明安老根石灰石矿管理手册

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1、乌拉特前旗明安老根石灰石矿安全标准化管理手册责任主编：杜占光 编 著：杜 强 王建新修 订：田新亮审 核：王老根编 制 单 位：乌拉特前旗明安老根石灰石矿目录企 业 简 介7创建安全标准化系统组织机构9安全标准化系统批准发布令1主要负责人任命书2专职安全员任命书3安全生产委员会设置：4安全生产目标声明发布令5编制依据的法律法规6安全标准化核心内容7安全生产组织保障20第一章 安全组织机构框图21第二章 部门职责21第三章 岗位责任制26标准化各项安全管理制度38第一章 安全生产目标管理制度38第二章 安全生产法律法规管理制度40第三章 落实安全生产责任制管理规定43第四章 安全生产规章制度44

2、第五章 安全生产例会制度44第六章 安全记录与档案管理制度46第七章 内部沟通制度47第八章 供应商、承包商选择、评价与管理的制度47第九章 安全生产认可与奖励制度49第十章 危险源辨识与风险评价的管理制度50第十一章 安全记录与档案管理制度52第十二章 设计管理制度54第十三章 采矿工艺管理制度54第十四章 运输系统管理制度55第十五章 供配电系统管理制度55第一节 防排水系统管理制度56第二节 防灭火管理制度56第十五章 设备设施管理制度57第一节 安全管理制度57第二节 设备设施维护管理制度60第十六章 安全警示标志及作业环境管理制度61第十七章 穿孔作业安全管理制度62第十八章 爆破作

3、业与爆破器材安全管理制度62第十九章 铲装作业安全管理制度62第二十章 运输作业安全管理制度63第二十章 交接班管理制度63第二十一章 安全生产检查制度64第二十二章 职业危害预防制度67第二十三章 特殊工种管理制度71第二十四章 安全教育培训制度73第二十五章 事故事件报告制度78第二十五章 事故事件调查制度80第二十六章 事故、事件统计分析制度81第二十七章 事故、事件的回顾制度82第二十八章 系统管理评审制度82第二十九章 重大危险源管理制度83第三十章 重大事故隐患整改制度86第三十一章 应急管理制度88第三十二章 爆破作业与爆破器材安全管理制度96第一节 爆炸物品使用管理制度96第二

4、节 爆炸物品出入库管理制度96第三节 爆炸物品储存管理制度97第四节 爆炸物品领取、发放制度98第五节 爆炸物品使用清退制度98第三十三章 露天采场边坡管理制度99第三十四章 劳动防护用品管理制度100第三十五章 职业卫生管理制度101第三十六章 安全技术措施专项费用管理制度102第三十七章 员工工伤保险保障制度104第三十八章 安全检查制度105第三十九章 隐患整改制度105第四十章 纠正与预防措施实施的保障制度106第四十一章 事故事件报告制度107第四十二章 事故事件调查制度108第四十三章 安全绩效监测制度109第四十四章 安全绩效监测制度110第四十五章 标准化系统内部评价制度111

5、第四十六章 风险管理112各种安全作业操作规程119第一章 空压机工安全操作规程119第二章 露天采矿凿岩工操作规程121第三章 排土场安全操作规程122第四章 气焊工安全操作规程125第五章 汽车驾驶员岗位安全操作规程127第六章 推土机司机岗位安全操作规程129第七章 挖掘机司机岗位安全操作规程130第八章 炸药运输驾驶员岗位安全操作规程132第九章 装载机司机岗位安全操作规程133第十章 自卸车司机岗位安全操作规程135第十一章 钻机司机岗位安全操作规程137第十二章 电工安全操作规程138第十三章 爆破工岗位安全操作规程139第十四章 钳工岗位安全操作规程140第十五章 零杂工安全操作

6、规程142第十六章 电焊工安全操作规程144第十七章 小车司机安全操作规程145第十八章 边坡工岗位安全操作规程147安全会议记录148安全培训过程记录表149安全生产检查及隐患整改记录150安全标准化活动记录表151设备检查与维护记录152特种人员凳记表153劳动防护用品使用培训记录表154员工劳动防护用品培训记录卡155安全措施工程项目审批表156安全检查巡回检查记录158安全检查例行检查记录159安全检查综合检查记录表160应急演练专项记录161应急系统设备检查与维护记录162事故、事件调查分析表（事故登记表）163员工标准化信息反馈表164安全生产法律法规提升计划检查跟踪表165员工参

7、与安全生产活动调查反馈表166作业现场外部人员出入登记表167企 业 简 介1、企业名称：乌拉特前旗明安老根石灰石矿2、采矿许可证编号：033、安全生产许可证：（蒙）FM安许证字2005号4、营业执照编号：30955、企业性质：私人企业（个人独资企业） 6、职工人数：307、开采方式：露天开采8、主要生产工艺：采剥工艺9、主要生产设备：凿岩机、装载机、空压机、挖掘机、自卸车10、生产能力：10万吨/年11、主要产品：制灰用石灰岩乌拉特前旗明安老根石灰石矿区位于乌拉特前旗（乌山镇）东北（直距）70公里，行政区划署名安镇管辖。东经：10917481091810北纬：405707405726矿区西经

8、大佘太镇到乌拉特前旗（乌拉山镇）有柏油公路相遇，距离85 公里，向东经固(固阳)查（查石沟）柏油公路与包百铁路桃儿湾火车站相接，距离50公里。经哈(哈德门)石（石哈河）柏油公路与包头相接，距包头市75公里，交通十分便利。自然地理、气象条件、经济条件本区属半干旱大陆性气候，夏季温热而短，冬季寒冷而长，干燥少雨，局大佘太镇气象站（1988年1992年）气象资料综述如下：年平均降水量230mm（最大为92.9mm），日最大降水量40.1mm，年蒸发量2136.2mm，年平均气温7.1（37-27.3）；年均风速为2.5m/s（最大为26m/s），风向以北西方向为主。冰冻期为每年10月至次年3月，平均

