精准化工园区招商引资行动方案

《精准化工园区招商引资行动方案》由会员分享，可在线阅读，更多相关《精准化工园区招商引资行动方案（29页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、精准化工园区招商引资行动方案一、 园区劣势发展空间制约，天台地处浙江中部沿海地带，四面环山，境内山多地少，素有八山半水分半田之称，工业用地资源十分匮乏。随着城镇化建设的不断推进，园区内企业自身扩大再生产以及进行技术、装备革新的空间受到严重制约。天台县对整合入园的医化产业园区还在建设中，医化产业发展空间瓶颈制约还没完全得到缓解，一定程度上影响了产业的集聚提升和发展。环境要素制约，近几年来，化工行业成为国家污染防治攻坚战的重要战场，面临愈来愈严的环保高压态势。随着天台县医化产业的集聚和发展壮大，排放总量控制始终制约着企业，经济发展与环境保护之间的矛盾日益突出。虽然近几年来在环境整治上做了大量工作，

2、整个行业自上而下倾力投身整治提升工作，也明显取得了阶段性成果，企业能够做到了三废的达标排放，但主要还停留在终端治理阶段，对源头控制和过程监控有待进一步加强，环境治理成果的基础仍然比较脆弱，末端治理技术水平有待提高。随着天台医药化工企业的不断发展，有限的区域环境容量与产业发展的矛盾日益凸显，资源环境承载力越来越成为制约行业发展的突出因素。人才要素制约，医化行业对人才的需求非常大，特别是高端的新医药人才、多学科交叉融合的器械专业人才。由于天台地理位置因素制约以及人才政策优势不明显，高素质的化工专业技术人才短缺，人才留用难度较大，人才结构性矛盾比较突出，不能有效支撑新型产业的发展。产业核心技术队伍老

3、龄化，新鲜血液注入不足，直接影响企业的创新能力，亟需补充企业管理、营销和技术方面的人才，避免制约产业的良性发展。配套相对薄弱，天台县虽已形成以第三产业为主的产业结构形态，但现代服务业对园区的贡献和支撑能力还有待提高。天台县生产性服务业尚处起步阶段，产业发展缺少科研、物流、中介、金融等服务业的支撑，尤其是在危废处理、药品注册、临床试验等环节缺乏，成为医化产业从原料药向制剂转型的重要制约因素。此外，苍山化工园区虽已开工建设，但相关生活、商业设施还不完善，缺乏吸引人才、研发机构等要素资源落户的良好条件。二、 重点任务（一）强化企业培育坚持发挥市场配置资源的基础作用，实施扶优扶强战略，促进产品、技术、

4、资金、渠道、人才等资源向优势企业集中，快速扩大优势企业规模，加快形成战略性龙头企业和中小特色企业分工协作、协调发展的行业组织格局。1、做大做强龙头骨干企业在天台县医化产业发展现状基础上，结合医化产业特点，在子行业的各细分行业领域，遴选出5-8家左右行业龙头企业予以大力支持，提升龙头企业的行业影响力、竞争力及领军地位。一是支持天台药业、奥锐特、昌明药业等原料药与中间体、制剂、生产企业和流通企业强强联合，扩大企业规模，增强企业实力，推动形成一批拥有自主知识产权、创新能力强、发展潜力大的龙头企业集团、行业骨干企业，在技术改造与创新、节能减排、品牌建设、项目落地等方面予以支持。二是优先支持圣达生物等龙

5、头企业通过产学研合作方式，建立企业研究开发中心，牵头组建产学研协同创新联盟，支持龙头企业组织联盟成员单位共建实体化技术创新中心，开展关键共性技术研究、行业标准建立等协同攻关，提升行业竟争力。三是支持有条件的龙头企业收购兼并境内外领先企业或建立海外研发基地，加速科技资源集聚，提升企业发展实力。支持龙头企业与跨国企业进行战略合作，推动企业对外交流和实施，鼓励龙头企业开展国际产能合作。四是对行业龙头地位明显、对天台县相关产业带动作用强的龙头骨干企业，按照一企一策方式，根据龙头企业实际需求研究制订专项扶持措施。同时建立政企沟通协商机制。五是积极引进一批全球领先的医化科技企业落户，引导全球领先企业与天台

