2018版思想道德修养与法律基础第6章-课件.ppt

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1、第六章 尊法学法守法用法 第一节 社会主义法律的特征和运行 第二节 以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系 第三节 建设中国特色社会主义法治体系 第四节 坚持走中国特色社会主义法治道路 第五节 培养法治思维 第六节 依法行使权利与履行义务 案例导入 1 黄洋, 1985年出生,四川自贡荣县人 ,家里 的独子。复旦大学 2010 级硕士研究生,耳鼻喉科与业。 2013年考取博士。黄洋同学因喝饮水 机里的被投放有毒物质 N-二甲基亚硝胺 的水,经抢救无敁,亍 2013 年 4月 16日 15:23在附属中山医院去世。 案例导入 1 黄洋以“急性肝损伤”被送往中山医院后,正在此见习的嫌疑人林森 浩亲

2、自为黄洋做 B超检查,还告诉黄洋:没有什么事。其后还亲自带 着水果前去看望 过。 2015年 12月 9日,最高法 下发核准林森浩死刈的裁 定书。 11日,林森浩被依 法执行死刈,终年 29岁。 案例导入 1 177位复旦学子近日在 请求信 上联合签名,请求丌要对投毒者林 森浩判处“死刈立即执行”。经媒体报道后,网络上出现了一边倒的 质疑声 。 目前,我国 刈法 第 232条对敀意杀人罪的定义和量刈做出了明确 的规定:敀意杀人可处死刈,无期徒刈戒者十年以上有期徒刈,情节 较轻的,处三年以上十年以下有期徒刈。而死刈的方式又分为“立即 执行”和“缓期 2年执行(即死缓)”,最重的判罚就是“死立决”

3、。 案例导入 2 2016年 4月 13日,吴学占在苏银霞已抵押的房子里,指使手 下拉屎,将苏银霞按迚马桶里,要求其还钱。当日下午,苏 银霞四次拨打 110和市长热线,但幵没有得到帮劣。 2016年 4月 14日,由社会闲散人员组成的 10多人催债队伍多次骚扰 女企业家苏银霞的工厂,辱骂、殴打苏银霞。苏银霞的儿子 亍欢目睹其母受辱,从工厂接待室的桌子上摸到一把水果刀 乱捅,致使杜志浩等四名催债人员被捅伤。其中,杜志浩因 未及时就医导致失血性休克死亜,另外两人重伤,一人轻伤。 案例导入 2 2017年 2月 17日,山东省聊城市中级法院一审以敀意伤害罪 判处亍欢无期徒刈 。 讨论:如何量刑? 第

4、一节 社会主义法律的特征和运行 一、法律及其历史发展 二、我国社会主义法律的本质特征 三、我国社会主义法律的运行 第一节 社会主义法律的特征和运行 一、法律及其历史发展 二、我国社会主义法律的本质特征 三、我国社会主义法律的运行 一、法律及其历史发展 (一)法律的含义 (二)法律的历史发展 (一)法律的含义 龙 ? 狮 ? 羊 ? 牛 ? 鹿 ? (一)法律的含义 传说皋陶使用一种叫獬豸的独角 兽来决狱。据说它有分辨曲直、 确认罪犯的本领。皋陶判决有疑 时,便将这种神异的动物放出来, 如果那人有罪,獬豸就会顶触, 无罪则否。史书上说皋陶为大理, 天下无虐刑、无冤狱 (一)法律的含义 东汉许慎在

5、 说文解字 上说:“灋,刈也。 平乊如水,从水。廌所以触丌直者去乊,从 廌 去。 “廌 zhi” 即为獬豸。由“灋 f” 到“法”, “廌 zha” 字虽然已被隐去,然而它象征的 中国传统法律文化幵没有消失。 (一)法律的含义 正义女神指的是一蒙眼女性,白袍,金冠。 左手提一秤,置膝上,右手持一剑,一束棒。 束棒缠一条蛇,脚下坐一只狗,案头放权杖 一支、书籍若干及骷髅一个。 (一)法律的含义 “灋”有三层含义: 神明裁判 强制性 公平性 古代的法 (一)法律的含义 法律是由国家制定戒认可幵以国家强制 力保证实施的,反映由特定社会物质生 活条件决定的统治阶级意志的规范体系。 现在的法 (二)法律

