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1、医院物资采购实用操作手册一、确定采购部门医院需确定具体部门负责医院物资采购，代表医院按照 规定确定物资供应商及价格，并授权有关部门进行日常采办 医学装备处负责医疗设备、医用耗材、医疗器械的采购。采购部门在所有商务谈判过程中一般有两人参加，并做 好谈判记录。招标项目、新增医疗器械审批项目的商务谈判， 需处室负责人参加。物资保障部门在收到货物后应办理好验收、人库、仓储 及出库手续，固定资产应按照要求进行实物、账务登记。现 场安装时，若影响临床工作的应事先与临床做好协调工作。 安装中需用电的，应提前通知后勤管理部门。二、采购程序物资采购对象主要是医疗设备、通用设备、医疗器械、 印刷品、五金、被服、消
2、耗性物资等，需要根据不同的特点 和性质采用不同的采购方式。例如，医疗设备、通用设备等 价值高、使用周期长的特点，实行专项采购;医疗器械、印刷 品、五金、被服、消耗性物资等具有品种规格多、需求频繁、 单价低，但用量大的特点，可实行周期性招标。(一)专项采购招标(1) 专项采购项目立项后，由采购部门邀请供应商出具 具体方案，方案应包括数量、规格、材质、品牌、图纸、技 术标准、报价等内容。(2) 方案报价不得超过预算。涉及日后维修的采购项目， 需使用部门对方案出具书面意见。(3) 涉及需配套供应水、电、气的采购项目，需医院负责 基建大修专业人员对方案出具书面意见。(4) 方案需经申请部门负责人签字确
3、认。(5) 方案确认后，由采购部门根据方案进行邀请招标。(6) 采购部门负责开标，并按规定受权与投标方进行商务 谈判。(7) 采购部门汇总商务谈判结果，并向招标投标审议小 组汇报。(8) 招标投标审议小组审议通过后，按照第一节相关规定 召开由相关同志参加的决标会议审议，决标结果报院长或院 领导班子审议通过。(9) 招标投标审议会议考虑中标的原则是在进行价格比 较的基础上，综合考虑产品齐全性、是否原供应商、企业规 模、同级同类医院使用情况、品牌知名度、空间距离等因素。(10) 招标投标审议小组会议或决标会议审议未通过的项 目，需按照会议要求补充相关工作后重新审议。(11) 审议通过的项目按照有关
4、规定启动合同管理程序。(二)周期性招标1. 原则(1) 对医院常规使用的物资可每年或每 3 年进行招标, 确定长期供应商和供应价格。(2) 中标原则。对投标价格结合历史使用数据进行加权比 较，在进行价格比较的基础上，综合考虑产品齐全性、是否 原供应商、使用科室意见、同级同院使用情况、品牌知名 度、空间距离等因素。(3) 参加投标的植入性医疗器械，必须具备符合要求的 条形码。2. 高值医疗器械的招标程序信息收集：收集供应商信息，征求使用科室意见。(2) 制订招标方案：在充分收集信息、征求意见的基础上， 召开招标投标小组会议，确定招标投标方案。(3) 招标文件的制作:招标文件模板见附件一。(4)
5、招标邀请及招标文件的发布。(5) 投标：供应商在规定时间内按招标文件要求投标。(6) 开标及信息整理:统一开标，并汇总每位供应商的投标 条件。(7) 向投标方进一步了解情况 。(8) 商务谈判。(9) 二次征求意见：就经过谈判初步拟定的投标单位再 次征求使用科室的意见。(10) 招投标小组工作会议。(11) 进一步补充信息，并与临床沟通。(12) 决标会议:由医院招标投标审议委员会实施。招标投 标审议委员会由院领导任组长，其成员包括牵头部门、财务 处、采购需求部门、医院审计纪委等职能部门。(13) 院领导班子审议 :高值医疗器械招标结果需报院领 导班子审议。(14) 签订合同:根据决标结果，与
