企业淘汰落后产能工作总结

《企业淘汰落后产能工作总结》由会员分享，可在线阅读，更多相关《企业淘汰落后产能工作总结（20页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、精品文档企业淘汰落后产能工作总结【经济局】咸安区淘汰落后产能工作总结咸宁之窗咸安政务网 咸安新闻网 2016-10-13 15:19:51 上传:魏伟 来源:经济局 文字大小:大中小根据省人民政府办公厅关于印发湖北省2016 年淘汰 落后产能工作实施方案的通知和咸宁市 2016 年淘汰落 后产能工作实施方案的精神，2016 年，咸安区淘汰落后产 能工作在市、区人民政府的统一部署下，认真贯彻落实科学 发展观，严格执行国家产业政策，全区各部门通力协作，圆 满完成了淘汰1X5000KVA年产1万吨电石生产线和 1X5000KVA年产万吨电石生产线的目标任务。现将有关情况 报告如下：一、认真排查，确定

2、淘汰企业名单 根据省经信委关于落实全省淘汰钢铁等重化新产品 落后产能指标和报送钢铁企业新产品装备的紧急通知和省 发改委关于报送落后产能有关情况的通知的精神，区政 府十分重视，明确分管工业的副区长负责淘汰落后产能工 作，责成区经济局安排专人对照文件，对所涉及铁合金、电 石、建材、轻工、纺织行业的的企业逐一进行认真核查。经 核查后，确定咸安区温泉电石总厂和咸宁市恒宇物资有限公 司桂花电石生产车间属于落后产能装备企业。咸安区温泉电石总厂始建于 1978 年，位于温泉办事处 郭家垅。法人代表曾令家。属集体企业性质，职工 386 人。 主要生产电石和溶解乙炔产品，主要设备有 1 条 1 万伏高压 等级专

3、线、1X5000KVA年产1万吨电石生产线、溶解乙炔 40 立方米的生产规模所需的钢瓶 2000 个及配套设备约 60 台。占地面积约 30 亩。咸宁市恒宇物资有限公司桂花电石生产车间，原名咸 宁众诚金石有限公司，是 xx 年 6 月经相关职能部门批准建 设生产电石等产品的民营企业，于 xx 年租赁桂花镇变电站 厂房，建成万吨t/a电石生产线。xx年，经省发改委及相关 部门同意，公司总部由桂花镇迁至横沟桥镇付桥村七组，并 更名为咸宁市恒宇物资贸易有限公司，同时在付桥村七组另 建2X25000KVA年产10万吨电石生产线。该生产线拆除前 作为咸宁市恒宇物资贸易有限公司桂花生产车间而存在，职 工

4、100 人。二、工作进展情况按照省淘汰工作统一部署和要求，我区淘汰工作的具 体步骤为：1、调查摸底。4 月初，各有关单位对辖区内落后产能 企业进行摸底调查，确定关停企业名单，并报省、市经信委。2、组织动员。淘汰落后产能工作政策性强，我区及时 召开传达淘汰落后产能工作会议，贯彻落实国家和省、市调精品文档 整产业结构、淘汰落后产能有关政策的规定和精神，部署全 区淘汰落后产能工作。组织相关部门和企业学习、理解和把 握淘汰落后产能有关精神和要求，推进全区淘汰落后产能工 作的开展。3、拆除设施。督促企业切实承担淘汰落后产能的主体 责任，严格安全、环保、节能、质量等法规的落实，认真贯 彻落实国家产业政策，

5、积极履行社会责任，主动拆除落后产 能设施装置。区经济局为督查责任单位，督促相关企业按要 求淘汰。咸安区温泉电石总厂于 2016年4月实行关闭，2016 年 6 月，拆除供电设施、矿热炉及相关设备。2016 年 5 月， 对咸宁市恒宇物资有限公司桂花电石生产车间万吨 t/a 电石 生产线进行彻底拆除。4、关闭企业。根据省人民政府办公厅关于做好2016 年淘汰落后产能检查验收工作的通知的精神，咸安区温泉 电石总厂和咸宁市恒宇物资有限公司桂花电石生产车间在 拆除了生产设施后，咸安区温泉电石总厂注销了营业执照、 吊销了税务登记证；咸安区温泉电石总厂和咸宁市恒宇物资 有限公司桂花电石生产车 间停止了电力

