花果园五里冲项目安全文明施工管理实施细则

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1、贵阳宏益房地产开发有限公司文件名称： 花果园五里冲项目安全文明施工管理实施细则 文件类型： 管 理文件编号安字（2012）第 号版次/修订编制/日期审核/日期批准/日期说 明/1 目的和意义1.1 为贯彻“安全第一、预防为主”的国家安全生产方针，减少工伤、职业病及环境污染事件的发生，规范公司花果园五里冲项目工程的安全生产、劳动保护、文明施工及环境管理，实现公司的职业安全健康与环境方针和目标,特制订花果园五里冲项目安全文明施工管理实施细则，（以下简称“实施细则”）。1.2 引入OSHMS和EMS科学的管理思路和方法，通过公司决策层的重视、管理层对本“实施细则”的贯彻和执行以及全体员工的积极参与，

2、保证公司遵守国家、地方及建筑行业系统的职业安全健康与环境法律、法规以及其他要求，持续改进公司职业安全健康和环境绩效，并通过公司影响与公司长期合作的承包商、其他相关方的职业安全健康和环境绩效，以此有效地保障花果园五里冲项目工程全体员工及承包商员工的安全与健康，确保公司提供给社会的产品是绿色的、安全的、优质的。1.3 本着求实、创新、争一流的精神，高起点、严要求，努力营造一个安全、健康、文明、环保的作业环境，创职业安全健康和环境管理全国同行业一流工程项目水平；提升公司的整体管理水平和竞争力；树立公司的良好企业形象和社会信誉。2 适用范围：贵阳宏益房地产开发有限公司花果园五里冲项目工程所有建筑、安装

3、工程，以及为完成这些工程的各部门及员工、监理公司、各承包商、分包商及其他相关方。3 编制依据：中华人民共和国安全生产法中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国建筑法建设工程安全管理条例生产安全事故报告和调查处理条例贵州省安全生产条例安全生产许可证条例贵州省建筑工程安全监督程序危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定4 管理工作程序4.1 入场管理 4.1.1 进入施工现场的所有人员必须正确佩戴各自公司统一佩发的安全帽（歪带、不系帽带者视为未戴安全帽），统一穿着各自公司规定服装，正式和固定班组员工应佩戴上岗证。未戴安全帽、着装不符要求、

4、正式和固定班组员工未佩戴上岗证者严禁进入施工现场（三统一）；严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋或带钉的鞋进入施工现场；严禁酒后进入施工现场。违反规定未戴或未正确佩戴安全帽者，按50元/人对责任单位进行处罚；未统一着装的按100元/人对责任单位进行处罚；正式和固定班组员工未佩戴上岗证的按50元/人对责任单位进行处罚；穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋者按50元/人对责任单位进行处罚；酒后上岗的按200元/人对责任单位进行处罚。监理公司检查督促不到位的处以100元罚款。4.1.2 参与工程建设的各方正式员工和固定班组成员，应进行体格检查。一般工种职工体检由各自公司在入场前和定期组织在相关医院进行；承包商的特种作业职工的体

5、检按规定定期组织进行；体检合格者方可进场工作。各公司须建立职工体检档案，监理公司应定期检查。违反规定未建立体检档案的对承包商处以1000元罚款，特殊工种作业人员未进行体检即入场施工的按100元/人对承包商进行处罚，监理公司检查督促不到位的处以200元罚款。4.1.3 承包商须建立安全教育培训制度，提高施工人员的安全防范意识和安全作业能力。对参与本工程建设的施工人员，必须经入场前安全生产法律法规、安全工作规程、规定、制度以及本“实施细则”的学习，并经考试合格，方可上岗工作。承包商须建立员工三级安全教育培训档案，监理公司应定期检查。违反规定未建立安全教育培训档案的对承包商处以1000元罚款，未进行

