分为可用以书写、印刷文字、图形等符号的图文区与不允许出现任何符号的白边区两个区域。版心尺寸为：文区与不允许出现任何符号的白边区两个区域。版心尺寸为：156mm225mm(不含页码不含页码)天头天头(上白边上白

33、边)为：为：37mmlmm 订口订口(左白边左白边)为：为：28mm1mm，二、公文格式要素二、公文格式要素（二）公文格式其它要求65公文写作基本知识公文写作基本知识 1 1 3.字号字体：发文机关标识字号据实酌定，一般不超过国务院字号字体：发文机关标识字号据实酌定，一般不超过国务院发文（发文（22x15mm），小标宋体；标题），小标宋体；标题2号（或小号（或小2号）小标号）小标宋体；宋体；“签发人签发人”三字三字3号仿宋，其姓名号仿宋，其姓名3号楷体；正文号楷体；正文3号号仿宋；正文中小标题仿宋；正文中小标题3号黑体；号黑体；“主题词主题词”三字三字3号黑体，主号黑体，主题词词语题词词语3号

34、小标宋体；其他与正文相同。号小标宋体；其他与正文相同。4.字数行数：一般每页字数行数：一般每页22行，每行行，每行28个字，行距个字，行距30磅。磅。5.页码：公文每一页的顺序编号，用阿拉伯数字标注在图文区页码：公文每一页的顺序编号，用阿拉伯数字标注在图文区下端，正面为单号，位于右下角，反面为双号，位于左下角。下端，正面为单号，位于右下角，反面为双号，位于左下角。数码左右各放一条数码左右各放一条二、公文格式要素二、公文格式要素（二）公文格式其它要求66 1 1 2 2 3 3 4 4公文概述公文概述公文格式要素公文格式要素公文写作要素公文写作要素67 3.读者的范围不同读者的范围不同 4.使用

35、的时效不同使用的时效不同 5.思维的方法不同思维的方法不同 6.表达的方式不同表达的方式不同 2.作者的性质不同作者的性质不同 1.写作的目的不同写作的目的不同三、公文写作要素三、公文写作要素公公文文的的写写作作特特点点公文写作基本知识公文写作基本知识 1 168写作活动四个要素写作活动四个要素公文写作基本知识公文写作基本知识 1 169写作构成四个要素写作构成四个要素公文写作基本知识公文写作基本知识 1 170写作构成要素写作构成要素公文写作基本知识公文写作基本知识 1 171写作构成要素写作构成要素符合国家方针政策、符合国家方针政策、法律法规，能够反映法律法规，能够反映事物的本质规律事物的

36、本质规律观点明确，立意观点明确，立意清晰清晰一篇文章只有一一篇文章只有一个主题，贯穿全个主题，贯穿全篇篇正确正确 鲜明鲜明 集中集中写作主旨（灵魂）：写作主旨（灵魂）：指撰写者在传达政策、发布指令、周知事项、汇报工指撰写者在传达政策、发布指令、周知事项、汇报工作、总结经验、交流信息时，通过所拟文章表达出来作、总结经验、交流信息时，通过所拟文章表达出来的基本精神、基本观点。的基本精神、基本观点。一般包括中心思想、原因一般包括中心思想、原因依据、行文目的三个要素。要直陈显露，依据、行文目的三个要素。要直陈显露，预想结果预想结果=写作目的。写作目的。公文写作基本知识公文写作基本知识 1 172 公文

37、显旨形式公文显旨形式 公文写作基本知识公文写作基本知识 1 173 写作材料（血肉）：撰写者为表现应用文主旨所搜集或积累的一系列事实、数据或论据（理论材料和事实材料），是形成是形成观点的基础，是表现观点的支柱，使公文观点的基础，是表现观点的支柱，使公文言之有物言之有物。客观实在，准确客观实在，准确无误无误与主旨密切相关与主旨密切相关既有其特点，又既有其特点，又具有一定的代表具有一定的代表性性新事物、新经验、新事物、新经验、新问题新问题真实真实 切题切题 典型典型 新颖新颖公文写作基本知识公文写作基本知识 1 174材料材料 类型类型 依凭材料发散思维。（跑马圈地）宁可想到而不用，万勿有用而忽之

38、 摄入材料聚敛思维。（沙里淘金）精心提炼，高度概括获取获取途径途径 领导交拟指示 调查研究 相关会议 相关资料 其它途径公文写作基本知识公文写作基本知识 1 175公文写作基本知识公文写作基本知识 1 1 是对正文篇章结构的谋划与安排，也就是人们常说的布局谋篇（公文运思）。既要考虑怎样放置内容才能符合思维规律，又要考虑用怎样的外部形态来正确反映内容才能最佳表现应用文的主旨，使公文言之有序。完整完整 条理条理 严谨严谨构文的完整性和构文的完整性和统一性统一性言之有序，善于言之有序，善于分类分类结构严谨，无懈结构严谨，无懈可击可击写作结构（骨架）：写作结构（骨架）：76公文写作基本知识公文写作基本

