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1、社会保障基金管理http:/ 基本医疗保险基金 工伤保险基金 失业保险基金 生育保险基金n城镇职工基本养老保险 城镇居民基本养老保险 机关和事业单位职工养老保险 新农保 新农合http:/ 社会保险基金管理第二节 基本医疗保险基金管理第三节 其他医疗保险基金管理第一节 基本养老保险基金管理http:/ 第三支柱第三支柱商业养老保险商业养老保险第二支柱第二支柱企业年金企业年金企业企业政府政府个人个人第一支柱第一支柱公共养老保险公共养老保险城镇职工基本养老保险制度城镇居民基本养老保险制度机关事业单位职工养老保险新型农村社会养老保险制度http:/ n几万亿http:/ n在法定退休年龄规定方面，男
2、职工年满60周岁，女干部年满55周岁，女工人年满50周岁 n养老金总体水平仍然偏低 n例：上海市2009年平均养老金仍仅为1671元，同期上海职工月平均工资为3566元，平均替代率不到50%。n上海2010年城镇基本养老金最低标准为460元，与十年前持平，仅比城镇居民生活保障最低标准多十元钱 http:/ 1992 1998 2009七五计划提出建立七五计划提出建立和试点要求和试点要求l1992年民政部印发年民政部印发县级农村社会养老县级农村社会养老保险基本方案（试保险基本方案（试行）行）国务院决定整顿国务院决定整顿农村养老保险农村养老保险重建时期重建时期推行新型农村推行新型农村社会养老保险社
3、会养老保险http:/ n个人帐户运作 n自愿参保 n缴费金额可选2-20元十档n基金县级管理 n完全积累模式http:/ 全国旧农保缴费水平：中东西部不平衡全国旧农保缴费水平：中东西部不平衡类别类别保费收入保费收入参保人数参保人数人均保费人均保费亿元亿元比例比例万人万人比例比例元元/人人全国25.2100%5461100%46.2东部24.697.62%2832.251.86%86.9中部0.461.83%1881.734.46%24.6西部0.140.55%747.113.68%2数据来源：中国劳动统计年鉴2003http:/ n养老金待遇：由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。中央
4、确定的基础养老金标准为每人每月55元n目标：2009年试点覆盖面为全国10%的县，2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。http:/ 社会保险基金管理第二节 基本医疗保险基金管理第三节 其他医疗保险基金管理第一节 基本养老保险基金管理http:/ 中国基本医疗保险体系中国基本医疗保险体系城镇基本医疗保险制度 新型农村合作医疗保险制度 城镇职工基本医疗保险制度 城镇居民基本医疗保险制度 http:/ 关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定基本原则：基本原则：1.低水平低水平2.广覆盖广覆盖3.双方负担双方负担4.统帐结合统帐结合http:/ 制度特点：制度特点：1.自愿参保自愿参保2.政
5、府补助政府补助3.覆盖广泛覆盖广泛4.现收现付现收现付http:/ n到2010年基本覆盖农村居民。n新农合是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。http:/ 1.加强参合管理，坚持以家庭为单位自愿参加的原则；2.规范合理使用新农合基金，既要防止“收不抵支”，也要防止结余过多；3.加强对定点医疗机构的监管，严格定点医疗机构准入和退出机制，定期开展对定点医疗机构的考核评价；4.加快推进支付方式改革，将门诊统筹与门诊总额预付制度相结合，将住院统筹与按病种付费、按床日付费等支付方式改革相结合；http:/ 5.严格执行新农合基金财务会计制度，实行收支两条线管理，专款专用，按年度编制新农合基金预算，建立基金运行分析和风险预警制度；6.规范新农合经办机构内部监督制约机制，确保经办人员的独立性和岗位分离；7.加快推进新农合信息化建设；8.严格执行新农合三级定期公示制度；9.加强协调配合，严肃查处违法违规行为。http:/ 社会保险基金管理第二节 基本医疗保险基金管理第三节 其他医疗保险基金管理第一节 基本养老保险基金管理http:/ 数据来源：人力资源社会保障部，2011年度人力资源和社会保障事业发展统计公报 http:/ http:/
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