6、安全教育培训即入场施工的按100元/人对承包商进行处罚，监理公司检查督促不到位的处以200元罚款。4.1.4相关公司外来业务联系人员及车辆到施工现场后，必须凭有效证件在门岗保安值勤人员处进行入场登记，办理入场登记手续后，领取安全帽，方可进入施工现场，其安全和环境行为由业务联系公司进行过程控制管理。外来业务联系人员违反入场规定，由保安值勤人员移送公安机关处理，违反规定造成的后果自负。外来业务联系人员在场内活动违反本实施细则的，对业务联系责任单位按200元/次进行处罚。4.1.5 各公司物资部门须制定供方（包括设备供方、材料供方、服务供方）进入施工现场的职业安全健康与环境行为要求并传达到现场物资管

7、理人员及供方（包括违约处罚）；对供方在施工现场公共区域内的职业安全健康与环境行为进行监督和过程控制；供方需进入其他承包商责任片区提供服务的，由相关承包商物资部门办理书面交接手续后，供方在施工区域的职业安全健康和环境行为转由后续承包商负责。违反规定的对相关责任单位按200元/次进行处罚。4.1.6 对其他相关方等来访人员的活动，包括上级领导检查、专家现场指导、参观学习等的场内活动，由相关公司办公室负责接待和安排，并将相关职业安全健康和环境注意事项、行为要求传达到来访人员。来访人员需进入隧洞施工区、铁路施工区、高架桥施工区、深基坑、高边坡、特殊高处作业等危险作业区域的，由相关公司安全管理人员全程陪

8、护。违反规定的对相关责任单位按200元/次进行处罚。4.1.7 来项目工程探亲、访友的人员，可在各公司生活区内活动。严禁探亲、访友人员特别是小孩进入施工现场内（包括办公室、工具房和作业现场）活动，探亲、访友人员进入场内活动的按500元/人对相关责任单位进行处罚，儿童进入场内活动的，按1000元/人对相关责任单位进行处罚，探亲访友人员和儿童进入施工现场造成后果的，由相关责任人员和责任单位自行负责，监理公司检查督促不到位的处以200元罚款。4.1.8 各承包商须在工程项目进场前，根据所明确的施工任务提出安全防护用品、用具、标志、设施的使用需求计划，报监理公司和现场工程师审查后及时采购到位，采购的安

9、全用品、用具、标志、设施须符合国家相关标准，并经验收后方可发放、安装、使用。承包商须建立安全用品、用具、标志、设施的计划、采购、发放、使用台帐，根据法规和合同足额提取、使用安全文明施工经费。监理公司应定期检查相关台帐，确保安全文明施工经费的足额、合理、有效使用。违反规定未建立安全用品、用具、标志、设施的计划、采购、发放、使用台帐的，对承包商处以1000元罚款，安全文明施工经费达不到法规和合同约定的比例的，在承包费用中加倍扣罚，监理公司检查督促不到位的处以200元罚款。4.2 组织、策划与措施管理4.2.1 各承包商必须建立安全施工责任制度、健全安全管理网络和机构，按规定配备专职安全管理人员。项

10、目经理、专职安全管理人员、施工员、技术人员、技经人员须持证上岗，数量满足要求，并报监理公司和现场工程师审查备案，项目实施期间不得更换。违反规定未建立安全施工责任制度、或未健全安全管理网络和机构的对承包商处以5000元罚款，未足额配备持证项目经理、专职安全管理人员、施工员、技术人员、技经人员的按2000元/人对承包商进行处罚，对监理公司处以罚款500元，未经监理公司、工程部和总监办同意更换上述人员的按5000元/人对承包商进行处罚，一周内不能完成整改的解除承包合同，监理公司检查督促不到位的处以500元罚款。监理公司须按法规和合同约定足额配备持证监理工程师，配备不能满足要求的按2000元/每缺1人

