关于深化职工之家建设的意见材料两篇.docx

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1、关于深化职工之家建设的意见材料两篇关于深化职工之家建设的意见材料两篇关于深化职工之家建设的意见 篇一为认真贯彻落实中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见、中共中央、国务院关于构建和谐劳动关系的意见，进一步推进全县基层工会“职工之家”建设，依据中华全国总工会关于新形势下加强基层工会建设的意见(总工发20*22号)、湖南省模范职工之家管理办法(湘工发20*36号)，结合桃江工会实际，现就新形势下深化职工之家建设提出如下意见：一、充分认识深化职工之家建设的重要性和紧迫性1、深化职工之家建设是工会组织的使命所系。习近平总书总书记指出：工会组织要真正成为广大职工群众信赖的“职工之家”，工会干部要努力把

2、自己锤炼成听党话、跟党走、职工群众信赖的“娘家人”。中华全国总工会关于新形势下加强基层工会建设的意见和基层组织建设工作规划20*20*年)都对建家工作提出了明确要求。省总工会提出了“努力把基层工会建设成为规范、和谐、温暖、平安、创新的五型职工之家”的奋斗目标，赋予了建家工作新内涵。深化职工之家建设，是各级工会责无旁贷的使命，对于落实中央和上级工会的要求，推动桃江改革发展具有重要意义。2、深化职工之家建设是时代发展的形势所迫。当前，我国正处于社会转型期、矛盾凸显期，各项改革进入深水区，各种社会组织如雨后春笋般涌现，参与社会事务的广度、深度和力度空前加大，作为当前最大群团组织的工会，如不未雨绸缪与

3、时俱进，势必面临着前所未有的地位危机、信任危机、经济危机和能力危机。为此，各级工会必须解放思想，开拓进取，把深化职工之家建设摆上特别重要的议事日程，作为工会工作的重心和重要抓手来抓，打开家门、完善家规、培育家风、壮大家业，让广大职工群众真正找到家的感觉，享受家的温暖，得到家的力量。3、深化职工之家建设是广大职工群众的现实所需。我县建家工作开展以来，效果显著，按照法人单位创建模范职工之家、非法人单位创建模范职工小家的要求，截止20*年5月，我县已创建全国模范职工之家1家、模范职工小家3家，省级模范职工之家10家、模范职工小家5家;创建市级模范职工之家31家、模范职工小家28家，但与上级的要求和职

4、工群众的需求相比，还明显存在层次低、设施差、内容虚、氛围冷、难认可等诸多问题。各级工会必须从广大职工群众日益增长的物质生活和精神文化需求的实际出发，因地制宜，把职工之家真正建设成为广大职工群众紧密联系的组织、开展活动的场所、参与管理的阵地、自我保护的港湾和素质提升的学校。二、准确把握深化职工之家建设的总体要求4、指导思想。认真学习贯彻党的十八届*中、*中全会和习近平总书记系列重要讲话特别是“三个着力”重要指示精神，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，崇尚劳动，维护权益，促进公平，推动发展，使工会组织成为职工信赖的“职工之家”，工会干部真正成为听党话、跟党走、职工群众信赖的“娘家人”。5、基本原

5、则。坚持服务大局。紧紧围绕桃江改革发展这个总战略，充分激发广大职工劳动热情和创造活力，在推进“135”发展战略中发挥工人阶级主力军作用。坚持齐抓共建。借势借力，整合资源，努力形成党组织统一领导、行政积极支持、工会具体实施、职工热情参与的建家工作格局。坚持与时俱进。体现时代性、把握规律性、富于创造性，使建家活动常建常新，始终保持强大的生命力。6、总体目标。五年内，全县*%以上的基层工会组织要符合合格职工之家标准，*%的合格职工之家要建成为县级以上模范职工之家。全县建成*个职工之家示范基地，其中园区、社区示范基地*个，党政机关、企事业单位示范基地*个，规模企业、“两新”组织示范基地*个，使基层工会

6、真正成为组织健全、维权到位、工作规范、作用明显、职工信赖的工人阶级群众组织。7、创建标准。基本要求：基层工会组织体系健全、促进科学发展、履行维权职责、提高职工素质、服务职工群众、加强自身建设。合格职工之家(小家)标准：在基本要求的基础上，落实“六有”(有依法选举的工会主席，建设心系职工、善于维权、开拓进取的骨干队伍;有独立健全的组织机构，完善工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会等组织;有服务职工的活动载体，满足职工的多样化需求;有健全完善的制度机制，实现工会工作的群众化、民主化、制度化、法制化;有自主管理的工会经费，真正用于服务职工和工会活动;有会员满意的工作绩效，切实让职工群众感受到工会

