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1、党支部的地位、作用、任务、职责和工作制度,党委组织部党员教育管理科 郑国贤,一、党支部的地位和作用,（一）、党的组织 （1）党的中央组织：全代会、中央委员会、政治局、军委、纪委等。 （2）党的地方组织：省、区、市、州、县（旗）。 （3）党的基层组织：企业、农村、机关、学校、事业单位、人民团体等。,（二）、基层党组织的设立,2、设立条件：工作需要，党员人数，经上级党委批准。 3、基层组织形式：根据党章的规定，基层组织：党委会（党员100人以上）、总支委员会（党员50人以上）和党支部委员会（党员3人以上，7人一下不设支委），支部是最基层组织。 4、党的组织生活制度。不论职务高低都要编入党的一个支部
2、，过组织生活，接受监督。这是我党区别于西方资产阶级的显著标志之一。美国驴象等。,(三)、党的组织发展情况,1、党组织的发展情况。1921年7月，一大召开时全国党员50多名，1927年大革命前5-7万，大革命失败后锐减至1万多人，1937年党员4万多名，1945年七大是有党员121万，建国时党员500万人，1980年，党员3800万，今年党员7000多万。 2、国外共产党状况。目前，国外有共产党或马克思主义正当127个，党员人数约1000万。,(四)、党的基层组织的地位和作用,1、是党的全部工作和战斗力的基础 （1）党支部是党的组织基础。马克思、恩格斯、列宁：工会和其他群众组织的“中心和核心”。
3、毛泽东：1927年三湾改编，1929年古田会议，确定“支部建在连上”。江泽民：基础不牢，地动山摇。 （2）是实现党的领导的可靠保证。党联系群众的桥梁，党的主张转化为群众自觉行动的组织保证。 （3）是党的力量和智慧的源泉。个别吸收原则，两个先锋队作用，思想、措施来源于群众。 （4）是保持党的先进性的关口。教育管理，入口关。,2、是社会基层组织中的战斗堡垒,组织性质：政治组织，两个先锋队，领导核心，其他组织接受领导，理想。如何发挥战斗堡垒作用？ 1、自身组织优势的充分发挥。党要管党，理想和纪律。 2、团结带领群众完成各项任务。政治引导，思想教育，依靠，维护。 3、总揽全局，协调各方利益主体矛盾，促
4、进和谐。,3、“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。,背景：面对复杂国内外形势，立足三大任务。由社会生活三个方面，三个有利于，三个代表，努力代表不走样,建设一个什么样的党。 国际形势：总体缓和，局部紧张，热点不断，和平与发展是主题；超极与多极并存，大国关系稳定，恐怖活动与民族、宗教矛盾、边界、领土争端相交织使局部形势复杂；周边安全机制有利于我国；正确态度。经济全球化深入发展，各国相互依存不断增加，发达国家垄断技术、资金和信息。经济一体化，500强有450家在中国投资，美元贬值与石油危机。 国内形势：市场经济体制初步建立，经济平稳较快增长但结构性矛盾突出，人民生活基本小康但不稳固；内部矛
5、盾出于多发期。十一五决策对症。,二、党支部的任务和职责,（一）、党章规定基层组织的八项任务，即党支部的八项任务。八项任务分三大方面。 1、政治性任务 学习宣传党的路线方针政策；领导贯彻执行；保证监督在本单位的执行。 2、自身建设的任务 党员教育的任务；党员管理的任务；党员发展的任务。 3、群众工作的任务 联系群众，改进工作；发动、依靠群众开展工作，发现人才；教育党员群众抵制不良倾向。,（二）国有和国有控股企业党支部的职责和任务,1、贯彻执行党的路线方针政策，围绕生产经营开展工作，服务改革发展，起保证监督作用。 2、参与企业重大问题的决策，支持“三会”和经理依法行使职权。 3、全心全意依靠，领导
6、支持群众组织开展工作。 4、领导企业思想政治工作和精神文明建设，建设“四”有职工队伍。 加强党支部自身建设，搞好党性党风教育，发挥好支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。,（三）党支部书记、支委主要职责,1、党支部书记主要职责 五大职能：宣传执行职能，召集、贯彻、安排；教育净化职能，思想政治工作；监督管理职能，检查监督支部工作开展情况；协调、凝聚职能，协调内部关系，支持中心工作；组织建设发展职能，生活会，集体领导，党员发展。 组织委员主要职责：组织建设，小组设置，活动；党员发展；组织管理，接转关系，收缴党费，统计；奖励建议及事迹材料。可兼任纪检委员。 宣传委员职责：宣传教育，学习计划；政治业务培
7、训；宣传活动；文体活动。 纪检委员的主要职责：党风党纪教育；检查监督反映；受理检举、控告；受理申诉，维护党员权利；教育考察受处分党员。,三、党支部工作制度,制度，是一种规范，党的制度就是把党在长期革命和建设中形成的、体现在党的领导工作中和党的生活中的经验教训加以总结和概括，上升为党组织和全体党员共同遵守的党内规章、条例、规则的总称。过去兵荒马乱，管党靠整风，项英家庭悲剧，“文革式”，损失重。 ：我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面；制度更带有根本性、全局性
8、、稳定性和长期性。这关系到党和国家是否改变颜色，必须引起全党的高度重视。 制度作用：判断是非，规范作用；纠正错误，强制作用；发扬传统，保障作用。,（一）党的组织制度,党的组织生活制度。指党员参加支部党员大会、党小组会和组织生活会。十六大党章规定，不论职务高低，不允许有特殊党员。 一般情况下，支部党员大会每季度召开一次，党小组会每月召开一次，生活会半年一次。每季党课，提高，不作为组织制度。支部监督检查，六个月不参加，视为自行脱党，组织处理。,（二）党的集体领导制度,1、内容：是党的领导的最高原则，党的民主集中制原则在党的各级领导工作中的具体体现。集体领导，分工负责。 2、民主集中制内容 四个服从
9、，个人、少数、下级、全党各个组织和全体党员；党的领导机关实行选举制；报告工作制度；上下级关系原则；集体领导，分工负责原则；禁止个人崇拜。,（三）支部选举工作制度,选举原则：按期举行，选举权的普遍性，选举权的平等性（票/人），直接选举和间接选举相结合。 选举程序：准备工作，请示，报告，党费收缴使用情况，上级批准；提名酝酿阶段；选举阶段，4/5原则，差额选举，上报，归档。,（四）组织生活会制度,任务：交流思想，总结工作，开展批评与自我批评。 时间：半年一次。 准备：通知，沟通，定题，谈心，征求意见。 开会:书记或小组长主持，到会情况，客观全面，以理服人，善于批评，促进团结。,（五）三会一课制度,党员大会，季一次，任务：传达学习，讨论支部报告，监督支部工作，讨论党员发展与转正，表彰、处分党员，讨论代表选举。 支委会，月一次，支部工作方案，党员教育管理及发展建议，群团工作。 党小组会，月一次，组织学习，执行决议，生活会。 党课，季一次，内容丰富，形式多样。 感谢！,参观路线,周五下午，分组部署参观事项。 周六早7点，丹尼斯前坐车，11点到回龙村，看展览，开饭。下午，参观回龙老爷顶景区，晚住百泉宾馆。 周日早餐后，8点出发到关山景区，午回百泉就餐，下午回上街。 感谢,
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