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1、技术创新与首都服务业现代化 二零零八年十二月 第九届中国宏观经济运行与政策论坛 北京市科学技术委员会 张星 2 一、需要关注的两大趋势 二、首都服务业要做创新领头羊 3 有学者将人类社会划分为 三个发展阶段：农业社会、 工业社会和信息社会 我们正处在信息社会的阶段。当今世界，科学技术 日新月异，全面渗透到人类经济、生活的各个方面。 科技经济一体化，使经济结构产生巨大变化 需要关注的两大趋势 生产性服务业与制造业融合互动 服务业发展与科学技术的关系日趋紧密 4 生产性服务业与制造业融合互动 制造业的服务化趋势日益显现，大多数产品在全球范围内 过剩，创新和服务逐渐成为整个经济的价值核心 台湾 IT
2、业的教父施振荣提出了著名的微笑曲线，指明产业 附加值较高的部分由制造环节转移到研发和营销两个环节 许多企业特别是大企业已开始横跨产业，三个产业之间界 限日益模糊 5 服务业发展与科学技术的关系日趋紧密 技术创新与服务业发展变得休戚相关 过去，人们开门七件事：柴、米、油、盐、酱、醋、茶。是指家 庭维持生计都离不开七件维持日常生活的必需品。现在，每个人 出门都离不开一堆电子产品 身上要带着手机 钱包里装着信用卡 上公交出示一下公交卡 坐飞机可办一张电子机票 在餐馆吃饭也可能碰上服务员拿着无线点菜器为你服务 6 典型案例 北京一家 IT公司最近推出了 “ ”手机 WAP站，上面集中了北 京地区 10
3、00多家餐馆的优惠券，其中超过 80%的优惠券是该网站独家持 有 这种移动营销新模式的实质就是借助科技手段提升传统服务业，将消 费者和餐馆通过手机联系在一起，切实达到拉动内需的效果 服务业要改进服务方式，提高 服务质量，开拓新的服务内容， 都离不开技术创新的支撑 7 一、需要关注的两大趋势 二、首都服务业要做创新领头羊 8 （一）时代要求 首都目前已处于中等发达城市向发达城市的过渡阶段，其突出特征 是已形成以服务业为主导的经济结构 服务型经济是符合首都特点、具备比较优势的经济形态。服务型经 济是北京完成节能减排指标的重要依靠，是完成好中央 “ 四个服务 ” 要求的重要依靠 中国工程院院士郭重庆
4、指出： 中国中心城市的聚集力与其说 是制造能力，不如说是服务能 力，一座城市的国际竞争力取 决于其服务经济的质与量 按照建设 “ 人文北京、科技北京、 绿色北京 ” 的新理念，北京市提 出要把北京建设成为以生产性服 务业为主导、文化创意产业为支 撑、生活性服务业和公共服务业 全面发展，立足北京、服务全国、 面向世界的服务之都 9 首都服务业要加快现代化步伐，完成由大变强的转变 高端化 发展生产性服务业，提高产业的附加值和辐射力 绿色化 发展循环经济，做到节能减排 规范化 建立高质量的服务标准，体现首善之区的素质水平 10 （二）雄厚基础 首都服务业的科技、知识含量高 1126.3 848.7
5、824.8 578.7 549.2 533.6 499.4 408.5 295.3 248.6 204.9 153.6 103.2 50.8 0 200 400 600 800 1000 1200 金融业 批发和零售业 信息传输、计算机服务业和软件业 房地产业 租赁和商务服务业 科学研究、技术服务和地质勘查业 交通运输、仓储和邮政业 教育 公共管理和社会组织 住宿和餐饮业 文化、体育和娱乐业 卫生、社会保障和社会福利业 居民服务和其他服务业 水利、环境和公共设施管理业 亿元 其中，以金融业、信息传输、 计算机服务和软件业、科学 研究、技术服务和软件业、 教育等 3家主要以科技和知识 为基础的服