11、对监理公司进行处罚，一周内不能完成整改的解除监理合同。4.2.2承包商应建立安全施工承诺制度，做到安全健康和环境管理工作一级抓一级，层层抓落实，横向到边、纵向到底、不留死角，形成全员参与、齐抓共管的良好局面；承包商须制定本标段项目工程的安全生产、文明施工和环境保护目标及目标考核机制，督促下级和分包商将目标进行分解和细化，违反规定未建立安全施工承诺制度的，未制定目标和考核机制的对承包商处以1000元罚款，监理公司检查督促不到位的处以200元罚款。4.2.3 项目工程开工前，承包商应组织对项目工程的危险因素、环境因素进行辨识，辨识和评价出本工程的重大危险因素和重要环境因素，并拟定控制措施，报监理公

12、司审查备案。违反规定未进行危险因素、环境因素辨识并制定控制措施的对承包商处以1000元罚款，监理公司检查督促不到位的处以200元罚款。4.2.4工程施工必须严格执行开工报告制度，严禁未办理开工报告即安排施工。开工前的安全条件验证包括施工组织设计、措施、方案、作业指导书（统称措施）是否制定并经审批；危险性较大工程安全专项施工方案是否编制并经专家论证审查；安全交底是否落实；安全设施是否提前做好准备以保证施工所需时能及时设置；个体安全防护用品、用具是否已采购和配备。违反规定未办理开工报告即安排施工的对承包商处以5000元罚款，监理公司未审查开工报告或开工条件验证达不到要求即同意施工的对监理公司处以1

13、000元罚款。4.2.5 各承包商的一切施工活动，必须编制书面的措施并有安全、文明施工及环境保护的专题章节。措施经审批后，措施编制人或项目技术负责人要对参与此项施工的所有人员进行技术和安全交底并签字认可。严禁无措施和未交底即组织施工。监理公司须对安全技术措施进行审查，对安全技术交底工作进行检查。违反规定无措施和未交底即组织施工的对承包商处以2000元罚款，对监理公司和现场工程师各处以罚款200元。4.2.6 安全技术措施的编制，要根据工程的具体特点和实际，结合承包商辨识和评价的重大危险因素，来拟定安全控制措施。控制措施的拟定，首先应从采用先进的技术、工艺和设备机具上加以考虑，再次从完善安全防护

14、设施上加以保障，最后再考虑使用个体安全防护用品、用具。安全措施须做到有针对性、可操作性、可靠性、经济性，报监理公司审查备案。违反规定的对承包商处以罚款1000元，监理公司检查督促不到位的处以200元罚款。4.2.7 各承包商文明施工措施的编制，必须根据业主的总平图和总体要求，做到施工区、办公区、生活区的分离（三区分离），计算并确定各种力能管线（施工电源线、电焊线、水管线、输气管线、通信线）布置方案，合理确定材料、设备、机具等布置方案并绘制规划图，执行定置化管理，报监理公司审查备案。违反规定的对承包商处以罚款1000元，监理公司检查督促不到位的处以200元罚款。4.2.8 环境保护措施的编制，要

15、根据施工中可能产生的环境因素和环境影响，结合承包商辨识和确定的重要环境因素，来拟定环境保护措施，重点要考虑对施工中产生的列入国家危险化学品名录中的有毒有害废弃物的处置、“三废”及噪声超标排放的控制、资源与能源的利用和可节约程度。环境保护措施须做到有针对性、可操作性和经济性，报监理公司审查备案。违反规定的对承包商处以罚款1000元，监理公司检查督促不到位的处以200元罚款。4.3 过程实施管理4.3.1 各承包商、施工队应督促所属班组，以班为单位，开好每天班前“站班会”，做到“三查”、“三交”。“站班会”要结合当天的施工任务，根据措施、方案、作业指导书及安全作业票的要求，做好安全交底，使每一名施

16、工人员明白施工中可能存在的危险以及将采取的防范措施，做到有针对性。“站班会”要形成记录并有与会施工人员的签字。施工班组未开“站班会”的对承包商按500元/次进行处罚，监理公司检查督促不到位的处以100元罚款。4.3.2 从事电气、起重、焊接、爆破、脚手架搭拆、射线探伤等工作的人员，必须经有关主管部门培训取证后，方可上岗工作，严禁无证人员从事特种作业。承包商违反规定安排无证人员从事特种作业的按2000元/人次对承包商进行处罚，对监理公司处以500元罚款。4.3.3 承包商必须按施工图、施工措施及安全交底的内容进行施工。如情况发生变化，原措施、方案、作业指导书不再适用时，须按规定对原措施、方案、作

