冷链食品疫情防控方案应急预案汇编汇编(详细版)

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1、进口冷链食品疫情防控工作实施方案现阶段,防范进口冷冻食品输入新冠,已经成为疫情防 控工作的重中之重。为抓好外防输入、内防反弹,进一步 防范进口食品污染输入风险,确保疫情及时发现,防止疫情 通过冷库、冷链物流企业等进口冷冻食品贮藏、运输、加工 和销售场所传播,根据XX市进一步加强进口冷冻食品疫情 防控工作方案的工作要求,结合新河镇实际,特制定本工作 实施方案。一、目标任务为严防与冷链食品相关疫情发生,切实扛起保安全、保 发展的政治责任,严防死守、全力以赴,压实属地管理责任、 部门监管责任、单位主体责任和居民家庭及个人的自我防护 责任,按照“人物同防的要求,实行全过程、全链条管控, 实现对物的排查

2、、对人的排查和核酸检测三个全履盖、无遗 漏,形成严密闭环管理。二、组织机构组长：XX副组长：XX成员：XX三、具体措施（一）强化环节管控1. 严把冷链物流关。落实属地排查责任,市场监督管理 所要健全辖区内冷链运输企业、冷库和冷藏车等的底数台 账。落实主体管理责任,物流仓储单位要严格执行实名登记、 验视、可疑物品报告三项制度,查验新冠核酸检测合格证 明或者XX市进口冷冻食品出库证明。在冷链食品运输 过程中不得擅自开箱,每批次食品运输完毕后,卫生院指导 生产经营单位应对食品外包装、车辆和冷藏箱内外壁进行全 面消杀。（市场监督管理所、卫生院按职责分工负责）2. 严把生产加工关。严把进货来源,从事冷链

3、食品加工 的企业要严格索证索票和进货查验,对进口水产品和肉品还 应查验新冠核酸检测合格证明。严控生产环境,要加强 食品转运存放区域、运输工具、货物外包装及其他相关用品 用具的清洁和消杀,持续开展生产车间、仓库等重点区域和 公共区域的风险排查、清洁和消杀,做好人员宿舍、餐饮、 作业、出入等方面的管理,严格做好冷链食品垃圾的消毒和 处理。严格消杀检测,对从XX关区入关和省外购进、在我 镇企业生产加工的进口冷链食品,企业在入库前要对外包装 实施全面消杀并进行核酸检测。企业在进货前应提前报告市 场监督管理所,及时动态报告冷链食品、环境和人员的变动 情况。（市场监督管理所、卫生院按职责分工负责）3. 严

4、把市场流通关。建立进口报备机制。购进进口的冷 链食品,须于购进食品到达我镇前24小时向市场监督管理 所报备。建立全程追溯机制。凡在我镇从事冷链肉类、水产 品进口、屠宰加工、生产经营、运输、储存的相关单位或个 人,必须注册并使用“山东冷链食品疫情防控管理系统, 按照要求及时上传冷链食品信息。除严格落实索证索票和进 货查验记录要求外,还应当查验新冠核酸检测合格证明 或者XX市进口冷冻食品出库证明,确保冷链食品批批可 追溯。（市场监督管理所分工负责）4. 明确各环节消杀检测流程。销彳主我镇的进口冷冻水产 品、肉品按以下原则组织消杀检测。（1）销彳主来料加工企 业及其他生产加工企业的,在加工企业处开箱

5、对外包装消 杀、检测后入库。其中需要分装转运的,在首次开箱的加工 企业处消杀、检测,由具有资质的检验机构出具消杀、检测 证明后再转运。（2）拟直接进入我镇批发、零售环节的, 到集中监管仓对外包装消杀检测,取得XX市进口冷冻食品 出库证明后方可入市。（3）暂未确定销售渠道,需要在 本市物流仓储企业开箱存贮的,应当到集中监管仓消杀检 测,物流仓储企业应当查验XX市进口冷冻食品出库证明 后方能入库。（4）不带外包装的,进入生产加工企业、批 发零售环节、物流仓储企业前,相关经营单位应当主动申报, 在开箱地点进行核酸检测。（5）对新冠疫情期间进口的已 经通关、开箱存放在保税仓库,拟销往生产加工企业的,到

6、 企业进行消杀检测；拟直接进入批发、零售环节的,出库前 消杀检测,并由具有资质的检验机构出具消杀检测证明后方 能入市销售。（镇街、市场监督管理所分工负责）（二）强化核酸检测1. 落实“应检尽检。针对冷链食品相关产业经营不稳 定、流动性强等特点,市场监督管理所、管区要开展不间断 持续摸排,对发生变动的单位和人员及时进行增补核减,要 将新增单位和人员及时纳入当轮检测范围,坚决防止漏检。 要改进完善排查信息通报、检测结果反馈、未检原因调查、 漏检风险排除等工作闭环机制。对于应检人员,由市场监督 管理所负责通知其按要求到指定检测点主动接受核酸检测, 卫生院安排检测点做好检测工作,时间截止后第一时间汇总

7、 接受检测人员及检测结果及时反馈,推送单位对应检未检人 员迅速查明原因,依法按程序进行处置,确保迎检尽检；对 于应检点位的冷链食品和环境采样检测,由卫生院安排采样 人员到现场采样,市场监督管理所派人予以指引配合。（市 场监督管理所、卫生院按职责分工负责；各管区予以支持配 合）2. 把握时间节点。在食品及环境检测方面,对新购进进 口冷链食品的要“随到随检,检测结果未出之前不得进入 销售环节。存量冷链食品坚持每14天组织一次,对来自中 高风险疫情地区的冷链食品,要加大抽检量并按照相关规程 延长留样时间。在人员检测方面,对在冷库等从事进口冷链 食品作业的人员,要在暴露后3-5天内进行1次核酸检测,

