上课经济生活第九课走进社会主义市场经济

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1、第二单元第二单元第一单元第一单元第三单元第三单元第四单元第四单元花钱花钱在哪里挣钱在哪里挣钱分钱分钱挣钱挣钱我国当前经济活动的我国当前经济活动的1.1.舞台：舞台：2.2.背景：背景：逻辑脉络：逻辑脉络：第四单元第四单元 发展社会主义市场经济发展社会主义市场经济所处的所处的社会发展阶段社会发展阶段全面建设小康社会全面建设小康社会所处的所处的国际经济背景国际经济背景经济全球化深入发展、面前全球开放经济全球化深入发展、面前全球开放我国当前的我国当前的经济体制（资源配置体制）经济体制（资源配置体制）社会主义市场经济社会主义市场经济众口难调众口难调做馅饼做馅饼吧吧,香香!做面条吧做面条吧,省事省事还是

2、蒸还是蒸馒头吧馒头吧好吃不好吃不过饺子过饺子我要吃我要吃蛋糕蛋糕面包面包,面面包包!1 1、市场调节配置资源的必要性、市场调节配置资源的必要性资源的有限性和人们需求的无限性之间的矛盾资源的有限性和人们需求的无限性之间的矛盾考点一、市场与计划考点一、市场与计划(1)(1)资源资源-拓展知识拓展知识 资源是指物质资料的生产必须具备基本的生产要素，资源是指物质资料的生产必须具备基本的生产要素，在市场经济条件下和知识经济时代，资源的表现形式是多在市场经济条件下和知识经济时代，资源的表现形式是多样的，除了传统的样的，除了传统的土地、资本、劳动力土地、资本、劳动力之外，还包括之外，还包括技术、技术、信息、

3、人才、文化、环境、信用信息、人才、文化、环境、信用等资源。其中，人才是第等资源。其中，人才是第一资源，文化是重要的资源，环境是稀缺的公共资源。一资源，文化是重要的资源，环境是稀缺的公共资源。一、市场调节矛盾矛盾资源资源配置配置实现资源优化配置前面学过的内前面学过的内容中有没有接容中有没有接触过？触过？需求无限性需求无限性资源有限性资源有限性如何做如何做呢？呢？市场经济基本原理市场经济基本原理1.市场与市场与计划计划(宏观调控）宏观调控）(1)资源配置的资源配置的两种基本两种基本手段：计划和市场。手段：计划和市场。(2)市场经济的含义：市场在资源配置中起基础性作用的市场经济的含义：市场在资源配置

4、中起基础性作用的 经济就是市场经济。经济就是市场经济。供不应求供不应求价格价格下降下降供过于求供过于求价格价格上涨上涨生产扩大生产扩大盈利增加盈利增加生产缩小生产缩小盈利减少盈利减少(1.)市场配置资源的方式市场配置资源的方式:价格、供求和竞争。价格、供求和竞争。通过竞争，价格在供求影响下围绕价值上下波动通过竞争，价格在供求影响下围绕价值上下波动,引导社会资源合理配置。引导社会资源合理配置。资源资源流流 入入流流 出出2市场配置资源市场配置资源谁在指挥人、财、物在全社会的配置？谁在指挥人、财、物在全社会的配置？市场配置资源的运行机制：市场配置资源的运行机制：供求机制、价格机制、竞争机制供求机制

5、、价格机制、竞争机制市场通过价格价格涨落比较及时、准确、灵活地反映供求供求关系的变化人、财、物在全社会的配置（把资源用到该用的地方）把资源用到该用的地方）生产经营者面对市场竞争竞争，调整生产经营活动，推动科技和管理进步，促进劳动生产率提高资源有效利用（最大化利用资源）最大化利用资源）调节促进（2 2）市场配置资源的优点市场配置资源的优点(2)供求双方既相互对立，又相互依赖。生产者、经营者供求双方既相互对立，又相互依赖。生产者、经营者 根据供求的变化不断调节生产经营活动，引导人、财、根据供求的变化不断调节生产经营活动，引导人、财、物在全社会的配置。物在全社会的配置。(3)竞争是市场活动的灵魂竞争

