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1、关于推进实施乡村振兴战略的调研报告关于推进实施乡村振兴战略的调研报告我县按照省新农办“关于开展推进实施乡村振兴战略调查研究的通知”要求，结合*县发展实际，认真组织各乡镇、部门围绕中央农村工作会议、全省农村工作会议和中央1号文件、省委1号文件精神对于如何实施乡村振兴战略开展调查研究，通过对相关材料提炼整合，将此次调研的总体情况报告如下：一、工作亮点及做法近年来，全县上下坚持把“三农”工作作为重中之重，认真贯彻省委、省政府决策部署，强农惠农力度不断增强，农业农村发展稳中向好。主要在长白山特色产业发展、农村新产业新业态、质量兴农及绿色兴农、美丽宜居乡村建设四方面打造*亮点。1.积极优化产业结构，重点
2、培育了长白山七大特色产业。一是坚果。野生山核桃、大榛子、红松果林等种植面积达到1万多亩。主要分布在*、*、*、*、*等乡镇。二是中小药材。林下参、贝母、天麻、五味子等中小药材总面积发展到*.*万亩，其中：林下参面积接近*万亩。主要分布在*、*、*、*镇等山区半山区乡镇。三是食用菌。主要有黑木耳、香菇、平菇（姬菇）、榆黄蘑、滑子蘑、元蘑、灵芝等品种。已发展到3*万袋。四是林蛙。全县林蛙生态沟2600多条，年收存量600多吨，建有东北最大的林蛙储藏窖。五是黄烟。全县黄烟面积*.*万亩，主要分布在*镇永兴村、*镇西顺堡村。六是果树。全县共发展经济果林5000余亩。品种主要有123苹果、龙丰果、葡萄、
3、苹果梨、李子等。另外，结合种植业结构调整，我县又引进了桑蚕、沙棘、蒲公英等新产业。其中桑蚕1470亩，沙棘2300多亩，蒲公英800多亩。桑蚕经过一年的试验，桑叶产量、质量和蚕茧的出丝率都比山东本地高，也非常适合作为绿化树种，农民积极性非常高，2018年预计可达到5000亩以上，目前正在筹备建蚕丝厂。七是棚膜经济。目前全县共发展棚膜3411亩。规模较大的棚膜园区7个，其中：国家级蔬菜标准园1个、省级蔬菜标准园4个。2.农村新产业新业态呈现蓬勃发展势头。电子商务不断向基层延伸，共培育“草根电商”、“企业电商”、“基地电商”、“合作社电商”4种电商模式，村级电商服务站发展到*个，电商协会发展到38
4、家，建成电商孵化基地1处，注册成立了京东商城中国特产*馆，入驻1号店。其中，省级名牌农产品辉农粳稻吉珍牌大米被授权使用吉林大米商标，并纳入省粮食厅主办的吉林大米官方销售网站。乡村旅游体现出地域特色，初步构建形成了以重点景区为龙头、特色景点为支撑、“农家乐”旅游为基础的乡村旅游体系，建成了以“*景区”“辉发古城遗址”“椅山湖自然保护区”“兵工旧址旅游区”为代表的一批国家和省级旅游景区，先后成功举办了龙湾野生杜鹃花卉节、金秋旅游节和首届“*大米丰收节、长白山甄香肥蟹美食节”等节庆活动，推介我县乡村旅游资源。培育各类田园综合体4个，“农家乐”特色旅游服务点发展到*户，年接待境内外游客5万余人次，创旅
5、游收入1500余万元。3.质量兴农、绿色兴农发展模式有效推进。大力推行绿色增产模式，共实施测土配方施肥、农作物病虫害绿色防控、玉米保护性耕作、水稻控水控药、稻田养鸭、稻田养蟹、水稻物联网全程溯源等技术7项，自主培育宏科系列水稻优质品种6个，推广面积达到6万亩，全县水稻优质品种覆盖率达*%；发展绿色稻田养蟹5000亩、稻田养鸭3000亩。申请“三品一标”农产品认证*个，其中无公害农产品认证*个，建成*万亩国家绿色食品原料水稻基地，全县“三品”认证面积达*万亩，占耕地总面积的三分之一。4.美丽宜居乡村建设步伐加快，人居环境明显改善。突出从三个方面着手，打造美丽宜居乡村。一是积极推进了新农村基础设施