8、连续作业超过5天的每5天检测1次,完成本次作业及暴露 后检测结果出具前实行闭环管理；对其他直接接触进口冷链 食品的从业人员,每7天进行1次核酸检测；其余接触冷链 从业人员,每14天检测1次。相关经营单位和个人要主动 向辖区疫情防控指挥部申报检测。（市场监督管理所、卫生 院按职责分工负责）3. 优化检测流程。各部门要精心组织,加大人力、物力 投入,提高采样检测效率。要统筹调度实验室检测资源,合 理使用快速检测技术,对定期常规检测,要在12小时内反 馈实验室检测结果；对预警信号应急处置的紧急检测,要在 3-6小时内报告反馈检测结果。要严格落实实验室操作规范 和生物安全管理要求,确保检测质量。（卫生

9、院负责）（三）强化防护管理1. 加强环境卫生消杀工作。各相关经营单位要加强对重 点部位、重点场所环境卫生消杀工作,坚持“五要 “七不 原则,采取科学消毒措施,同时避免过度消杀,防止对食品 产生二次污染。涉冷链相关企业要建立完善环境卫生清洁和 消毒通风制度,安排专人对办公区域、会议场所及其他人员 活动场所和相关物品定时清洁消毒；加强室内环境通风,密 闭区域正确使用空调等机械通风；加强重点场所风险排查, 建立环境监测档案。（市场监督管理所、卫生院按职责分工 负责）2. 规范从业人员健康管理。冷链食品生产经营企业要建 立上岗员工健康卡制度,持续开展员工14天行程及健康状 况登记,建立全体员工健康状况

10、台账和风险接触信息报告制 度,落实登记、测温、消毒、查验健康码等防控措施,严禁 “带疫上岗。要督促从业人员在岗时根据岗位需要正确佩 戴口罩、手套等,做好个人防护。（市场监督管理所、卫生 院按职责分工负责）（四）对全镇居民进行防护提示利用多种形式宣传公告全镇居民做好自我防护。购物时 要正确佩戴口罩,到人多的地方购物要保持安全距离,尽量 采购新鲜的食材。在处理冷冻食品时要佩戴手套、口罩,整 个过程中要避免用不干净的手来触摸口、眼、鼻等部位,处 理完以后要将案板、刀具等进行清洗消毒。食品要做熟煮透、 生熟分开。（五）建立健康异常报告程序进口冷链食品从业者一旦发现自身以及共同生活人员 出现发热、干咳、

11、乏力等疑似症状,应当及时上报生产经营 者的最高管理者,可视情况采用逐级上报或直报的方式。生 产经营者一旦发现员工出现上述健康异常症状,无论其呈现 出的健康状况如何,均应当采取有效措施将其及与其密切接 触的员工迅速排除在食品工作环境之外。四、应急措施一旦发现新冠核酸检测呈阳标本,立即按照预案规定, 迅速启动应急处置,在专业人员指导下采取对物品临时封 存、场所消毒和接触人员排查检测等措施。相关物品按照医 疗废弃物集中转运处理,设立隔离观察区域,发现人员出现 可疑症状,立即安排专车转运至定点医疗机构。冷链食品新冠疫情防控工作实施方案为贯彻落实关于统筹疫情防控重要指示精神,对应示范 区联控机制决策部署

12、,进一步加强冷链食品疫情防控,全 面检测、全面追溯,防止新冠由物及人传播,保障人民群众 生命安全和身体健康,思礼镇根据实际情况制定了本方案：一、落实全批次核酸检测1、各村疫情防控信息员细致普查相关冷链行业从业人 员做好实时监管,配合市场监管部门要督促相关食品经营 单位在采购冷链食品时,查验并索取核酸检测报告和消毒单 位出具的冷链食品货物消毒证明等,凡是不能提供合格证 明的,一律不准上市销售。2、对发现核酸呈阳的进口冷链食品要就地封存,对问 题食品的接触人员要立即开展调查摸排、核酸筛查,实施健 康管理,一旦发现问题,按照疫情防控要求及时处置。各 级各有关部门要加强信息共享,形成工作合力,及时堵塞

13、疫 情防控中的漏洞和薄弱环节。二、落实全过程溯源监管1、建立冷链食品全过程追溯管理制度,进口冷链食品 运输、贮存、加工分装、经营销售各环节涉及的单位和个 人必须建立进货台账和批发销售台账,防止未经过核酸检测 和预防性全面消毒处理的进口冷链食品进入市场。2、各村疫情防控信息员和相关监管部门要督促食品生 产经营单位落实食品安全主体责任,加强进货查验、证索 索票、追溯管理、人员健康管理,建立食品安全追溯体系。3、督促经营冷链食品商户落实主体责任,履行食品安 全法定义务,落实疫情防控各项措施,对未按要求落实疫 情防控措施和生产、销售来源不明冷链食品、不如实报送 相关信息的商超加大查处力度,对造成严重后

