安全施工应急预案

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1、 安全事故应急救援应急预案编制： 审核： 批准： 中铁十五局集团 省道304线官庄至金沙园段B合同段项目经理部二0一一年一月安全事故应急救援预案一、编制依据中华人民共和国安全生产法明确规定：施工生产经营单位要制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；建筑施工单位应当建立应急救援组织。当发生事故后，为及时组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，建筑施工企应按照安全生产法的要求编制应急救援预案。项目部依据中华人民共和国安全生产法和国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定等法律、法规的要求，结合我部施工生产实际，制定这份安全事故应急救援预案。二、应急预案的目的和原则遵循安全第一的原则，优先

2、保护人的生命安全。做到统一指挥、分工负责。面对可能发生的重特大安全事故，及时采取抢救措施，高效、有序地组织开展触电、坍塌、火灾以及机械伤害事故的抢救工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。各类事故应急救援工作都应当坚持 “预防为主、常备不懈、救人第一” 的方针，统一指挥、分级负责、冷静有序、团结协作，遵循快速有效处置、防止事故扩大的原则,启动安全事故应急预案。 三、应急救援责任制及组织机构 事故应急救援工作实行施工第一责任人负责制和分级分部门负责制，由安全事故应急救援小组统一指挥抢险救灾工作。当重大安全事故发生后，各有关职能部门要在安全事故应急救援小组的统一领导下，按照预案要求，履行各自的职责

3、，做到分工协作、密切配合，快速、高效、有序地开展应急救援工作。（一）、安全事故应急救援小组成员如下：组 长：王都勤副组长：王怀祥 米桂瑞组 员：翁华浜 翁华建 魏若耿 杨政中 朱金正 项目安全事故应急领导小组办公室设在本项目部安全质量部。联系人：林增钦， 电话： 现场应急抢险队办公室设在本标段的蕉坑岭1#隧道值班室。联系人：翁华浜， 电话： 应急救援主要机械设备一览表设备名称及型号操作人员联系电话设备状况备注挖掘机 320D陈金发良好装载机 LG855林冬冬良好后8轮自卸郭 伟良好后8轮自卸邹胜谷良好皮卡车肖永超良好指挥车何克云良好（二）、应急救援小组的主要职责1、发布启动和解除重大安全事故应

4、急救援预案的命令； 2、按照预案程序的规定，组织、协调、指挥重大安全事故应急救援预案的实施，尽全力减少人员伤亡和财产损失； 3、根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作，指挥各部门有条不紊的进行抢险救灾工作； 4、在救灾过程中随时掌握预案实施情况，并对预案实施过程中的出现的问题采取适当的处理措施； 5、在负责区域内为事故现场紧急调用各类物资、设备、人员、防火用具并提供场地，抢险救灾结束后要负责督促事故单位及时归还或给予补偿； 6、事故发生后，应急救援小组要及时向上级有关部门汇报。对于超出自身处理能力的事故，要及时请示。 7、对于在重大安全事故应急救援、抢险救灾工作中成绩卓著的部门和个人，安

5、全事故应急小组应给予其适当的表彰和奖励。对不履行救援职责的，延误隐瞒安全事故的，依照有关规定给予处罚。构成安全事故责任罪的，移交司法机关追究刑事责任。（三）、应急救援小组组长、副组长的职责 1、协同商议救援命令，指挥各部门抢险救灾并监督落实； 2、通知并联络应急救援小组有关成员，做好应急准备后立即投入救援； 3、选址建立现场救援指挥部，综合协调各部门救援工作； 4、事故灾害有危及周边单位和人员的险情时，决定是否应采取疏散措施； 5、现场检查救援工作，提出救援方案，指挥员工开展救援工作； 6、配合上级部门进行事故调查处理工作，适时发布公告，将事故的原因、责任及处理意见公布于众。（四）、应急救援小

6、组成员的职责1、 小组成员应具备较高的安全警惕性，熟知安全规范并带头自觉遵守；2、 应急救援小组成员应积极配合组长的工作，做好救援准备措施；3、 事故发生后，救援小组成员要立即到位，及时开展救援工作；4、 在救援行动中听从上级指挥，统一协调行动；5、 应急救援小组在抢救行动中要尽心尽责，将人员伤亡和物资损失降到最低；6、 协助组长做好事故处理工作。四、 安全事故应急救援流程1、 事故发生初期，事故现场人员应积极采取应急自救措施, 同时启动安全事故应急救援预案，实施现场抢险，防止事故的扩大。项目部其它部门应全力配合安全事故应急救援小组，保证道路、水电、通信等有关设施的畅通，确保应急救援工作的顺利