6、供应，质监和环保等职能部门终止了企业的生 产许可和排污许可。三、工作措施1、政府高度重视，责任目标落实到位。为落实淘汰落 后产能工作，按照省、市政府有关淘汰落后产能的要求，咸 安区政府高度重视，把淘汰落后产能工作列入重要议事日 程，2016 年 4 月 28 日，区政府办公室下发了关于成立咸 安淘汰落后产能工作领导小组的通知，成立了由分管工业 副区长担任组长，区经济局、发展改革局、环境保护局、监 察局、财政局、人力资源和社会保障局、国土资源局、质检 局、安监局、工商局、统计局和电力公司等相关部门为成员 单位的咸安区淘汰落后产能工作领导小组，层层落实责任对 象，确保工作扎实到位，促进了淘汰落后产

7、能工作的顺利展 开，为全区顺利完成淘汰落后产能目标任务，提供了坚强的 政治保障和组织保障。2、明确责任，形成合力。淘汰落后产能工作是一项系 统工程，涉及的部门多，为明确各有关职能部门的职责，区 政府办公室印发了咸安淘汰落后产能工作实施方案，确 定了淘汰落后产能工作的指导思想、基本原则、目标任务和 淘汰标准，制订了工作步骤和工作措施。分管副区长先后多 次协调区各有关职能部统一认识，落实责任、明确纪律，要 求各有关乡镇办和相关职能部门各司其职、紧密配合，形成 合力，确保淘汰落后产能工作高效、高质、超前完成。3、加强日常管理，实施淘汰目标进度督查。按照省 人民政府办公厅关于印发湖北省 2016 年淘

8、汰落后产能工作精品文档 实施方案的通知和咸宁市 2016 年淘汰落后产能工作实 施方案的精神，对列入淘汰范围的咸安区温泉电石总厂和 咸宁市恒宇物资贸易有限公司桂花电石生产车间确定淘汰 设备清单、拆除设备时限，区经济局安排专人对涉及淘汰企 业进行进度督促，责成按期淘汰。通过加强日常管理，促进 了淘汰落后产能工作的顺利开展。4、妥善安置职工，确保社会稳定。淘汰落后产能工作 是一项系统工程，事关 486 名在岗职工的就业、养老保险、 失业保险等切身利益，维护好职工稳定是一个和淘汰落后产 能同等重要的大问题。为此，淘汰落后产能的相关企业制订 了职工安置办法，工作专班人员积极联系社保、民政等相关 部门，

9、帮助企业化解矛盾，做好职工思想工作，并想方设法 为企业解决实际困难，帮助下岗职工联系企业，使其再就业， 解决了大部分职工的就业问题，维护了企业和社会稳定。四、存在问题及建议 在关停和淘汰落后产能工作中存在的突出问题是职工 安置和遗留问题的处置问题。据初步估算，咸安区温泉电石 总厂关停需要资金万元。其中，集资 30 万元，职工安置费 万 元，退休职工进社保 110 万元，改制费用 50 万元，打包处 理银行债务 350 万元，而资产变现资金只有 640 万元，资金 缺口 万元。咸宁市恒宇物资有限公司桂花电石生产车间的 关停使股东投资净亏507万元。其中，停产期间员工生活费及职工安置费 342 万

10、元，拆除费用 5 万元，土地恢复及其它补偿 10 万元。2016 年亏损 150 万元。鉴于咸安区温泉电石总厂和咸宁市恒宇物资有限公司 桂花电石生产车间在规定时间内完成了生产设施的拆除和 职工安置工作，建议尽快落实淘汰落后产能以奖代补资金， 以彻底解决已完成淘汰落后产能任务企业的遗留问题。上杭县2016年淘汰落后产能工作情况总结及 2016年 淘汰落后产能计划 加快淘汰落后产能是落实科学发展观、转变经济发展 方式、调整经济结构、推进节能减排、提高经济增长质量和 效益的重要措施。今年以来，我县根据国务院关于进一步 加强淘汰落后产能工作的通知和福建省人民政府 2016 年淘汰落后产能工作的实施意见