14、果的,依法依 规追究责任。三、落实全员核酸检测对涉各村仓储、冷链加工、市场、零售等一线所有相 关从业人员,核酸检测“应检尽检,落实首次检测全覆 盖,相关人员进行1次核酸检测。四、加强宣传教育引导冷链食品相关从业人员掌握新冠防治相关知识和 技能,养成良好卫生习惯,加强自我防护意识,工作期 间做好正确佩戴口罩、手套和着工作服（有的岗位应着隔离 服）上岗等防护指施。倡导广大群众在接触进口冷链食品时 应佩戴手套,及时洗手,免用手触摸鼻眼等处,煮熟煮透 食物,确保食品安全。各村疫情防控信息员要落实属地责任,做好本辖区冷 链食品到消费终端全过程疫情防控工作；各行业主管部门 要落实监管责任,按照职责分工,各

15、环节疫情防控措施, 实现冷链食品全流程闭环管控可追溯,严防新冠通过冷链 食品输入。冷链食品新冠疫情防控工作的方案疫情防控是当前重大政治任务。为贯彻落实国家、自治 区、XX市、*县常态化疫情防控工作部署,有效防范疫情输 入、扩散风险,现就进一步强化我镇冷链食品监管工作制定 方案如下：一、提高认识,加强协作镇各村（社区）、各相关职能单位、部门要重视冷链食 品（冷藏冷冻肉品）新冠疫情防控工作,不能有任何麻痹思 想、侥幸心理、松劲心态,深入开展食品冷藏冷冻库的排查 工作,特别要注意境外及国内高中风险地区购进的冷冻食 品,确保新冠疫情不反弹。同时加强与新冠疫情防控县级相 关单位的沟通协作,积极配合县卫健

16、部门开展新冠核酸检测 工作。二、认真摸排,做好自查要摸清辖区食品生产加工企业、批发市场、农贸市场、 大型超市、餐饮企业的自建自备冷库,以及提供冷藏、冷冻 服务的第三方冷库底数,督促指导开展新冠疫情防控自查工 作,排查境外及国内高中风险地区冷链食品的品种、场所信 息和冻品密切接触从业人员信息及数量,并做好组织涉及进 口冷冻冷藏肉品的生产经营企业联系卫生健康部门开展密 切接触人员核酸检测的准备工作；同时,组织辖区各有关企 业填写XX市冷链食品及相关从业人员核酸检测调查表。三、持续加强日常监管,严格落实“四个不得要对食品生产经营单位、商场超市、生鲜电商、餐饮经 营者等进行排查,全面掌握经营冷链食品（

17、特别是进口食品） 的主体数量和实际运营情况。要加强市场检查,督查指导生 产经营者落实主体责任,针对进口冷链食品重点把握好“四 个不得:没有检验检疫证明的,不得上市销售；没有核酸 检测报告的,不得上市销售；没有消毒证明的,不得上市销 售；没有追溯信息的,不得上市销售。四、严厉打击非法冷库和来源不明冷链食品要按照“属地管理原则,对辖区冷库进行全覆盖、拉 网式执法检查,对没有检验检疫、消毒、核酸检测以及追溯 信息的进口冷链食品一律果断查处,坚决防止流入市场。对 经营者自建冷库、第三方冷库进行全覆盖排查和备案,确保 做到“应备尽备。结合八桂冷链通平台,强化日常监管, 进一步摸排冷库底数,包括未登记的辅

18、助冷库和其他业态的 小冷库、中转库、暂存库等,确保冷库监管不留盲区不留死 角。强化流通领域清理整治,持续打击来源不明冷链食品。五、严格做好从业人员和一线监管人员防护督促指导相关生产经营单位落实体温检测、健康异常报 告等措施,加强从业人员防护培训,严格按规定落实工作期 间科学佩戴口罩和手套、规范穿着工作服、做好个人卫生和 健康管理等要求。督促对冷链食品从业人员定期进行全员核 酸检测。对直接接触冷链食品等感染风险高的一线监管人员 要加强防护措施,配备必要的设施设备和防护用品,定期开 展核酸检测,并按照有关方案优先开展新冠疫苗紧急使用。六、严格制度,加强督促要向各超市、农贸市场、生产经营者送达告知事

19、项, 督促其完善管理制度,严格执行新进员工100%开展核酸检测 后方可上岗的要求,并将配送冷冻冷藏食品（猪、牛、鸡、 鸭肉制品、海鲜产品）的冷链运输车辆的车号、所属公司、 驾驶员的姓名（含行驶证、驾驶证、道路运输证、驾驶员货 运资格证）复印件报送备案（交通主管部门）。进口冷链食品疫情防控应急预案为进一步做好进口冷链食品疫情防控工作,依法、高效、 规范处置核酸检测呈呈阳物品,最大限度阻断进口冷链食品 储存、加工、销售环节的疫情传播风险,保障公众健康和公 共卫生安全,制定本预案。一、适用范围本预案适用于我市辖区范围内冷链食品储存、加工、销 售环节发现新冠核酸检测呈呈阳后的应急处置工作。发生应 急情

20、景时,立即按照本预案启动应急处置程序,确认新冠污 染的冷链食品及外包装,落实传染源管控、切断传播途径、 易感人群保护等防控措施。本预案将根据疫情形势的变化和 评估结果,适时更新。二、应急处置架构本预案在XX市新冠疫情防控应急综合指挥部办公室（以 下简称市防控办）的统一指挥下,由XX市新冠感染肺炎疫 情防控应急综合指挥部办公室冷链食品监管组（以下简称市 冷链组）牵头协调,各成员单位按职责分工,迅速组织开展 冷链食品溯源调查及“呈阳物品或疑似“呈阳物品的应 急处置工作,各县区新冠感染肺炎疫情防控应急综合指挥部 办公室冷链食品监管组（以下简称属地冷链组）组织相关成 员单位负责现场应急处置工作。三、应

