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1、 第九章第九章 社会效益评估社会效益评估 11/18/20221第一节第一节 社会效益评估概念、意义和原则社会效益评估概念、意义和原则 第二节第二节 社会效益评估的内容、方法与步骤社会效益评估的内容、方法与步骤 第三节第三节 社会效益与影响分析评估社会效益与影响分析评估 11/18/2022211/18/20223项目社会效益评估的含义项目社会效益评估的含义n含义含义 n应用社会学和人类学的基本理论和方法，系统地调查和应用社会学和人类学的基本理论和方法，系统地调查和收集与项目相关的社会因素和社会数据，了解项目实施收集与项目相关的社会因素和社会数据，了解项目实施过程中可能出现的社会问题，研究、分
2、析对项目成败有过程中可能出现的社会问题，研究、分析对项目成败有影响的社会过程，提出保证项目顺利实施和效果持续发影响的社会过程，提出保证项目顺利实施和效果持续发挥的建议和措施的一种项目评估方法。挥的建议和措施的一种项目评估方法。11/18/20224社会效益评估的主要特征社会效益评估的主要特征 n主要特征：主要特征：n目标的多元性；目标的多元性；n评价工作的周期长；评价工作的周期长；n定性分析和定量分析相结合；定性分析和定量分析相结合；n行业定向，项目定向；行业定向，项目定向；n间接效益与间接影响多。间接效益与间接影响多。11/18/20225社会效益评估的意义社会效益评估的意义 n意义：意义：
3、n有利于贯彻执行可持续发展战略；有利于贯彻执行可持续发展战略；n有利于保证项目与所处社会环境的协调发展；有利于保证项目与所处社会环境的协调发展；n完善项目评估理论及方法体系；完善项目评估理论及方法体系；n加强对投资项目进行宏观调控的需要；加强对投资项目进行宏观调控的需要；n有利于项目评价与国际接轨；有利于项目评价与国际接轨；n有利于促进自然资源合理利用与生态环境保护。有利于促进自然资源合理利用与生态环境保护。11/18/20226社会效益评估的原则社会效益评估的原则 11/18/2022711/18/20228社会效益评估的内容社会效益评估的内容 n利益群体的识别利益群体的识别n项目的社会影响
4、分析项目的社会影响分析 n项目与社会的相互适应性分析项目与社会的相互适应性分析 n公平问题公平问题 n参与问题参与问题n持续性问题持续性问题 n机构发展问题机构发展问题 n性别问题性别问题 n贫困问题贫困问题11/18/20229社会效益评估的方法社会效益评估的方法 n社会基础数据的收集方法社会基础数据的收集方法 n有无对比评价法有无对比评价法 n逻辑框架法逻辑框架法(LFA)(LFA)n利益群体分析利益群体分析 n排序打分法排序打分法 n财富排序法财富排序法 n综合分析评价法综合分析评价法 11/18/202210社会效益评估的步骤社会效益评估的步骤 筹备与计划筹备与计划，明确评估目标与范围
5、明确评估目标与范围 选择评估指标选择评估指标，调查预测，确定评估基准调查预测，确定评估基准制订备选方案制订备选方案 社会分析评估社会分析评估，论证比选最优方案论证比选最优方案 进行专家论证进行专家论证，编写编写社会社会评估报告评估报告 11/18/20221111/18/202212社会效益与影响的评估指标体系社会效益与影响的评估指标体系 11/18/202213社会效益与影响定量指标的计算与评估社会效益与影响定量指标的计算与评估 11/18/202214社会效益与影响定性指标的分析评估社会效益与影响定性指标的分析评估 n主要可包括下列几方面的分析评估：主要可包括下列几方面的分析评估：n项目采
6、用的新技术和技术扩散的影响；项目采用的新技术和技术扩散的影响；n对自然资源环境保护和生态平衡的影响；对自然资源环境保护和生态平衡的影响；n对提高产品质量和对产品用户的影响；对提高产品质量和对产品用户的影响；n对资源利用和远景发展的影响；对资源利用和远景发展的影响；n对基础设施和基础结构的影响；对基础设施和基础结构的影响；n对提高人民物质文化生活及社会福利的影响；对提高人民物质文化生活及社会福利的影响；n对社会安全和稳定的影响；对社会安全和稳定的影响；n对当地人民的社会保障的影响。对当地人民的社会保障的影响。11/18/202215 本章小结本章小结n社会效益评估是项目评估的重要组成部分，它与财
7、务社会效益评估是项目评估的重要组成部分，它与财务评估、国民经济评估、环境影响评估相互补充，共同评估、国民经济评估、环境影响评估相互补充，共同构成项目评估的内容，它们既有交叉，又有区别，分构成项目评估的内容，它们既有交叉，又有区别，分别从不同角度分析、考察、判别拟建项目的合理性和别从不同角度分析、考察、判别拟建项目的合理性和可行性。可行性。n社会效益评估的意义、评估原则。社会效益评估的意义、评估原则。n社会效益评估的内容、方法与步骤。社会效益评估的内容、方法与步骤。n社会效益与影响分析评估：社会效益与影响的评估指社会效益与影响分析评估：社会效益与影响的评估指标体系；社会效益与影响定量指标的计算与
8、评估；社标体系；社会效益与影响定量指标的计算与评估；社会效益与影响定性指标的分析评估。会效益与影响定性指标的分析评估。11/18/202216 复习思考题1.1.什么是社会效益评估？它有何意义？什么是社会效益评估？它有何意义？2.2.简述社会效益评估应遵循的原则。简述社会效益评估应遵循的原则。3.3.如何理解社会效益评估的内容？如何理解社会效益评估的内容？4.4.社会效益评估的方法有哪些？社会效益评估的方法有哪些？5.5.如何进行社会效益评估？如何进行社会效益评估？6.6.简述社会效益与影响的评估指标体系。简述社会效益与影响的评估指标体系。7.7.社会效益与影响定量指标有哪些？如何计算？社会效益与影响定量指标有哪些？如何计算？8.8.如何理解社会效益与影响定性指标？如何理解社会效益与影响定性指标？11/18/202217浙江工商大学金融学院项目评估教学提纲11/18/202218
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