17、业指书进行修订并重新进行安全交底，禁止违反措施施工。承包商不按施工图、施工措施及安全交底的内容进行施工的，对承包商处理罚款2000元，监理公司未及时时制止、督促整改的处罚500元。4.3.4 施工过程存在安全隐患，不及时处理继续施工的，对施工单位罚款10005000元。对监理公司处罚200元。4.3.5 承包商、施工队、班组在进行高处作业前必须首先完善安全防护设施，如施工作业平台、安全围栏、安全网、孔洞盖板、上下高处及在特殊高处作业用的攀登自锁器和速差自控器等，做好施工现场“三宝四口五临边”的安全防护工作，使其形成对施工作业人员的有效防护。设施、警告标志等安全设施严禁任意拆除或移动，因工作需要

18、拆除或移动的，需经监理公司和现场工程师同意，采取临时防范措施后方可拆除或移动，工作结束后即时恢复，并经有关人员验证。违反规定安全设施不完善即安排施工的按200元/处对承包商进行处罚，未经同意随意拆除、移动安全防护设施的按200元/处对承包商进行处罚，监理公司检查督促不到位的扣罚监理公司50元/处。4.3.6 进入高处作业的人员必须正确佩戴安全带，攀登无护笼的直爬梯、软梯等上下高处作业面时必须使用攀登自锁器或速差自控器(5米及以上)，作业过程中须正确使用安全带或配合速差自控器使用，禁止高处作业不使用防坠落用品、用具。高处作业未使用防坠落用、用具的对承包商按100元/人进行处罚，监理公司检查督促不

19、到位的处以100元罚款。4.3.7 高处作业需用的工具必须装入工具包中上下，作业过程中必须系保险绳；高处作业区域临空边界须设置挡脚板；特殊高处作业区域必须设置围栏及警戒标识，严禁人员逗留或通行；高处作业中须采取可靠方法避免设备、材料、工具等坠落。违反规定的对承包商处以罚款500元，监理公司检查督促不到位的处以200元罚款。4.3.8 脚手架搭、拆必须符合规程、规范及安全施工要求，搭、拆前须有施工方案并经审批和交底，在建、构筑物外部及留有通道的脚手架搭设探头不允许超出15cm。施工通道上不准搭设落地脚手架，通道的上方必须搭设双层隔离棚。脚手必须设置走道或爬梯，作业层须满铺脚手板并搭设安全围栏，无

20、安全立网的其它型式脚手架的作业层必须设置围栏；违反规定的对承包商处以1000元罚款，监理公司检查督促不到位的处以200元罚款。4.3.9 外脚手架外侧必须满挂安全立网，安全网张挂须与外架同步，并确保干净、整齐、牢固；脚手架须根据需要设置水平兜网。违反规定安全网和破损或污染按200元/处对承包商进行处罚，安全网张挂未与外架同步的，按1000元/处对承包商进行处罚，其它违反规定的按200元/处对承包商进行处罚，监理公司检查督促不到位的处以200元罚款。4.3.10 脚手架搭设完毕后，承包商须组织验收，合格后挂牌使用，严禁未验收和挂牌即使用；经专家论证的危险性较大的脚手架还须经监理公司验收；严禁对搭

21、设完毕的脚手架进行随意切割、损坏、拆除，拆除脚手架须经监理公司和现场工程师同意。违反规定脚手架未验收、未挂牌使用的按1000元/处对承包商进行处罚，未经同意随意切割、损坏、拆除脚手架的按1000元/处对承包商进行处罚，监理公司检查督促不到位的处以200元罚款。4.3.11 拆除后的周转材料（钢管、扣件、跳板、模板等）须用吊车吊运或人工传递，禁止往下抛掷。违反规定的对按200元/处对承包商进行处罚，监理公司检查督促不到位的处以100元罚款。4.3.12 施工现场应尽量避免交叉作业，可首先考虑从时段上、区段上避免交叉，确实无法避免交叉作业的施工点（面），承包商须搭设有效的隔离设施，并有明显的警示标