6、县合作，打造完整的产业链并引领产业链向高端发展，形成明显的产业集群。2、培育单项冠军企业紧扣化工产业发展方向，选择一批掌握核心技术、创新能力强、成长性高的中小企业，激发企业创新活力，走专精特新发展之路，支持其快速发展壮大。重点培育10家左右成长潜力大、发展速度快、商业模式新、产业特色鲜明的高成长型企业，紧紧围绕企业从成长壮大期到扩张成熟期的成长主线和阶段，加大企业支持力度，争取在化工领域培育一批创新能力强、引领作用大、研发水平高、发展潜力好的高成长企业。（二）完善支撑平台协调各部门资源，整合高校天台技术转移中心、行业研究机构以及行业协会技术力量，以新体制新机制，建设完善技术支撑平台、公共服务平

7、台、投融资平台等服务平台体系。技术支撑平台，鼓励医化企业与大专院校、科研单位共建企业技术中心、工程技术研究中心、重点工程实验室等各类协同创新平台及中试孵化基地，突破核心关键技术。支持依托龙头企业在重点发展领域组建产学研技术创新联盟，提高企业核心竞争力。积极推动以龙头企业为主体，高校、科研机构共同参与，创建科技成果转化中心、联合实验室、产业技术研究院等，推进以企业为主体的技术创新建设，构建完善的产业技术创新体系。支持天台医化公司与南方科技大学等高校进一步加强科研合作，打造更高的科技研发平台。定期举办天台籍在读硕博士人才家乡行、天台籍专家服务团等形式，搭建天台化工企业与专家学者进行资源对接平台。投

8、资融资平台，推动设立化工产业专项资金，充分发挥财政资金的引导作用，鼓励社会资本参与，构建种子、天使、创投产业基金体系，打造全方位金融超市；引导和支持企业进入多层次资本市场，建设科技金融合作平台，强化融资中介服务，开展多种科技金融专项活动，建立全链条投融资服务平台。（三）优化产业链条天台县化工产业以医化企业为主，主要分布在医药产业链中端的生产环节。企业大多以生产化学原料药为主，且企业多为中小企业，生产固定资产少，多以生产小品种药品为主，研发、中试等主要环节比较薄弱，产品链条较短，结构完整度较低。针对天台县医化产业链条偏短、偏低的现状，大力加强医化产品研发和品牌营销能力建设，促进产业链的纵向延伸和

9、横向拓展，推动医化产业向微笑曲线高附加值的两端延伸，构建具有竞争优势的产业链。要充分发挥天台县医化行业的传统优势，围绕重大项目建设和产业转型升级，围绕市场发展趋势和技术热点，做大做强原料与与中间体产业，大力发展化药制剂产业，适时引进发展化学新材料等产业，同时，鼓励药用辅料、药用包装材料、医药仓储物流、制药设备、技术中介等公司配套落户，鼓励企业最大限度地对上下游产业链资源进行内外部整合，形成技术优势、渠道优势、品牌优势、成本优势，实现产业链协同发展。突出做大做强制剂产业，依托原料药优势，采用外引内联的发展方式，引导企业向下游制剂深度延伸发展，支持有条件的原料药龙头企业积极开展制剂产品的国际认证，

10、争取实现制剂产品的规模化出口，同时支持企业面向国内药品终端市场，开发适销对路的产品，更多地占领国内制剂市场。加大引进和合作力度，吸引跨国制药企业、国内制剂企业在天台县布点发展药品制剂产业，实现产业结构由原料药与中间体为主导向原料药与制剂并重转变。（四）创新引才引智围绕天台县医化产业转型升级需要，编制产业紧缺急需引进人才目录；继续完善人才安置、职称评定、收益分配等支持政策，进一步加大人才吸引力度，充分利用151人才钱江人才等国家和浙江省人才引进计划；积极开展多种形式的医化企业经营管理人员培训，培养一批领军型的医药企业家；鼓励骨干企业探索产学结合专项培养模式，建设医药应用技术教育和实训基地，培养一