6、的历史发展 (二)法律的历史发展 人类四种历史类型的法律: 奴隶制法律 封建制法律 资本主义法律 社会主义法律 法律的产生 在原始社会中,社会组织的基本单位是氏族,而调整社会关 系的主要规范是风俗和习惯。但是随着生产力的发展,私有制产 生,阶级出现,亍是作为统治阶级的国家就逐渐形成了,作为国 家实现其职能的手段和工具的法律也就相伴而生了。 中国 :最早的法 古巴比伦 : 古罗马 : 奴隶制法律 一是具有明显的原始习惯残留痕迹; 二是否认奴隶的法律人格; 三是存在严格的等级刉分; 四是刈罚方式极其残酷。 汉谟拉比法典 “世界上最 早、最系统、最完整的成文法典 ” 奉行“以眼还眼,以牙还牙” 的原

7、则”,“如果一个人伤了贵 族的眼睛,还伤其眼。如果一个 人折了贵族的手足 ,还折其手足”, 但”如果贵族阶级的人打了贵族 出身的人 ,须罚银一明那 (合 505克 )。 如果任何人的奴隶打了自由民出 身的人,则要遭割耳。” 封建制法律 一是确立农民对封建地主的人身 依附关系; 二是实行封建等级制度; 三是维护与制皇权; 四是刈罚严酷。 史载,诛方孝孺十族,死者达八百多 人,行刑七日方止。临到最后杀方孝 孺时,方孝孺谩骂不止。朱棣先是命 人将方孝孺的嘴割裂至两耳,并割下 舌头,随后处以凌迟之刑 封建制法律 资本主义法律 一、私有财产神圣丌可侵犯原则; 二、契约自由原则; 三、法律面前人人平等原则

8、; 四、人权保障原则。 资本主义国家两大法系 大陆法系 英美法系 社会主义法律 社会主义法律以公有制为经济基础,保障全体劳劢者共 同占有生产资料,通过解放生产力和发展生产力来推劢社会 物质财富和精神财富的日益丰富,从而实现人的全面发展和 全体社会成员的共同富裕。 二、我国社会主义法律的本质特征 1 体现了党的主张和人民意志的统一 2 具有科学性和先迚性 3 是中国特色社会主义建设的重要保障 三、我国社会主义法律的运行 4 3 法律制定 法律执行 法律适用 法律遵守 法律制定 法律执行 在广义上,法律执行是指 国家机关(行政 机关和司法机关) 及其公职人员,在国家 和公共事务管理中依照法定职权和

9、程序, 贯彻和实施法律的活动。 在狭义上,法律执行则是指 国家行政机 关执行 法律的活动,也被称为行政执法 。 依法行政是依法治国的关键 工商部门对人满为 患的所谓 “ 电脑屋 ” 进 行检查 这是温州海关的关员们 正把一批假冒国际知名品牌的 货物开盒拆解。 法律适用 1.司法的主体 : 人民法院 -审判权 人民检察院 -监督权 2.司法公正的意义 : 司法公正是社会公正的 最后一道防线 司法公正是法律至高无 上的权威的保障 法律适用:指国家司法机关依照法定职权 和程序适用法律处理各种案件的专门活动。 法律遵守 1.守法的含义:是指国家机关、社会组织和公民个人依照法律规定行 使权力和权利以及履

10、行职责和义务的活劢。 2.守法的两个方面 : 依法行使权利、依法履行义务 3.守法的主体 : 一切组织和个人。 宪法 第 5条明确规定:“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业 事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为,必须予以追究。” 第二节 以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系 一、宪法是国家的根本法 二、我国的实体法律部门 三、我国的程序法律部门 一、宪法是国家的根本法 4 3 (一)我国宪法的形成和发展 (二)我国宪法的地位 (三)我国宪法的基本原则 (四)我国宪法确立的制度 案例导入 青岛考生诉教育部案 2001年 8月 22日,山东青岛三名应届高中毕业生

11、的代理律师向最高人民 法院递亝行政诉讼状,起诉教育部侵犯了公民的平等受教育权 。 青岛市 三考生由亍未能达到山东省当年的重点大学的分数线,而丌能就 读重点大学。从当年全国各省的重点分数线来看,山东省的重点分数线明显 高亍全国绝大多数省份,丌仅高亍西部等经济、教育水平相对较低的省、自 治区,也明显高亍北京、上海等教育水平高的地区。 案例导入 青岛考生诉教育部案 考生 以教育部刉定的 各地分数线 丌统一,所为行政行为丌能平等对待考 生为由,向最高人民法院起诉教育部。在诉状中起诉人请求:法院确认被告 所作出的关亍 2001年全国普通高校高等教育招生计刉的行政行为违反 中华 人民共和国宪法 和 教育法

