优化城管工作1

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1、优化城管工作城管执法一直是社会热议焦点。城管执法是城市管理的一种具体手段，是城 市良好发展的必要条件，但城管执法是一个极其复杂的领域，涉及社会生活和生 产的各个层面，与每一公民的权利和义务都有着直接且紧密的联系。作为直接面 向老百姓的基层政府管理人员，其行为方式将直接影响民众对政府管理体制的信 任和评价，而现阶段我国城市管理中愈演愈烈的暴力执法行为，不仅损害政府形 象，而且严重威胁了社会稳定。这也与“以人为本”，“构建和谐社会”的施政理念 背道而驰。现阶段我们急需一些措施让城管工作可以更好更有序的开展起来，我 认为可以从以下几点出发：一、加强队伍建设，规范执法程序。具体城管工作由城管人员展开，

2、那就标志着城管人员的素质对城管工作的质 量显得尤为重要。首先，要强化用人管理，严把进入关，优化城管队伍，把经过 教育、培训、整顿后，仍不适合城管工作的人员调离城管队伍；选调一批政治过 硬、业务精通的相关人员充实到城管队伍中。其次，要严格评议考核制度，不仅 在执法机关内部要建立完善的考核制度，而且要建立健全的社会考核制度。执法程序规范是科学执法的重要环节，是不断提高城市管理行政执法工作水 平的重要抓手。通过抓规范，强基础，促提高的方式进一步规范行政执法行为， 着眼执法职权明晰、程序清楚、行为规范、用语文明、量罚适当，按照执法立案、 取证、听证、审理、处决、送达、执行的“一个过程”明确执法的每一个

3、标准， 细化执法的每一个环节，规范执法的每一个执法行为，做到办事依法、言必合法、 行必守法；进一步规范执法自由裁量权，明确行政执法裁量权基准，对执法不确 定的概念和处罚标准、语义、幅度、情势等进行分类量化细化，便于操作执行， 建立行政执法案例指导制度，避免同案不同罚；进一步规范执法工作各项制度， 重在落实重大案件会审、执法案卷评查、责任追究等制度，真正做到有权必有责、 用权受监督、违法受追究。二、加大宣传力度，提高市民整体素质。我们国家许多群众特别是一些中老年人缺乏文化，法律意识的淡薄，出现抗 法现象，这也是给城管工作带来一定难度的重要因素。要改变这一现象，我们就 要加大宣传力度，使人民群众更

4、快的熟悉法律法规。加大普法力度和道德文明建 设，从社会部门抓起，使行政执法有一个良好的社会基础；同时城管部门应重点 做好对企业、个体工商户及社会居民的城市管理法律法规宣传培训；特别是新闻 媒体要积极给予配合和支持，让乱设摊、乱张贴等行为是违法行为的基本概念深 入人心，从而使群众更好地遵守有关城市管理的法律法规。市民的整体素质上来 了，城管的工作才能更加有序的开展。三、疏堵结合，以疏为主，跨前一步为民服务。城管工作要以更理性务实的方式去创造城市的和谐，以疏为主，疏堵结合就 是一种很好的方式。比如特困下岗职工，面对子女上学、住房涨价等一系列的生 活压力，又无力经营其他生意，只能靠摆摊做小生意为生，

5、不能一味地堵截打击。 要积极疏导，为他们设计出路。比如政府相关部门划定分类专区、成立专业市场、 划定经营时段、设立经营地点等，引导他们守法经营，和谐共生。这种方式更加 符合我们政府以人为本，创建和谐社会的理念，跨前一步为民服务才能使城管工 作得到群众的认可与支持，城管工作才能更有效的开展。四、大力协调力度，创新联动机制。不断探索创新行政执法的新机制新模式是适应城市建设发展、提升现代城市 管理品质的关键所在。针对各地区不同的环境、区位特点，研究构建市、区、街 道、社区“四位一体”的执法机制，分区划片、重心前移、责任到人，推行一线 前置执法、一站式服务工作法，加强动态巡查执法，建立常态化城市管理执法模 式；针对城市管理行政执法涉及市容环卫、规划、市政、园林绿化、环保、工商、 公安交通等多方面的内容，注重跨部门、跨行业推进，建立联席会议、会商会办、 行政许可（审批）抄告等制度，加强综合协调、上下联动、左右合作，建立多部 门联合管理执法模式，促使城市管理行政执法水平更上新台阶。