6、务业，增加值达 到 2893.2亿元，占 45%。占据 将近半壁江山 2007年北京地区第三产业生产总值 11 首都服务业的 “ 总部经济 ” 特点突出，大企业举足轻重 国务院国资委管理的 146家大型国企中超过 100家的总部在北 京，跨国公司地区总部达到 55家，跨国公司在京设立的研发 机构超过 200家 总部经济意味强大的控制力、影响力和辐射力 在各个行业，一批龙头企业开始崛起，具备加大投入进行技 术创新的实力和条件 以软件为例： 2007年北京软件与信息服务业年营业收入超过 1000万元以 上的软件企业共计 1349家，占总营业收入的 92%,超过亿元以上的软件企 业达到 206家，占
7、总营业收入的 65.1% 12 （三）问题挑战 技术创新仅仅是服务业现代化的一个必要手段，服务业的核心问题在 于服务模式的创新，是技术因素、管理因素等因素综合作用的结果 对服务业而言，新技术的来源往往不产生在业内。服务业接受科技成 果不会是 “ 水到渠成 ” ，进行技术创新是一项非常富有挑战性的工作 资源优势与布局 问题挑战 首都北京具有丰富的科技资源， 拥有全国一半以上的两院院士 研究与试验发展 (R&D)经费支出 比重大 发明专利授权量居全国首位 服务业对科技的需求只是最近 几年才显现出来 服务业内部的研究力量非常薄 弱，服务业的技术创新有赖于多 种技术的嫁接、交叉、融合 13 数字电影的
8、例子 21世纪，电影正在世界范围发生着一场根本的变革，数字技术全 面介入了传统电影的制作、发行及其传输领域，并影响着整个电 影产业链的每一个环节。尽管数字电影的大规模普及仍面临挑战， 但其发展的趋势是不可逆转的 目前美国的数字电影银幕数量最多，有 4000多块，占据全球数字 电影银幕的 80%左右 目前，中国在数字电影领域取得了卓越的成绩，应用领域覆盖了 电影放映、后期制作以及电影教学 在我国数字电影的高档领域，存在着与美国 DCI标准接轨的问题 蒙太奇 2K数字电影放映机价格在 50万元左右，与国外同等产品售 价 100万 -200万元人民币相比，具有绝对的价格优势 今典集团找到了把今典的地
9、产优势延伸到其数字电影领域的方式 14 （四）政府的视角与措施 政府有关部门应通力合作，发挥重要的引导作用，鼓励服务 业加快技术创新步伐 组织重大科技专项，实现重点突破，引领支撑服务业大发展 营造鼓励服务业创新的政策环境 主要措施 15 组织重大科技专项，实现重点突破，引领支撑服务业大发展 在 北京市中长期科学和技术发 展规划纲要（ 2008-2020年） 18个重大科技专项中围绕现代服 务业促进主题设立了 6个专项 研发服务业与技术转移科技专项 现代物流关键技术支撑科技专项 基础软件研发与应用科技专项 新一代宽带无线移动通信技术研发和应用科技专项 文化创意产业关键技术支撑科技专项 科技提升改
10、造传统服务业科技专项 在重大科技专项的实施中，将围绕制约产业发展的关键技术进行攻关， 建立行业公共技术平台，鼓励资源的共享、协作；支持企业联盟，鼓 励联合创新；建立示范工程，促进新技术的应用推广 16 营造鼓励服务业创新的政策环境 北京已出台了一系列鼓励在京设立研发机构、鼓励软件产业 发展、鼓励文化创意产业发展等方面政策，对促进服务业创 新起到了重要的促进作用 “ 十五 ” 时期（ 2001年 2007年）以来全市通过落实技术市 场政策，共支持 4.5万个项目落实免税额达到 38.6 亿元，为 3.4 万个技术卖方机构落实奖酬金 184.7 亿元 在落实国家战略部署积极推进软件产业发展的工作中， 2001 年 2007年间，共通过软件增值税退税累计 118.7亿元，双高 人才（高级管理人才和专业技术人才）累计获奖人次超过 43406人，得到将近 5.1亿元的专项奖励 17 请各位专家老师 批评指正！
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