11、的精神，对我县的淘汰落 后产能工作进行了认真部署，加大力度积极开展此项工作， 取得了明显的成效。到目前为止，我县已顺利完成省、市下 达我县的淘汰落后产能工作任务。现将有关情况汇报如下：一、工作进展情况1、依法取缔全县 19 家非法沤浆厂 根据龙岩市人民政府办公室关于要求取缔小造纸厂 的通知要求，今年 6 月 24 日县政府组织相关部门负责人 召开了取缔非法造纸沤浆厂专题会议，研究部署综合执法工 作，及时成立了专项整治行动小组，制定了关于开展整治 全县境内19家非法沤浆厂综合执法行动工作方案，将国家 明令禁止的非法沤浆厂依法坚决取缔。从6月26日至6月 30日，县政府通过综合执法，累计组织400

12、余人次、大型机 械7台次连续开展专项整治行动，通过断水、断电、对生产 场所进行拆除等措施，依法彻底取缔了全县 19家非法沤浆 厂，拆除其地面建筑物和附属厂房设施，捣毁非法造纸沤浆 池约8000 m。2、完成省、市下达我县的淘汰落后造纸产能任务 我县高度重视淘汰造纸落后产能工作，多次召开专题 会议研究部署，先后下发多个针对性文件，并组织力量采取 果断措施。继2016年底集中力量依法取缔20家无照经营非 法小纸厂后，今3年以来，对证照不全的小纸厂全面开展清理整顿，对国 家和省政府规定淘汰的造纸落后产能设备予以拆除。2016年 12月县经贸局、工商局和环保局联合下发了关于责令本县 境内不符合产业政策

13、的造纸企业停止生产的通知，责令原 持有工商执照的19家小造纸企业于2016年12月25日起停 止生产，县工商部门依法注销了其工商登记营业执照；今年 7月份县政府相继出台了上杭县人民政府关于责令关闭上 杭县境内不符合产业政策的小造纸企业的决定、上杭县人 民政府关于印发上杭县 2016 年淘汰落后造纸产能专项整治精品文档 工作实施方案的通知；7 月 10 日起对不符合国家产业政策 的上杭县连丰纸制品厂等 14 家小造纸企业、37 条生产线实 施强制停电停产措施，责令上述小造纸企业及生产线于 2016 年 7 月 31 日前自行清除原材料、成品、半成品，拆除造纸 生产设备、设施；8 月 2-3 日，

14、县政府组织县经贸局、环保 局、工商局、财政局、监察局进行联合验收，已彻底关闭小 纸厂 14 家，淘汰落后造纸设备 37 台套，拆除锅炉 17 台， 淘汰落后造纸产能万吨，COD减排481吨，NH3H减排11吨, NOX减排16吨，SO2减排115吨。拟保留造纸厂已有上杭润 华纸业有限公司、上杭东兴工贸有限公司2家造纸厂按照环 保要求，完善污水治理设施，并安装在线监控装置，通过市 县相关部门联合预验收，其他拟保留 3 家造纸厂，也按有关 环保要求正在实行全面停产整治。至目前，整治小造纸厂工 作取得了阶段性成果，提前完成了省、市下达给我县的淘汰 落后造纸产能目标任务。3、淘汰工业硅冶炼厂及水泥厂工

15、作有序推进 上杭县茶地鸿发工业硅厂已于2016年2月完成淘汰关闭，上杭县溪口万鑫隆冶金厂已停产关闭；上杭县吊钟岩水 泥厂已完成设备拆除，清理附属设施和成品、半成品，于201 6 年12月下旬淘汰关闭并通过市县级相关部门联合检查验收。4、按政策规定及时足额收取差别电价电费2016 年我县收取大金刚水泥厂、畲山福利水泥厂、金 竹水泥有限公司、吊钟岩水泥厂 4 家水泥企业差别电价电费 12 万元。根据国家审计署审计报告和省政府领导批示精 神，龙淘办关于上杭县落后产能企业差别电价征收整改的 通知要求及县经贸局、物价局关于收取水泥企业差别电价 电费的文件规定，进行了对照检查，对过去差别电价电费的 补收和