21、急处置启动相关检测机构一旦发现核酸检测初筛呈阳的冷链食品, 属地冷链组应提请属地新冠感染肺炎疫情防控应急综合指 挥部办公室（以下简称属地防控办）立即启动冷链食品疫情 防控应急响应。四、应急处置措施（一）初筛呈阳的处置1. 呈阳复核。对食品检出新冠核酸呈阳的,米样机构应 立即将样本运送至市疾控中心进行复核,并送省疾控中心开 展呈阳复核、病毒分离培养、基因测序等分析工作。同时, 属地防控办应将冷链食品新冠核酸初筛呈阳的情况立即逐 级报告至省疫情防控应急综合指挥部办公室（以下简称省防 控办）。2. 先行处置。属地冷链组协调相关成员单位立即对可疑冷链食品开展以下先行处置工作：（1）溯源调查。市场监管部

22、门立即开展可疑冷链食品 的溯源调查,通过“徽冷链系统检索及现场核查方式,对 同批次涉疫产品的来源、流向和进销存情况进行核查。交通 运输部门开展车辆运输等调查工作。卫生健康部门立即开展 流行病学调查,分析传播链和危险因素,全面排查呈阳食品 接触者。（2）食品及场所管控。根据溯源调查情况,相关生产 经营单位尚有涉疫产品库存的,应立即采取就地封存措施, 立即停止与检出核酸呈阳食品直接相关的生产经营活动,立 即关闭检出核酸呈阳产品所在场所（区域）,同时根据流行 病学调查情况可扩大关闭范围,并做好预防性消杀工作。现 场处置过程中,如不及时采取控制措施可能导致新冠传播 的,卫生健康部门在属地防控办的统一指

23、挥下,可依据传 染病防治法第五十五条的规定采取封存食品以及相关物品 或者暂停销售的临时控制措施。（3）接触人员防控。卫生健康、公安、市场监管等部 门立即组织专业人员开展现场处置,对直接接触呈阳食品及 相关外环境人员开展流行病学调查、应急核酸检测,管控相 关接触人员,防止疫情播散,必要时实施集中隔离医学观察。3. 应急响应结束。根据省疾控中心复核检测的阴性结 果、省级专家组论证结果不需要作疫情防控处置的,市卫生 健康部门应及时报告市冷链组,由属地冷链组提请属地防控 办终止应急响应。（二）复核呈阳的处置1. 信息确认和报告。卫生健康部门负责跟踪呈阳样本复 核情况,省疾控中心复核检测结果为呈阳的,应

24、立即报告市 冷链组。市冷链组应立即向市防控办报告,同时将溯源调查 情况报省疫情防控应急指挥部冷链食品监管组（以下简称省 冷链组）,进一步开展溯源调查工作。2. 二次采样检测。市冷链组协调相关成员单位按照以下 流程组织开展进口冷链食品核酸检测复核呈阳的确认检测 工作：（1）确认货物来源。进行新冠核酸检测前,首先核对 确认产品包装完整,产品的出入境检验检疫合格证明文件与 包装标示信息相符,并登记产品的进出口商信息及一级经销 商信息,并核查索票索证情况,确保货物来源信息准确、登 记详实,排除所采样的部位在国内受到新冠的污染。（2）确保采样规范。卫生健康部门指导采样机构完整 记录开箱、采样、送样等过程

25、,并确保不会造成交叉污染。 相关操作应保留可经后续调阅的档案材料,包括视频、照片、 原始记录等。整个过程要确保真实、完整、规范。（3）确保结果准确。采样机构将采集的样本送市或省 疾控中心进行检测,严格按照有关技术指南进行操作,确保 结果准确、可靠。3. 污染源确认和通报。检测结果为呈阳的,卫生健康部 门应将米样和检测情况连同确认产品包装完整和入境货物 检验检疫证明与包装标示信息相符的视频记录等材料报市 冷链组,并由市防控办将上述材料报省防控办确认。同时,根据溯源调查情况,呈阳样本同批次产品来源或 流向涉及市外其他地区的,市冷链组提请市防控办通报相关 地区防控办。4. 食品及场所管控。在先行处置

26、的基础上,市场监管部 门进一步扩大溯源调查范围,相关生产经营单位在卫生健康 部门的指导下视情就地封存同场所、同冷库、同批次产品。 检出呈阳样品的生产经营者应立即停止生产经营活动,卫生 健康会同公安、市场监管、商务等部门依据防控工作需要, 结合场所、产品情况进行分析,划定重点场所和最小防控单 元,必要时应封闭可能造成疫情扩散的场所。最小防控单元 一般为出现涉疫产品场所,如出现多个生产经营存放同一类 型产品的场所呈阳,防控单元可以考虑适当扩大,具体范围 根据现场调查结果确定。5. 接触人员防控。相关接触人员实行集中隔离医学观察 14天,达到解除隔离医学观察标准后才能返回工作岗位。相 关接触人员在医

