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1、向公安机关报案申请一、两个回执1、报案回执。报案人到公安机关报案，公安机关应当当场为其出具报案 回执。2015 年 11 月 6 日公安部印发的公安部关于改革完善受案立案制度的 意见（公通字201532 号）要求，群众上门报案的，应当当场进行接报案 登记，当场接受证据材料，当场出具接报案回执并告知查询案件进展情况的方式 和途径。2、受案回执。无论是行政案件还是刑事案件，属于公安机关管辖，接受 案件的公安机关应当对报案人出具受案回执，但是受案回执不一定当场出具（具 体时限见下文）。公安机关办理行政案件程序规定第 61 条，公安机关对报案、 控告、举报、群众扭送或者违法嫌疑人投案，对属于本单位管辖
2、范围内的案件， 应当立即调查处理，制作受案登记表和受案回执，并将受案回执交报案人、控告 人、举报人、扭送人。公安机关办理刑事案件程序规定第168 条，公安机关 接受案件时，应当制作受案登记表，并出具回执。二、受案、立案的期限报案人到公安机关报案，主要是两大类案件，一类是行政案件、一类是刑事 案件。无论行政案件还是刑事案件都有受案程序，而立案程序只是针对刑事案件 而言，行政案件没有立案程序。1、行政案件受案期限。根据公安部关于改革完善受案立案制度的意见， 行政案件受案审查期限原则上不超过24 小时，疑难复杂案件受案审查期限不超 过3 日。2、刑事案件立案期限。根据公安部关于改革完善受案立案制度的
3、意见，一般刑事案件，立案审查期限原则上不超过 3 日；涉嫌犯罪线索需要查证的，立 案审查期限不超过7 日；重大疑难复杂案件，经县级以上公安机关负责人批准， 立案审查期限可以延长至30 日。经济刑事案件，根据公安机关办理经济犯罪案件的若干规定第 15 条， 立案审查期限7 日；重大大、疑难、复杂线索，经县级以上公安机关负责人批准， 立案审查期限可以延长至 30 日；特别重大、疑难、复杂或者跨区域性的线索， 经上一级公安机关负责人批准，立案审查期限可以再延长 30 日。三、刑事案件不予立案救济途径对于刑事案件不予立案的，如果有控告人的办案机关要出具不予立案通知 书。公安机关办理刑事案件程序规定17
4、5 条，有控告人的案件，决定不予立 案的，公安机关应当制作不予立案通知书，并在三日以内送达控告人。1、不予立案刑事复议。对不予立案不服的控告人在 7 日内向原机关提出， 公安机关在30 日内作出决定。根据公安机关办理刑事案件程序规定、公安 机关办理刑事复议复核案件程序规定，控告人对不予立案决定不服的，可以在 收到不予立案通知书后七日以内向作出决定的公安机关申请复议。控告人对不予 立案决定申请刑事复议，公安机关应当在收到申请后三十日以内作出决定并书面 告知申请人。2、不予立案刑事复核。对于复议不服的控告人仍然可以在7 日内向上级机 关提出，上级公安机关在30 日内作出决定。根据公安机关办理刑事案件程序 规定、公安机关办理刑事复议复核案件程序规定控告人对不予立案的复议决 定不服的，可以在收到复议决定书后七日以内向上一级公安机关申请复核，上一 级公安机关应当在收到申请后三十日以内作出决定并书面告知申请人。3、申请检察院进行立案监督。被害人认为应当立案而公安机关没有立案的 可以向检察院申请监督。根据刑事诉讼法第 113 条规定，被害人认为公安 机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应 当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案理由不能成 立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。
向公安机关报案申请