16、今后的收取工作进行了部署落实。二、主要做法做好宣传发动，营造舆论氛围县政府和有关部门加强政策宣传，通过报纸、电视、 广播和发放宣传材料等形式，宣传国家产业政策和环保法 规，宣传淘汰落后造纸产能的重要性和必要性，提高企业和 广大人民群众的政策意识和环保意识，使淘汰落后产能工作 得到企业和人民群众的理解和支持。加强组织领导，明确目标责任为做好我县的淘汰落后产能工作，我县及时成立了上 杭县淘汰落后产能工作协调小组及其办公室，具体负责淘汰 落后产能专项治理工作的组织协调和监督指导，研究解决淘 汰落后产能工作中的重大问题。协调小组下设办公室，设在 县经贸局，负责统筹协调淘汰落后产能日常工作，牵头制定 和

17、编制全县淘汰落后产能目标和规划，做好任务分解和督促 落实等工作。乡镇政府负责本辖区内落后产能专项治理工作 有组织实施。注重部门联动，提供有效保障充分调动一切积极因素，综合运用法律法规、经济、财 税政策和必要的行政手段，标本兼治，重在治本，严防取缔 和淘汰关闭企业偷产偷排、死灰复燃，切实开展好专项整治 工作。政府各相关部门对列入淘汰计划的落后企业，各司其 职，加强对淘汰落后产能工作的指导、协调、监督和实施， 落实联合整治关停措施。如县工商局按照程序吊销企业营业 执照；县经贸局对所有列入关停目录的企业采取断电措施， 并对私自转供电行为严厉查处；县环保局依法查处企业违法 排污行为。及时拨付资金，确保

18、专款专用2016 年我县淘汰关闭 14 家造纸企业、37 造纸生产线 全部按期完成关闭淘汰任务，支付补助资金 555 万元、奖励 资金 185 万元，共支付资金 740 万元；关闭年产万吨水泥上 杭县吊钟岩水泥厂支付补助奖励资金 225万元，累计支付补 助奖励资金 965 万元。全部由先由县财政统一垫付。对淘汰 的企业经过现场核实，确认其设备拆除到位并按要求提供相 关的材料进行验收后，已将专项资金全部下拨到各有关企 业。积极引导企业转产鼓励和支持被关停企业进行转产，开展空闲厂房改造， 对按照规划积极配合拆除的企业给予政策支持。对按期完成 淘汰落后产能任务的企业，在符合国家土地管理政策的前提 下

19、，国土资源部门会同其他部门对其土地开发利用优先予以 支持。相关部门在符合产业政策、环境保护和规划要求的条 件下，转产其他项目，在用地、用电、项目审批等方面给予 优先和优惠。三、主要成效1、我县淘汰关闭落后造纸企业数量多，淘汰落后造纸 产能工作涉及面广、政策性强、工作难度大。县政府组织 有关部门密切配合，形成合力，积极推进，采取提前部署，提前完 成省市下达的任务，也为我市淘汰落后造纸产能起到表率作 用，推动其它县市的淘汰淘汰落后造纸产能工作。2、加快淘汰落后产能是我县落实科学发展观、转变经 济发展方式、调整经济结构、推进节能减排、提高经济增 长质量和效益的重要措施。2016 年我县率先开展淘汰落

20、后产 能工作，并取得一定成效，关停取缔了一批污染严重的落后 小造纸企业，有效地促进了造纸行业的结构调整和优化升 级，在一定程度上扼制了造纸行业在我县旧县河、黄潭河等 重点流域污染问题。得到当地人民群众的赞扬和支持。四、存在问题省、市淘汰落后产能专项资金管理办法未及时出台， 操作比较困难。在资金补贴、职工安置、资产处置、债权债 务处置、企业的后续发展等方面还没有完善的配套政策，淘 汰落后产能任务艰巨。五、2016年淘汰落后产能计划1、关闭不符合国家产业政策的有证造纸厂 12家及消 减生产线造纸厂1家，计淘汰落后造纸产能万吨。2、淘汰不符合国家产业政策的工业硅冶炼企业1家， 淘汰落后产能约万吨；水