27、学观察期间出现发热、咳嗽等疑似症状,由 120救护车立即送辖区定点医院排查诊治,诊断为新冠确诊 病例的,要按照新冠第七版防控方案开展应急处置。6. 食品无害化处理。卫生健康部门迅速组织专业力量对 同批（箱）次食品进行一次彻底的消毒,可采用2000mg/L 含氯消毒液（或3%过氧化氢、2000mg/L复合季铵盐、500mg/L 二氧化氯）喷洒（擦拭）,作用时间不少于30分钟,消毒 完成后装入双层黄色医疗废物收集袋,由专业运输车辆运送 至指定地点,按照感染性废物以焚烧等方式进行无害化处 置。生态环境部门协助做好被确认新冠核酸呈阳的进口冷链 食品的无害化处理工作。7. 环境及车辆消毒。食品清理后,在

28、疾控部门的指导下, 相关行业主管部门督促企业及时对涉疫场所的外环境、交通 工具、融冰与污水进行终末消毒,物体表面可采用2000mg/L 含氯消毒液（或3%过氧化氢、2000mg/L复合季铵盐、500mg/L 二氧化氯）喷洒（擦拭）消毒,作用30分钟后清水去除残 留,融冰与污水可采用漂白粉直接投放的方式,剂量达到最 终有效氯浓度不低于10mg/L,作用30分钟后清水冲洗和排 放。车辆等运输工具完成清理转运后,驾驶室应加强开窗通 风,可采用2000mg/L含氯消毒液（或3%过氧化氢、2000mg/L 复合季铵盐、500mg/L二氧化氯）喷洒（擦拭）车辆内把手、 方向盘等内表面,作用30分钟后清水去

29、残留。车辆外表面 在可能存在污染风险时使用上述方法进行消毒。消毒效果评价可参考新冠第七版防控方案中特定场所 消毒技术指南要求,以消毒前后采样的消毒效果进行评价。 以消毒前后自然菌的杀灭率90.00%为消毒合格。8. 医疗机构应急监测。在开展相关接触人员隔离医学观 察的基础上,同时在涉疫产品冷链物流环节生产经营者附近 的医疗机构调查发热门诊、门急诊病例就诊情况,分析近期 发热、咳嗽病例就诊趋势,询问有无冷链物流环节生产经营 者从业人员就诊。五、处置效果评估卫生健康（疾控）部门根据疫情发展态势、防控效果等 因素,及时开展处置效果评估,指导现场调查、人群监测、 场所管控等工作实施,适时组织专家根据疫

30、情发展态势,评 判疫情防控效果。市冷链组各成员单位根据相关人员、产品、 场所核酸检测状况以及涉疫产品排查、追溯、处置情况,指 导各地开展相关工作。六、应急响应终止疫点或疫情处置区内上述措施均已落实,呈阳物品完成 处置,病例已隔离治疗,污染场所经终末消毒,14天内无新 增确诊病例或无症状感染者,市冷链组根据卫生健康部门的 风险评估情况提请市防控办终止冷链食品疫情防控应急响 应。属地政府、有关部门要做好冷链食品疫情应对的总结和 自评工作,对现场处理、溯源倒查、接触者隔离观察、医疗 救治、全面消杀等工作进行评估,总结经验,提出改进建议。七、信息报送与发布属地冷链组应及时向属地防控办和市冷链组报告冷链

31、 食品应急处置进展和相关材料。市冷链组应及时向市防控办 和省冷链组报告冷链食品应急处置进展和相关材料。各地各 部门要遵守工作纪律,在市防控办的统一指挥下视情向社会 发布冷链食品疫情防控相关情况,加强舆情正面引导,积极 回应社会关切,提高群众健康素养,营造良好社会氛围。进口冷链食品物流新冠防控和消毒技术指南一、依据和适用范围为切实做好新冠疫情常态化防控工作,指导公路、水路 进口冷链食品物流企业和从业人员落实新冠防控和消毒主 体责任,预防公路、水路进口冷链食品物流从业人员受到新 冠感染,防止新冠通过冷链物流渠道传播,按照国务院应对 新冠疫情联防联控机制关于加强冷链食品新冠核酸检测等 工作的紧急通知

32、、关于印发冷链食品生产经营新冠防控 技术指南和冷链食品生产经营过程新冠防控消毒技术指南 的通知、关于印发进口冷链食品预防性全面消毒工作方 案的通知等部署要求,结合我部印发的交通运输部关于 进一步加强冷链物流渠道新冠疫情防控工作的通知等工作 安排,制定本指南。本指南适用于从事进口冷链食品物流的公路、水路运输 企业、港口码头、货运场站等经营单位（以下统称冷链物流 企业）对进口冷链食品装卸、运输等环节中新冠污染的防控。本指南以预防公路、水路进口冷链食品物流从业人员受 新冠感染为主,突出装卸、运输等重点环节防控,注重加强 冷链食品包装的消毒。冷链物流企业要严格遵守法律法规及相关食品安全国 家标准要求,

33、按照本指南要求做好新冠防控和消毒工作,执 行当地应对新冠疫情联防联控机制各项工作部署。二、装卸、运输过程防控要求（一）装卸作业人员防控要求。安排已完成新冠疫苗接种的人员作业,港口内、外贸作 业人员要固定岗位,避免交叉作业；工作期间从严做好个人 防护,搬运货物前应当穿戴工作衣帽,一次性使用医用口罩 或一次性医用外科口罩、手套等,有条件的可穿戴防护面罩、 防疫手套、防护服等防护用具,避免货物表面频繁接触体表。 如果搬运过程中发生口罩破损,应当立即更换。国际航行船舶经海关卫生检疫合格并取得检验检疫证 明材料后,方可安全稳妥地开展港口装卸作业。特别是装卸 来自于有疫情发生地区的进口冷链食品时,码头搬运