7、是“职工之家” )落实到位，“会员评家”民主测评满意率*%以上，达到组织健全、制度完善、工作规范、活动正常、职工满意的合格职工之家。模范职工之家(小家)标准：在“合格职工之家”的基础上，落实“会、站、家”(加强工会自身建设、建职工维权帮扶站、建职工之家)一体化，“双亮双比双创”活动成效明显，“会员评家”民主测评满意率*%以上，达到“规范、和谐、温暖、平安、创新”五型职工之家。三、全面落实模范职工之家创建标准8.组织健全、制度完善，建规范职工之家。基层工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会及分工会、工会小组健全，职工入会率达到*%以上;按时换届选举，单独设立工会工作机构，依法进行工会法人资格或

8、工会法人代表变更登记;工会委员会主席(副主席)的产生、配备符合有关规定，职工二百人以上的单位配备专职工会主席或副主席，按不低于千分之三的比例配备工会工作人员。有固定办公场地、工会标牌、工会印章，有独立的工会经费银行账户并按财会制度规定单独建账核算，有工会宣传园地。会员(代表)大会、会员评家、干部培训、经费收缴管理使用等制度健全。工会工作台账、档案等资料健全并实现动态管理。9、民主管理、科学维权，建和谐职工之家。建立和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，保障职工民主参与、民主管理、民主监督的权利。建立厂务公开制度，按要求对企业的重要事项实施公开。建立劳动关系协调机制，依法签订和履行劳

9、动合同和集体合同，规范企业用工行为。建立工资集体协商机制，推进企业职工工资共决、正常增长和支付保障。建立健全劳动争议预防、调处机制，加强对职工法制宣传和法律服务，促进劳动关系和谐稳定。10、服务职工、扶贫帮困，建温暖职工之家。建立维权帮扶站点，实现有场所、有人员、有标识、有困难职工档案、有帮扶制度、有帮扶资金、有帮扶项目“七有”标准。开展对职工生活后勤保障等多种形式服务。加强职工文体活动阵地建设，有必要的文体活动场地设施，组织职工开展丰富多彩的文体活动。11、安全生产、群防群治，建平安职工之家。督促企业健全安全生产责任制，改善劳动安全条件，落实职工休息休假权利，努力保障职工生产安全和健康权益。

10、组织开展“安康杯”竞赛和群众性安全隐患排查活动。依法建立劳动保护监督委员会，成立劳动保护监督检查员队伍，保障职工安全生产的知情权、参与权、监督权和紧急避险权。依法维护女职工特殊权益，做好女职工劳动保护工作。12、服务发展、提升素质，建创新职工之家。组织开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作、发明创造等群众性经济技术创新活动，安排竞赛专项经费，职工参与率达*%以上。建立健全劳动模范、技能人才、创新成果表彰激励机制，建立完善劳动模范、技能人才、创新成果管理台帐。健全职工教育培训机制，按规定提取、使用职工教育培训经费，职工教育培训经常化、制度化。四、建立深化职工之家建设的工作机制13、加强领导

11、，明确责任。各级工会要高度重视，切实加强对深化职工之家建设的组织领导，成立专门工作机构，主要领导亲自抓、分管领导重点抓、组织部门具体实施、各职能部门共同参与，形成全会上下合力推进，党政工齐抓共建、常抓不懈的工作态势。要克服重当前轻长远、重局部轻全局的思想观念，把职工之家建设作为一项“打基础、增活力、利长远”的重要工作，摆上工会工作更加突出的位置。14、分类指导，整体推进。县总工会将重点指导和扶助一批乡镇职工之家、园区职工之家、规模企业职工之家和党政机关、企事业单位职工之家的建设，帮助推动各乡镇工会、县直单位工会对照标准开展创建活动。各乡镇、县直单位工会要根据本地本行业实际，加强指导，提供服务，