7、开展。2、 安全事故应急救援预案启动后，应急救援小组立即投入运作，组长及各成员应迅速到位履行职责，及时组织实施相应事故应急救援预案，并随时将事故抢险情况报告上级。3、 事故发生后，在第一时间里抢救受伤人员，这是抢险救援的重中之重。加强事故现场安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安，对肇事者等有关人员应采取监控措施，防止逃逸。4、 当有重伤人员出现时救援小组应及时提供救护所需药品，利用现有医疗设施抢救伤员。同时拨打沙县第一医院急救电话：8-2-58-5 或120-5呼叫医疗援助。其他相关部门应做好抢救配合工作。5、 事故报告：重大安全事故发生后，事故单位或当事人必

8、须用将所发生的重大安全事故情况报告事故相关监管部门： 发生事故的单位、时间、地点、位置； 事故类型(火灾、倒塌、触电、爆炸、泄漏、机械伤害等)； 伤亡情况及事故直接经济损失的初步评估； 事故涉及的危险材料性质、数量； 事故发展趋势，可能影响的范围，现场人员和附近人口分布； 事故的初步原因判断； 采取的应急抢救措施； 需要有关部门和单位协助救援抢险的事宜； 事故的报告时间、报告单位、报告人及电话联络方式。6、 事故现场保护：重特大安全事故发生后，事故发生地和有关单位必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施，抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志

9、、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。五、重大危险源的识别 在审核施工组织设计有关安全技术措施章节的内容时，进行重点审核：安全管理组织机构及人员资质是否符合本工程特点；对工程安全风险的分析是否正确、全面；安全技术措施是否符合安全规程及相关规范要求；设备性能及数量是否满足施工安全要求；施工方法是否能保证工程安全。根据本标工程特点制定“项目风险预测与防范控制策划表”。项目风险预测与防范控制策划表序号活动点/工序/部位导致事故危险导致事故危险原因事故危险影响范围风险等级风险控制措施一、油库、木工房、易燃易爆品库、电力设施线路等火灾爆炸不符合防火、防水、防雷、防风等安全要求

10、附近人员设施大目标方案二、雷管、炸药、氧炔气瓶等易燃易爆物品火灾爆炸存放场所不符合要求或设置不当/违章作业/无安全标志或不清/火种或明火/雷击/热源等作业人员及附近人员设施大目标方案三、物资材料、半成品堆码、装卸和搬运物体打击违章作业/照明不良作业人员中措施倒塌伤人堆放整理不当作业人员及附近人员中措施扭伤、割伤等违章作业/防护用品配用不当作业人员中措施四、施工用电触电防护缺陷/电力设施线路缺陷、设置或配置不当/违章作业/标志缺陷/误操作等施工作业人员大目标方案火灾电力设施线路缺陷、设置或配置不当/无短路、过负荷保护等电力设施及线路中措施短路、过负荷电力设施线路设置或配置不当等电力设施及线路中措

11、施五、各种机械设备、车辆和机具操作、维修、保养、运转、作业火灾无证/违章操作/机械设备选用不当/机械设备缺陷等机械设备及周围设施中措施机械伤害无证/疲劳/违章操作/机械设备选用不当或有缺陷/手代替工具操作/作业范围内活动/防护缺陷等作业人员/作业范围内人员大目标方案六、电动机械机具设备检修、操作、运转触电无证/违章操作/机械机具设备运转时检修/防护用品配用不当作业人员大目标方案七、龙门吊安装、拆卸倒塌无方案或未审批/违章作业等现场施工人员大目标方案高处坠落防护缺陷/防护用品配用不当等现场施工人员中措施物体打击防护缺陷/违章作业等现场施工人员中措施八、金属切割作业火灾在易燃易爆物品附近作业火灾大

12、目标方案灼烫切割机前方停留/防护缺陷作业及经过人员中机械伤害违章作业作业人员中砂轮飞出伤人设备缺陷/违章作业作业及经过人员中九、焊接作业火灾在易燃易爆物品附近作业火灾大目标方案灼烫无防护或防护不当防护用品配用不当作业及经过人员中措施触电防护缺陷设备缺陷违章作业作业人员中氧气瓶、乙炔瓶爆炸违章作业作业及周围人员设施中措施十、模板和支架结构垮塌静载/动载/设备设施未经检验、验收/稳定性、刚度和强度不够砼结构施工作业人员及设施大目标方案十一、模板和支架结构搭设、拆除物体打击违章作业防护缺陷等下方作业人员大目标方案垮塌无方案违章作业人员及设施大目标方案十二、高处作业/临边作业高处坠落设备设施缺陷/防护