6、建设。20*年我县采取“五个一点”（县财政投一点、乡镇配套一点、村集体投入一点、包保单位帮扶一点、农民自筹一点）的融资机制，投入资金*.*亿元共实施基础设施建设项目*个，打造了*个标兵村、*个先进村、*个达标村和*个精品村屯。采取县妇联牵头、多部门参与、党员发动带动等方式共创建美丽庭院*.*万户、干净人家*.*万户。二是积极开展林河专项治理，生态环境得到保护和修复。累计清收林地*万亩，还林*.*万亩，森防工作实现63年无重大森林火灾。三级河长制全面建立，26条河流纳入管理范围，生态环境持续向好，辉发城镇光辉村等8个村被评为全国首批绿色村庄，金川镇龙湾村被评为省级美丽休闲乡村，省级以上生态镇达到
7、*个、生态村达到*个。三是推动新型城镇化与农业现代化互促共进。抚民镇、样子哨镇分别被列为通化地区新型城镇化示范镇试点和重点镇试点，金川镇入选首批“中国特色小镇”、荣获“中国美丽宜居小镇”称号。二、面临的主要问题从我县近年来的发展实际看，短板依然在农村，基础差、底子薄、发展滞后的状况没有得到根本改变。一是农业产业化程度较低。农业产业结构不优，规模化程度较低，农产品精深加工不足，各类农产品知名度不高，市场占有率小，目前全县还没有一个国家级农业产业化龙头企业，没有一个上规模的现代农业生产基地或园区，农业生产“靠天吃饭”的状况仍然没有得到根本性改变。二是新农村建设任重道远。从全县整体来看，农村生产生活
8、方式需进一步转变，农民生存环境和生活条件落后，生活污染、生产污染较大，农民生活观念和生活作风守旧，存在有新房没新村，有新村没新貌的问题。三是农村脱贫攻坚任务艰巨。现有未脱贫人口多为无劳动能力、残疾、长期慢性病等救助型为主的深度贫困群体，贫困户自身脱贫能力较低，社会兜底任务较重。三、未来工作总体想法总体思路：以党的十九大、中央农村工作会议、全省农村工作会议精神为指导，认真贯彻落实中央1号和省委1号文件精神，紧紧围绕建设长白山第一门户，以实施乡村振兴战略为总抓手，以推进农业供给侧结构性改革为主线,以持续增加农民收入为目标，加强和改善党对农村工作的领导，积极践行城乡融合、三产融合及绿色发展理念，加快
9、转变农业生产方式，不断完善现代农业产业体系、生产体系、经营体系，持续聚焦农村生态环境、人居环境建设，不断加大农村公益事业建设力度，努力培育文明乡风，健全完善自治、法治、德治相结合的乡村治理机制，努力推动农村各项事业健康协调发展。结合*实际，重点做好以下工作：1.加快推进农业现代化，着力构建现代农业“三大体系”。坚持以构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系为抓手，不断提高农业创新力、竞争力和全要素生产率，形成功能齐全、结构合理、特色突出、层次鲜明的现代农业发展格局。一是构建现代农业产业体系。在稳定粮食产量的同时，大力发展畜牧养殖、林下参、山核桃、林蛙等特产业，积极发展果蔬园、自采园、农家小院等
10、休闲农业，努力培育农村新产业、新业态，努力打造区域特色鲜明、辐射带动能力强的产业集群，着力构建粮经饲兼顾、农牧特并举的现代农业产业体系。二是构建现代农业生产体系。严格坚守耕地红线，坚持绿色生产，积极发展有机、绿色、无公害农产品基地，从源头上保障农产品质量安全；大力推进农业科技创新，积极推行节水节肥节药的绿色生产模式；着力完善农田水利基础设施，不断提高农业机械化水平。三是构建现代农业经营体系。积极吸引有实力、懂技术、会管理的优秀人才参与农业经营，大力培育专业大户、家庭农场、农民合作社和农业产业化龙头企业等新型农业经营主体，着力构建集约化、专业化、组织化、社会化的新型农业经营体系，努力让农民在创新
11、经营中更多受益。2.不断提高农产品供给品质，着力打响*特色品牌。一是坚持以打造百亿级绿色食品产业集群为引领，进一步做大做强龙头企业。按照扶持大龙头，狠抓深加工，拉长产业链的发展思路，认真落实扶持农业产业化经营的各项政策，增加对农业产业化的资金投入，大力扶持卓越、宏久、辉农粳稻、龙岗山、三和农场、大姐农庄等龙头企业加快发展，积极推进农产品产地加工和精深加工，倾力打造具有*特色的“农”字号食品品牌。二是加大宣传推介力度，擦亮*“五乡三县”绿色品牌。结合长白山特色文化，努力打造更多的知名商标和地理标志产品，重点加强对*大米的包装推介，加强与省委、省政府沟通对接，主动融入“吉字号”品牌集群，形成“母子