22、志。严禁安排作业人员进入无防护设施的交叉作业区域。不同承包商的施工区域可能存在交叉作业的，须经现场工程师协调，明确作业顺序、技术要求、安全防护措施。违反规定交叉作业未采取有效安全措施的按1000元/处对承包商进行处罚，监理公司检查督促不到位的处以200元罚款。4.3.13 工程施工中主体模板拆除后二天内，楼层清理干净，同时相应楼层的楼梯扶栏跟上，临边、洞口可靠封好。违反规定的按200元/处.次对承包商进行处罚，监理公司检查督促不到位的处以100元罚款。4.3.14 施工中使用的机械设备必须在操作人员视线内设置机械安全操作规程，做到一机一闸两牌（安全操作规程牌和责任牌），操作者必须熟悉安全操作规

23、程并按规程进行操作。机械设备的安全防护设施必须齐全、可靠，如起重设备的限位装置、重量限制器、力矩限制器、防雷接地装置，转动机械的防护罩、安全闭锁装置等。违反规定的按200元/处对承包商进行处罚，监理公司检查督促不到位的处以100元罚款。4.3.15 施工用电必须在施工组织设计中有明确要求，并且必须符合施工现场临时用电安全技术规范的要求，即必须采用TN-S接地，接零保护系统（三相五线系统）；必须采用三级配电系统；必须采用两级漏电保护（总配电箱和开关箱的首末两级）和两道防线。塔式起重机、物料提升机、外用电梯、钢脚手架、在建工程金属结构等高架设施必须设置防雷接地装置。违反规定的按200元/处对承包商

24、进行处罚，监理公司检查督促不到位的处以200元罚款。4.3.16 电气作业应按照电业操作规程进行，严禁带电作业，在靠近带电部位工作时应遵照电业规程中安全距离的规定。检修时，在合闸可送电至工作地点的开关或刀闸上应悬挂“有人工作，禁止合闸”标志牌，并设专人监护。特殊和危险电气作业须按规定办理“工作票”。违反规定的对承包商处以罚款500元，监理公司检查督促不到位的处以200元罚款。4.3.17 夜间与黑暗处施工必须确保有足够照明。违反规定的对承包商处以罚款500元，监理公司检查督促不到位的处以100元罚款。4.3.18 施工用照明线、动力线必须走向清晰，严禁非电工乱拉乱接。电工安装施工电源线必须按有

25、关规定、施工组织专业设计及措施中的管线布置方案进行。施工人员严禁将电线直接钩挂在刀闸上或将电线直接插入电气插座内使用电气设备。违反规定的按200元/处对承包商进行处罚，监理公司检查督促不到位的处以100元罚款。4.3.19 电焊机应集中布置，并要搭隔离棚或布置焊机集装箱。焊接线走向明显、整齐，严禁乱拉形成蜘蛛网形，工作结束后应即时将软线卷回。违反规定的按200元/处对承包商进行处罚，监理公司检查督促不到位的处以100元罚款。4.3.20土石方开挖必须按施工技术措施进行放坡，严禁采用挖空底脚的方法（挖神仙土），采取抽排水措施，在道路和路边进行基坑开挖及坑洞内施工时，必须围出警戒区域并挂醒目标志，

26、设置安全围栏，夜间用红灯或夜光警示标志示警。违反规定的按500元/处对承包商进行处罚，监理公司检查督促不到位的处以200元罚款。4.3.21 桩基人工成孔施工，必须定期进行桩孔内气体检测，桩孔要采取钢筋网覆盖，人员上下桩孔要采取可靠防坠落措施，要有防止弃土掉落孔内的措施。违反规定的按200元/处对承包商进行处罚，监理公司检查督促不到位的处以200元罚款。4.3.22 承包商的易燃、易爆、危险品按规定放置，应严格执行领用手续和退库手续，并做好易燃、易爆物资、危险品使用过程的跟踪记录。违反规定的按500元/处对承包商进行处罚，监理公司检查督促不到位的处以200元罚款。4.3.23 在使用瓶装氧气、