9、冻土深度1270mm，最大冻土深度为1970mm。 自然经济以农业为主，部分半农半牧。地方工业有5万吨水泥的佘太水泥有限公司、10万吨同达水泥熟料厂、石灰岩、煤及铁等采矿业及粮食加工业。 创建安全标准化系统组织机构一、领导小组组 长：王老根成 员：王万锁 张 越 王建新二、工作小组组 长：杜占光组 员：郝 亮 张四四 田新亮 杜 强安全标准化系统批准发布令根据国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山安全标准化建设的指导意见，为不断提高金属非金属矿山本质安全程度和安全管理水平，强制推进安全标准化，促使矿山企业建立以风险控制为核心，全员参与、过程控制和持续改进的动态安全管理体系，建立起自我约束、自我

10、完善、持续改进的安全生产长效机制，实现依法治安、风险预控、最大限度地消除事故隐患，以达到对安全生产工作实施标准化管理，持续改进安全生产绩效，防止人身伤害或财产损失事故的发生。结合采石场实际情况，按照金属非金属矿山安全标准化规范要求，编制了安全标准化管理手册。手册规定了创建安全标准化系统的全部内容，是安全标准化工作应遵循的总纲。要求各部门应认真认真执行本管理手册所规定的各项内容，明确任务、落实责任、团结协作，将我企业安全标准化建设工作落到实处，全面实现创建安全标准化三级企业目标，保障矿山实现稳定、持续、和谐发展！安全标准化管理手册业经矿（企业）安全生产管理委会审核通过，决定予以发布，并于发布之日

11、起开始执行。 内蒙古乌拉特前旗明安老根石灰石矿 投资人：王老根专职安全员任命书现根据安全生产要求，经企业研究决定，现任命_王文海_同志为内蒙古乌拉特前旗明安老根石灰石矿生产专职安全员，负责矿山安全生产管理的全面工作。职责：1、认真学习贯彻国家矿山安全条例、矿山监察条例及企业安全管理制度等，执行企业安全指令和指示；2、对职工在生产劳动中的安全与健康负责；3、负责对工人的安全教育，并督促班组抓好新来人员的三级教育；4、经常深入现场检查本单位安全防护设施、文明、卫生、防尘、防毒，发现问题及时督促解决或临时采取控制措施，对违章作业，违章指挥有权制止，并向单位领导或安全主管部门汇报；5、负责工伤事故的管

12、理，参加各类事故的分析会，弄清原因，查明责任，积极提出防范措施；6、认真向职工进行安全宣传教育，提高职工对安全生产的重视，认真听取群众意见，了解安全生产方面的问题，做到警钟长鸣；7、负责监督检查每个员工在生产劳动中防护用品的配戴和使用情况，使之符合安全生产要求；8、负责监督检查班组长对安全生产确认制的执行情况。投资人签名（盖章）： 年 月 日安全生产目标声明发布令深入惯彻科学发展观，坚持安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，本着总体规划、分步实施、突出重点的原则，建立和完美加强标准化建设的技术支撑体系、考评体系、培训体系、奖励约束体系和信息交流体系，立足于危险源辨识和风险评价

13、，推进企业本质安全水平和管理水平的提高，有效消除风险，防范生产安全事故发生。安全生产目标：结合安全标准化建设的实际情况，依据AQ2007.12006金属非金属矿山安全标准化规范 导则、AQ2007.52006金属非金属矿山安全标准化规范 小型露天采石场实施指南，明确按照企业安全标准化体系的“准备策划实施与运行监督与评价改进与提高”的步骤，促进企业安全标准化管理系统的建设，以利于政府有关部门分类管理和企业进一步完善自身安全标准化系统的建设。确定企业安全标准化的实施，标准化得分应45%，百万工时伤害率25，百万工时死亡率2.5。全员安全教育培训率达到100%；特种作业人员持证率真达到100%。为确

14、保总目标实现，现将安全生产方针及目标予以发布，各部门及相关岗们员工均要充分理解并惯彻实施。 投资人：王老根 年 月 日编制依据的法律法规一、相应的法律法规1、中华人民共和国矿山安全法（1992年11月7日第七届全国人大常委会第二十八次会议通过、1993年5月1日颁布实施）；2、中华人民共和国劳动法（2007年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过、自2008年1月1日起施行）；3、中华人民共和国矿山安全法实施条例（1996年10月11日国务院批准，1996年10月30日劳动部发布）；4、民用爆炸物品安全管理条例（2006年9月1日起施行）；5、非煤矿矿山企业安全生产许可证

15、实施办法（国家安全生产监督管理局20号令 2009年6月8日）；6、全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国矿产资源法的决定已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于1996年8月29日通过，现予公布，自1997年1月1日起施行）；7、中华人民共和国消防法（2008年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订，自2009年5月1日起施行）；8、矿山安全条例（1982年7月1日施行）；9、特种设备安全监察条例（特种设备安全监察条例是由温家宝总理颁布的国务院令第549号中公布的，条例由2009年1月14日国务院第46次常务会议签署，自2009年5月1

16、日）；10、GB 6441-86 企业职工伤亡事故分类11、GB 16423-2006 金属非金属矿山安全规程12、安全生产许可证条例 国务院令第397号二，相关的规范、导则1、AQ2007.12006金属非金属矿山安全标准化规范 导则；2、AQ2007.52006金属非金属矿山安全标准化规范 小型露天采石场实施指南；3、小型露天采石场安全标准化评定标准（试行）(2008年2月)；4、国家安全生产监管总局关于加强金属非金属矿山安全标准化建设的指导意见（安全总局【2009】80号）；5、国家安全监管总局关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作的通知（安监总管一2011104号）6、自治区非煤