12、”品牌矩阵，努力让*品牌走出吉林、走遍全国、走向世界。三是突出抓好品牌农产品生产标准、加工标准、流通标准和质量安全标准建设，建立健全从农田到餐桌的农产品质量安全追溯体系和监管体系，为品牌建设提供坚实保障。四是全域实施“旅游”战略，着力打造百亿级大旅游产业集群。坚持把“旅游+”发展战略作为加快绿色转型、推动三产融合的重要抓手，不断完善旅游产品、丰富产品供给，努力实现一业带动、多业支撑、跨界融合、联动发展的产业格局。认真贯彻落实习近平总书记“绿水青山就是金山银山”“冰天雪地也是金山银山”的发展理念，紧紧抓住吉林省打造冰雪强省的有利契机，充分发挥山水、田园、冰雪等资源优势，大力开发春览百花、夏享清凉
13、、秋赏红叶、冬戏冰雪、四季康养等差异化、特色化旅游产品。将“全域布局、全业支撑、全民参与”的理念融入大旅游产业发展，加快推进景区道路、游客服务中心、旅游厕所等基础设施和公共服务设施建设，积极推动龙湾群国家森林公园5A级景区创建和申报，重点打造金川特色小镇、龙湾生态旅游区、四方顶特色旅游带、辉发古城历史文化旅游区，做优做响田园游玩、果蔬采摘、观赏花海等乡村旅游品牌，努力让游客来到*、留在*。切实加强龙湾景区与长白山景区的交流合作，加快推动文化、体育、商贸、医疗、养老等产业与旅游业的深度融合，努力打造长白山旅游圈重要接口。3.持之以恒推进新农村建设，着力促进城乡融合发展。坚持以工补农、以城带乡，把
14、公共基础设施建设的重点放在农村，加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系，努力形成双轮驱动的城乡一体化发展新格局。一是强化规划引领，统筹考虑产业发展、人口布局、公共服务、土地利用、生态保护等方面，确保新农村建设有方向、乡村振兴有抓手。二是研究制定乡村振兴支持政策，深入研究上级政策，加强分析研判，紧密结合*县情，制定出台科学系统、有针对性、可操作的支持计划，为落实乡村振兴战略提供有力支撑。三是认真落实农村人居环境整治三年行动计划，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，坚持不懈推进农村“厕所革命”，全面实行垃圾清运“村收、乡运、县处理”工作机制，持续改善农村人居环境
15、。四是强化投入保障，坚持财政资金向基层倾斜，认真执行新农村建设“五个一”融资机制，把基础设施建设重点放在农村，加快农村公路、供水、供气、环保、电网、物流、信息、广播电视等基础设施建设，推动城乡基础设施互联互通。五是继续执行乡镇党委书记月例会制度，统筹推进新农村建设、脱贫攻坚、林地清收三大重点任务，不断打牢乡村振兴基础。4.坚决打赢脱贫攻坚战，着力实现同步小康奋斗目标。一是培育脱贫产业，坚持把产业扶贫作为长久之计、根本之策，注重把资源优势、特色优势转化成产业优势，发挥项目带动作用，大力优化产业布局，切实做好“短平快”产业与周期长、见效大产业的有机结合，促进贫困户持续增收、稳定脱贫。二是强化包保帮扶，坚持力度不减、帮扶不撤的原则，深入持久地开展包保帮扶工作，认真落实包保帮扶长效机制，严格执行副科级以上领导干部月驻村不少于1天工作制度，充分发挥第一书记和驻村工作队的重要作用，推动包保帮扶取得实效。三是注重资金使用，认真做好扶贫资金的整合工作，坚持将扶贫资金向贫困村倾斜，实施一批村屯道路、农田水利、人居环境等基础设施项目，补齐基础设施“短板”，改善贫困群众生产生活条件。四是抓牢政策落实。认真落实脱贫攻坚教育、医疗、住房等支持政策，充分发挥政策叠加效应，全力确保政策红利落实到位，努力让困难群众得到实惠。
关于推进实施乡村振兴战略的调研报告.docx