27、乙炔进行金属切割作业，应按规定使用氧气、乙炔表；乙炔气瓶须装设将回火防止器；氧气、乙炔瓶分别放在专用搁架内，氧、乙炔气瓶架，保持5米以上安全距离；气瓶架离焊接切割现场保持10米的安全距离；作业人员作业前认真检查气瓶、阀门、皮管、割枪是否存在漏气现象，工作结束后及时关闭气瓶阀门，将氧、乙炔表、皮管、回火防止器和割枪收回。违反规定的按200元/处对承包商进行处罚，监理公司检查督促不到位的处以100元罚款。4.3.24 承包商须给作业人员配备与其所从事作业产生的职业危害相应的防护用品、用具，如粉尘作业区佩戴防尘面罩；打磨作业佩戴护目镜；电气作业穿戴绝缘手套、绝缘靴；耐酸试验穿戴防酸服、手套、靴；焊接

28、作业使用防护面罩等。承包商安全专业人员还须教会、督促作业人员正确使用。作业人员须自觉佩戴和使用。违反规定的按100元/人.次对承包商进行处罚，监理公司检查督促不到位的处以100元罚款。4.3.25小区或城市道路边施工必须设置可靠的安全围挡和警告标志，对可能造成交通影响的须设置交通提示标志并设专人指挥和疏导。禁止自行占道施工和堆放物料而造成道路障碍、堵塞交通，确因工作需要占道施工和堆放物料的，必须经现场工程师和总监办同意后才能进行施工，在施工、堆料处必须设置醒目的施工安全标志及围栏。违反规定的按200元/次.处对承包商进行处罚，监理公司检查督促不到位的处以100元罚款。4.3.26 在施工作业面

29、，各施工单位必须严格做到材料、设备定置化堆放，整齐、有序并有明显标识，不得随意乱堆、乱放、阻塞通道和对施工带来不便。违反规定的按200元/处对承包商进行处罚，监理公司检查督促不到位的处以100元罚款。4.3.27 承包商应对本标段施工区按区块实行施工区域责任管理制，各区块主入口处设置“五牌两图”，实行三区分离；路面硬化；承包商须在责任区内设置标准化安全文明施工设施（包括但不限于：标准化活动板房、隔离棚、钢筋棚、木工棚、加工棚、操作间、值班室、休息室、垃圾池、围挡围栏、配电箱、焊机集装箱、气瓶架、管线架槽、集中广式照明、水冲式厕所等）承包商对本施工作业场所内的安全设施进行日常维护；对废物、废料按

30、规定处置；对材料、机具执行定置化管理；对日常环境进行清洁和维护；对道路实施保洁维护。违反规定的按500元/处对承包商进行处罚，同时要求立即整改，若拒不整改的，甲方有权另派他人整改，费用由相关责任单位加倍承担。监理公司检查督促不到位的处以200元罚款。4.3.28 在办公室、宿舍、仓库、易燃品堆放等区域必须设置足够符合要求的消防设施和消防器材。油品堆放场所、油漆库、木工房、炸药库等易燃易爆场所必须设置“禁止烟火”标志。违反规定的按200元/处对承包商进行处罚，监理公司检查督促不到位的处以100元罚款。4.3.29 施工现场各施工队伍的责任区必须做到工完、料尽、场地清，做到工作面工作过程随手清，严

31、禁“五头”（烟头、焊条头、废料头、铁丝头、电缆电线剥线头）的存在；施工人员应在下班前进行清理，并将清理出的施工垃圾倒入垃圾池内，废料应堆放到指定地方，保持工作面的整洁。违反规定施工现场存在“五头”的按50元/个对承包商进行处罚。监理公司检查督促不到位的处以100元罚款。4.3.30 承包商必须到施工现场设置水冲式厕所；施工人员严禁在施工区域内随地大小便。违反规定未设置水冲式厕所的对承包商处以2000元罚款，施工人员在现场大小便的按200元/人进行处罚，监理公司检查督促不到位的处以200元罚款。4.3.31 承包商须在施工作业现场设置标准化休息室，供施工人员吸烟、饮水、休息使用。施工作业现场禁止