34、工人等 作业人员在搬运货物过程中要全程规范戴好口罩,避免货物 紧贴面部、手触摸口鼻,防止接触到可能被新冠污染的冷冻 水产品等。装卸作业过程中,采取相应的告示牌、警戒线等 隔离措施,原则上禁止船员进入码头作业区域；需要船岸配 合时,应当要求船员正确佩戴口罩、手套等个人防护用品, 并采取轮流作业或增加作业间隔等措施,尽量避免码头人员 与船员发生直接接触；对确需上岸作业的船员,应进行体温 监测。（二）运输人员防控要求。运输进口冷链食品的作业人员及随行人员在运输过程 中不得擅自开箱,不得随意打开冷链食品包装直接接触冷链 食品。车辆进出时,驾驶员及随行人员应当避免与门卫值班 员、工作人员有不必要的接触。

35、（三）货物源头防控管理。在冷链物流过程中,物流包装内如需加装支撑物或衬 垫,应当符合相关食品安全卫生要求。加强对货物装卸搬运 等操作管理,不能使货物直接接触地面,不得随意打开冷链 食品包装。应当保障在运输过程中冷链食品的温度始终处于 允许波动范围内。同时,应做好各交接货环节的时间、温度 等信息记录并留存。（四）货物信息登记。货主或货代应主动向承运单位提供相关进口冷链食品 海关通关单证,冷链物流企业如实登记装运货物信息、车船 信息、司乘人员（船员）信息、装卸货信息及收货人信息等, 不得承运无法提供进货来源的进口冷链食品,有关单位应积 极配合卫生健康、交通运输、海关、市场监管等部门按职责 开展对进

36、口冷链食品采集相关样本及冷链货物运输车辆的 核酸检测工作。港口企业、货运场站等经营单位要如实登记 进出港口场站的冷链食品公路、水路运输车辆信息及驾驶员 信息。进口商或货主如委托第三方物流公司提供运输、仓储 等服务,在货物交付第三方物流公司时,应当主动将相关食 品安全和防疫需要的检测信息提供给第三方物流公司。对于 本地肉类屠宰、加工、经营企业,应当严格执行冷链食品的 相关质量管理和操作规范,加强环境卫生管理。配合进行冷 藏货物新冠检疫的港口作业人员及场站工作人员应相对固 定,全程正确穿戴防护服、护目镜、口罩、防护手套等防护 用品。（五）运输工具的防控管理。应当确保车辆、船舶厢体内部清洁、无毒、无

37、害、无异 味、无污染,定期进行预防性消毒,具体清洁消毒措施见“三、 装卸、运输过程消毒要求。（六）中转转运设施的防控管理。中转转运装卸货区宜配备封闭式月台,并配有与冷藏运 输车辆、船舶对接的密封装置。加强入库检验,除查验冷链 食品的外观、数量外,还应当查验冷链食品的中心温度。加 强库内存放管理,冷链食品堆码应当按规定置于托盘或货架 上。冷链食品应当按照特性分库或分库位码放,对温湿度要 求差异大、容易交叉污染的冷链食品不应混放。应当定期检 测库内的温度和湿度,库内温度和湿度应当满足冷链食品的 中转转运要求并保持稳定。定期对中转转运设施内部环境、 货架、作业工具等进行清洁消毒,具体清洁消毒措施见“

38、三、 装卸、运输过程消毒要求。三、装卸、运输过程消毒要求（一）人员。冷链食品配送过程中,运输作业人员及随行人员应当保 持个人手部卫生,车内应当配备酒精类洗手液、手消毒剂和 消毒纸巾,以确保在无清洁水洗手的条件下,对手进行定期 消毒。（二）物体表面。运输作业人员在向企业员工传输、递交配送文件前应当 洗手或消毒,为避免清洗返还物,文件最好置于一次性容器 和包装材料中。对于重复使用的容器,应当进行定期、适宜 的卫生清洁和消毒。人手频繁接触的方向盘、车门把手、移 动设备等最有可能被病毒污染的表面,均要定期消毒。（三）运输工具。为避免冷链食品被污染,运输作业人员需确保运输车 辆、船舶、冷藏集装箱等运输工

39、具及容器的清洁和定期消毒。 货物混载时,应尽可能将食品与会造成污染的其他货物分 开。从事冷链物流运输的运输工具及容器运载一批货物之前 和之后,均要对运输作业人员可能接触的部位进行彻底消 毒；承运单位负责组织或委托有资质的消毒单位,对装运前 后的进口冷链食品车辆船舶等装载运输工具和装载过进口 冷链食品的集装箱内壁组织实施消毒。（四）工作环境。加强工作环境清洁消毒,配合相关单位做好用过的防护 用品、生活垃圾等的收集、处置和无害化处理。使用过的一 次性防护用品应集中收集处置,重复使用的防护用品应统一 收集并进行规范消毒处理。作业区域垃圾盛装容器应定期清 洁、消毒。接送员工的车辆应每次进行清洁消毒。四