39、知识 1 1公文的结构方式具有程式化和规范化的特点：五个要素（思路）：依据公文制作的原由、背景、政策、理论、法规等；目的公文达到什么意图；文种承启语以文种为动词的过渡性语言；事项公文的具体内容，是公文的重点；要求提出希望、要求。三个部分（外部结构）：前言；主体；结尾。公文写作结构公文写作结构 77公文写作基本知识公文写作基本知识 1 1 公文结构形态公文结构形态 78公文写作基本知识公文写作基本知识 1 179公文写作基本知识公文写作基本知识 1 1写作构成要素写作构成要素概念、判断、推概念、判断、推理要准确理要准确反复锤炼，力求反复锤炼，力求简洁简洁质朴无华，庄重质朴无华，庄重严肃严肃符合文

40、种，严密符合文种，严密得体得体准确 简练 质朴 规范写作语言（细胞）：80公文写作基本知识公文写作基本知识 1 1写作语言写作语言公文用语公文用语公文句式公文句式公文辞格（章法）公文辞格（章法）81公文写作基本知识公文写作基本知识 1 1 公文用语事务性词汇专业术语介词结构写作语言之公文用语82用语名称用语名称作用作用常用特定用语常用特定用语1 1开端用语开端用语主要用于文章主要用于文章开头，表示发开头，表示发语、引据语、引据为、为了、为着、查、接、顷接、根据、据、遵照、依照、按照、按、为、为了、为着、查、接、顷接、根据、据、遵照、依照、按照、按、鉴于、关于、兹、兹定于、今、随着、由于。鉴于、

41、关于、兹、兹定于、今、随着、由于。2 2称谓用语称谓用语用于表示人称用于表示人称或对单位的称或对单位的称谓谓第一人称：我单位、本人、本公司、我们。第一人称：我单位、本人、本公司、我们。第二人称：你、你局、贵公司、贵方。第二人称：你、你局、贵公司、贵方。第三人称：他、该公司、该项目。第三人称：他、该公司、该项目。3 3递送用语递送用语用于表示文、用于表示文、物递送方向物递送方向上行：报、呈。平行：送。上行：报、呈。平行：送。下行：发、颁发、颁布、发布、印发、下达。下行：发、颁发、颁布、发布、印发、下达。4 4引叙用语引叙用语用于复文引据用于复文引据悉、近接、顷接、据、收悉。悉、近接、顷接、据、收

42、悉。5 5拟办用语拟办用语用于审批拟办用于审批拟办拟办：责成、交办、试办、办理、执行。拟办：责成、交办、试办、办理、执行。6 6经办用语经办用语用于表明进程用于表明进程经、业经、已经、兹经。经、业经、已经、兹经。7 7过渡用语过渡用语用于承上启下用于承上启下鉴于、为此、对此、为使、对于、关于、如下。鉴于、为此、对此、为使、对于、关于、如下。8 8期请用语期请用语用于表示期望用于表示期望请求请求上行：请、恳请、拟请、特请、报请。上行：请、恳请、拟请、特请、报请。平行：请、拟请、特请、务请、如蒙、即请、切盼。平行：请、拟请、特请、务请、如蒙、即请、切盼。下行：希、望、尚望、切望、请、希予、勿误。下

43、行：希、望、尚望、切望、请、希予、勿误。9 9结尾用语结尾用语用于结尾表示用于结尾表示收束收束上行：当否，请批示；可否，请指示；如无不当，上行：当否，请批示；可否，请指示；如无不当，请批转；如无不妥，请批准；特此报告；请批转；如无不妥，请批准；特此报告；以上报告，请批转；以上报告，请审核。以上报告，请批转；以上报告，请审核。平行：此致敬礼；为盼；为荷；特此函达；特此平行：此致敬礼；为盼；为荷；特此函达；特此证明；尚望函复。证明；尚望函复。下行：为要；为宜；为妥；希遵照执行；特此通知；下行：为要；为宜；为妥；希遵照执行；特此通知；此复；为此复；为而努力；而努力；现予公布。现予公布。1010谦敬用