6、是市场活动的灵魂，通过买者之间、卖者之间、，通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量，使社会资买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量，使社会资 源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动，价值源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动，价值 规律的要求得以贯彻。规律的要求得以贯彻。1.在市场经济条件下，市场对资源的配置是如何实现的在市场经济条件下，市场对资源的配置是如何实现的(1)价格是市场机制的核心价格是市场机制的核心，是引导资源配置的指示器。，是引导资源配置的指示器。价格提高，将会促进生产，增加供给，抑制需求；反价格提高，将会促进生产，增加供给，抑制需求；反 之，则减少供给，

7、刺激需求。通过市场价格的调节，之，则减少供给，刺激需求。通过市场价格的调节，使资源在各个生产部门之间保持适当的比例。使资源在各个生产部门之间保持适当的比例。(4)市场机制就是在价格、供求、竞争三要素之间相互联市场机制就是在价格、供求、竞争三要素之间相互联 系、相互依存、相互制约中发挥着优化资源配置的作系、相互依存、相互制约中发挥着优化资源配置的作 用。用。通过竞争，价格在供求影响下围绕价值上下波动通过竞争，价格在供求影响下围绕价值上下波动,引导引导社会资源合理配置。社会资源合理配置。3.市场调节及其弊端市场调节及其弊端(1)市场配置资源的方式：市场配置资源的方式：主要通过价格、供求、竞争等来进

8、行资源配置。主要通过价格、供求、竞争等来进行资源配置。(2)市场调节的局限性市场调节的局限性：市场调节：市场调节不是万能不是万能的。市场解决不的。市场解决不 了国防、治安、消防等公共物品的供给问题。枪支弹药了国防、治安、消防等公共物品的供给问题。枪支弹药 及危险品、麻醉品等也不能让市场来调节。因为如果听及危险品、麻醉品等也不能让市场来调节。因为如果听 任经营者自由经营这些产品，会严重危害公民的身心健任经营者自由经营这些产品，会严重危害公民的身心健 康、败坏社会风气，影响社会安定。康、败坏社会风气，影响社会安定。(3)市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。市场调节存在自发性、盲目性、滞

9、后性等固有的弊端。“不能调节”“不让调节”国防、消防、治安国防、消防、治安等公共物品的供给等公共物品的供给枪支弹药及危险枪支弹药及危险品、麻醉品等品、麻醉品等2 2、市场调节的局限性、市场调节的局限性市市场场调调节节不不是是万万能能的的2 2、市场调节的局限性、市场调节的局限性1 1、市场调节存在固有的弊端：、市场调节存在固有的弊端：（1）市场调节具有自发性）市场调节具有自发性为了自身眼前利益为了自身眼前利益制假售假、制假售假、走私、盗版走私、盗版表表 现现（2 2）市场调节具有盲目性）市场调节具有盲目性表表 现现商品生产者和经营者分散经商品生产者和经营者分散经营，信息掌握不全，决策盲营，信息

10、掌握不全，决策盲目目（3 3）市场调节具有滞后性）市场调节具有滞后性表表 现现市场调节是一种事后调市场调节是一种事后调节节3、读漫画、读漫画,据此回答据此回答:漫画中两条害虫之间漫画中两条害虫之间的对话讽刺了那些制的对话讽刺了那些制假售假者坑害农民的假售假者坑害农民的行为。这些企业的行行为。这些企业的行为体现了市场调节具为体现了市场调节具有有_的弱点。的弱点。A自发性自发性 B盲目性盲目性 C滞后性滞后性 D灵活性灵活性漫画漫画“赶不上趟赶不上趟”(市市 场场 调调 节节 的的 滞滞 后后 性性)2.市场调节的自发性、盲目性和滞后性的关系市场调节的自发性、盲目性和滞后性的关系自发性自发性盲目性

11、盲目性滞后性滞后性区区别别原原因因价值规律发挥作用与价值规律发挥作用与人们追求自身经济利人们追求自身经济利益的行为是自发的、益的行为是自发的、不需要人为的引导不需要人为的引导商品生产者和经商品生产者和经营者不可能掌握营者不可能掌握社会各个方面的社会各个方面的信息，也无法控信息，也无法控制经济变化的趋制经济变化的趋势势市场调节是一种市场调节是一种事后调节，从价事后调节，从价格形成、价格信格形成、价格信号传递到商品生号传递到商品生产的调整有一定产的调整有一定的时间差的时间差结结果果出现不利于经济和社出现不利于经济和社会健康发展的现象会健康发展的现象造成经济波动和造成经济波动和资源浪费资源浪费导致经