6、中标供应商签署材料供 应合同，合同期一般为一年。(15) 善启工作:招标文件的归档 ,并以书面形式将新的产 品进货价通知财务处，以书面形式将中标产品目录通知医务 处。3. 低值医疗器械及后勤物资的招标程序(1)信息收集:收集供应商信息，征求使用科室意见(医疗器 械招标)。(2)制订招标方案:在充分收集信息、征求意见的基础上召 开招标投标小组会议，制订招标投标方案。招标文件的制作。(4) 招标邀请及招标文件的发布。(5) 投标:供应商在规定时间内按招标文件要求投标。(6) 开标及信息整理:统一开标，并汇总每位供应商的投 标条件。(7) 向投标方进一步了解情况。(8) 商务谈判。(9) 决标会议。
7、(10) 签订合同:根据决标结果，与中标供应商签署材料供应 合同，合同期一般为一年。【附件一】供应商避选项目邀请文件第一部分遴选邀请XXX 单位(以下筒称我方)拟对 供应商进行遴选。1. 遴选回复要求:详见第二部分2. 遴选邀请文件在单位领取，3. 领取时间: .年 .月 日 时4. 领取地点：5. 回复文件送达地点：同领取地点6. 回复截止时间：年月日时前。逾期收到或不符合规定的回复文件恕不接受。第二部分回复要求、总则1. 回复方应仔细阅读遴选邀请文件的所有内容，按遴 选邀请文件的要求提供回复书，并保证所提供全部材料的真 实性。2. 基本要求：回复方应持有国家有关机构核发的与回 复品种相对应
8、的生产或经营证照，回复产品均须具有医疗器 械注册证，收费品种的最高零售价须已在紋X价格信息上 公示。3. 医疗器械注册证失效期原则上不得早于年月 曰。4. 除制造商直销外，制造商、代理商共同编制回复书， 在需要回复方盖章的位置共同加盖公章，制造商、代理商应 分别指定本企业的全权代表参与回复及商务谈判。5. 进口产品的代理关系必须是制造商授权给售后服务机 构（以注册证上的售后服务机构为准），售后服务机构授权 给代理商。售后服务机构与制造商或代理商可以是同一企业 代理商未获售后服务机构授权而直接从制造商处获得的授 权无效。6. 如回复方对遴选邀请文件提出澄清，应在回复截止时 间前通过传真或邮件通知
9、到我方，回复截止期前我方收到任 何澄清要求时将予以答复。7. 如果回复方回复报价及产品均不能满足我方的要求， 我方有权拒绝全部回复，重新组织遴选。二、需提供的文件以下文件中的复印件均须注明“与原件相同”字样，并加 盖回复方公章。（一）制造商作为唯一回复方的，必须提供以下材料1. 回复产品报价表。2. 国内主要客户情况概览表。3. 医疗器械生产企业许可证复印件。4. 医疗器械注册证复印件，国产产品须提供医疗器械产 品生产制造认可表（及附表）复印件，进口产品须提供医疗器 械产品注册登记表（及附页）复印件。非回复品种证照不需 提供，回复品种相应的型号需用红笔标出。5. 法定代表人授权书（企业法人代表
10、给授权代表的授 权书）。6企业法营业执照复印件。7. 质量保证及服务承诺。8. 国产品种如获得美国 FDA 认证，请提供相应文件。（二）经销商参与回复的，必须提供以下材料1. 回复产品报价表。2. 国内主要客户情况概览表。3. 制造商医疗器械生产企业许可证复印件。4. 回复方医疗器械经营企业许可证复印件。5. 制造商给回复方的销售授权书复印件。6. 医疗器械注册证复印件，国产产品须提供医疗器械产 品生产制造认可表复印件，进口产品须提供医疗器械产品注 册登记表复印件。7. 法定代表人授权书（企业法人代表给授权代表的授权书）。8. 制造商和代理商的企业法人营业执照复印件。9. 质量保证及服务承诺。10. 国产品种如获得美国FDA认证的请提供相应文件。三、回复书的递交1. 回复方必须在回复截止时间前将回复书送达，逾期 回复将不予受理。2. 有下列情况之一的，其回复书无效：回复书未按规 定密封；回复书未加盖单位公章；回复书未按遴选邀请文件 规定要求和格式编制填写，或内容不全、字迹模糊、难以辨 认的；回复书逾期送达；提供虚假或错误信息。
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