17、矿山安全生产标准化建设工作实施方案安全标准化核心内容金属非金属小型露天采石场安全标准化评定标准依据金属非金属矿山安全标准化规范 导则及金属非金属矿山安全标准化规范 小型露天采石场实施指南，将小型露天采石场的安全标准化系统由12个元素组成，这些元素又划分为若干子元素，每一子元素详细规定了若干个问题，这些问题都是与提高企业安全绩效，保障安全生产条件，降低人员和财产损害的风险，减小工作中断等高度相关的。依据12个元素和相关子元素在安全标准化建设中的作用和对安全绩效的贡献，对元素和子元素赋予了不同的分值。同时，根据系统原理和持续改进的要求，对每个子元素的分值又按照策划、执行、符合、绩效四个方面分别赋予

18、了不同的权重。将子元素所得的分值相加，即得到每个元素的分值，最后将12个元素所得分值相加，便得到小型露天采石场安全标准化系统得分。1、目标与承诺1.1目标：企业每年以文件的形式下发年度安全生产目标与指标。在岗职工接受安全教育比率100%。特种作业人员持证上岗率100%。重大生产事故、重大设备事故、重大火灾事故、爆炸事故、重大交通事故为零。矿山安全标准化得分60%1.2承诺主要负责人对遵守法律法规和改进安全绩效做出承诺。所有员工了解并监督主要负责人履行其承诺。2、安全生产法律法规与其他要求2.1法律法规意识：形成了安全生产法律法规管理制度安全法律法规及标准汇编。提高了员工遵守法律法规的安全意识，

19、认识到遵守法律法规的重要性，是员工每人都应遵守的一项义务。及时了解了个员工识别的法律法规是否在安全有效日期内。采取问卷调查对不同成面员工进行法律法规调查。制定了安全生产法律法规提升计划检查跟踪表，对提升计划执行情况进行跟踪。2.2需求识别与获取安全生产法律法规管理制度中规定了通过政府部门、网络、报纸等获取影响企业安全生产有关的法律法规。通过合理化建议等行为、意见箱、调查表、网络等渠道建立有效途径及时获取员工对法的需求。安全生产监督管理部负责是被获取、评审与更新安全生产法律法规与其他要求，并迅速传达贯彻落实到企业所有层面的职工。2.3融入所识别获取的法律法规已融入到安全标准化系统和管理制度中。根

20、据制定的安全教育培训制度中的规定，对员工提供了安全法律法规与其他要求的培训，培训率100%。受影响员工，企业为其提供多种获取途径，对特殊需求员工提供针对性培训。2.4评审与更新企业定期（每季度）对安全法律法规的变化进行识别获取、评审与更新。企业通过各种有效手段和途径，确保现使用的安全生产法律法规和其他要求的时效性。涉及安全生产法律法规发生变化时，会全面及时的将更新后的安全生产法律法规融入到安全标准化系统中。3、安全生产组织保障3.1安全生产责任制企业制定了安全生产责任制度及其补充规定、落实安全生产责任制度管理规定等和安全生产责任制相关的制度。建立了针对安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审与绩

21、效测量的管理制度。所有岗位安全生产责任制都明确主要负责人、管理人员和各岗位作业人员的安全生产责任制。确定了各岗位工作人员的安全职责。制定安全标准化评审的责任部门是安全生产监督管理部，明确了其职责，并要求对安全生产责任制的内容每年进行一次评审。企业有所有岗位的安全职责或岗位操作规程安全标准化系统管理评审制度明确了标准化工作评审要求。3.2安全机构设置和人员任命按照安全生产法律法规的要求设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。安全例会制度对安全生产委员会的人员构成、会议组织、记录等做出了规定。管理机构人员都持有安全资格证上岗，员工代表明确自己的标准和职责。3.3员工参与保证了员工参与安全生

22、产活动的效果。确保员工有权拒绝存在安全、健康问题的工作，在不符合安全生产要求的情况下，员工依据程序拒绝工作，并且确保员工不会因拒绝工作而受到惩罚。3.4文件与资料控制涉及检查、职业危害培训、事故事件调查分析、危险源监控、隐患整改、设备设施、危险物品、特种作业现场管理、特殊工种管理、档案（生产）管理等。3.5外部联系与内部沟通指定人员与外部联系和协调安全生产事项。促进了矿山的和谐发展。通过合理化建议答卷、合理化建议沟通反馈信息表，收集到建议进行分析对接受的予以奖励，对不接受的给予说明原因。设备安全状况专栏显示设备的安全运行状况。3.6系统管理评审包含了安全标准化系统评审的要求、执行、责任人，以及

23、安全标准化系统评审的有效性和持续适宜性。3.7供应商与承包商管理供应商和承包商首先应具备遵守法律法规和其他要求的能力，其次是能力应满足矿业企业安全生产的需求。3.8安全认可与奖励保证员工享有被单位认可的权利，并明确说明对员工的物质和精神奖励。4、风险管理4.1危险源辨识各单位组织对危险源逐一辨识。形成了企业范围内的危险源辨识合订本。4.2风险评价风险评价是在危险源辨识之后进行的，分出危险等级，按危险等级制定应急处理方法。5、安全教育与培训5.1员工安全意识明确了三级教育，制定了员工安全意识提升计划。通过问卷调查等方式了解员工的安全意识，了解员工对操作规程、应急程序、工作场所特定的安全要求、岗位

24、职责、特定风险、个体防护用品配备和使用、人身安全的有关知识、防止伤害的纠正行动等内容的理解程度，进而制定详细针对性的提升计划。5.2培训培训的内容针对所有员工和所有作业过程，满足员工、领导、变化等各种需求。培训完之后，都有考核检查，检查员工的接受、理解程度。有员工培训适宜性机构。对特殊工种进行特殊培训。6、生产工艺系统安全管理6.1设计要求包含审核设计单位资质的要求、审核设计文件（图纸）的要求、负责设计管理的部门、人员及其职责、要求设计单位（人员）进行技术交底的规定、保存相关设计文件（图纸）的规定。对设计项目进行有效控制，保存了初步设计和各种图纸等内容。6.2采矿工艺建立采矿工艺管理制度，建立