12、济波动和导致经济波动和资源浪费，尤其资源浪费，尤其是在农业、林业是在农业、林业及大型项目的建及大型项目的建设上设上市场是有效的市场是有效的资源配置方式资源配置方式（基础手段基础手段）+国国 家家 宏观调控宏观调控 （辅助手段辅助手段）有形手有形手无形手无形手手拉手手拉手 向前走向前走(1)(1)、为什么要维护市场秩序？（意义）：、为什么要维护市场秩序？（意义）：只有具备公平、公正的市场秩序，形成统一开只有具备公平、公正的市场秩序，形成统一开放竞争有序的现代市场体系，市场才能合理配放竞争有序的现代市场体系，市场才能合理配置资源。置资源。4市场秩序市场秩序(2)(2)、怎样维护市场秩序？、怎样维护

13、市场秩序？（1 1）良好的市场秩序依赖）良好的市场秩序依赖来维护。来维护。（市场规则主要包括市场准入规则、市场竞争规则、市场交易规市场规则主要包括市场准入规则、市场竞争规则、市场交易规则。）则。）要严格实施市场准入规则，市场竞争规则以及自要严格实施市场准入规则，市场竞争规则以及自愿，平等，公平，诚信交易规则。愿，平等，公平，诚信交易规则。（2 2）形成以道德为支撑、法律为保障的）形成以道德为支撑、法律为保障的，是规范市场秩序的治本之策。要切实加强，是规范市场秩序的治本之策。要切实加强社会信用建设，健全社会信用体系，尤其要加快社会信用建设，健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。

14、建立信用监督和失信惩戒制度。（3 3）每个经济活动参与者都应）每个经济活动参与者都应形成诚信形成诚信为本、操守为重的良好风尚。为本、操守为重的良好风尚。5市场规则的含义与主要内容市场规则的含义与主要内容 含义：含义：内容：内容：市场准入规则市场准入规则市场竞争规则市场竞争规则市场交易规则市场交易规则必须遵循法律必须遵循法律法规、行业规范、法规、行业规范、市场道德规范市场道德规范自愿、平等、公平、诚实信用自愿、平等、公平、诚实信用6建立健全社会信用体系建立健全社会信用体系必要性：必要性：诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。条件。诚信缺失会导致市场

15、秩序混乱、坑蒙拐骗盛行，诚信缺失会导致市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行，进而导致投资不足、交易萎缩、经济衰退。进而导致投资不足、交易萎缩、经济衰退。良好的信誉和企业形象，对企业生存竞争具有良好的信誉和企业形象，对企业生存竞争具有至关重要的作用。至关重要的作用。重要性：重要性：是规范市场秩序的治本之策是规范市场秩序的治本之策为什么为什么（3 3）建立健全社会信用体系）建立健全社会信用体系怎么办？怎么办？国家：国家：切实加强社会信用建设，健全社会信用体系，尤其要切实加强社会信用建设，健全社会信用体系，尤其要加快建立加快建立信用监管制度和失信惩戒制度信用监管制度和失信惩戒制度。经济活动参与者：经济活动参与

16、者：要学法、懂法、守法、用法要学法、懂法、守法、用法;树立诚信观念，遵守市场树立诚信观念，遵守市场道德道德大力建立健全社会信用体系，尤其要加大力建立健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督制度和失信惩戒制度。快建立信用监督制度和失信惩戒制度。形成以道德为支撑，法律为保障的社会信用制度，形成以道德为支撑，法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策是规范市场秩序的治本之策 。学法、懂法、守法、用法，树立学法、懂法、守法、用法，树立诚信观念，遵守市场道德。诚信观念，遵守市场道德。社会信用体系的概念社会信用体系的概念 完善的社会信用体系是信用发挥作用的前提，它完善的社会信用体系是信用发挥作用的