44、语谦敬用语用于表示谦敬用于表示谦敬承蒙惠允、不胜感激、鼎力相助、蒙、承蒙。承蒙惠允、不胜感激、鼎力相助、蒙、承蒙。1111批转用语批转用语用于上对下来用于上对下来文的批转处理文的批转处理批转、转发。批转、转发。1212征询用语征询用语用于征请、询用于征请、询问对有关事项问对有关事项的意见、态度的意见、态度当否、妥否、可否、是否妥当、是否同意、当否、妥否、可否、是否妥当、是否同意、如无不当、如无不妥、如果可行等。如无不当、如无不妥、如果可行等。公文用语-事务性词汇 83公文写作基本知识公文写作基本知识 1 1 （1）颁：发下的意思，多用于庄严、隆重的场合。颁布：庄严地发布，多用于重要的法规、条例

45、、命令等颁发：隆重地发给，指领导机关通过一定的形式发给个人或单位奖状、奖杯或荣誉证书等（2）此：这个的意思。此令：就这样命令此复：就这样答复特此：特地这样（3）否：不对、不的意思当否：是不是恰当可否：可不可以能否：能不能（4）函：信的意思函告：通过信件相告函复：通过信件答复（5）经：经过的意思业经：已经经过均经：都已经过并经：并且经过后经：后来经过未经：没有经过84（8）系：是的意思确系：的确是显系：显然是果系：果然是（9）兹：现在的意思兹有：现在有兹派：现在派兹介绍：现在介绍兹将：现在把兹就：现在对兹因：现在因为 （6）为：作表目的的介词，为了的意思为此：为了这个为使：为了使得引为：引来当作

46、为止：作为截止时间为要：是重要的为宜：是适当的为盼：是所盼望的为荷：感谢你们的帮助（7）悉：知道、了解的意思收悉：收到后知道了已悉：已经知道了阅悉：看过后知道了公文写作基本知识公文写作基本知识 1 185公文写作基本知识公文写作基本知识 1 1由于其特定的内涵规定，大大地增强了公文由于其特定的内涵规定，大大地增强了公文表述的准确性。表述的准确性。公文用语-专业术语86公文写作基本知识公文写作基本知识 1 1公文用语-介词结构87公文写作基本知识公文写作基本知识 1 1 写作语言之公文句式公文句式陈述句判断句祈使句88公文写作基本知识公文写作基本知识 1 1陈述句肯定陈述句 近日，教育部高校学生

47、司下发了关于明确慢性肝炎病人并且肝功能不正常的具体判断标准的函（教学司函201022号），明确了高校招生学生入学体检种慢性肝炎病人并且肝功能不正常的具体判断标准，现转发给你们，请认真贯彻执行。否定陈述句 目前一些企业领导人，还没有树立起牢固的法制观念。公文句式-陈述句89公文写作基本知识公文写作基本知识 1 1判断句带判断动词“是”石家庄邮电职业技术学院是全国唯一培养邮政专门人才的高等院校，同时是河北省重点建设示范性高职院校。不带判断词“是”石家庄邮电职业技术学院作为全国唯一培养邮政专门人才的高等院校，设有xx系、xx系等8个教学系部。公文句式-判断句90公文写作基本知识公文写作基本知识 1

48、1祈使句带命令语气表肯定 请参照执行带请求语气表肯定 请予接洽为盼带禁止语气表否定 凡有下列情形之一者，不得参评。未经批准，一律不准外出公文句式-祈使句91公文写作基本知识公文写作基本知识 1 1公文辞格词法方面句法方面章法方面 写作语言之公文辞格92公文写作基本知识公文写作基本知识 1 1带有强调意味的修辞语，下行文或法令性公文中经常使用。如“必须”、“应该”、“要”等。一要用规范的书面语 雅语 二要用质朴的语言 三要酌情用文言词敬语强调语表示谦虚、恭敬的辞语。多用于公文 的上行文、平行文和社交礼仪文书之中。用书面语用书面语书面语尤其能够形成庄重、规范的特点。书面语尤其能够形成庄重、规范的特

49、点。用文言词语的保留用法用文言词语的保留用法是书面语体形成的重要因素，达到语言精是书面语体形成的重要因素，达到语言精练的效果，形成简明、庄重、规范的语言练的效果，形成简明、庄重、规范的语言特色。特色。如：收悉、业经、为荷、为要、谨此函达如：收悉、业经、为荷、为要、谨此函达等等遵照、承蒙、贵、希、遵照、承蒙、贵、希、为荷为荷 公文辞格-词法方面93公文写作基本知识公文写作基本知识 1 1常用“将”字句常用省略句常以词序强调重点常用缩略语现将现将XXXXXXXXXXXX办法办法转发给你们，请转发给你们，请遵照执行。遵照执行。（今天转发给你们的是（今天转发给你们的是XXXXXXXXXXXX办办法法，