25、生产保障系统管理制度，按设计要求建立防排水系统，其能力应满足防排水要求。6.3生产保障系统建立了一系列的制度来保障生产系统。7、设备设施安全管理7.1基本要求对规划过程、采购过程、安装（建设）过程、调试过程、验收过程、使用、维护过程、报废过程进行了管理。形成了关于设备设施管理的管理制度。7.2设备设施维护对建（构）筑物、采掘设备、 运输设备、电气设备、排水设备、供气设备、仪器仪表、照明设施、备用设备进行了维护。根据法律法规与其他要求，以及风险辨识的结果，列出需要检测检验的设备、设施、仪器、仪表和器材清单，按规定进行检测检验，并保存记录。企业应建立设备、设施管理台帐，及其原始技术资料、图纸和记录

26、的档案。8、作业现场安全管理8.1作业环境形成了基于现场管理的建立安全警示标志及作业环境管理制度。采石场边界应设可靠的围栏或醒目的警示标志。采石场边界上2m范围内，无可能危及人员安全的植物和不稳固的矿岩。确保采石场边界上覆盖的松散岩土层处于稳定状态。采场应有安全可靠的人行通道。8.2作业过程制定了包含凿岩、爆破、铲装、除尘等内容管理制度。保证了采场工作人员的信息途径。8.3劳动防护用品规定了劳动防护用品的采购、发放、贮存、检查、保养、检测、使用、评估、人员培训以及审批程序。劳动防护用品包括安全帽、防护镜、手套、胶靴、口罩、工作服、防静电服等。员工获得了合适的劳动防护用品员工的比例100%。8.

27、4、职业卫生管理职业卫生监测制度为职业危害控制管理确定了计划、责任人员。制定了针对粉尘、噪声与振动、有毒有害气体潮湿、照度不良等的控制。9、安全投入与工伤保险9.1安全投入按规定足额提取经费、专款专用、专门账户管理、安全措施计划的编制要求、责任部门、人员及其职责。依据风险评价的结果为安全工程、安全管理、安全设备、劳动防护用品、安全标志及标识、安全奖励、安全教育培训、工伤保险、应急设备设施、事故预防投入了安全措施费用。安全工程经费到位的比例、安全设备经费到位的比例、劳动防护用品经费到位的比例、安全奖励基金到位的比例、安全教育培训经费到位的比例、安全投入资金的使用率都在90%100%之间。9.2工

28、伤保险企业按国家规定每月为员工缴纳足额的工伤保险费，并配备专人负责。按国家工伤保险条例的规定工伤员工享受医疗救治和经济补偿。按规定缴纳保险转移了企业生产的风险。10、检查、处理与应急10.1安全检查制定安全检查制度，确保所进行的安全检查覆盖企业所有的作业场所、活动、设备、设施、人员和管理。对所有执行安全检查人员进行培训，使其熟练掌握各类安全检查方法和技巧。定期对安全检查的效果进行评审，并根据变化的情况，及时更新检查内容和方法。有安全检查记录10.2隐患整改进行隐患整改时，现场生产人员与检修人员共同配合，分析问题，解决问题。所发现问题未彻底消除前，制定并实施有效的临时措施，以避免隐患被触发引起事

29、故。10.3纠正和预防措施纠正和预防措施实施制度制度包括纠正与预防措施要求、纠正与预防措施的负责部门、人员及其职责、纠正与预防措施执行情况的反馈要求、上级主管领导对纠正与预防措施的执行情况报告的审阅要求、纠正与预防措施效果的检验要求、纠正与预防措施的评估要求。纠正和预防措施实施制度对安全生产委员会的活动、培训程序评估、变化管理流程、检查系统、职业卫生监测、事故调查、标准化规范评价、系统评审、风险评价、内部评价等过程、活动出现的问题提出了纠正要求。纠正与预防措施管理的有效性最佳，执行纠正与预防措施过程的效率最佳，纠正与预防措施的有效性最佳。10.4应急包含紧急事件认定要求、应急预案编写要求、紧急

30、事件组织准备要求、应急装置配置要求、紧急事件演习要、相互支援识别与协调要求。应急预案中在确定紧急事件时考虑了自然灾害、水害、火灾、爆炸、滑坡、中毒等因素。当设备、设施或流程发生变化时对应急预案进行回顾和更新。应急培训需求满足应急要求11、事故、事件报告、调查与分析11.1报告伤亡事故管理办法为事故、事件的报告提供了畅通的渠道，制定了事故、事件登记表及相关的报告、表格标准格式，对报告的事故、事件进行登记管理。人身事故、事件、职业病、设备事故、事件、火灾、交通事故、事件、相关方投诉、未遂、违章等事故要按要求报告。员工对事故、事件报告程序的认可程度最佳，不存在事故、事件隐瞒不报的现象。11.2调查调

31、查的内容包括事故、事件类型、调查机构及人员、调查内容、调查方法、时间要求、所需装置、设备、现场调查要求、事故证据、资料的收集整理、事故、事件信息沟通的方式、对象和时间、中高层管理人员参与调查的要求等。事故、事件调查员任命书以书面任命了事故、事件调查员。中高层管理人员、员工及其代表参与了事故调查。按照要求将事故调查结果报送相关部门。事故、事件调查是否做到：查明事故经过及后果、查明直接原因、查明间接原因、查明标准化系统暴露的问题、分析事故再次发生的可能性、确定防范措施、为制定防范措施确定负责部门、人员及其职责和完成时间等。任命的调查人员调查技巧的熟练程度最佳，每一起事故、事件制定的措施都针对事故原