40、、从业人员安全防护要求涉及冷链食品装卸、运输的冷链物流企业应当根据新冠 疫情防控要求,及时调整和更新从业人员健康管理制度,增 加新冠防控的管理措施。（一）上岗员工健康登记。冷链物流企业应做好员工（含一线管理人员、新进人员、 临时参加工作人员及保洁员等后勤服务人员）14日内行程及 健康状况登记,建立上岗员工健康卡,掌握员工流动及健康 情况。鼓励新员工上岗前自愿接受核酸检测。（二）员工日常健康监测。冷链物流企业应加强人员出入管理和健康监测,各港口 码头、货运场站的作业场所及工作区域入口需配备体温检测 设备；建立全体员工健康状况台账,实行每日健康监测零报 告制度,设置作业区域入口测温点,落实登记、测

41、温、消毒、 查验健康码等防控措施,实行“绿码上岗制；可定期组织 冷链物流一线工作人员进行核酸检测。（三）高风险岗位人员封闭管理。从事港口码头、口岸等直接接触进口冷链食品货物的装 卸、搬运、保洁等高风险岗位人员要完成新冠疫苗接种,人 员相对固定、登记造册,按照当地联防联控机制统一部署实 行闭环或者封闭管理；采取一定工作周期的轮班制,工作期 间集中住宿、封闭管理,从严做好个人防护,工作场所与居 住地之间对点转运,避免工作期间与家庭成员和社区普通人 群接触；可每隔1天开展1次核酸检测,其余一线工作人员 可每周检测2次,每次间隔2天以上。（四）外来人员登记与管理。尽可能减少外来人员进入生产经营区域,确

42、需进入的, 需询问所在单位、健康状况、接触疫情发生地区人员等情况, 通过登记、测温等措施并按照要求做好个人防护（如佩戴口 罩等）,方可进入。车辆进出时,门卫值班员、工作人员和 驾驶员应当避免不必要的接触。（五）从业人员防护。1. 健康上岗。上岗前确保身体状况良好,并向冷链物流 经营者报告健康状况信息,主动接受体温检测,假设出现发热、 干咳、乏力等症状,立即主动报告,并及时就医。2. 做好个人防护。冷链物流企业要配备必要的个人防 护、消毒用品和装备,按照最新版船舶船员新冠疫情防控 操作指南新冠疫情防控期间针对患病海员紧急救助处置 指南港口及其一线人员新冠疫情防控工作指南道路 货运车辆、从业人员及

43、场站新冠疫情防控工作指南等要求, 进一步加强对引航员、船代、船检、港口等登轮人员、港口 其他作业人员以及驾驶员、装卸工、船员等冷链物流一线工 作人员的个人防护,防止感染风险。冷链物流企业要督促指 导作业人员工作期间正确佩戴口罩、手套和着工作服上岗。 工作服保持干净整洁,定期清洗,必要时消毒。直接接触进 口冷藏集装箱或者冷藏货物的物流一线工作人员,应全程佩 戴口罩、防护手套等防护用品,至少应上下岗前各测量一次 体温。其中,道路冷链物流企业应按照最新版道路货运车 辆、从业人员及场站新冠疫情防控工作指南有关高风险地 区所在区县的规定执行。冷链物流企业、港航企业、引航机构等单位要在卫生健 康部门的指导

44、下,加强对本单位直接接触冷藏货物、冷藏集 装箱拆箱作业人员、与国际航行船舶上船员近距离接触的引 航员、船代等登轮人员及其他高风险岗位人员正确穿脱防护 服进行专业培训,并定期进行检查,确保关键防护措施到位。3. 注意个人卫生。打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采 用肘臂遮挡。不随地吐痰,擤鼻涕时注意卫生。尽量避免用 手触摸口、眼、鼻。4. 加强手卫生。在处理货品时,或双手触碰过货架、扶 手等公用物体时,要及时用洗手液或肥皂在流动水下洗手, 或用速干手消毒剂揉搓双手。（六）健康异常报告程序。冷链物流企业应当建立员工健康异常报告制度,一旦发 现员工以及共同生活人员出现发热、干咳、乏力等疑似症状, 应当及

45、时上报冷链物流企业的相关负责人,相关负责人要督 促员工按要求接受核酸检测和诊疗,并采用逐级上报或直报 的方式报告企业主要负责人。冷链物流企业一旦发现员工出 现上述健康异常症状,无论其呈现出的健康状况如何,均应 当采取有效措施将其及与其密切接触的员工迅速排除在工 作环境之外。新冠传播风险高的地区,建议根据当地主管部 门防控规定,要求健康员工进行“零报告。（七）从业人员返岗程序。根据作业区域上岗人员登记、健康档案及员工健康异常 报告情况,及时追踪健康异常、身体不适员工的检测、诊疗 和康复情况,在其康复后科学评定是否符合返岗条件。对经 检测排除新冠感染的员工,身体康复后可正常返岗。对感染 新冠（患者

46、或无症状感染者）的员工及其密切接触者,严格 执行当地疫情防控领导机构和卫生健康部门的有关诊疗、隔 离、健康监测等要求,确保完全达到上岗工作条件后方可返 岗。（八）加强防控知识宣传。开展多种形式的健康宣教,引导从业人员掌握新冠和其 他呼吸道传染病防治相关知识和技能,养成良好卫生习惯, 加强自我防护意识。五、应急处置要求冷链物流企业应当制定新冠疫情应急处置方案,用以及 时处置和报告疫情情况,有效预防新冠的传播。（一）出现健康状况异常人员的应急处置。冷链食品物流工作相关区域一旦发现病例或疑似新冠 的异常状况人员,必须实施内防扩散、外防输出的防控措施, 配合有关部门开展流行病学调查、密切接触者追踪管理