17、前提，它保证授信人和受信人之间遵循一保证授信人和受信人之间遵循一 定的规则达成定的规则达成交易，保证经济运行的公平和效率。交易，保证经济运行的公平和效率。功能有三种：功能有三种：1.社会信用体系具有记忆功能，能够保存失社会信用体系具有记忆功能，能够保存失信者的纪录；信者的纪录；2.社会信用体系具有揭示功能，能够扬善惩社会信用体系具有揭示功能，能够扬善惩恶，提高经济效率；恶，提高经济效率；3.社会信用体系具有预警功能，能对失信行社会信用体系具有预警功能，能对失信行为进行防范。为进行防范。【特别提示】市场经济是法制经济，又是【特别提示】市场经济是法制经济，又是道德经济，信用经济。道德经济，信用经济

18、。法律是道德的底线，道德是更高的要求；法律是道德的底线，道德是更高的要求；法律维护市场道德，遵守道德有利于人们法律维护市场道德，遵守道德有利于人们遵纪守法，二者具有内在一致性。遵纪守法，二者具有内在一致性。市场秩序的维护不但要加强制度和法制建市场秩序的维护不但要加强制度和法制建设，还需要经济活动参与者保证自身经济设，还需要经济活动参与者保证自身经济活动符合法律的规范。活动符合法律的规范。社会主义市场经济具有市场经济的共性。社会主义市场经济具有市场经济的共性。经济关系市场化；企业行为自主化；经济关系市场化；企业行为自主化；宏观调控间接化；经济运行法制化。宏观调控间接化；经济运行法制化。1 1、社

19、会主义市场经济的涵义、社会主义市场经济的涵义 1.市场经济：市场经济：市场市场在资源配置中在资源配置中起基础性作用的经济。起基础性作用的经济。2 2社会主义市场经济社会主义市场经济：含义含义是同社会主义基本制度结合在一起的，市场在国家宏观是同社会主义基本制度结合在一起的，市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用的经济。调控下对资源配置起基础性作用的经济。社会主义市场经济社会主义市场经济(个性个性）2.社会主义市场经济的基本特征社会主义市场经济的基本特征(1)坚持公有制的主体地位坚持公有制的主体地位。我国市场经济是建立在生产资。我国市场经济是建立在生产资 料公有制为主体的基础之上的，这是社会主

20、义市场经料公有制为主体的基础之上的，这是社会主义市场经 济与资本主义市场经济的根本区别。坚持公有制的主体地济与资本主义市场经济的根本区别。坚持公有制的主体地 位，是社会主义市场经济的位，是社会主义市场经济的基本标志。基本标志。(2)以共同富裕为根本目标，是社会主义的以共同富裕为根本目标，是社会主义的本质要求本质要求。(3)能够实行能够实行强有力强有力的宏观调控。的宏观调控。加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求。一方面公有加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求。一方面公有制决定了人们根本利益的一致性，使国家能够集中人力、物制决定了人们根本利益的一致性，使国家能够集中人力、物力、财力办大事。

21、力、财力办大事。另一方面中国共产党有能力统一全国人民的意志。另一方面中国共产党有能力统一全国人民的意志。社会主义市场经济与资本主义市场经济的区别社会主义市场经济与资本主义市场经济的区别 项目项目类别类别社会主义社会主义市场经济市场经济资本主义资本主义市场经济市场经济存在的存在的经济基础经济基础坚持公有制的主体地位，坚持公有制的主体地位，是社会主义市场经济的基是社会主义市场经济的基本标志本标志资本主义生产资料私有制资本主义生产资料私有制实现的目标实现的目标以共同富裕为根本目标以共同富裕为根本目标必然导致收入分配的两极必然导致收入分配的两极分化分化国家宏观国家宏观调控的力度调控的力度把社会主义基本

22、经济制度把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处的优势同市场经济的长处结合起来，使国家对经济结合起来，使国家对经济的宏观调控做得更好、更的宏观调控做得更好、更有成效有成效资本主义各部门、各企业资本主义各部门、各企业存在的不同利益，影响了存在的不同利益，影响了宏观调控手段的实施宏观调控手段的实施1 1、宏观调控的、宏观调控的含义、目标含义、目标（是什么）（是什么）主体：主体：国家国家宏观调控宏观调控 措施：综合运用措施：综合运用各种手段各种手段 客体：对客体：对国民经济国民经济（2 2）宏观调控的目标：）宏观调控的目标：促进经济增长、促进经济增长、增加就业、增加就业、稳定物价、稳定物价、保持