11、批技艺娴熟的技能人才；建立民间人才的发现和长效培养机制，鼓励以师带徒等方式的传承和培养。此外，在人才培养与交流的同时，积极开展产学研合作，与一流重点大学和科研机构建立战略联盟，形成企业与高校和科研院所的创新协作网络。（五）精准招商引资围绕化学原料药与中间体、制剂、化工新材料等重点领域，依托苍山化工园区，根据天台化工产业发展需要，导入全球资源，大力推介和引导一批规模大、科技含量高、市场前景好、产业关联度高的优质化工产业项目落户天台，切实吸引聚集一批国内外知名化工企业，推动天台县化工产业实现跨越式发展。改善投资环境，实施产业回归工程，着力吸引原外迁企业重新回乡投资。采取市场招商、渠道招商、以商招商

12、等形式，注重引产、引技、引智相结合，加快产业对接、项目对接、人才对接，强化产业集群式引进。（六）深化内涵建设引导企业树立质量为先的发展理念，强化产品质量管理，瞄准国际国内两大市场，强力实施品牌战略，不断提升核心竞争力和市场占有率。1、企业品牌建设鼓励企业通过技术创新掌握核心技术，形成具有知识产权的名牌产品，支持自主品牌企业走出去，积极承办并鼓励企业参加国际、国内重大展览会、洽谈会、企业论坛及各种大型学术、技术、经济交流活动，提升品牌行业影响力，塑造专业化形象。充分利用各类媒体，加大品牌宣传推广力度，提高品牌产品知名度和市场占有率，着力打造一批国际先进、国内领先的优势大品种和名牌企业。2、产品质

13、量建设强化企业质量主体责任，推广应用国际先进质量控制技术，改进产品设计，优化工艺路线，加强质量控制、自动化和在线监测等技术在生产中的应用，有效提高产品质量均一性和可控性。鼓励和支持昌明药业、奥锐特、天台药业、圣达生物等行业龙头企业主导或参与行业标准、国家标准、国际标准的制订、修订，不断扩大技术标准话语权。加大对质量违法行为的打击惩处力度，进一步完善行业准入和市场退出机制。（七）践行绿色发展将绿色发展理念始终贯穿产业高质量发展全过程，强化环境准入刚性约束，淘汰落后高污染高耗能产品，促进产业布局、规模、结构适应生态功能定位，推进全县化工产业向资源节约型、环境友好型转型升级。推进化工产业资源利用循环

14、化，大力开发推广具备能源高效利用、污染减量化、废弃物资源化利用和无害化处理等功能的工艺技术和设备。规范处理生产环节中产生的固体废弃物和危险废弃物，有效控制化工生产对环境的污染和危害。支持企业清洁生产技术改造，加强有毒有害原料（产品）的绿色替代，提高清洁生产水平，推行清洁生产审核评估，鼓励和支持企业采用先进的清洁技术和工艺从生产全过程控制废弃物排放，加强对三废的集中治理，不断提高资源综合利用率，加快新一代可循环流程工艺技术研发，构建循环经济产业链。三、 园区产业空间布局（一）产业布局原则1、产业空间布局符合天台县相关规划布局天台县化工产业在空间布局上要充分考虑天台县相关产业布局现状，与区域发展总

15、体规划、城市控制性详细规划、环境保护规划相一致。要符合天台县域总体规划（20182035）天台土地利用总体规划等相关规划布局情况，在原有产业基础上合理布局化工产业。2、产业空间布局要保证有良好的生产联系和上下游关系。产业空间布局要按照产业链关系进行布局，要保证有良好的生产联系和上下游关系，有上下游物料关系的项目要满足运输路线径直短捷、互不干扰的原则。3、产业空间布局应充分考虑环境因素和区域环境容量化工生产过程多数会产生废气、废渣和废水等污染物，如不能按各种规范的要求进行合理有效处置，必将对周边的环境产生破坏性影响，因此应充分考虑不同装置的安全生产特点，合理布置生产装置，装置间及装置与周边的环境

16、留有合理的安全防护距离，尽量减少对生态和环境的影响。做到布局既不影响人类赖以生存与发展的大气、淡水、土地等自然环境与自然资源，又能达到产业发展的目的。4、产业空间基础设施规划布局要合理基础设施规划布局要满足与规划发展项目配套最佳、投资最省、利用最方便，开发成本最低的原则。规划区周围应留有一定的发展空间，以适应中远期发展需要。（二）产业空间布局以绿色开放和共享为发展理念，立足优势、突出重点、集聚发展，形成一集聚升级，一保留提升的空间格局。一集聚升级是指在苍山化工园区建设医药化工集聚区，整合现有化工企业资源，形成集聚优势和规模优势，按照五个一体化标准打造现代化工园区。苍山化工园区远离居民区，交通便