32、因并具可操作。11.3事故事件回顾通过案例学习通知下发要求对事故、事件进行回顾，通过班前班后安全会议由班长牵头，并在需要时由安全管理人员协助进行事故、事件进行回顾。通过事故案例讨论已发生的事故、事件的原因和防范措施。通过事故讨论答卷预防事故、事件的重复发生。12、绩效测量与评价12.1绩效测量企业制定了安全绩效监测制度和安全生产奖罚制度用于对检测内容与计划、监测人员能力要求、监测过程要求、记录要求、沟通与回顾要求等进行绩效监测。企业按计划对安全、健康目标、各项安全、健康检查完成率、设备定期检查完成率、个人防护用品的依从程度、职业危害监测情况、事件、事故调查完成率、纠正与预防行动完成率及其效果效

33、率、安全、健康有关数据统计、分析情况、现场安全、健康许可依从情况、任务分析及任务观察情况执行情况、安全、健康委员会会议情况、变化管理回顾情况、培训情况、法律法规依从程度、持续改进标准化系统效力的情况、安全、健康投入情况进行了安全绩效监测。法律法规符合性的测量按计划实施的比例，安全目标的测量按计划实施的比例，各项安全检查按计划实施的比例，设备检验按计划实施的比例，劳动防护用品使用、管理测量按计划实施的比例，职业危害监测按计划实施的比例，事件、事故调查按计划实施的比例，纠正与预防行动及其效果测量按计划实施的比例，安全相关数据统计、分析情况测量按计划实施的比例，现场安全许可依从情况测量按计划实施的比

34、例，对任务分析及任务观察执行情况测量按计划实施的比例，培训情况测量按计划实施的比例，持续改进标准化系统测量按计划实施的比例，安全投入测量按计划实施的比例都实现100%。12.2系统评价企业制定了安全标准化系统管理评审制度规定了评审的组织要求、时间要求、人员要求、方法与技术要求、过程要求、报告与分析要求等内容。安全生产组织保障企业组织机构划分和各部门职能分配以及岗位责任制是企业按照生产、工作岗位建立的责任制度，它具体规定了每个岗位的职务、职责和权限，是企业的一项基本制度。企业只有建立、健全岗位责任制，才能使其他各项管理制度更好地贯彻执行。岗位责任制的建立必须从企业实际出发，坚持来自群众、上下结合

35、；总结提高、贵在坚持；检查评比，相对稳定；勇于实践，不断发展的原则。组织管理制度本身要简明扼要，通俗易懂，便于执行。第一章 安全组织机构框图矿安全组织机构图主要负责人投资人销售科生产科保卫科安全科财务科第二章 部门职责1、生产科职责1）坚持管生产必须管安全的原则，按照“三同时”的原则组织生产活动，协调安全与生产的关系，参加生产安全大检查，确保安全第一。2）参与职业安全卫生管理方案的审查，协调和计划方案的实施，保证职业安全卫生指标的实施。3）贯彻落实国家及企业内部企业标准，开展科研攻关，推广、引进新技术、新工艺、新设备、项目和合理化建议时，需制定安全技术规程、安全防护措施，并协助有关部门提前对作

36、业人员进行专门的安全技术教育和培训。4）负责生产过程中异常情况和应急事项的处理及重大事故的现场组织指挥，并参与各类事故的调查与分析，为事故处理提供技术依据，提出防范和改进措施。5）负责新建、改建、扩建项目及大修工程的施工管理及竣工验收方面的安全工作，并对安全设施的工程质量负责。6）参与对因生产活动组织安排失误、违章指挥造成的安全事故负责，参与工程质量安全事故的调查和处理。2、安全科职责1）组织贯彻执行国家及行业安全生产方针、政策、法律、法规、法令，制定本企业安全管理规定和标准。 2）负责制定安全生产工作措施计划，并组织实施。 3）定期组织安全生产大检查及实施日常的安全检查，对查出的事故隐患及时

37、下达指令限期整改并督促实施。在生产过程中发现重大险情，有权下令停止作业。并立即报告有关领导。 4）按国家及行业安全规定对重大危险源进行规范管理，登记建档，定期进行检测，做好监控工作。 5）负责新、改、扩建设工程设计中安全卫生篇的审查和工程竣工时安全设施的验收与评价。 6）负责大、中修安全措施的审查，并监督检查措施的执行与落实情况。在进行爆破、吊装、禁火区动火及危险区域作业时，需组织有关部门及人员在现场实施安全监护，监控与管理。 7）负责组织制定重大生产安全事故应急救援预案。 8）负责组织参加重伤以上事故及重大险肇事故的现场勘察、调查、处理、报告。配合与参加重大设备、生产、 火灾、交通运输事故的

38、调查分析和处理。 9）负责对工伤事故及伤害程度的界定。对工伤人员发证。会同相关部门对职工能否构成工伤及职业病的疑难问题进行鉴别与认定。 10）负责安全生产的宣传教育、培训工怍，组织特种作业人员的安全培训，考核发证及复审工作， 11）负责制定劳动保护用品、保健及防暑降温等级标准，并对发放情况进行审批、监督与检查。 12）负责伤亡事故统计、分析、报告和建立伤亡事故台帐。 13）负责起重设备检验及对锅炉压力容器进行安全监督与管理。 14）参加涉及重大安全问题和危险性较大的特种设备、原燃材料以及危险物品招标与采购的安全评价工作，并从保证安全生产的角度提出意见与建议。 15）每月召开安全工作例会，听取及