47、、疫 点消毒等工作,并对该人员作业和出现的区域及其加工的冷 链食品进行采样和核酸检测。如有空调通风系统,则同时对 其进行清洗和消毒处理,经评价合格后方可重新启用。根据 疫情严重程度,暂时关闭工作区域,待疫情得到控制后再恢 复生产。按照新冠疫情防控要求,做好切断传播途径、隔离密切 接触者等措施,同时按规定处置污染物。（二）发现样品核酸检测呈阳的应急处置。一旦接到有新冠核酸检测呈阳样品的通知,冷链物流企 业应当迅速启动本单位应急预案,根据当地要求在专业人员 指导下,及时对相关物品和环境采取应急处置。对相关物品 临时封存、无害化处理,对工作区域进行消毒封闭处理,对 可能接触人员及时按规定采取核酸检测

48、和健康筛查等措施。 相关物品处理时避免运输过程溢洒或泄露。参与相关物品清 运工作的人员应当做好个人防护。对于核酸呈阳物品,应当按照当地主管部门要求进行处 置。六、物流运输常用消毒剂及使用方法冷链食品装卸、运输等物流运输过程中常用的消毒剂及 使用方法见附表。进口冷链食品疫情防控工作明白纸市进口集装箱货物防控组郑重提醒全市进口冷链食品 企业,采购进口冷链食品,必须通过XX省冷链系统非冷链 端注册登记企业信息,申请进XX专仓取得出仓证明。取得 出仓证明的进口冷链食品,入X前须提前24小时向当地市 场监管所报备,由卫健局采样队进行核酸采样,结果为阴性 后方可入库。主要工作流程如下：一、企业报备1、企业

49、报备。XX辖区的所有企业的每批次进口冷链食 品（含冷冻、冷藏）到达XX前24小时,立即电话报告辖区市 场监管所。采购进口冷链食品的XX企业,如果属于XX首站（即： 需进XX省内某中转仓进行核酸检测和消毒）,必须在XX冷 链系统中提前24小时报备,申请进XX辖区某中转仓。取得 XX专仓出仓证明的进口冷链食品方可入X。XX冷链系统企业 端注册登陆地址：XX。2、监管所上报。市场监管所接到企业进口冷链食品拟 到货报告后,立即报市进口集装箱货物防控组,并指导企业 搞好“冷链三证（入境检验检疫证明、货物清单、中转仓 出仓证明）和XX省冷链系统电子销售凭证的查验,跟踪搞 好监管指导。3、汇总推送。市进口集

50、装箱货物防控组接到基层市场 监管所上报的进口冷链食品报备信息后,立即推送卫生疾控 部门,对接协调做好抵XX后的核酸检测事宜。同时,由市 场监管局汇总掌握全市进口冷链食品单位和直接接触人员 信息,及时向卫生疾控部门推送。4、核酸检测。企业的进口冷链食品到达XX后,基层市 场监管所负责,对接疾控中心检测人员,到企业做好每批次 进口冷链食品抵X后的首次核酸检测,检测结果未出之前, 企业不得入库、使用或销售。二、企业内部管控1、冷链入库。抵达XX的进口冷链食品,核酸检测结果 为阴性且“冷链三证和XX冷链系统电子销售凭证齐全的, 方可在XX冷链系统和实际仓库中入库。2、企业内部管控。（1）企业要切实落实

51、主体责任,在确保进口冷链食品 在XX冷链系统上运行的基础上,按规定严格做好预防性消 毒工作。要配备相应的防护工具和消杀用品,搞好从业人员 的预防性消毒培训,按规定做好预防性消毒工作并留好记 录。（2）要配合相关部门做好人、物、环境的核酸检测, 除进口冷链食品入X首次核酸检查外,直接接触进口冷链食 品的人员,如：装卸、搬运、消杀等,每7夭2次核酸检测, 环境、物每14天一轮核酸检测。（3）未进行定期核酸检测、未接种完新冠疫苗的人员, 不能从事直接接触进口冷链食品的相关工作,应及时调整工 作岗位,要在XX冷链系统中进行及时变更。3、进销存管理。生产经营进口冷链食品,必须通过XX 冷链系统运行,随时

52、进行进销存管理。（1）入鲁首站企业的进口冷链食品,要想进中转仓, 必须在XX冷链系统中提刖24小时报备。（2）下线单位,要想在XX省冷链系统录入,必须索取 齐全上家的“冷链三证和XX冷链电子销售凭证。（3）上家不出库就提供不出XX冷链电子销售凭证,下 家就入不了库、不能销售。4、销售进口冷链食品必须“亮码。这里的亮码指是的销售单位录入XX冷链系统后,在“库存管理项目中打 印的XX冷链二维码,不是上家提供的二维码。全市各级各部门将加大对进口冷链食品单位的监督检 查,对不落实提前24小时报备、不配合集中监管、不进入 集中监管专仓检测消毒、不使用“XX冷链、不如实填报信 息、不索证索票、不分区存储、不亮证或亮码销售等行为（以 上简称冷链食品“八不行为）,以及不执行全市进口冷链 食品疫情防控措施的其他行为,一律停业整顿,公开曝光, 纳入诚信体系,实施联合惩戒；造成疫情扩散的,依法追究 刑事责任。