17、利，具有良好的区位优势。一保留提升是指保留已有的八都莪园化工区块，对该区块内的化工企业的生产工艺、流程、产品和管理等进行整体改造提升，以达到本质安全和环境保护等要求。通过优化医化产业的空间布局，推动医药化工企业优势互补和错位发展，最终形成具有竞争力的化工产业集群。布局思路：结合天台县已有的产业布局及土地资源禀赋现状，对不满足安全生产要求的小型集聚区进行搬迁，对未能达到环保要求的化工积聚区实施保留提升，按照一集聚升级，一保留提升的空间布局，对标五个一体化要求建设现代化工园区。1、化工用地需求基于对天台县主要医药化工企业的调查，结合重点企业的发展规划，天台县化工产业需新增搬迁用地1034亩，目前已

18、经落实340亩。2、苍山化工园区区块位置：苍山化工园区位于苍山产业集聚区（总规划面积约10平方公里，是自然资源部批准的低丘缓坡试点项目，是台州现代化湾区建设六大省级万亩千亿产业主平台之一）一期西侧用地地块和三期西北地块，总规划用地面积共计为2236亩，其中一期1070亩，三期626亩，预留开发面积540亩。四至范围：苍山化工园区东至经二路，南至苍山大道及园区内的一座天然山体，西至苍山倒溪，北至规划纬一路、横一路及天然山体。苍山化工园区距上三高速200米以上距离，与周边最近民房间距在600米以上距离，能够满足医药化工类项目的安全距离要求。化工园区中间有一山，苍山大道采用隧道穿越该山，医药化工用地

19、与隧道口的间距大于100米，满足国家公路安全保护条例的要求。该区块符合环保安全要求，适合作为医药化工集聚区。区块功能：苍山化工园区主要承接天台已有化工企业的搬迁用地，以及作为已入园企业的产业升级用地，还为以后新引入的化工企业提供预留用地。产业区主要用于安置天台县已有的拟搬迁的企业，目前已经明确将苍山产业园一期1070亩和三期的626亩地块作为化工企业搬迁用地。该区块主要生产原料药和中间体，同时生产部分化学制剂。变电站，在苍山大道南侧规划建设两座110KV变电站，用于满足化工园区的企业用电需求。污水处理厂，在化工园区西北角已经建设1座污水处理厂。园区内所有生产废水先进行预处理，达到纳管标准后统一

20、送往污水处理厂进行处理，处理后的水一部分进行回收再利用，另外一部分达到排放标准后排入苍山倒溪。园区实施雨污分流，实行分类排放和分类处理。在化工园区规划建设应急管理中心，承担整个化工园区的应急管理、安全生产、防灾减灾等职责。建立统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有力、运转高效的应急管理机制，打造化工园区应急管理综合监控平台，推进园区的封闭式管理，利用大数据、5G技术、人工智能等手段推进化工园区管理的智慧化和现代化。在化工园区规划预留地块，用作化工园区危险化学品运输的临时停车场。规划将苍山隧道北和上三高速南的待开发山体的部分地块共540亩用作预留发展区。预留发展区的功能包括：从企业引进来看，侧重安

21、置天台县其他未入园的化工企业，为其留够发展空间，并适时从外部引入具有技术优势、管理优势和资本优势的化工企业入驻，以及为已入园的企业提供升级用地；从产业链升级来看，着力于从原料药和中间体的上下游进行延伸，努力提升成品药和制剂在天台医化产业的占比。园区危险化学品运输：在化工园区规划危险化学品运输主干道和次干道，针对危险化学品运输路线实施限速和限流，对于入园和出园的危险化学品运输车辆及危险化学品储存和转运数量等进行严格登记，利用园区应急管理综合服务平台进行24小时在线全监控，在区域上实现园区全覆盖。3、都莪园化工集聚区区块位置：西南至天台山路-104国道，西北至金盘南路-坡塘溪，东北至八都路，东南至

