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1、保障适龄女童平等接受学前教育工作方案一、 总体目标男女平等基本国策得到深入贯彻落实，促进男女平等和妇女全面发展的制度机制创新完善。妇女平等享有全方位全生命周期健康服务，健康水平持续提升。妇女平等享有受教育权利，素质能力持续提高。妇女平等享有经济权益，经济地位稳步提升。妇女平等享有权利，参与国家和经济文化社会事务管理的水平逐步提高。妇女平等享有多层次可持续的社会保障，待遇水平稳步提高。支持家庭发展的法规政策体系更加完善，社会主义家庭文明新风尚广泛弘扬。男女平等理念更加深入人心，妇女发展环境更为优化。法治体系更加健全，妇女合法权益得到切实保障。妇女的获得感、幸福感、安全感显著提升。二、 保障适龄女
2、童平等接受学前教育义务教育的权利和机会，多形式增加学前教育资源，提高学前教育普及程度。深化教育教学改革，加快城乡义务教育一体化发展，均衡配置教育资源，确保女童平等接受优质均衡的义务教育。健全精准控辍保学长效机制，加强分类指导，督促法定监护人依法保障适龄女童接受义务教育，切实解决义务教育女童失学辍学问题。保障乡村振兴重点帮扶地区女童、少数民族女童、留守女童、农业转移人口随迁子女以及残疾女童的受教育权利和机会。支持学业困难女童完成义务教育，提高女童义务教育巩固率。三、 落实规划实施责任妇儿工委协调，多部门合作、全社会参与的规划实施工作机制。市、县（区）两级人民负责规划实施工作，妇儿工委负责组织、协
3、调、指导、督促工作，妇儿工委办公室负责具体工作。有关部门、相关机构和人民团体结合职责，承担规划相关目标任务落实工作。在起草地方性法规、制定政策、编制规划、部署工作中贯彻落实男女平等基本国策，切实保障妇女合法权益，促进妇女全面发展。四、 妇女参与决策和管理1、主要目标保障妇女参与社会主义民主建设和社会治理，提升参与水平，各级人大代表和常委会委员中的女性比例逐步提高。各级政协委员和常委中的女性比例逐步提高。县（区）级地方领导班子中的女干部比例逐步提高，担任正职的女干部占同级正职干部的比例逐步提高。县（区）级以上地方工作部门领导班子中的女干部比例逐步提高，担任正职的女干部占同级正职干部的比例逐步提高
4、。各级各类事业单位领导班子成员中的女性比例逐步提高，企业董事会、监事会成员及管理层中的女性比例逐步提高。企事业单位职工代表大会中女性比例与女职工比例相适应。村组织成员、村组织中女性比例逐步提高。村民委员会成员中女性比例达到30%以上，村民委员会主任中女性比例达到10%以上。社区组织成员，社区组织中女性比例逐步提高。社区居委会成员中女性比例保持在50%左右，社区居委会主任中女性比例达到45%以上。鼓励支持女性参与社会组织、担任社会组织负责人。全市少数民族女干部的比例逐步提高，鼓励妇女参与社会政策制定，确保女性在公共事务中的知情权、表达权和参与决策权。2、策略措施（28）加大对妇女参与决策和管理的
5、支持力度充分发挥妇女参与国家和社会事务管理中的重要作用，破除制约妇女参与决策管理的障碍，促进妇女参与决策和管理水平与妇女地位作用相适应。加大培训力度，把推动妇女参政纳入重要议程，提出目标举措。采取有效措施，人大、政协、工作部门以及企事业单位、基层群众自治组织和社会组织中的女性比例。（29）提高妇女参与社会事务和民主管理的意识和能力鼓励高校开设领导力相关课程，培养年轻女性的素养及参与决策和管理的意识。加大基层妇女骨干培训力度，提高妇女在自治、法治、德治中的参与意识和能力，鼓励妇女积极参与村（居）民议事会、理事会等自治组织，推进城乡社区妇女议事会实现全覆盖并有效运行，发挥妇女在城乡基层治理中的积极
6、作用。探索打造妇女网上议事平台，引导妇女积极、有序参与基层民主管理和基层民主协商。（30）重视发展面向妇女深入开展思想工作，扩大妇女群众基础，培养感情，深化认识，拥护主张，加强积极分子的培养教育。在代表候选人酝酿过程中，充分关注、作风优良、敢于担当、实绩突出的优秀妇女，确保代表大会中女代表保持合理比例（31）提高人大女代表，政协女委员比例落实人大代表选举规则和程序，在选区划分、代表名额分配、候选人推荐、选举等环节，保障妇女享有平等权利和机会。重视从基层、生产一线推荐人大代表女性候选人，候选人中应当有适当数量的妇女代表，并逐步提高妇女代表的比例。提名推荐、协商确定政协委员建议名单时，保障提名一定
7、比例的妇女。充分发挥人大女代表、政协女委员在发展社会主义民主和男女平等事业中的积极作用。（32）加大培养选拔女干部工作力度培养忠诚干净担当的高素质专业化女干部，促进女干部不断增强学习、改革创新、科学发展、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险等本领。优化女干部尤其是少数民族女干部成长路径，注重日常培养和战略培养，为女干部参加教育培训、交流任职、挂职锻炼创造条件和机会。注重从基层、生产一线培养选拔女干部，注重选拔女干部到重要部门、关键岗位担任领导职务。注重保持优秀年轻女干部的合理比例。落实女干部选拔配备的目标任务，在保证质量的前提下实现应配尽配。保障妇女在干部录用、选拔、任（聘）用、晋升、退休各