12、帮助各级工会解决深化职工之家建设过程中的突出问题。要指导新建会单位对照标准，夯实基础，规范工作，稳步推进合格的职工之家，积极争创模范职工之家。大力培养市、省、全国模范职工之家对象，持续改进，晋级提升，使职工之家建设永葆生机与活力。15、命名表彰，典型引领。在建家活动中，对建设标准高、功能齐全、职工满意率高的合格职工之家，通过自评、申报、验收，每年 命名表彰一批“模范职工之家(小家)”，验收一家，表彰一家，给予专项补助和特殊奖励。通过表彰奖励和典型引领，积极培育和推荐一批市、省以上模范职工之家。对获得模范职工之家称号、经民主测评连续三年以上获得满意等次的基层工会和工会主席(副主席)可优先推荐申报

13、五一劳动奖状、奖章、工人先锋号。凡被推荐为五一劳动奖状、五一劳动奖章、工人先锋号的基层单位及其党政负责人，必须获得相应层级的模范职工之家称号。16、改进作风，创新方法。各级工会要切实开展好“走基层、转机制、强基础”活动，深入实际，贴近职工，认真研究解决深化职工之家建设工作中遇到的新情况、新问题，不断推动建家工作的实践创新和理论创新。要认真总结并及时推广基层工会开展建家活动的新经验，积极培养和发现典型，及时宣传和推广，形成良好的舆论氛围。要建立激励机制，充分调动基层工会开展建家活动的积极性，加强对建设职工之家活动的组织和管理，不断推动建家活动的深入开展。基层工会建设指导意见 篇二为了进一步加强和

14、规范基层工会联合会建设，切实发挥其推动建立健全工会组织、维护职工合法权益的作用，根据工会法、中国工会章程的规定和全国总工会有关规定，结合我省实际，提出如下意见。一、充分认识加强基层工会联合会建设的重要意义近年来，随着工业化、城镇化进程的加快和产业结构的调整，我省非公有制经济迅速发展，职工在*人以下的小型非公经济单位数量迅猛增加。这部分单位由于职工人数少且流动性大，管理不规范，劳资矛盾易发多发，单个单位建立工会组织难度大。同时，由于县级工会人员少、任务重，面对越来越多的非公经济单位工会难以实施有效的指导和服务。多年来工会工作的实践表明，在县以下建立多种形式的区域性、行业性基层工会联合会，面向社会

15、公开招聘专职工会工作者，有利于优化工会组织形式，扩大工会组织的覆盖面;有利于合理配置工会人力、物力资源，加强对非公经济单位工会工作的指导和服务，提高工会组织的凝聚力;有利于更广泛地把广大职工组织起来，依法维护职工合法权益。在县级以下建立多种形式的区域性、行业性工会联合会，是深入开展“广普查、深组建、全覆盖”集中行动和“非公有制企业建会集中行动”的重要举措，是工会工作先进县区创建活动的重要内容，也是实现企业依法普遍建立工会组织，依法普遍开展工资集体协商，发挥工会组织作用的必然选择。各级工会要统一思想，提高认识，不断增强基层工会联合会建设的紧迫感和责任感，按照实现工会组织体制创新、工作创新的要求，

16、把基层工会联合会建设作为当前和今后一个时期工会组织建设的一项重要而紧迫的任务，精心筹划安排，采取切实措施，推动工作落实。二、组建基层工会联合会的原则和基本要求(一)组建原则1、地域相邻、行业相近原则。坚持由县市区总工会负责，在县以下按照“地域相邻、行业相近”的要求，由两个以上基层工会委员会(含联合基层工会)组建基层工会联合会，做到横向到边，纵向到底，消除工会组建空白点，实现企业普遍建立工会组织的目标。2、联合制、代表制原则。基层工会联合会委员由所属基层工会组织民主选举的主要负责人和适当比例的有关方面代表组成，既要有利于充分体现基层工会的代表性，也要有利于开展工作，发挥作用。3、因地制宜，分类指

17、导原则。县市区总工会要按照普遍建立工会组织，普遍开展工资集体协商，发挥工会组织作用的要求，从本地小型非公经济单位及基层工会组织的分布、数量、会员人数、工会专职工作人员配备等实际状况出发，科学合理确定联合会覆盖的范围。(二)基本要求1、基层工会联合会委员会组成。基层工会联合会委员会主要由联合会的专职工作人员和所属基层工会负责人组成，也可根据工作需要，吸收工商、税务、市场管理等相关方面的代表参加。委员数额根据工作实际需要确定，所属基层工会数量较多的，可以由所属基层工会负责人民主推举代表担任联合会委员。委员实行替补制，空缺时及时替补。成立基层工会联合会要报上一级工会批准。建立联合会的同时，建立联合会