13、缺陷/防护用品配用不当/违章指挥/违章作业/大风天作业/照明不良/不注意等作业人员大目标方案十三、人工打磨/凿除/石方凿面作业飞碴伤眼飞碴/防护用品配用缺陷作业人员中措施十四、灌注水下混凝土淹溺不注意作业人员小措施十五、提升、起重吊装作业夹挤伤害机械故障/误操作维修人员中措施脱钩违章指挥作业等吊装物中措施断绳钢丝绳缺陷吊装物中措施翻车/倾覆机械设施缺陷/违章指挥作业等机械设备重大目标方案物体打击机械设施缺陷/违章作业下方作业活动人员大目标方案十六、基坑施工坍塌支护强度不够/边沿堆土、料和停置机具或有动载/积水灌入/违章作业作业人员、设备及周边实施、建筑物大目标方案高处坠落防护缺陷/安全标志缺陷

14、/照明不良作业人员中措施物体打击周围有工具杂物等作业人员中措施周边设施、建筑物沉降降水/坑处排水等周边设施、建筑物大目标方案十七、隧道开挖、喷射砼、衬砌作业爆破伤人未按方案操作施工人员大方案冒顶坍塌未按方案操作附近人员中措施风管伤人管路堵塞/违章作业附近人员中措施砼喷射伤人误操作/违章作业附近人员中措施物体打击上部落石、砼块剥落作业人员中措施六、专项应急预案 1、隧道塌方应急预案 为预防隧道塌方突发事故，施工队要设置专项的挖掘机、型钢、混凝土喷射机、钢筋、氧气瓶（装满氧气）、衬砌台车等设备、材料，平时要经常检查维修，确保在发生事故时能够及时使用。 发生塌方时，所有施工人员要立即退出施工隧道，立

15、即通知应急领导小组。 查点施工人员人数，以确定是否有人因塌方被困隧道中的情况；医院在接到电话后，要在半小时内赶到事故现场，对事故现场进行及时抢救。 在查点人数后，如无人被困，则在塌方稳定后，视塌方情况对塌方段进行加强支护等处理。 在查点人数后，如发现有人被困，则在塌方稳定后，立即进洞搜寻，在营救过程中，要根据塌方堆积碎石的受力情况用挖掘机小心移除堆积的碎石，以避免隧道堆积碎石因受力的变化而发生堆积性的下降对被困人员的生命造成进一步威胁，并随移除对隧道塌方段采用型钢钢架和钢筋网进行加强支护，以防止隧道的再次塌方。在营救的同时要不间断的对被困人员进行呼叫联系，并做好一切援救措施，如被困人员的食物，

16、饮水等。在联系到被困人员后，要立即停止对堆积碎石的移除，问清被困的具体情况，据此制定对被困人员通过管道输送氧气，食物和水的安全具体的措施。再次营救时，要不间断的对被困人员输送氧气，按时输送食物和水，直至营救成功。 伤员救出后要马上进行现场救治，并送往医院进行检查治疗，如果应急医院无法进行治疗，要立即送往更大的医院进行检查治疗，确保伤员伤情得到最大的控制，将伤亡降低到最低。 2、隧道涌水事故应急预案 针对隧道涌水的机械、材料：抽水机、注浆机、雨鞋、雨衣、抽水软管、铁锹、锚杆、水泥等，设置专门的存放地点，要经常检查，发现有损坏现象立即更换，一旦在发生事故时能够马上使用。 在隧道开挖施工过程中，如果

17、发生隧道涌水事故，要立即切断电源，并切断施工总电源，如发生涌水地段范围较小，水量不大时，可立即进行对涌水地段的排水和支护施工，并尽量减少对围岩的扰动，避免出现更大的涌水事故。 如发生涌水地段范围大，水量大时，要立即切断施工总电源，并立即退出隧道，通知应急领导小组。同时进行涌水洞外排水疏导；有人员发生溺水事件，要马上进行现场抢救，并拨打应急医院电话请求救援。等涌水稳定或变小后，利用抽水机进行洞内排水，根据实际情况，进行隧道内的防水支护等施工。 3、触电事故应急预案 由于隧道内比较潮湿或地面有水，所以电缆、电线的布置要不拖地、不能沾水，电缆、电线的架设高度要符合规范要求，必要时施工人员要佩带绝缘手