8、环节不因性别受到歧视。（33）推动妇女积极参与事业单位决策管理培养选拔优秀女性专业技术人员进入决策管理层，重视在卫生、教育、文化等女性集中的行业提高决策管理层中的女性比例，鼓励妇女积极参与本单位群团组织建设，促进事业单位职工代表大会中的女职工代表比例与事业单位女职工比例相适应。在深化事业单位改革进程中，确保妇女在岗位晋升、职员晋级、职称评聘等方面享有平等的权利和机会。（34）推动妇女广泛参与企业决策管理将女干部选拔配备纳入企业领导班子和建设规划，加大培养、选拔、使用力度。在深化企业人事制度改革进程中，采用组织推荐、公开招聘、民主推荐等方式，促进优秀妇女进入企业董事会、监事会和管理层。完善企业民
9、主管理制度，促进企业职工代表大会中女职工代表比例与企业女职工比例相适应，支持女职工通过职工代表大会等形式参与企业民主决策、民主管理和民主监督。企业制定相关规章制度，对涉及女职工权益的事项，听取工会女职工委员会的意见，依法经职工代表大会审议通过。（35）推动妇女有序参与城乡基层社会治理注重从致富女能手，经商务工女性、乡村女教师女医生、女社会工作者、返乡女大中专毕业生等群体中培养选拔村（社区）干部。在村（社区）两委换届工作中，通过提名确定女性候选人、女性委员专职专选、女性成员缺位增补等措施，提高村（居）委会成员、村（居）委会主任中的女性比例。组织妇女积极参与村规民约、居民公约的制定修订，开展协商议
10、事活动。促进新社会阶层、社会工作者和志愿者中的女性积极参与社会治理。（36）支持引导妇女参与社会组织优化社会组织发展的制度环境，加大对以女性为成员主体或以女性为主要从业人员的社会组织的培育力度，加强支持和指导服务，促进其健康有序发展并积极参与社会组织协商。鼓励支持更多女性成为社会组织成员或从业人员，加强对社会组织女性专业人才和管理人才的培养，注重发现培养社会组织女性负责人。（37）发挥妇联组织在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中的作用支持妇联组织履行代表妇女参与管理国家事务、经济文化事业和社会事务的职责，强化妇联组织参与民主决策、民主管理、民主监督，参与制定有关法规、规章和政策，参与社会治
11、理和公共服务的制度保障。在制定有关促进男女平等和保障妇女合法权益的政策以及选拔培养女干部工作中，充分听取妇联组织意见和建议。（38）鼓励妇女参与社会政策制定在制定涉及公众利益和妇女权益的社会政策时，逐步推动提高参与决策工作的女性或女性研究专家比例。征求意见过程中充分听取人大女代表、政协女委员、女性学学者、妇女群众的意见和建议。鼓励女性广泛参与政策调研和调研成果转化运用。五、 坚持和创新实施规划的有效做法完整，准确、全面贯彻新发展理念，坚持问题导向、目标导向，注重改革创新，推动构建促进妇女发展的法规政策体系，完善妇女合法权益保障机制，实施促进妇女发展的民生项目。通过分类指导、示范先行，总结推广好
12、做法好经验。发挥社会力量推进规划实施的作用。开展交流合作，交流互鉴经验做法，讲好妇女发展故事。六、 指导思想、基本原则和总体目标（一）指导思想坚持以人民为中心的发展思想，坚持走中国特色社会主义妇女发展道路，贯彻落实男女平等基本国策，不断完善促进男女平等和妇女全面发展的制度机制，推动性别平等成为全社会共同遵循的行为规范和价值标准，充分发挥妇女在高水平建成广西东融先行示范区中的半边天作用，保障妇女平等依法行使民主权利、平等参与经济社会发展、平等参与决策和管理、平等享有改革发展成果，推动妇女走在时代前列。（二）基本原则1、坚持妇女事业与经济社会同步协调发展将促进妇女全面发展目标任务纳入贺州经济社会发
13、展总体规划，纳入专项规划，纳入民生实事项目，同部署、同落实，让经济社会发展成果更多更公平惠及广大妇女。2、坚持男女两性平等发展贯彻落实男女平等基本国策，在推动制定政策、编制规划、部署工作时充分考虑两性的现实差异和妇女的特殊利益，营造更加平等、包容、可持续的发展环境，缩小男女两性发展差距。3、坚持促进妇女全面发展统筹兼顾妇女经济，文化、社会和家庭各方面的发展利益，有效解决制约妇女发展的重难点问题，统筹推进城乡、区域、群体之间妇女的均衡发展，协调推进妇女在各领域的全面发展。4、坚持共建共治共享在统筹推进五位一体总体布局，协调推进四个全面战略布局中充分发挥妇女的重要作用。促进妇女积极投身高质量发展，
14、踊跃参与治理体系和治理能力现代化进程，共享经济社会发展成果。（三）总体目标男女平等基本国策得到深入贯彻落实，促进男女平等和妇女全面发展的制度机制创新完善。妇女平等享有全方位全生命周期健康服务，健康水平持续提升。妇女平等享有受教育权利，素质能力持续提高。妇女平等享有经济权益，经济地位稳步提升。妇女平等享有权利，参与国家和经济文化社会事务管理的水平逐步提高。妇女平等享有多层次可持续的社会保障，待遇水平稳步提高。支持家庭发展的法规政策体系更加完善，社会主义家庭文明新风尚广泛弘扬。男女平等理念更加深入人心，妇女发展环境更为优化。法治体系更加健全，妇女合法权益得到切实保障。妇女的获得感、幸福感、安全感显著提升。资料参考：规贺州市妇女发展规划（20212030年）
保障适龄女童平等接受学前教育工作方案