39、通报安全工作情况，总结布置系统安全工作。16）负责组织编制尘毒治理长远规划和年度计划，监督检查考核防尘设施运行情况，定期对尘，毒，噪声及放射源等进行监测与管理。并统计上报。3、保卫科职责1）健全安全保卫制度，负责进厂人员的证件检查、临时入厂人员的入厂检查或检查登记，以及对上述人员禁带烟火进厂的安全检查，负责关键要害部门安全生产保卫工作。2）负责企业内炸药、雷管、剧毒物品的管理和审批。3）负责各类重大事故的现场保卫工作。4）参加安全检查，组织好主管业务范围内的安全保卫检查工作。5）认真贯彻执行消防监督条例和“预防为主，防消结合”的方针，做好防火、灭火等消防工作。6）掌握企业主要生产过程的火灾特点

40、，经常深入基层监督检查火源、火险及灭火设施的管理，督促落实火险隐患的整改，确保消防设施完备、消防道路通畅7）组织建立、健全企业义务消防队并对其进行业务技术指导训练，负责全体员工的防火、灭火知识教育。8）负责防火防暴区内固定动火点的管理。参加火灾爆炸事故的调查、处理工作。9）参加新建、扩建、改建及技措工程有关防火措施消防设计的“三同时”审查和验收。10）负责编制企业专用消防器材的配置和采购计划，负责消防器材的维护保养和修理。11）负责健全企业防火档案，对关键生产装置和重点生产部位制定出切实可行的消防灭火“三案”，每年至少演练2次。12）消防车辆随时处于完好状态。接到火灾报警后，5分钟内到达火场。

41、13）对消防隐患提出治理方案和计划。4、销售科职责1）对所管辖范围内的安全生产负责，建立健全有关安全规章制度和操作规程。2）负责按计划保质量及时供应安全技术措施项目所需设备、材料。3）负责各类劳动保护用品的采购、保管和按标准发放。4）负责所辖范围内各类储罐的防雷、防静电、防火、防爆工作。5）对购入设备、配件及有关原材料的质量负责，质量必须符合国家、企业标准要求。6）负责对本部门的安全隐患提出治理方案和计划。5、财务科职责1）按规定及时向企业提取安全技术措施费用，并保证用于安全技术措施范围。2）在编制基本建设和工程费用计划的同时，编制安全技术措施费用计划，确保资金到位，监督安全生产资金专款专用。

42、3）保证事故隐患治理费用、安全教育费用等安全费用的资金到位。4）负责审核各类事故处理费用支出，并将其纳入企业经济活动分析内容。5）保证劳动保护用品、保健食品的开支费用。第三章 岗位责任制1、企业投资人安全生产责任制1）落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻执行国家的安全生产方针、政策、法律、法规和上级有关安全生产的指示、决定。2）对企业的安全生产工作全面负责，是企业安全生产的主要责任人。3）加强安全生产管理，负责建立并落实全员安全生产责任制。4）严格执行国家和集团企业有关安全生产的方针、法律、法规、政策和制度，加强对职工进行安全教育培训，接受安全培训考核。5）审定安全生产规划和计划，

43、确定本单位安全生产目标。签发安全规章制度、安全技术规程，批准重大安全技术措施，切实保证对安全生产的资金投入，不断改善劳动条件。6）检查并考核同级副职和所属单位正职安全生产责任制的落实情况。7）负责健全安全生产管理机构，充实专职安全技术管理人员。定期听取安全工作汇报，决定安全工作的重要奖惩。8）主持召开安委会会议，研究解决安全生产中的重大问题。9）组织对重大事故的调查处理，落实事故“四不放过”原则，坚持发生重大事故向集团企业汇报制度。10）执行财政部和行业管理部门关于企业安全费用提取和管理办法，按企业安全费用提取和管理办法进行提取审批和使用。11）每年制定经理、年度安全工作计划，逐条落实在当年具

44、体工作安排中。12）有权拒绝和停止执行上级违反安全法规、政策的指令。13）抓好职工个人防护用品的使用和管理。14）企业发生重大灾害事故时，立即赶赴事故现场，组织领导抢险救灾、善后处理和恢复生产工作。2、矿长安全生产责任制1）对本单位安全生产负责。2）及时传达、贯彻、执行上级有关安全生产的指示，坚持生产与安全“三同时”。3）在保证安全的前提下组织指挥生产，及时制止违反安全生产制度和安全技术规程的行为。4）在生产过程中发现不安全因素、险情及事故时，要果断正确处理，立即报告主管领导，并通知有关职能部门，防止事态扩大。5）负责组织企业范围内的安全检查。6）负责落实厂大修及临时抢修施工时安全措施，制定安

45、全施工方案，落实安全监护人员。7）负责对单位干部职工进行安全生产技术培训和考核。负责检查新入厂人员的三级安全教育工作。3、生产副矿长安全生产职责1）生产副矿长必须协助矿长开展本矿区的安全生产工作，对分管范围内的安全生产负领导责任。2）协助矿长，领导本单位的安全生产工作，对分管内的安全工作负直接领导责任，并需积极配合与支持安全技术部门开展工作。3）组织学习安全生产法规、标准及有关文件，协助制定安全生产管理制度和安全技术操作规程，并定期检查执行情况。4）协助矿长，做好安全生产例会的准备工作，根据例会决定的事项负责贯彻落实，主持召开生产调度会，同时部署安全生产的有关事项。5）协助制订、审查年度安全生

46、产计划，并组织实施。6）组织有关部门定期开展各种形式的安全检查，若发现重大隐患，立即组织有关人员分析研究，提出解决方案，在报告矿长的同时，提出安全可靠的临时安全措施。7）发生事故时，立即查看现场，配合矿长及时准确地向上级汇报，同时主持事故调查，确定事故责任，提出对事故责任者的处理意见。8）具体领导矿区对女工的特殊保护和劳动保护用品的使用和管理工作。4、专职安全员安全生产责任制1）认真学习贯彻国家中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法及企业安全管理制度等，执行企业安全指令和指示；2）对职工在生产劳动中的安全与健康负责；3）负责对新调入企业人员的二级安全教育，并督促班组抓好新来人员的三