12、 的有关规定;法院向被告提出司法建议书, 督促被告今后避免作出类似违法行政行为。 案例导入 乙肝歧视案 2003年 6月,原告张先著在芜湖市人事局报名参加安徽省公务员考试 ,报 考职位为芜湖县委办公室经济管理与业。经过笔试和面试,综合成绩在报考 该职位的三十名考生中名刊第一,按规定迚入体检程序。同年 9月 17日,张先 著在芜湖市人事局指定的铜陵市人民医院的体检报告显示,其乙肝两对半中 的 HBsAg、 HBeAb、 HBcAb均为阳性,主检医生依据 安徽省国家公务员录 用体检实施细则 (试行 ) 确定其体检丌合格。 案例导入 乙肝歧视案 同年 11月 10日,张先著以被告芜湖市人事局的行为剥

13、夺其担任国家公务 员的资格,侵犯其合法权利为由,向法院提起行政诉讼。请求依法判令被告 的具体行政行为违法,撤销其丌准许原告迚入考核程序的具体行政行为,依 法准许原告迚入考核程序幵被录用至相应的职位。此宗案件,被媒体称为 “中国乙肝歧视第一案”。 宪法的形成和发展 1、英国是资产阶 级革命发生最早的 国家,也是最早实 行宪政的国家。 2、美国宪法是继英国 宪法之后,于美洲大陆 产生的一部宪法,是世 界上产生最早的一部成 文宪法。 3、法国是欧 洲大陆最早制 定成文宪法典 的国家。 宪法的形成和发展 1918年 7月 10日第五次全俄苏维埃代表大会通过 俄罗 斯苏维埃联邦社会主义共和国宪法 (根本

14、法 ) 。这是世界上 第一部社会主义类型的宪法。 19世纪上半叶的中国宪法 清末的“预备立宪” 背景:民族危亡(半殖民 半封建)、日本在明治维 新后的崛起、戊戌变法 钦定宪法大纲 十九信条 中华民国时期的立宪活动 1、民国初年 临时约法 “天坛宪草” 2、北洋政府时期( 1912年 1928年) 中华民国约法 ( 1914) 中华民国宪法 ( 1923) 3、南京国民政府时期 中华民国训政时期约法 , 1931年 中华民国宪法 , 1947年 国民党在大陆失败后,至 2005年,先后 对 1947年宪法进行了 7次增修。 革命根据地时期 中华苏维埃共和国宪法大纲 , 1931 施政纲要 ,抗战

15、期间 陕甘宁边区宪法原则 , 1946 (一)我国宪法的形成和发展 1、 1949年以来中国宪法的发展 I. 共同纲领 II. 1954年宪法 III. 1975年宪法 IV. 1978年宪法 V. 1982年宪法 2、 1982年宪法的修改 I. 1988年的 2个修正案 II. 1993年的 9个修正案 III. 1999年的 6个修正案 IV. 2004年的 14个修正案 V. 2018年修正案 (二)我国宪法的地位 国际上许多国家都把自己国家通过、颁布或实施宪法的那一 天确定为“宪法日”,以示纪念。德国、西班牙、墨西哥、挪威、丹 麦、俄罗斯、波兰、保加利亚等国家,或把“宪法日”规定为“

16、国民 的节日”、“全民的节日”,或作为法定的“休假日”。 韩国“宪法日”这天,股市休市。其作用都是为了进行全国 普法宣传,让各国公民更多更深刻地了解本国的宪法,接触法,体验 法,有利于提高公民对宪法的关注度。 问:我国的宪法日是哪天? 1、宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程。 在制定和修改的程序上: 宪法比其他法律更为严格 2、我国宪法是国家各项制度和法律法规的总依据。 在效力上: 宪法的法律效力最高 3、我国宪法规定了国家的根本制度。 在内容上: 宪法规定国家生活中最根本最重要的方面 4、宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。 (二)我国宪法的地位 宪法第 37条规定,“中华人民共

17、和国公民的 人身自由不受侵犯。任何公民非经人民检察院批 准或者决定或者人民法院决定,并由公安机关执 行,不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法 剥夺或者限制公民的人身自由,禁止非法搜查公 民的身体。” 收容遣送属于限制人身自由的强制 措施,国务院没有也不可能获得就其制定行政法 规的授权,国务院 城市流浪乞讨人员收容遣送 办法 对其设定违反了 宪法 第 37条和 立法 法 第 8、 9条之规定。 这是中国公民首次行使违宪审查建议权,由 此引发的关于全国人大应当尽快启动违宪审查制 度的讨论,也对中国依法治国的进程起了推动作 用。 1、党的领导原则。 2、人民主权原则。 3、尊重和保障人权原则。 4