18、女职工委员会。2、联合会主席、副主席产生。联合会可设一名主席，若干名副主席。主席、副主席候选人由联合会会员或会员代表酝酿协商产生，也可由上级工会推荐提名。主席、副主席可以由联合会全体委员选举产生，也可以由联合会所属各基层工会联合组成会员(代表)大会选举产生。主席、副主席选举结果报上一级工会批准。3、联合会专职工作人员。每个联合会原则上至少要配备一名专职工作人员，会员人数较多的应适当增加配备人数。联合会专职工作人员一般应作为工会主席、副主席人选。要积极通过向社会公开招聘职业化工会工作者、争取社会公益性岗位、下派工会机关干部代职、争取人员编制等多种途径，为联合会配备专职工作人员。4、联合会所属基层

19、单位工会组建。联合会所属基层单位要全部建立健全工会组织。联合会所属基层单位会员*人以上的，应当建立工会委员会，不足*人的可以单独建立工会委员会，也可以由两个以上基层单位联合建立工会委员会。5、联合会组织制度和工作制度建设。基层工会联合会要按照工会民主化、群众化的要求，建立健全联合会委员会工作职责、选举产生、定期会议、工会专兼职工作人员培训、会员管理、所属基层单位工会组建等制度，加强联合会自身建设。要根据联合会职责，建立平等协商集体合同、工资等专项集体协议、职工(代表)大会、劳动争议调解、定期组织职工开展群众性活动等工作制度，组织所属企业工会开展活动，切实代表和维护所属企业职工和会员的合法权益，

20、发挥好工会组织的作用。6、乡镇街道工会联合会。企业数量和职工人数较少的乡镇、街道，可依法按照联合制、代表制原则建立健全工会联合会。已建立乡镇、街道总工会的，以社区、村、龙头企业等单位为依托建立健全工会联合会。三、基层工会联合会工作职责1、负责本区域、本行业内基层单位工会组建和会员发展工作;2、推动建立区域性、行业性平等协商、集体合同制度和职工代表大会制度，承担本区域、行业职工代表大会工作机构的职责，监督集体合同的履行和职工代表大会决议的执行;3、推动建立劳动争议调解组织，参与协调处理劳动争议，为所属企业工会和职工提供法律服务;4、培训所属基层单位工会工作人员，支持他们依法履行职责，维护其合法权

21、益;5、组织职工参加上级工会举办的职工职业技能比赛、群众性文化体育等活动;6、代行所属基层工会难以履行的维权职责;7、组织开展建设职工之家、“双爱双评”等活动，不断提高基层工会工作水平。四、切实加强对基层工会联合会建设的组织领导1、各级工会领导机关要明确责任，分级负责，推动工作。县市区总工会是加强基层工会联合会建设的主要责任者，要制定具体工作计划和目标，采取有效措施，推动基层工会联合会建设。市州总工会要经常深入县区、深入基层对工作落实情况进行调研检查指导，及时协调解决工作中遇到的困难和问题，强化工作指导服务。省总工会将把基层工会联合会的组建情况作为工会基层组建和会员发展工作考核的主要内容，每年

22、年底进行考核通报。2、要积极争取党委、政府对基层工会联合会建设的领导和支持，并作为党工共建创先争优活动的重要内容，与基层单位党组织建设同步研究部署、同步检查考评，借助党政有关部门的力量合力推进工作开展。3、要创新工作思路，协调帮助基层工会联合会解决工作中遇到的实际困难和问题。各级工会领导机关要始终把工作的重点放到基层，坚持工作重心下移，将工会的资源运用到基层，协调解决基层工会联合会工作经费、工作人员等实际问题。通过奖励、经费补助、争取财政和企业支持等多种途径和方式，为基层工会联合会开展工作提供经费保障;结合全国总工会关于开展区域性、行业性基层工会联合会聘用专职工作人员工资分级负担试点工作的通知精神和省工会组织员管理办法(试行)、省总工会办公室关于进一步加强工会组织员管理的通知要求，从本地工会联合会发展的需要出发，立足当前，着眼长远，通过公开招聘社会化、职业化工会工作者，努力在职工*名以上的工会联合会中配备一名专职工会工作人员，为基层工会联合会发挥作用提供人员保障。