22、规划中心城区边界。4、坡塘化工区块区块位置：坡塘化工区块因东面的赤城街道坡塘村而得名，西面是汇入始丰溪的坡塘河。区块概况：坡塘化工区块起步于上世纪70年代，在80年代得到较快发展。随着城镇规模的不断扩展，以及化工产业规划相对滞后，导致坡塘化工区块已经不能满足现代化工产业的发展要求。四、 规划实施（一）规划实施步骤在产业规划中，按照规模化、集约化、一体化的循环经济发展模式，采用先进实用的工艺技术，依托天台药业、昌明药业等医化龙头企业，拓宽延伸原料药与中间体向高端发展，通过优化配套、强化服务引导，实现产业转型升级，促进价值链向中高端迈进。在产业规划的实施过程中，规划项目可以在优势产品的延伸发展和拓

23、展领域的指导下，根据实施情况适时地进行合理调整。（二）实施约束条件1、园区用地建设控制园区总体规划的土地使用布局，是在总体布局规划思想指导下，落实各类用地在地域上相对位置和范围，不具体规定用地边界。在控制性详细规划及总平面设计阶段的用地布局确定的用地边界，才是建设的重要依据。进入园区的项目，应符合该区块的土地使用性质要求。对规划土地使用性质的调整，必须经过管理部门通过法定程序进行，并报规划批准部门审批。在园区内的土地，应根据规划陆续启动建设，不得进行任何违反规划的建设。2、园区周边环境控制在区块边界规划的安全卫生防护距离内不准再建居民点、学校等敏感目标。在区块边界规划的安全卫生防护距离内的现有

24、民居、学校等，应按计划进行搬迁。搬迁计划应与规划园区建设进度同步。安全卫生防护距离内的土地、林木、水源等应得到保护。3、园区规划环境约束（1）大气环境约束规划区大气环境应符合环境空气质量标准（GB3095-2012）的相关要求。规划区企业生产废气排放应符合大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）的相关要求。（2）水环境约束企业产生的生活污水全部进入市政污水处理设施集中处理，水质达到国家安全排放标准。企业生产污水先由企业进行预处理，达到纳管标准后接入污水处理管网集中处理。（3）固体废弃物处置约束工业固体废弃物处置应符合国家标准规定，工业固体废弃物综合利用和无害化处理率、生活垃圾清运率、

25、无害化处理率符合国家安全标准要求，达到无害化、减量化、资源化、效益化目标。4、项目准入约束不得未批先建；不得通过暗管等逃避监管的方式违法排污；不得生产、销售或者转移、使用严重污染环境的工艺、设备和产品；不得将不符合标准的污染物施入农田；不得生产、使用国家明令禁止生产、使用的危险化学品；不得超标、超总量排放污染物；不得违法排放污染物。（三）实施保障措施在促进化工产业发展方面，天台县需要重点落实组织协调、政策支持、要素保障、准入方式、交流合作等具体措施，以便确保产业发展规划的实施和目标的实现。1、加强组织协调加强对化工产业发展的组织推动和协调服务。成立以县主要领导为组长、相关部门参加的化工产业发展

26、领导小组，建立天台县化工产业工作协调联动机制；领导小组办公室设在县经信局，经信局会同有关部门，明确工作目标和任务，完善相关工作制度，研究制定规划实施意见，扎实有效地推进各项工作措施落实；指导有关乡镇街道、开发区研究产业发展规划，引导做好园区建设和项目引进，防止同质竞争和无序竞争，避免重复建设。2、强化要素保障保障化工产业项目用电、用能和用地需求。安排一定数量的新增工业用地指标用于化工产业发展前沿领域的重大项目和产业链补链、延链项目需求。盘活存量建设用地，深化推进亩产论英雄改革，引导不符合园区产业方向的低效企业退出，淘汰低散乱企业和落后产能，提升土地产出效益。创新土地出让、能评、环评机制，对重点

27、项目的能耗、排放指标给予倾斜，确保化工产业健康发展。围绕产业发展需求，多途径、多形式引进高层次人才和紧缺人才。3、加大产权保护加大知识产权保护力度，发挥标准的引导和规范作用，鼓励企业参与国际和国家标准制订。建立科技成果转化激励机制，推动成果转化和应用。开展标准、知识产权布局和维权、产品展示、人才培训、技术交流等服务。搭建产学研用对接服务平台，发挥第三方中介机构服务功能。4、深化交流合作顺应全球经济一体化发展趋势，主动融入一带一路和长江经济带发展建设，深化国际交流与合作。引进国际、国内知名企业、研究机构在天台县设立研发中心和生产基地，高水平引进管理、技术、资源和人才。支持天台企业走出国门开展国际

