施工“三措”管理办法

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1、施工“三措”管理办法第一章 总 则第一条 为加强安全生产工作，提高安全生产标准化管理水平，防止生产活动中发生人身、电网及设备事故。依据国家电网公司电力安全工作规程和上级有关安全生产管理规定，结合呼伦贝尔供电公司（以下简称“公司”）安全生产实际工作的需要，制订本办法。第二条 施工作业“三措”，即：施工作业的组织措施、技术措施和安全措施。第三条 本办法规定了施工项目的施工“三措”管理内容和要求，用于规范施工“三措”的编制、审批、执行、检查与考核。第四条 本办法适用于公司及所属各单位。第二章 施工“三措”的管理第五条 依据国家电网公司电力安全工作规程的相关规定，检修、施工作业前进行必要的现场勘查，并

2、把现场勘查结果，作为制定施工“三措”的依据。第六条 下列涉及到多专业配合、工期超过3天、由多项单一作业组成的施工作业需要制订书面施工“三措”。(一)在运的0.4kV及以上的配电线路及设备改造工程施工。(二)在运的35-110kV输电线路换杆、换塔、换导线大修技改工程。(三)运行变电站内临近带电设备施工。(四)运行变电站内改扩建变电工程施工。(五)新开展的作业项目或风险较大的其它工作项目。第七条 需公司审核的施工“三措”项目(一)110kV线路换杆、换塔、换导线。(二)跨越或临近带电线路的施工。(三)复杂的带电作业工作。(四)110kV主变大修。(五)运行变电站内改扩建变电工程施工。(六)除上述

3、所列施工项目外，其他需公司审批的施工“三措”项目。第八条 “三措”的审批(一)需公司审核的“三措”项目，由各单位专业人员编制施工“三措”，安全技术管理人员、分管领导审查后，填写呼伦贝尔供电公司施工“三措”审核意见单（见附件）报公司运维检修部、安全监察质量部审核同意后，经施工单位负责人批准后执行。施工“三措”一式四份，公司运维检修部、安全监察质量部各留存一份，各单位运检部门留存一份，工作现场一份。对大型、复杂的施工作业，公司运维检修部、安全监察质量部要进行现场勘察后方可再行审核。(二)各单位管理的“三措”施工项目由班长或班组专责负责编制，各单位安全、生产管理人员审核，经本单位分管领导批准后执行。

4、此“三措”一式三份，各单位安全、技术管理人员各留存一份，工作现场一份。(三)外单位施工的“三措”项目，由外单位技术人员编制，报公司或各单位相关部门审核，经施工项目负责人批准后执行。(四)凡不符合施工现场实际工作规定要求的“三措”，公司及各单位相关部门要提出改正建议，重新编制后履行审批手续执行。第九条 施工项目应分解成多个单项作业，每个单项作业须编制执行标准化作业指导书（卡），并统一纳入月度作业计划管理。第十条 凡是工期超过7天的施工项目，应编制施工进度表，纳入“三措”技术措施中。第三章 施工“三措”编制要求及说明第十一条 工作任务和基本情况(一)具体工作任务内容包括：施工项目的名称、施工或检修

5、工作的性质。(二)项目管理单位、运行单位、施工单位、监理单位名称。(三)计划工作时间：由开始工作到全部任务结束，包括检查验收合格为止的时间。(四)工作地点：变电施工应写明工作变电站的名称、工作场所的确切位置等。输配电施工应写明输配电线路的名称、工作地点的杆号等。(五)停电范围：变电施工应写明停电的设备电压等级、双重名称、拉开的隔离刀闸名称等。输配电施工应写明停电输配电线路的电压等级、双重名称、停电拉开的各电厂、变电站的隔离刀闸名称，配电线路施工应写明各个方向停电的联络柱上开关、刀闸的双重名称等。(六)工作范围：变电施工应写明本次工作的设备电压等级、双重名称、各间隔的名称范围等。输配电施工应写明

6、输配电线路的电压等级、双重名称、工作地段的起止杆号等。(七)本次工作任务的准备情况，包括材料、机械、车辆、工器具数量及是否符合相关要求等。第十二条 组织措施(一)明确施工（检修）总负责人、各专业负责人及职责，公布相关人员的联系方式。(二)明确现场安全员、技术负责人、质量检验员及职责。(三)明确参加施工作业全体人员的具体工作任务。(四)明确办理工作票的种类、程序及相关人员。(五)明确工作中专责监护人和被监护人员的名单，确定的监护范围。(六)明确工作许可手续的办理程序及相关人员。第十三条 技术措施(一)简述工程概况，说明施工项目具体内容、工程量，以及施工设备、线路的主要技术参数。(二)施工人员应熟

7、悉掌握的有关安装、检修、调试等相关规程、制度和技术规范，施工中常用材料、机具特性和使用方法，现场一次设备的接线方式和有关二次设备回路。(三)编制实施施工作业的详细技术方案，要求有施工现场简图，标明施工范围、带电部位、接地线悬挂位置及文字说明。(四)按照技术管理制度的相关要求，对施工质量、进度等要求有明确规定。(五)分解施工项目为单项作业，每项作业编制执行标准化作业指导书，对施工中每道工序要有明确的技术要求。(六)列出本次施工所需设备、材料、工器具的名称、数量、规格及要求。(七)施工结束后的检查验收程序和标准。(八)其它技术方面的要求及标准。第十四条 安全措施(一)编制严格执行电力安全工作规程和

8、有关安全生产规程制度相关规定的相关要求。(二)严格执行蒙东电力公司工作票执行细则的相关规定，提出规范工作票执行全过程管理的相关要求。(三)按照公司生产作业（施工）风险分析及控制措施手册的相关内容，认真填写标准化作业指导书中的风险分析及防范措施卡，落实相关风险防范具体措施。(四)根据施工现场实际情况所需采取的一切安全措施，包括现场应装设接地线的位置、应合接地刀闸的名称编号、应装设遮栏位置和所悬挂安全标示牌。(五)施工作业人员穿戴劳动保护服装、鞋帽，佩戴安全防护用品等要求。(六)工作中使用的安全工器具名称、种类、数量等及使用过程中的注意事项。(七)对特种作业如机械、起重、电焊、带电作业等所需采取的

9、一切安全措施。(八)对现场作业交通、消防和安全保卫工作的措施和要求。(九)对应各专业工作内容，编写对应的安全注意事项。第四章 检查与考核第十五条 各单位安全生产管理人员应经常监督检查工作现场“三措”的执行情况，发现问题及时纠正。第十六条 公司运维检修部、安全监察质量部应经常监督检查工作现场“三措”的执行情况，发现问题及时纠正。对大型、复杂的作业，公司分管领导应亲临现场监督检查。第十七条 对各单位施工“三措”管理混乱，不按本办法规定执行的单位，按照呼伦贝尔供电公司安全工作奖惩规定实施细则的相关条款进行考核，必要时向该单位下达安全生产监督通知书。第五章 附 则第十八条 本办法由公司安全监察质量部（保卫部）负责解释。第十九条 本办法自发布之日起执行，原呼伦贝尔电业局施工“三措”管理办法（呼电安监201115号）废止。附件：施工“三措”审核意见单附件：施工“三措”审核意见单一、基层单位审查意见技术审查人：年 月 日 安全审查人：年 月 日 分管领导：年 月 日 二、公司审核意见运维检修部审核人： 年 月 日 安全监察质量部审核人： 年 月 日 注：此表用于需审核的施工“三措”项目。8