18、套等绝缘设备。电源开关要设置在显眼的位置，在发生触电时能够及时关闭。 衬砌台车等全金属车辆上的电缆、电线要质量优良，决不能出现漏电现象，在发现磨损时要及时更换，在车上要安置漏电保护器，确保衬砌台车等全金属车的用电安全。在发生触电事故时，要立即切断分项总电源或施工总电源，就地进行人工抢救（触电伤员不得移动），同时拨打应急医院电话请求救援。并及时通知应急领导小组。 如果受伤严重的要送往医院治疗，在应急医院无法提供更好的治疗时，要立即转送到更大的医院进行治疗。 4、火灾事故应急预案 要配置专门的灭火器材：灭火器，水桶，铁锹等，并放置在施工驻地的显眼位置，确保在发生火灾的时候能够及时使用。要确保灭火水

19、源的充足。要经常检查灭火器材和水管、水源情况，在发现问题时要及时的处理或更换。 当发生火灾事故，要及时切断电源，组织疏散人员，并通知应急领导小组，迅速组织消防人员进行抢救。火灾较大不能控制时，要及时拨打119电话报警，请求消防部门给予支援。发生人员受伤情况，立即拨打应急医院电话，及时对伤员抢救，在应急医院无法提供更好的治疗时，要立即转送到更大的医院进行治疗，确保伤员的生命。 在救火的同时，要及时将火源附近的易燃易爆物品迅速转移到安全地带，避免更大的火灾事故。 5、火工品爆炸事故应急预案 施工用的所有爆炸物品必须严格按照沙县和三明市公安部门进行管理使用，要设置专门的器材以应对突然发生的爆炸事故。

20、要配备灭火器，铁锹，水桶，要在火工品存放附近堆放一定量的沙子或土，要有专门的水源，输送水管等，并经常进行检查，保证其能够随时使用，发现问题要及时维修或更换。在火工品存放的地点周围一定的距离内设置隔离带，禁止非专业人员的接近，杜绝火工品爆炸事件。 发生火工品爆炸事故，立即通知应急领导小组。组织人员进行现场物品的撤离，并禁止人员的接近，以防止再次爆炸造成不必要的伤亡。采用灭火器、压力水、沙子和土同时对因爆炸而引起的大火进行扑灭，在情况难控制的情况下要马上拨打119请求消防队的支援。如有人因爆炸受伤，应立即打电话给应急医院，请求救援；并对受伤人员进行现场救治；伤情严重者要立即送到医院治疗。在应急医院

21、无法提供更好的治疗时，要立即转送到更大的医院进行治疗。 6、机械伤害事故应急预案 机械在使用时要先进行检查，把危险消灭在施工之前。在机械运行过程中禁止攀登，机械使用时，要严格按照规定操作，尤其是在预制钢筋和隧道内衬砌台车通过、装载车、出碴车的通过，要严格按照设计单位给出的洞内行车速度行驶，注意施工人员的穿行。 发生人员受伤时要立即停止机械的运行，并立即通知应急领导小组。对受伤人员进行现场救治，在受伤严重情况下，要立即送往应急医院，把人员的伤情降到最低。 七、制度保证项目经理部建立巡视检查、定期检查和专项检查制度 对施工过程中的各项安全预案进行检查落实。 1、根据预案要求，对要求配备的各种设备、

22、设施、材料、人员是否落实到位的情况，逐项检查落实情况。 2、各项预案落实到位后，项目经理部督促各班组、作业队进行针对性的演练。确保在突发事件情况下，人力、物力、财力的组织到位和设备的正常运转。 3、项目经理部加强现场的安全巡视检查。对于施工队为了抢进度未按照要求做好初期支护，给安全施工带来隐患，立即下发了停工通知，要求其进行认真整改，整改到位后再恢复施工，确保了进洞的安全。在施工工期紧的情况下，施工队特别是作业班组容易忽视超前地质预报、探水等工作，有时为抢时间少打探孔，项目经理部严格按隧道超前地质预报方案进行检查落实，以确保前方开挖安全。 4、在项目经理部和各班组显著位置公布应急领导小组所有成员的手机号码及应急医院急救电话和24小时值班电话，小组所有成员施工期间24小时开机。接到紧急情况报告后，应急领导小组成员应在半小时内到现场按应急措施进行处理，并及时通知医院要求其尽快赶到，确保事故的及时处理。紧急事故处理结束后，根据事故产生的原因，制定相应的防范和整改措施，迅速组织落实，防止和杜绝类似事故的再次发生。 中铁十六局集团 省道304线官庄至金沙园段B合同段项目经理部二0一一年一月