21、泥企业1家，淘汰落后产能24万 吨； 2016年淘汰落后产能计划需补助奖励资金万元 附：上杭县2016年工业行业计划淘汰落后产能企业 名单2016年淘汰落后产能工作情况汇报近年来，*市在*经信委的指导与大力支持下，在* 市委、政府的正确领导下，认真贯彻落实*淘汰落后产能及 清理整顿小冶金专项工作精神，促进*经济结构大调整、 经济发展方式大转变、产业结构大转型战略，以加快全市工 业结构调整为抓手，结合*市产业实际情况，在全市范围 内重点展开钢铁行业淘汰落后产能工作，有效地推进了工业 产业结构调整，保障全市经济社会的可持续发展。按照*经 信委关于报送2016-2016年淘汰落后产能完成情况和201

22、6精品文档 年淘汰落后产能计划的通知文件精神要求，现将工作汇报 如下：一、统一思想、提高认识按照*淘汰落后产能工作精神，我市积极部署，召开专 项工作会议，传达产业政策，统一各县政府及地直相关部门 思想，高度认识此项工作，增强工作责任感和紧迫感。 * 市冶炼行业主要以铁冶炼为主，占市产值比重较大。由于近 年来，随着市资源开发力度的加大，铁产品的价格大幅上涨， 过去一些工艺落后、产能低下的项目又恢复了生产，不仅对 环境造成很大破坏、对资源造成巨大的浪费，不符合建设资 源节约型、环境友好型社会的要求。为此，随着优势资源转 换战略的加快，产业结构调整和节能减排工作的推进，市落 后产能关停和淘汰工作的已

23、迫在眉捷，要加快工作步伐。二、领导重视、精心组织 市委、政府高度重视，坚决贯彻落实*人民政府清理整 顿小冶金专项工作要求，自XX年6月*召开清理整顿小冶金 专项工作电视电话会议、 *人民政府印发关于进一步做好 清理整顿小冶金专项工作的通知下发后，对清理整顿小冶 金工作进行了全面的安排和部署。市成立了由政府分管副专 员为组长、分管副秘书长为副组长、经贸、环保等相关部门 为成员的清理整顿小冶金工作领导小组。结合实际，制定下 发了*市清理整顿小冶金专项工作实施方案，明确了清理工作的指导思想、基本原则、工作任务和工作责任。要求 各县政府一定要认清形势，将清理整顿小冶金专项工作作为 一项重中之重的工作来

24、抓，把思想统一到科学发展观上来， 树立大局观念，从战略高度，充分认识清理整顿小冶金专项 工作，不仅是贯彻落实科学发展观、调整经济结构、强化节 能降耗的一项重大举措，也是保护资源和生态环境、实现经 济社会可持续发展的历史责任。各县也成立了相应的工作机 构，制定了工作实施方案。市领导多次听取有关部门工作汇 报，了解工作进展和存在问题，想办法帮助解决。为确保此 项工作的顺利完成，我市严格执行实施方案，扎实推进，结 合市实际制定淘汰计划，明确企业关闭或拆除时间。三、扎实工作、协调联动XX年根据*电视电话会议和湘政发xx 45号文件精 神，市政府制定下发了 *市关于进一步做好清理整顿小 冶金专项工作的实

25、施方案，根据工作方案要求，市经贸委 对全市小冶金企业进行摸底调查，下发了关于做好市小冶 金企业摸查工作的通知，对全市铁冶炼企业的基本情况 和产能情况进行了摸底调查，对摸底调查结果汇总情况上报 市经贸委。xx 年 9 月按照*经贸委关于核实拟关停淘汰的落后冶 金企业及产能情况的紧急通知精神，由市经贸委牵头对名 单中所列我市5家炼铁企业的企业情况和产能情况做了进 一步的调查，对这5家企业的存在的问题和关停时限做出了 总结，并将总结材料上报 *清理整顿小冶金专项工作领导小 组办公室。同时，根据*政府下发的关于印发*清理整顿小 冶金专项大检查工作实施方案的通知要求，市领导立即组 织清理整顿工作领导小组