32、流动吸烟，严禁在工具房内吸烟，更不允许在设有“禁止烟火”标志的场所吸烟。违反规定未设置标准化休息室的对承包商处以1000元罚款，施工人员在现场流动吸烟的按100元/人对承包商进行处罚，在禁烟火区域吸烟的按200元/人对承包商进行处罚，监理公司检查督促不到位的处以200元罚款。4.3.32 施工作业应尽量减少对周围作业人员和环境的有害影响。承包商须在现场设立集中拌合场、加工场、组合场、预制场、周转材料场、设备堆场等，严禁未经现场工程师和总监办同意在施工现场随意设置临散拌合点、加工点、堆放点。违反规定在施工现场随意设置临散拌合点、加工点、堆放点的按500元/处对承包商进行处罚。监理公司检查督促不到

33、位的处以200元罚款。4.3.33 所有单位和个人的车辆进入施工现场必须按场内限速标志规定速度行驶，严禁超速驾驶，进入桥洞口、隧洞口和特定区域还须遵守限宽、限高要求；除紧急状态外禁止鸣笛，以有效减少车辆噪声影响；任何车辆严禁人货混装，货车车箱、翻斗车箱内严禁载人及人扶在驾驶室门上行驶；严禁携带其他非施工人员入场；严禁向车外扔垃圾、杂物、烟头；禁止其它违章驾驶行为。违反规定的按200元/次对承包商进行处罚，监理公司检查督促不到位的处以200元罚款。4.3.34 承包商须组建保洁队伍，对施工现场场地、道路进行清扫、保洁，晴天洒水防尘，如因扬尘污染环境，对施工单位按1000元/次进行处罚。卫生达不到

34、无粉尘飞扬，无泥泞污染的作业要求，对责任单位按1000元/次进行处罚。监理公司检查督促不到位的处以200元罚款。4.3.35 工程施工中文明施工不达标造成停工的，对施工单位罚款50000元，对监理单位罚款1000元。4.3.36 土石方外运单位必须使用行车手续齐全车辆，驾驶员必须持与准驾车型相符的驾驶证件；违反的对责任单位第一次处以罚款5000元，第二次作清退出场出理，监理公司检查督促不到位的处以200元罚款。4.3.37 外运车辆在道路上必须严格遵章行驶，只允许在慢车道上行驶，严禁在行车道和超车道上行驶（只有在慢车道上有停驶的车辆时方可借行车道行驶，超越停驶车辆后立即驶回慢车道），严禁出现超

35、速行驶、违规抢道等行为。违反的对责任单位按1000元/辆进行处罚，监理公司检查督促不到位的处以200元罚款。4.3.38 人工保洁作业规范、机械化保洁作业规范及洗车池保洁作业规范，如未按要求完成，对责任单位按1000元/项/次进行处罚，监理公司检查督促不到位的处以200元罚款。4.3.39 无盖板车辆必须用帆布将车顶遮盖严实，违反的对责任单位按不合格车辆1000元/辆进行处罚，监理公司检查督促不到位的处以200元罚款。4.3.40 外运车辆尾部满装，带泥行驶，撒漏土石方污染路面，对责任单位按不合格车辆1000元/辆进行处罚，监理公司检查督促不到位的处以200元罚款。4.3.41 外运车辆如不服

36、从洗车池工作人员的指挥，未清洗干净便出场，对责任单位按1000元/次进行处罚，监理公司检查督促不到位的处以200元罚款。4.3.42工作未做好导致相关职能部门限行、下停工令等，对责任单位处以5000元/次罚款，监理公司检查督促不到位的处以200元罚款。4.4 检查、会议、考核4.4.1 为使执行过程不偏离我们的方针、目标，及时找出实施过程中的不符合，以便采取切实可行的纠正与预防措施，使其在规定的轨迹中运行，各级管理层须认真履行监督、检查、指导、服务职责。相关管理层违反规定未履行安全职责或履行安全职责不到位按200元/次进行处罚。4.4.2 承包商、监理公司须建立安全检查制度，开展综合安全检查、