28、合作，提升国际化经营水平。五、 园区建设总体要求（一）指导思想坚持以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领，进一步解放思想，按照转变发展方式、创新发展模式、提高发展质量的总体要求，把解决当前问题与谋划长远发展结合起来，科学规划。以工业园区为主战场，以医化产业为主方向，以破解天台县化工产业发展瓶颈，壮大产业规模，提升竞争力为主要目标，实施集群化发展、园区化承载、大企业带动、大项目支撑战略，以供给侧结构性改革为动力，着力增加有效供给，全面提升产业发展质量与效益，促进化工产业高端化、规模化、集群化发展，努力把天台建设成为浙江省重要的医化产业示范基地。（二）基本原则突出重点，特色发展，准确把握产

29、业发展方向，立足现有基础和优势，坚持有所为、有所不为，聚焦原料药与中间体、化学制剂等若干细分领域，强化龙头企业和产业化项目引进，打造特色鲜明的优势产业集群。创新驱动，高端发展，发挥科技创新在产业发展中的引领作用，构建有利于科技创新的体制机制，完善产业创新平台和支撑体系，推动政产学研医用的协同创新。通过关键技术、重大产品的创新突破，实现产业高质量发展。统筹资源，集聚发展，统筹全县化工产业资源，多维度聚合发展动力，以产业园区集聚发展为抓手，统筹布局项目招引落地，合力推动产业链关键环节的贯通和延伸，形成分工协作、集聚发展的产业集群。开放合作，借势发展，树立开放合作发展理念，加强全球链接及国际合作，主

30、动融入长三角化工产业一体化格局，坚持内培与外引并重，强化企业、园区、区域间合作交流，加快形成资源互补、产业协同的发展局面。科技引领，融合发展，推动新一代信息技术与化工产业深度融合，全力推进化工产业数字化、智能化发展，加快人工智能（AI）、5G、工业互联网、大数据等数字技术应用示范，构建互联网+制造的新型产业体系。加快化工产业与生产性服务业融合，促进生产型制造向服务型制造转变，培育新型生产方式和商业模式，拓宽产业发展空间。（三）发展路径创即以技术创新、模式创新为引领。聚焦前沿引领和关键核心技术，推动仿创结合，大力发展制剂、化学制药、化学新材料等产业，培育化工产业新的增长点。建即以平台、项目、基地

31、建设为支撑。建平台就是以实验室、技术创新中心、工程研究中心、产业共性技术平台、双创平台、科技成果转化平台、市场交易平台等各类创新平台建设为支撑。建项目是以化工产业研发、产业创新发展基础能力建设项目。建基地是以建设化工产业发展基地为牵引，引导高端项目、高能级要素向核心区域集聚，构建创新创业生态圈。融即以融合发展为纽带，实现新技术、新模式与医化产业相融合，医疗服务与医药产业相融合，医疗医药产业与健康服务业等产业相融合，医疗和医药资源、产业、文化相融合，互联网+等信息技术与产业相融合。优即以产品、品牌优化升级为保障。以满足高层次、多元化健康需求为导向，加快形成创新产品和服务体系。依托中间体与原料药、

32、制剂、化学制药等产品优势，形成集聚效应。（四）发展目标到2030年，全县化工产业规模持续增长，创新能力显著提升，市场竞争力大幅增强，成为具有国际影响力的化学原料药特色产业园区，为培育百亿级产业集群发展提供强有力的支撑。1、产业实力显著增强到2030年，力争全县化工产值规模达到100亿元。培育一批创新能力强、综合效益好、具有国际影响力的骨干企业队伍，到2030年，主营业务收入5亿元以上企业超过8家，10亿元以上企业超过4家。2、产业结构更加优化基本完成从基础通用化工向高端化工转型，化学制剂、化工制药、化工新材料等先进化工产业加速发展，制剂在行业中的比重显著提高。产业持续向价值链高端延伸，高端化、