47、级教育；4）经常深入现场检查本单位安全防护设施、文明、卫生、防尘、防毒，发现问题及时督促解决或临时采取控制措施，对违章作业，违章指挥有权制止，并向单位领导或安全主管部门汇报；5）负责工伤事故的管理，参加各类事故的分析会，弄清原因，查明责任，积极提出防范措施；6）认真向职工进行安全宣传教育，提高职工对安全生产的重视，认真听取群众意见，了解安全生产方面的问题，做到警钟长鸣；7）负责监督检查每个员工在生产劳动中防护用品的配戴和使用情况，使之符合安全生产要求；8）负责监督检查班组长对安全生产确认制的执行情况。5、班、组长安全生产责任1）对本班员工在生产劳动中的安全与健康负责。2）认真执行安全生产政策、

48、法令及本单位的有关指示，严格执行各项安全规章制度和交接班制度。3）经常教育和检查员工遵守安全操作规程，正确使用机器设备、工具、安全设施，个人防护用品等，并注意是否 处于良好状态。4）经常检查并保护工作地点的文明生产。5）每周组织一次安全日活动，开好班前、班后安全会。6）有权拒绝上级的违章指挥、遇有事故险情时，有权立即指挥工作人员撤离现场。7）发生伤亡事故要积极抢救伤员，保护现场，并立即如实报告事故发生情况。8）对所下达的工作指令及对安全生产确认制的内容检查不细，处理不当，而造成事故负责。6、职工职责 1）依法履行安全生产方面的义务，自觉遵章守纪。严格执行安全规章制度和安全操作规程做到“我不伤害

49、自己。我不伤害他人，我不被他人伤害”。2）自觉接受安全生产教育和培训，学习和掌握安全生产知识，提高安全生产操作技能，增强事故预防和应急处理能力。3）了解熟悉掌握工作岗位、作业场所存在的危险因素与防范措施。发现隐患及危险应及时处理或上报，努力改善岗位作业条件。4）保证本岗位工作地点和设备工具的安全整洁，保持安全防护装置完好。5）正确佩戴、使用劳动防护用品，正确掌握与使用灭火器材和急救器具。6）积极参加安全生产竞赛、合理化建议及危险预知各种安全活动。7）认真填写交接班记录，按标准进行交接斑，有妨害安全的问题尽量在本班解决，否则必须交接清楚。8）有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，发现直接危及人身安全的

50、紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业现场。9）有依法获得安全生产保障的权利，对本单位安全生产工作中存在的问题和违反安全生产法规和标准的错误决定有权提出批评、检举或控告。10）发生伤亡事故，积极参加抢救。7、推土机岗位责任制1）保养好设备，保持润滑良好，设备处于完好状态，完成平整道路、工作面及排岩场的工作。2）保管好自己的工具，填写好原始记录，做到“四交”、“四不接”，严禁酒后驾车和班前四小时饮酒。3）作业前必须检查推土机各部件是否正常，制动和离合是否良好，确认一切正常后才能作业。4）高台作业时不准将车身探出台外，接近台边时要减速慢行，细心操作，要有专人指挥、监护进行。5）

51、带大负荷时应直行，拐弯时要减少负荷。6）工作时应经常检查设备，发现问题及时解决。7）发现采场人员、设备及作业面有不安全因素，有义务解决或向当班领导汇报及时解决。8）完成车间领导交办的其它临时任务。8、液压挖掘机、装载机工岗位责任制1）必须持证上岗操作，遵守操作规程。2）进入工作现场必须作好采矿边帮、顶板以及其他危险情况的安全检查，及时排除作业隐患，做到不安全不作业。3）挖掘工作时，要注意了望，设备半径内和活动危险范围严禁有人停留。要搞好现场生产、生活设施防护，严禁毁坏造成损失。4）配合起重吊物时要听从专人指挥。5）做好安全避爆，服从爆破警戒人员指挥。6）做好设备的保养和维护，保持设备安全状况良

52、好。7）搞好设备安全防火，对设备配备灭火器材搞好检查和保管，确保良好有效。8）进入易燃易爆库区或场所，严禁吸烟和使用明火。9）搞好现场交接班，认真填写交接班记录。9、运矿司机安全生产岗位责任制1）必须持证驾车，不准酒后开车。2）搞好行车前安全检查，确保车辆在良好的状况下使用，严禁使用带有隐患的车辆运输。3）经常保养和维护车辆，始终保持车辆处于良好状态。4）不准超载运输，严禁疲劳驾驶。5）遵守交通法规，执行交通规则。6）参加专业培训，提高驾驶技能。7）遵守安全操作规程，不违章作业。8）严禁在易燃易爆库区内吸烟或明火。9）车辆发生事故时，应以人的生命安全为重，及时果断控制车辆，减少损失和避免人身伤

53、害事故及财产损失扩大，树立良好职业道德。10）搞好交接班，认真填写交接班记录。10、凿岩工岗位责任制1）正确操作机器设备，遵守操作规程。2）按生产指挥要求施工，合理布置炮孔，保证施工质量和达到设计要求。3）正确配戴防光、防水等劳动保护用品、用具。不打干眼和残（炮）眼。4）妥善保管劳动工具和保养维护机器设备，并搞好防护。5）作业时要认真检查和处理危险，排除作业隐患。搞好自身防护。6）遵守各项故障制度，不违章作业。7）发生事故要及时报告，并积极救援。8）搞好岗位交接班，填写好各项安全检查记录。11、爆破安全员岗位责任制1）对本单位爆炸物品的生产、储存、购销、运输和使用，实施监督检查。对违反爆炸物品