37、专项安全检查、季节性安全检查、联合安全检查等，通过各种形式、各项内容的职业安全健康、文明施工与环境检查，查找事故隐患，并按“三定”原则督促责任单位进行整改，对整改执行的情况进行过程监督、完成的情况进行结果验证；制止和处罚现场各种违章、违纪和不符合。通过有效消除隐患、不符合来预防事故发生。检查、整改、验证、处罚的情况须形成记录。违反规定未进行监督检查、检查不形成记录、隐患不下整改单、整改不跟踪管理、违章不制止不处罚的，对责任单位处以500元/次罚款。4.4.3 承包商须定期组织召开次安全工作例会，监理公司要定期组织召开监理工作例会，研究并协调解决现场安全健康与环境管理工作中的具体问题、检查目标与

38、计划的执行和完成情况、布置下阶段的安全工作。安全例会和监理例会要按照“五同时”的要求，研究、协调解决与布置安全工作，安全例会和监理例会要有签到、记录，并形成会议纪要。违反规定未定期召开安全例会的对承包商按500元/次进行处罚，未定期召开监理例会的对监理公司按500元/次进行处罚，未参加例会的按500元/人进行处罚。4.4.4 承包商、监理公司、各部门须按规定形成各自应产生的职业安全健康与环境文件、资料、台帐、记录。违反规定未形成相关安全健康与环境文件、资料、台帐、记录的对责任单位按200元/次进行处罚。4.4.5 监理和甲方检查通报对承包商提出整改条款和处罚条款后，承包商须认真分析原因，采取纠

39、正措施和预防措施，积极进行整改，因故不能按期整改的须书面说明原因并采取临时性防范措施；承包商到期未整改又无书面陈述理由的，加倍对承包商进行处罚，甲方另行安排其他单位和人员进行整改，费用加倍从承包商结算中扣罚。4.4.5 对承包商的管理，包括对其安全资质审查；合同管理；过程监督、检查、控制；考核评价与经济挂钩管理等。监理公司须建立安全检查、评价、考核和奖罚制度，定期对施工现场各承包商开展综合安全文明施工检查，并进行考核和评价。每月向甲方工程部、总监办提交一份对承包商的检查、评价、考核报告。违反规定监理公司的安全监督、检查、考核等工作不到位的按500元/次进行处罚；对监理工程师监督管理履职不到位、

40、不作为的处罚500元，甲方同时有权要求更换。4.4.6 监理公司、工程部和总监办每季度对所有承包商进行一次综合考核、评价，奖优罚劣，季度终合考核、评价、奖罚办法由监理公司编制（奖励包括：物质奖励、授予荣誉证书、授流动红旗等；处罚包括经济处罚、授黄牌警告、减少承包范围、严重不合格的解除承包合同），经甲方工程部、总监办审核、工程中心总监批准后实施，每季考评工作由监理公司牵头，工程部和总监办共同实施，考评结果报工程中心总监批准签发。监理公司、工程部、总监办季度考评工作不到位的，对责任单位或部门按500元/次进行处罚。5 附则5.1 本文解释权、修订权属公司总监办。5.2 工程中心其它职业安全健康与环境管理办法和实施细则与本文有冲突的，自本文执行之日起，自行废止。5.3 各承包商、监理公司应参照本文，结合自身实际，制订各单位内部管理办法或实施细则。5.4 本文为贵州宏益房地产开发有限公司内部管理文件，在文件实施过程中出现争议或矛盾，可向执行部门的上一级行政部门反映并由上级部门仲裁。对上级部门仲裁不服的，可向当地劳动部门申请仲裁或向人民法院起诉。5.5 本文自2012年 月 日起执行。