23、国际收支平衡保持国际收支平衡（1）含义：宏观调控，指国家综合运用各种手段对国民经）含义：宏观调控，指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。济进行的调节和控制。（二）宏观调控2 2、为什么为什么要加强国家的宏观调控？（必要性）要加强国家的宏观调控？（必要性）（1）是社会主义市场经济的内在要求：）是社会主义市场经济的内在要求：所以社会主义市场经济的正所以社会主义市场经济的正常发展既需要充分发挥市场调节的作用，又需要加强常发展既需要充分发挥市场调节的作用，又需要加强国家宏观调控。国家宏观调控。（2）是由我国社会主义性质决定的：）是由我国社会主义性质决定的：社会主义公有制及共同富裕目标要求国

24、家必须发挥宏社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能。观调控职能。市场是有效的市场是有效的资源配置方式资源配置方式（基础手段基础手段）+国国 家家 宏观调控宏观调控 （辅助手段辅助手段）有形手有形手无形手无形手手拉手手拉手 向前走向前走3.我国宏观调控的手段我国宏观调控的手段 国家运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，实现宏观国家运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，实现宏观 调控的目标。调控的目标。联系联系：三种手段各有所长，各具特点，相互联系、相互三种手段各有所长，各具特点，相互联系、相互 制约。制约。注意：注意：要以要以经济、法律手段为主经济、法律手段为主，辅之以必要

25、的行政手段。，辅之以必要的行政手段。【特别提示【特别提示】辨别宏观调控的三个手段：注意抓】辨别宏观调控的三个手段：注意抓住关键词区分宏观调控的各种手段。住关键词区分宏观调控的各种手段。经济手段的关键词经济手段的关键词：经济政策、经济计划经济政策、经济计划(五年计五年计划）、经济利益的调整、划）、经济利益的调整、财政政策财政政策（财政收入、（财政收入、支出数量、税收、税率、国债等）、支出数量、税收、税率、国债等）、货币政策货币政策（中央银行、货币供应量、信贷量、利（中央银行、货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率等）。率、存款准备金率等）。产业政策，汇率政策产业政策，汇率政策。法律手段的关键词法

26、律手段的关键词：经济立法、经济司法、依法经济立法、经济司法、依法查处、依法打击等。查处、依法打击等。行政手段的关键词行政手段的关键词：行政命令、指示、规定等行政命令、指示、规定等费费的收取与撤并的收取与撤并国家加强新上项目市场准入审核，提高国家加强新上项目市场准入审核，提高市场准入市场准入门槛门槛为防止不法人员大量购买含有为防止不法人员大量购买含有麻黄碱麻黄碱的复方药物制剂，国家药监局出台了对某些感冒药的的复方药物制剂，国家药监局出台了对某些感冒药的限量限限量限购购规定。规定。对假冒伪劣商品对假冒伪劣商品取缔或罚款取缔或罚款公布公布关于关于的的意见意见1 1、20102010年年1111月月1

27、919日日,央行宣布央行宣布,再次上调存款类金融机构再次上调存款类金融机构人民币存款贮备金率人民币存款贮备金率0.50.5个百分点。个百分点。2 2、对于二手房转让征收、对于二手房转让征收20%20%的的个人所得税个人所得税。4 4、国务院关于加强土地调控有关问题的通知国务院关于加强土地调控有关问题的通知指出指出:国国家机关工作人员非法批准征收、占用土地，或非法低价出家机关工作人员非法批准征收、占用土地，或非法低价出让国有土地使用权，触犯刑律的，让国有土地使用权，触犯刑律的，要依法追究刑事责任要依法追究刑事责任.3 3、房地产开发企业只有、房地产开发企业只有取得商品房预售许可证取得商品房预售许

28、可证才可以预才可以预售商品房，对未取证而非法预售的，售商品房，对未取证而非法预售的，责令限期整改责令限期整改；对拒；对拒不整改的，要从严不整改的，要从严查处，直至取消开发企业资格查处，直至取消开发企业资格。经济经济手段手段行政行政手段手段经济经济手段手段法律法律手段手段经济手段经济手段法律手段法律手段行政手段行政手段区区别别含含义义是国家运用经济政是国家运用经济政策和计划，通过对策和计划，通过对经济利益的调整来经济利益的调整来影响和调节经济活影响和调节经济活动的措施动的措施是国家通过是国家通过制定和运用制定和运用经济法规来经济法规来调节经济活调节经济活动的手段动的手段是国家通过行政机是国家通过