26、相关部门召开工作会议，会议部署 了工作分工，要求市经贸、发改委、国土、财政、税务、建 设、工商、环保、质监等相关部门依据各自分工开展自查自 纠工作。2016 年*全市清理整顿小冶金专项工作会议后，我们根 据*下达*市冶金行业淘汰落后企业及产能计划任务，结合 市实际，制定了2016 年市小冶金行业淘汰落后产能工作安 排，明确了各县淘汰计划指标，确定具体淘汰关停的企业， 明确企业关闭或高炉拆除的时间。工作中，一是进一步明确 责任，把清理整顿小冶金专项工作的责任落实到位，一级抓 一级，层层抓落实。为切实加强对清理整顿小冶金专项工作 的领导，建立清理整顿小冶金专项工作联席会议制度，做到 政府牵头负责，

27、协调解决全市清理整顿小冶金专项工作中遇 到的问题，确保工作顺利开展。各部门按照职责任务，充分 履行职责，主动承担责任。各县人民政府对本地清理整顿小 冶金专项工作负总责，采取有力措施，切实加快推进清理整顿小冶金专项工作， 全市上下密切配合，形成合力，共同推进清理整顿小冶金专 项工作。二是采取有效措施，严把市场准入关口，严禁承接 外来传统冶金企业因搬迁进入我市设厂；严格执行环保政策 标准，加大执法力度，对列入淘汰名单的企业按时依法吊销 排污许可证；对清理整顿小冶金工作需要分流安置的职工， 按照*的有关规定落实相应的再就业扶持政策；加强舆论引 导，做好善后工作。四、加大力度，成效显著*市淘汰落后产能

28、工作以小冶金企业铁冶炼为主。为 调整产业结构，加快产业发展，我市自 xx 年起开始就开展 了铁产业清理整顿工作，通过引进大企业大集团，关停小冶 炼企业，清理整顿工作取得一定成绩，XX年关闭了阿成冶炼、 大宝球团、苏龙球团等企业。XX 年,根据*开展的清理整顿小冶金专项工作的部署， 积极开展市铁冶炼企业摸底调查,全市有20 家炼铁企业，共 有炼铁高炉 38个，其中：以铸造为主的企业 家，高炉 个； 以生铁冶炼为主的企业 6 家，高炉 13 个。08 年通过清理整 顿工作，关闭 2 家企业，并对其余4家企业根据企业具体情 况，初步做出了高炉的关停时限。2016 年，我们高度重视，坚决执行和落实清理

29、整顿小 冶金专项工作。积极贯彻 *精神，对计划关停企业做好清理 整顿前期准备工作。目前， *市 铸造有限公司已关停了 40X1.60X1.80X1三座冶炼炉；对矿冶发展有限公司 已关停； 有限公司已进行产业转型，主导产品钢模离心式 铸铁管，第一步加快离心铸管扩建项目进度，力争 2016 年 产能达到 25 万吨。二、存在问题*市 钢铁和 铸造公司等几家企业录用农民工数量 很多，对当地农民生活水平有显著的提高和改善，铁冶炼企 业的关停，对企业工人的一次性安置有一定困难。上述四家 企业录用工人2430人，其中下岗工人和农民工有 1040人， 占%。三、下一步工作计划1、高度重视，进一步做好淘汰落后产能专项工作。根 据*要求，分阶段做好自查自纠和工作总结，对拟关停企业 做好清理整顿前期准备工作。2、加强规划引导，提升产业竞争力。按照国家和 *的 布局、产业政策和行业规划的要求，积极制定和完善本市的 冶金产业规划，引导优势项目发展，培育、壮大龙头企业， 促进市加快冶金行业的项目集聚、企业集聚和产业链延伸， 不断提高投入产出强度、工业集中度和产业集聚度，着力提 升市冶金产业的竞争力。3、严把准入门槛，提升冶金产业发展水平。一是严格 产业准入门槛。对违反国家产业政策的项目坚决禁止立项， 大力发展具有较强关联带动作用的集群骨干项目，鼓励发展带动相关企业聚集和配套、实现上下游企业聚集和产业链延