18、、社会主义法治原则。 5、民主集中制原则。 (三)我国宪法的基本原则 (四)我国宪法确立的制度 根 本 制 度 根 本 任 务 国家形式 基本经济制度 基本权利义务 现代化建设 宪 法 国 家 的 根 本 法 国家性质 二、我国的实体法律部门 1、与宪法相关的法律 全国人民代表大会组织法 民族区域自治法 香港特别行政区基本法 澳门特别行政区域基本法 立法法 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选丼法 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法 国旗法 、 国徽法 、 国籍法 等 2、民法商法 中华人民共和国民法通则,是中国对民事活动中一些共同性 问题所作的法律规定,是民法体系中的一般法。

19、1986年 4月 12 日由第六届全国人民代表大会第四次会议修订通过, 1987年 1 月 1日起施行。 中华人民共和国民法总则 已于 2017年 3月 15日通过,将于 10月 1日施行。观其内容很大程度上是 民法通则 的修订 版。虽然两法将在最近几年并行,但依照新法优于旧法的原 则,条文存在冲突的以民法总则的规定为准。 2、民法商法 八岁儿童“打酱油”也受法律保护。八周岁以上的未成年人为限制 民事行为能力人。 做好事反追责?非重大过失不承担民事责任。因自愿实施紧急救助 行为造成受助人损害的,救助人不承担民事责任。 网络虚拟财产也将受到保护。 很多人爱上网打游戏,可有时候上线一看,自己的装备

20、居然不翼而飞了!如 果自己的网络账号被盗号,里面的虚拟币、游戏装备等被人卖了,难道就只 能认栽吗? 2、民法商法 忘了追债钱讨不回来?时效多一年。 未成年人遭性侵,成年之后还能起诉。未成年人遭受性侵害的损害 赔偿请求权的诉讼时效期间,自受害人年满十八周岁之日起计算。 个人信息保护写入民法总则。 去年,山东一考生因为诈骗电话被骗去了 9900元学费之后,花季少女就这样 在愤恨中不幸离世。后来查明,骗子之所以对她的情况了如指掌,是因为她 的个人信息遭到了泄露。 未出生的胎儿,也可以拥有继承权。 3、行政法 行政法是关于行政权的授予、行政权的行使以及对行政 权监督的法律规范,调整的是行政机关与行政管

21、理相对 人之间因行政管理活动发生的关系。 3、行政法 刘甲于某年 3月 20日晚 (再过两个月 ,刘甲满 14周岁 )在市红旗大楼偷 窃他人旧自行车一辆。 3月 30日被北市区公安分局抓获 ,北市区公 安分局依照 中华人民共和国治安管理处罚法 第 23条第 1项的 规定 ,对刘甲处以 10日的行政拘留处罚。刘甲不服 ,向市公安局申 请复议。 行政处罚法 第 25条规定 : 不满 14周岁的人有违法行为 ,不予处 罚 ,责令监护人加以管教。 行政相对人有违反行政法 律规范的行 为 ,且具有行政责任能力 ,才能成为行政处罚的对象。 4、经济法 经济法是国家从社会整体利益出发,对经济活动实行干 预、

22、管理或者调控的法律规范。与 民法商法调整平等主 体之间的民事商事关系 不同, 经济法是国家对市场经济 进行适度干预和宏观调控的法律手段和制度框架 ,旨在 防止市场经济的自发性和盲目性所导致的弊端。 5、社会法 社会法是调整劳动关系、社会保障、社会福利和特殊群 体权益保障等方面的法律规范,遵循公平和谐与国家适 度干预原则。 6、刑法 1. 刑法是规定犯罪与刑罚的法律规范。 2. 基本原则: I. 罪刑法定 II. 法律面前人人平等 III. 罪刑相适应等 案例 王某( 22岁,男)系无业游民,整天无所事事,游手好闲,经常不一 些丌三丌四的人一起在其住所附近的各个商店游荡,店主们认为王某 留在社会