33、差异化发展特色优势显现。3、产业布局更趋合理在苍山化工园区形成布局合理、各具特色的化工产业集群。在八都莪园集聚区完成化工企业的改造和提升。在坡塘区块顺利完成有关化工企业的整体搬迁。积极推进与台州地区化工产业基地协作，在项目、能源、物流等领域拓展新的发展空间，打造台州-天台一体化高端化工产业链。4、创新能力显著提升到2030年，化工产业R&D投入占主营业务收入的比重超过8%，园区入驻企业省级研究院全覆盖，引进10家著名院校形成产学研相结合的联合创新中心、研究院等创新载体，形成与产业相匹配的多层次多途径的创新体系。5、绿色发展持续推进绿色工艺和清洁生产全面推广，安全环境风险持续下降，产业与生态协调

34、发展。到2030年，主要单位产品能耗、COD、氨氮、二氧化硫排放进一步下降，工业污染物排放符合国家标准，用能效率和资源集约利用水平显著提升，循环经济发展成效突出，绿色制造体系基本建成。六、 外部发展环境（一）宏观经济环境1、世界宏观经济环境新冠疫情的全球蔓延对全球经济、社会产生了巨大冲击，世界经济面临衰退风险、全球性供需结构和产业链面临重大调整。纵观全球经济，当前世界经济仍处于下行周期，需求低迷，全球产业链持续收缩。世界经济不确定性仍在增加。受新冠疫情影响，在短期内，化工产业面临复工复产、产业链、物流、贸易等不同程度的冲击，但从历史经验看，疫情这类突发事件只会影响产业增长的周期节奏而无法改变产

35、业发展的方向。长期来看，化工产业关乎国计民生，医药化工是人类健康生活的重要保障之一，在满足人类用药需求，提升全球健康水平方面，医药化工行业担负着重要使命。尽管受到疫情的冲击，全球对医药化工产品的需求将持续增长。2、国内宏观经济形势改革开放40多年来，我国国内生产总值年均增长9%左右，远高于同期世界经济3%左右的年均增长速度。目前我国的人均收入超过一万美元，成为一个中等偏上收入的国家和仅次于美国的世界第二大经济体，也是世界第一大出口国，被称为世界工厂。2019年我国GDP增速为61%，全年国内生产总值为99万亿元。2020年第二季度以来，经济运行稳步复苏，基本民生保障有力，市场预期总体向好，社会

36、发展大局稳定。十四五时期我国经济经济增长仍将保持韧性，仍将是世界经济增长最快的国家之一。我国正在由投资拉动型的GDP增长，逐渐转向内需拉动型的经济增长，工业化、信息化、城镇化和农业现代化将进一步深入推进，产业发展的空间仍然很大，我国仍将是世界最大的市场之一。此外，我国财政状况良好、外汇储备充足、城乡居民储蓄率高，这些因素都将成为我国经济平稳发展的有效保障，推动宏观经济持续向好发展。纵观国内外经济环境，化工产业依然面临着诸多挑战，世界经济复苏动力不足，不确定因素增多。我国经济下行压力尚未缓解，发展中的深层次矛盾凸显，但经济向好的基本面没有改变，仍处于大有作为的重要战略机遇期。全面深化改革稳步推进

37、，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化持续发展，一带一路、京津冀协同发展和长江经济带三大战略部署的加快实施，化工产业仍是未来较长时期国民经济建设的支柱产业和基础产业，国内市场对化工产品消费需求仍将刚性增长，是调整产业结构及其产品结构战略机遇期。（二）产业发展趋势1、国际化工产业发展现状及趋势化工行业是从事化学工业生产和开发的企业和单位的总称，可以分为燃料化工、无机化学工业、有机化工和精细化工。精细化工是当今化学工业中最具活力的新兴领域之一，是新材料的重要组成部分。大力发展精细化工己成为世界各国调整化学工业结构、提升化学工业产业能级和扩大经济效益的战略重点。精细化工率（精细化工产值占化工总产值