50、以后凡与此有关的问题请遵照，以后凡与此有关的问题请遵照这个文件的精神执行。）这个文件的精神执行。）承前省：这个决议，回顾了党的六十承前省：这个决议，回顾了党的六十年战斗历程，总结了建国以来三十二年战斗历程，总结了建国以来三十二年党的基本经验，实事求是地评价了年党的基本经验，实事求是地评价了一系列重大历史事件，。进一一系列重大历史事件，。进一步明确了我们的前进方向。步明确了我们的前进方向。蒙后省：下列各项所得：一、工资、蒙后省：下列各项所得：一、工资、薪 金 所 得；二、劳 动 报 酬 所 得；薪 金 所 得；二、劳 动 报 酬 所 得；三、。应纳个人所得税三、。应纳个人所得税各级国家行政机关的

51、公文处理工作，各级国家行政机关的公文处理工作，必须确保国家机密，实行严格的保密必须确保国家机密，实行严格的保密制度。制度。各级国家行政机关的公文处理工作，各级国家行政机关的公文处理工作，必须实行严格的保密制度，确保国家必须实行严格的保密制度，确保国家机密。机密。又快又好又快又好 又好又快又好又快一国两制、三个代表一国两制、三个代表 、邮储银行、邮储银行、创先争优、一个中心两个基本点、创先争优、一个中心两个基本点、八荣八耻等八荣八耻等公文辞格-句法方面94公文写作基本知识公文写作基本知识 1 1公文主体部分一公文主体部分一般采用分条列项般采用分条列项来表述，达到条来表述，达到条理清晰的效果理清晰

52、的效果段落开头简短明了段落开头简短明了提出该篇、段的要提出该篇、段的要旨（中心意思），旨（中心意思），唤起读者注意唤起读者注意公文经常引述行文公文经常引述行文根据，加强公文的根据，加强公文的权威性和说服力权威性和说服力公文辞格-章法方面95公文写作基本知识公文写作基本知识 1 1公文写作有其自身特点和特定含义，有自己的常用词语和句子格式，是在长期的使用过程中经过自然淘汰而保留下来的，目前已基本趋于固定和规范，带有一定的模式化倾向，具有很强的生命力。1.常用事务性词汇，即公文专用语。如开端用语，引叙用语等。2.大量使用介词词组，形成较为固定的表达句式，是公文用语的一大特征。常用的有：为、为了、由

53、于表目的、原因 对、对于、关于、将、除了表对象、范围 根据、依据、遵照、通过、在、随着表根据、方式96公文写作基本知识公文写作基本知识 1 13.时间表述问题：（1）时间概念要准确，用具体日期，不用时间代名词。（2）年份一律用全数，不得省略。4.数词的使用有规定：（1）结构层次序数第一层为“一、”，第二层为“（一）”，第三层为”1.“，第四层为”（1）“。如 一、XXXXX （一）XXXXXXX 1.xxxxxxxxx （1）xxxxxxxxxxx （2）其他类别数字的使用公文中的数字，除成文时间、部分结构层次序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩的语句中的数字必须使用汉字外，应当使用阿

54、拉伯数码。同时注意不要分列两行。97公文写作基本知识公文写作基本知识 1 15.5.名称表述问题：名称表述问题：（1 1）专用名称的表述地名、人名、国家名、机关党派等）专用名称的表述地名、人名、国家名、机关党派等名称用规范泻法，均以报刊、新闻联播或新华社译名为准；名称用规范泻法，均以报刊、新闻联播或新华社译名为准；（2 2）名称在文稿中第一次出现，应用全名，如名字太长，需）名称在文稿中第一次出现，应用全名，如名字太长，需在文内用简称，要用习惯用法写并在第一次出现之后用括号在文内用简称，要用习惯用法写并在第一次出现之后用括号注明。注明。（3 3）第一次出现的县市名称前应冠以所属省份名称。）第一次出现的县市名称前应冠以所属省份名称。6.6.引据文件问题：公文中经常引用上级文件名称，应先引来文引据文件问题：公文中经常引用上级文件名称，应先引来文机关名称，再引文件名称，后用圆括号标引来文字号。如机关名称，再引文件名称，后用圆括号标引来文字号。如“根据河北省教育厅根据河北省教育厅关于关于xxxxxxxxxxxxxxxx的通知的通知（冀教政体（冀教政体201020101515号）要求，现将号）要求，现将xxxxxxxxxxxxxx7.7.其他：计量单位、物品名称等用规范用法。其他：计量单位、物品名称等用规范用法。98