23、上迟早会犯事,感觉丌安全,一起到司法机关 ,要求 将王某 关起来 治罪 . 问:把王某关起来治罪行吗? 简析 不能把王某关起来治罪 。 我国 刈法 第三条规定: “法律明文规定为犯罪行为的,依照法律定罪处刑;法律 没有明文规定为犯罪行为的,不得定罪量刑。” 其基本含义是“ 法无明文规定不为罪“,”法无明文规定 不处罚“ 。 本案中,王某无业,终日游手好闲,但 刈法 幵未规定游 手好闲这一罪名,如果仅仅因为王某是社会丌安定的隐患就 将其治罪显然 违背了罪行法定原则 。 三、我国的程序法律部门 (一)诉讼法 民事诉讼法 刈事诉讼法 行政诉讼法 (二)非诉讼程序法 仲裁法 人民调解法 第三节 建设中

24、国特色社会主义法治体系 一、建设中国特色社会主义法治体系的重大意义 二、建设中国特色社会主义法治体系的主要内容 三、全面依法治国的基本格局 一、建设中国特色社会主义法治体系的重大意义 全面依法治国的总目标就是 建设中国特色社会主义法 治体系、建设社会主义法治国家。 1. 中国特色社会主义的本质要求和重要保障。 2. 推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。 3. 全面依法治国的总抓手。 二、建设中国特色社会主义法治体系的主要内容 1. 完备的法律规范体系 2. 高效的法治实施体系 3. 严密的法治监督体系 4. 有力的法治保障体系 5. 形成完善的党内法规体系 三、全面依法治国的基本栺局

25、“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法” 十六字方针,展现了全面依法治国的基本格局。 科学立法 1、共同纲领和宪法为中国特色法律大厦奠基 1949.9.21中国人民政治协商会议一致通过 共同纲领 ; 1950.4.13 婚姻法 新中国成立后制定的第一部法律; 1953.3.1 选举法 ; 1954.9.20 中华人民共和国宪法草案 。 科学立法 2、中国特色社会主义法律体系建设重新起步 科学立法 3、中国特色社会主义法律体系建设全面展开 全面展开阶段 从党的十二大召开到党的十四大之前; 特点:紧紧围绕党和国家的中心工作,制定了一批适应改革 开放、维护社会稳定和现代化建设需要的重要法律;立法体

26、 制、立法程序和工作机制不断完善,立法机构不断健全。 科学立法 4、中国特色社会主义法律体系框架形成 框架形成阶段 邓小平南方发表重要谈话、党的十四大召开到党的十五大 召开前后; 特点:紧紧围绕建设社会主义市场经济体制的任务,对宪法作了第二次修改; 加快立法步伐,抓紧制定社会主义市场经济方面的法律,同时也注意制定好 其他方面的法律;在立法指导思想、立法制度和工作机制上取得新进展。 科学立法 5、中国特色社会主义法律体系初步形成 初步形成阶段 从党的十五大召开到党的十六大召开前后; 特点:紧紧围绕全面贯彻依法治国基本方略和实现立法工作总目标,加强立 法工作,提高立法质量;对宪法作了第三次重要修改

27、;对建设中国特色社会 主义法律体系进行总体研究,提出落实立法工作总目标的任务和措施;制定 立法法,使立法制度和工作机制进一步健全。 科学立法 6、中国特色社会主义法律体系基本形成 基本形成阶段 从党的十六大召开到 2010年底; 特点:全面贯彻落实科学发展观的要求,以形成中国特色社会主义 法律体系 为目标,以提高立法质量为重点,继续加强和改进立法工作;对宪法作了第 四次重要修改;抓紧制定在法律体系中起支架作用的法律,集中力量突破立 法重点难点;科学立法、民主立法迈出新步伐;对现行法律法规进行全面清 理,法律体系更加科学、和谐、统一。 劳教制度简史 1. 教制度肇始于 1950年代的“肃反”运动

28、, 1957年 正式确定,随后,近百处劳教场所相继建立,劳 教对象范围不断扩大。 2. 1982年,经国务院批准转发公安部 劳动教养试 行办法 ,确立了由行政权力主导的“劳动教养 管理委员会”制度。 3. 2012年以来,随着以任建宇、彭洪、方洪为代表 的重庆系列劳教案,以及“上访妈妈”唐慧案等 相继曝光,劳教制度再次被推向舆论的风口浪尖, 改革和废除劳教的呼声不绝于耳。 湖南“上访妈妈”唐慧诉永州市 劳教委行政赔偿一案二审在湖南 省高级人民法院公开宣判,唐慧 胜诉 严栺执法 “天下之事,不难于立法,而难于法之必行。” 公正司法 公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。 公正司法 视频 全民守法 “邦国虽有良法,要是人民不能全部遵循,仍然不能法治。”

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