54、安全管理规定和安全技术操作规程的，要及时指出，予以纠正。2）发现事故隐患必须立即报告单位领导或当地公安机关，并督促有关人员采取有效措施，及时加以整改。3）会同爆破员共同核定当天（或当班）爆炸物品使用量，对使用剩余的爆炸物品，要及时清理、退库，做到不多领、不少退。4）监督爆破员按照安全技术操作规程进行爆破作业，并协助爆破现场负责人组织好安全警戒工作。5）监督保管员和押运员按规定保管、押运爆炸物品。对违章作业的行为，要及时予以纠正。6）本单位发生爆炸物品丢失、被盗案件和爆炸事故，要及时报告当地公安机关，并积极协助调查。12、爆破器材保管员岗位责任制1）建立出入库检查、登记制度，收取和发放爆破器材必

55、须进行登记，做到帐目清楚，帐物相符。2）库房内储存的爆破器材数量不得超过设计容量，性质相抵触的爆3）破器材必须分库储存，库房内严禁存放其它物品。4）严禁无关人员进入库区，严禁在库房内住宿和进行其他活动。5）发现爆破器材丢失、被盗，必须及时报告保卫处。6）变质和过期失效的爆破器材，应及时清理出库予以销毁。13、爆破员岗位责任制1）全面掌握各种爆炸物品的性能，严格遵守爆破技术规程，自觉接受安全员的监督和公安机关的管理。2）负责领取并保管当日使用的爆炸物品，严禁让他人代领、代管。对当天（或当班）使用剩余的爆炸物品，要及时退库，不得随处存放、私自留用或转借、转送他人。3）负责保管和使用爆炸物品消耗手册

56、。对当日领出、消耗、剩余的爆炸物品如实填写在爆炸物品消耗手册上，并由班（组）长或者现场负责人签字验收，严禁虚报消耗数量。4）装配雷管、炸药、导火索时，必须在爆破现场进行，严禁在爆炸物品仓库、休息室和其他人员集居的地方操作。5）在爆破作业时，要听从爆破现场负责人的统一指挥。发现不安全因素，要立即停止作业，并及时报告现场负责人。爆破员有权拒绝执行各种违章指挥。严禁在雷雨天实施爆破作业。6）爆破作业出现盲炮时，必须在二十分钟后进入现场，并采取安全有效的措施加以处置。盲炮排除后，要检查和清理现场残余的材料，确认安全时，方准作业。7）爆破作业结束后，对现场要进行认真检查清理，不准留有残余的爆炸物品。8）

57、在爆破作业时发生爆炸事故，要立即报告当地公安机关，并积极协助搞好调查。14、测量员岗位责任制1）负责全企业采矿点、线、面、测量测绘工作。2）按时完成采矿车间剥、采、测方面工作，准确无误。3）必须完成采矿、剥岩、收方量，报请各单位认可主管矿长审批。4）负责各采矿车间验收数据统计工作，及时填报各种报表。5）负责完成采矿车间、原矿大块的清点验收工作。6）负责各采点技术资料、及时提供给企业领导。7）严格遵守企业各项规章制度，按时完成企业领导交办的各项生产任务。15、电工岗位责任制1）电工必须有专业部门培训合格操作证，无证人员一律不准从事电工操作。2）电工作业要穿绝缘鞋、戴绝缘手套和使用专业工具。专业验

58、电工具，必须定期检查试验，不合格的一律不准使用。3）电工作业必须两人以上进行，实行一人作业一人监护制度，单人不准从事电工作业。4）工作中不准饮酒，不准服用麻醉等刺激性药品，必须保证身体健康，经历充沛。5）电工作业时首先要进行验电，确认无电后方可作业。5）2米以上高空作业必须系安全带。6）要经常对电机设备、进行安全检查巡视，发现异常及时处理。检修要执行工作票制度。7）配电设备要安装安全保护装置，保护装置要定期检查和有效实验。8）配电室、配电柜要保持卫生清洁，及时清理尘埃，配电输送缆线要理顺归整，禁止乱盘乱绕。9）高空架线外，一切线路、刀闸、线头都不准裸露在外，要有防护措施和防护罩。10）设备闸动

59、开关要写明使用标牌。16、电气焊工岗位责任制1）焊工及其助手在进行工作时，应戴防护镜、手套和帆布工作服，电焊工需戴帆布手套、绝缘鞋及防护面具。2）禁止在存有易燃易爆物体或液体的房间进行焊接作业。3）禁止在有压力容器的表面上进行焊接。4）对存有残余油脂或可燃液体的容器进行焊接作业时，应先用碱水冲洗干净，并将其盖口打开，方可进行焊接。5）风力超五级以上时，禁止在露天进行焊接和气割，以防火灾。17、仓库保管员岗位责任制1）保管员要做到“四懂”、“五会”、“三准确”。四懂：懂所保管物资名称、规格、性能；懂所保管物资的用途；懂得保管物资的维护保养知识；懂得保管物资的代用途径。五会：会理论计算；会识别物资

60、标记符号；会维护保养；会使用度、量、衡器；会记账、算账。2）对进库物资按技术标准、采购计划验收。3）库容库貌整洁，库房内摆放物资要达到“四号定位”、“五五摆放”，标记鲜明，成行成线。4）做到账物日清日结，始终保持账、物、卡、资金四相符，库存物资无丢失、无损坏、无锈蚀。5）掌握库存物资动态，了解库存资金占用情况，做好原始记录。6）遵守防火安全条例，禁止吸烟的地段和库房，严禁吸烟，危险品仓库禁止携入火种，仓库内禁止一切火种。7）注意仓库内的电线的维护检修，防止电器短路或超负荷用电。标准化各项安全管理制度第一章 安全生产目标管理制度一 总则第一条 根据企业安全标准化推进工作的实际需要，为更好的抓好企业安全管理，提升安全管理水平，全面实现本质安全化的目标，特制定安全生产方针目标管理制度。第二条 本制度涉及安全生产方针目标的含义、制定、执行、修订、评审等内容。第三条 本制度适用于企业所属各相关科室。 二 目标的含义及管理要求第四条 安全生产目标要体现国家、省、市相关法律法规中关于安全生产的根本要求，符合有关部门