29、行政机构，采取带强制性构，采取带强制性的行政命令、指示、的行政命令、指示、规定等措施，来调规定等措施，来调节和管理经济的手节和管理经济的手段段经济手段经济手段法律手段法律手段行政手段行政手段区区别别内内容容(作作用用)(1)最常用的经济政最常用的经济政策：财政政策和货策：财政政策和货币政策币政策(2)国家还可以通过国家还可以通过制定和实施经济发制定和实施经济发展规划、计划，对展规划、计划，对经济活动参与者进经济活动参与者进行引导，以实现国行引导，以实现国民经济持续快速健民经济持续快速健康发展康发展(1)通过经济立法，规通过经济立法，规范经济活动参与者的范经济活动参与者的行为，调整社会经济行为，

30、调整社会经济关系关系(2)通过经济司法活动，通过经济司法活动，保证各项经济政策的保证各项经济政策的执行、经济合同的履执行、经济合同的履行，打击各种经济违行，打击各种经济违法犯罪行为法犯罪行为具有直接、快具有直接、快速的特点速的特点联联系系(1)三种手段各有所长，各具特点，相互联系、相互制约三种手段各有所长，各具特点，相互联系、相互制约(2)经济、法律手段是主要手段，必要的行政手段是辅助经济、法律手段是主要手段，必要的行政手段是辅助手段手段市场调节和宏观调控的关系市场调节和宏观调控的关系比较比较市场调节市场调节国家宏观调控国家宏观调控区区别别含义含义在资源配置中发挥市场调节在资源配置中发挥市场调

31、节的作用，实际上就是价值规的作用，实际上就是价值规律在起作用律在起作用国家综合运用各种手段对国国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制民经济进行的调节和控制实现实现方式方式通过市场上价格、供求、竞通过市场上价格、供求、竞争的变化和相互作用，支配争的变化和相互作用，支配人们的经济活动，调节人、人们的经济活动，调节人、财、物的投放方向和数量比财、物的投放方向和数量比例例运用经济手段、法律手段、运用经济手段、法律手段、必要的行政手段等方式实现必要的行政手段等方式实现地位地位在市场经济条件下，市场在在市场经济条件下，市场在资源配置中起基础性作用资源配置中起基础性作用国家宏观调控要在尊重市场国家宏

32、观调控要在尊重市场基础性作用的前提下进行基础性作用的前提下进行比比较较市场调节市场调节国家宏观调控国家宏观调控联联系系(1)市场调节和国家的宏观调控都是社会主义市场经市场调节和国家的宏观调控都是社会主义市场经济体制的有机组成部分，市场经济既要发挥市场的基济体制的有机组成部分，市场经济既要发挥市场的基础性作用，又要发挥国家的宏观调控作用础性作用，又要发挥国家的宏观调控作用(2)单一的市场调节存在着自发性、盲目性、滞后性单一的市场调节存在着自发性、盲目性、滞后性等固有弊端，需要加强国家的宏观调控；国家的宏观等固有弊端，需要加强国家的宏观调控；国家的宏观调控要在尊重市场、遵循市场规律的前提下进行调控

33、要在尊重市场、遵循市场规律的前提下进行(3)在市场经济条件下，发挥市场作用与运用国家的在市场经济条件下，发挥市场作用与运用国家的宏观调控，都有利于实现资源的优化配置宏观调控，都有利于实现资源的优化配置1.正确认识淘汰落后产能的必要性。正确认识淘汰落后产能的必要性。经济生活角度经济生活角度提示：提示：(1)市场经济具有自发性、盲目性、滞后性，造成经济市场经济具有自发性、盲目性、滞后性，造成经济波动和资源浪费。落后产能的存在表明了市场经济的弱点和波动和资源浪费。落后产能的存在表明了市场经济的弱点和缺陷。缺陷。(2)搞好这次宏观调控，它有利于防止局部性问题演变为全局搞好这次宏观调控，它有利于防止局部