38、的比例）的高低己经成为衡量一个国家或地区化学工业发达程度和化工科技水平高低的重要标志。近年来，全球各个国家特别是工业发达国家都把发展精细化工产品作为传统化工产业结构升级调整的重点发展战略之一，其化工产业均向着多元化及精细化的方向发展。随着社会经济的进一歩发展，人们对医药、汽车、机械工业、建筑新材料、新能源及新型环保材料的需求将进一步上升。医药化学品、电子与信息化学品、表面工程化学品等将得到进一歩的发展，全球范围内精细化学品市场规模将保持高于传统化工行业的速度快速増长。随着石油和化工行业向深加工方向发展，国际精细化工行业也得到前所未有的快速发展。（1）加强技术创新，调整和优化精细化工产品结构。加

39、强技术创新，调整和优化精细化工产品结构，重点开发高性能化、专业化、绿色化产品，已成为当前精细化工发展的重要特征，也是今后精细化工发展的重点方向。（2）联合兼并重组，增加核心竞争力通过兼并、收购或重组，调整经营结构，退出没有竞争力的细分产品行业，同时发挥自己的专长和优势，加大对有竞争力行业的投入，重点发展具有优势的精细化学品，以巩固和扩大市场份额，提高经济效益和核心竞争力。基于全球发达的石油化工向深加工发展和高新技术的蓬勃兴起，精细化工得到前所未有的快速发展，其增长速度明显高于整个化学工业的发展，精细化率不断提高。2、国内化工产业发展现状及趋势多年来，我国重视精细化工行业的发展，把精细化工作为化

40、学工业发展的战略重点之一，列入多项国家发展计划，从政策和资金上予以倾斜支持。随着科研力量及产能的提升，我国精细化工行业已得到迅速发展，精细化率不断提升。目前精细化工细分品种与日俱增，其产能、产量、品种和生产厂家仍在不断增长。尽管如此，与化学工业发展历史更加悠久的发达国家相比，我国精细化工产品的整体技术水平仍然偏低，精细化工行业的核心技术与国际先进水平还存在一定差距，高性能、功能化和高附加值的精细化学品进口依存度仍然较高。相比发达国家的精细化率水平，我国的精细化工行业仍具有较大的提升空间。我国精细化工行业尚未形成完整的行业体系，精细化率较低。目前发达国家的精细化率基本上在60%-70%，而我国大

41、概只有其一半的水准。我国精细化工产品品种也较少，目前全球精细化工产品大概有10万种，而我国大概有2万种，仅为全球品种的20%左右。总量不足，质量也不稳定，专业化、功能化、高性能的产品欠缺，难以满足各个市场领域的需要，也制约了下游行业尤其是战略性新兴产业的发展。我国精细化工行业今后发展的总体思路是：针对产业面临的安全、环保、高效、高端化发展的重大课题，从构建新型高效技术体系、实现源头创新入手，整合产业技术创新资源，引领科技资源向优势企业聚集；加大典型化工产品及清洁生产成套工艺的创新开发力度；建立以企业为主体、市场为导向、产学研用紧密结合的创新体系，全面提升技术创新能力；推动产业结构调整及产品升级

42、换代，促进我国精细化工产业由大国向强国迈进。（三）发展战略选择尽管天台县化工产业的发展仍然面临一些结构问题和外部压力，但天台县在化工产业发展层面已经积累了自身优势，具备良好的发展基础，化工产业整体表现为优势强于劣势，机遇大于挑战。天台县化工产业在十四五的谋划和发展时，应积极发挥资源优势、产业优势以及区域位置优势，以现有产业为基础，延长产业链，提升产业价值，增加高附加值产品链和优势产业链发展；加大传统产业转型升级力度，增加行业节能、环保、安全领域投入和技术研究，提升产业安全环保运行能力；实现差异化发展，并做好行业政策扶持和财政支持工作，促进重点产业继续做强做大。七、 精准招商引资围绕化学原料药与中间体、制剂、化工新材料等重点领域，依托苍山化工园区，根据天台化工产业发展需要，导入全球资源，大力推介和引导一批规模大、科技含量高、市场前景好、产业关联度高的优质化工产业项目落户天台，切实吸引聚集一批国内外知名化工企业，推动天台县化工产业实现跨越式发展。改善投资环境，实施产业回归工程，着力吸引原外迁企业重新回乡投资。采取市场招商、渠道招商、以商招商等形式，注重引产、引技、引智相结合，加快产业对接、项目对接、人才对接，强化产业集群式引进。资料来源：天台县化工园区产业发展规划