34、性问题演变为全局性问题，避免经济的大起大落，保持经济平稳较快增长；有性问题，避免经济的大起大落，保持经济平稳较快增长；有利于推进结构调整，加快经济发展方式转变，真正走出一条利于推进结构调整，加快经济发展方式转变，真正走出一条自主创新之路；有利于贯彻落实科学发展观，实现国民经济自主创新之路；有利于贯彻落实科学发展观，实现国民经济又好又快的发展。又好又快的发展。2.淘汰落后产能有何重要意义？这给我们的经济学启示是什么？淘汰落后产能有何重要意义？这给我们的经济学启示是什么？提示：提示：(1)落后产能不仅浪费有限的财力和资源，还会带来落后产能不仅浪费有限的财力和资源，还会带来一系列经济和社会问题，后患

35、无穷。目前导致经济结构不合一系列经济和社会问题，后患无穷。目前导致经济结构不合理，不利于经济发展方式的转变，不利于企业提高科技含量、理，不利于经济发展方式的转变，不利于企业提高科技含量、规模效益和增强竞争力。规模效益和增强竞争力。(2)价值规律是客观的，价值规律的存在是不以人的意志价值规律是客观的，价值规律的存在是不以人的意志为转移的，违背价值规律必然受到惩罚。所以搞经济建设必为转移的，违背价值规律必然受到惩罚。所以搞经济建设必须遵循价值规律。单一的市场调节具有盲目性和滞后性。须遵循价值规律。单一的市场调节具有盲目性和滞后性。因此必须加大宏观调控的力度，运用经济、法律、行政的手因此必须加大宏观

36、调控的力度，运用经济、法律、行政的手段来调控经济运行。要坚持科学发展观，实现全面协调可段来调控经济运行。要坚持科学发展观，实现全面协调可持续发展。持续发展。政府淘汰落后产能表明了政府是如何行使其职权的？政府淘汰落后产能表明了政府是如何行使其职权的？政治生活角度政治生活角度提示：提示：(1)政府正确履行经济职能，在市场经济体制下政政府正确履行经济职能，在市场经济体制下政府的职能主要是经济调节、市场监管、社会管理和公共府的职能主要是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，政府要不越位、不缺位、不错位。服务，政府要不越位、不缺位、不错位。(2)政府要坚持对人民负责原则。要充分发扬民主，广泛政府要坚持

37、对人民负责原则。要充分发扬民主，广泛听取人民群众的意见。听取人民群众的意见。(3)要坚持依法行政，做到谨慎科学决策，提高决策的科要坚持依法行政，做到谨慎科学决策，提高决策的科学性。学性。从哲学角度分析淘汰落后产能的重要性。从哲学角度分析淘汰落后产能的重要性。生活与哲学角度生活与哲学角度提示：提示：(1)从实际出发，主观与客观达到具体的历史的统一。在电从实际出发，主观与客观达到具体的历史的统一。在电力、煤炭、钢铁、水泥、有色金属、焦炭、造纸、制革、印染等力、煤炭、钢铁、水泥、有色金属、焦炭、造纸、制革、印染等行业淘汰落后产能，是从实际出发的体现。行业淘汰落后产能，是从实际出发的体现。(2)坚持联

38、系的观点，正确处理整体与部分的关系，做到系统优化。坚持联系的观点，正确处理整体与部分的关系，做到系统优化。部分产能过剩，重复建设严重使资源紧张的状况进一步加剧，保部分产能过剩，重复建设严重使资源紧张的状况进一步加剧，保护环境压力加大，严重影响了经济的可持续发展。护环境压力加大，严重影响了经济的可持续发展。(3)树立科学的价值观。部分行业落后产能过剩违背了经济发展的树立科学的价值观。部分行业落后产能过剩违背了经济发展的规律，也违背了人民的根本利益。这要求我们必须坚持树立科学规律，也违背了人民的根本利益。这要求我们必须坚持树立科学的价值观。的价值观。【特别提示】市场经济是法制经济，又是【特别提示】市场经济是法制经济，又是道德经济，信用经济。道德经济，信用经济。法律是道德的底线，道德是更高的要求；法律是道德的底线，道德是更高的要求；法律维护市场道德，遵守道德有利于人们法律维护市场道德，遵守道德有利于人们遵纪守法，二者具有内在一致性。遵纪守法，二者具有内在一致性。市场秩序的维护不但要加强制度和法制建市场秩序的维护不但要加强制度和法制建设，还需要经济活动参与者保证自身经济设，还需要经济活动参与者保证自身经济活动符合法律的规范。活动符合法律的规范。