加大非交通燃料电池示范力度

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1、加大非交通燃料电池示范力度一、 多元应用试验区当前把交通领域作为氢能的主要应用场景，随着市场的不断培育成熟，立足于打造氢能多元应用试验区。依托合六经济走廊和长三角一体化等发展战略，与合肥一体化发展，积极融入长三角区域，拓展氢能应用市场，探索氢能应用商业化路径；以氢能在电网领域应用技术示范项目为基础，开展氢能综合利用技术研发，促进氢能与电能互补协同，构筑氢能综合应用体系，探索形成完备的氢能多元应用生态。二、 加大非交通燃料电池示范力度积极推广分布式燃料电池发电及冷热电联供系统。鼓励燃料电池作为通信基站备用电源的市场推广。探索燃料电池分布式能源站与能源互联网融合发展关键技术与运营模式，促进氢能与电

2、能互补协同，实现我市能源系统多种能源协同互补。探索燃料电池产品在便携式电源、无人机、航天等特种领域的应用前景。中远期探索建立氢能与电力、热力等共同支撑全市终端能源供给的氢能综合应用体系。到2025年，建成氢-电综合调峰电站1座，燃料电池固定发电系统在储能、备用电源和冷热电联供等领域的累计装机达到100台（套）左右，燃料电池分布式能源技术水平得到较大提升。到2030年，争取建成氢-电综合调峰电站3座，燃料电池固定发电系统在储能、备用电源和冷热电联供等领域的累计装机达到10000台（套）左右。三、 总体要求和发展目标（一）指导思想固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，强化功成不必在我、前人

3、栽树后人乘凉的理念，坚定不移地把氢能产业作为六安的战略性新兴产业和绿色振兴先导性产业进行培育、支持和推动；坚定不移地从支持一个企业转向培育一个产业，把核心龙头企业做优做强，进而推动整个产业链发展；巩固和提升六安在全国燃料电池产业发展中的地位，力争将六安建设成为国家氢能和燃料电池关键核心技术自主创新示范区。（二）基本原则1、自主创新，企业主导坚定不移走自主创新道路，开展氢能产业关键核心技术攻关，以技术创新带动产业发展。将关键材料装备国产化作为氢能产业发展目标，推动氢能产业链技术装备水平大幅提升。发挥龙头企业带动作用，维护企业在氢能产业发展中的主体地位。以企业为核心推动技术创新，鼓励企业间开展关键

4、技术装备协同攻关。2、突出重点，多元应用集中优势资源，重点发展燃料电池产业，着力提升燃料电池核心技术研发和关键产品生产制造能力，推动创新与产业深度融合。以燃料电池电堆、系统和关键零部件的研发生产为重心，推动产业集聚发展，兼顾氢气制储运加等产业上下游布局，形成特色鲜明、重点突出的产业生态。坚持多样应用场景，重视在氢储能、备用电源、燃料电池发电、工业领域化石能源替代等方面的技术积累和产业化路径，围绕氢能多元化应用开展产业布局。3、区域协作，优势互补发挥我市在省内燃料电池领域技术研发和系统制造的领先优势，与周边城市优势互补，分工合作，形成产业链上下游协同效应。积极融入长三角氢走廊建设，与长江沿线城市

5、加强合作，推动在技术创新和产业协同体系方面深入合作，形成各扬所长、错位发展、有序竞争的良好发展局面，避免同质化竞争和重复建设。（三）发展定位发挥我市在燃料电池关键核心技术自主创新方面的先发优势，致力于打造全国知名的燃料电池自主创新高地、高端制造基地和多元应用试验区，形成完整的创新链条和高效的创新生态。1、自主创新高地借助高校和科研院所科研能力，依托核心企业研发能力，推动技术成果转化和产业化，打造区域乃至全国燃料电池产业创新高地。建立氢能科研成果转化平台，助推高校、科研院所与致力于科研成果产业化的创新创业企业之间的链接和合作；建立协同研发和设备共用平台，实现关键共性技术联合攻关、成果共享、风险共

6、担，大型仪器设备共用；建立专业人才集聚平台，利用好院士工作站、成建制研发团队以及研发机构创新共同体等，引进培养优秀研发人才、技术转化管理运营人才和专业技术人员等。2、高端制造基地发挥燃料电池领域生产能力全国领先的优势，通过规模化生产制造能力提升，打造高端制造基地。以燃料电池核心材料和关键零部件为核心，加快提高双极板、膜电极的规模化生产和电堆、系统的组装能力，吸引质子交换膜、碳纸、催化剂、空气压缩机、氢气循环泵等研发制造企业入驻，构建起燃料电池产业集群；承接长三角地区制造业转移，以制氢、氢储运、分布式发电等环节的装备制造为核心，推动规模化生产，逐步构建氢能产业设备制造基地。3、多元应用试验区当前

7、把交通领域作为氢能的主要应用场景，随着市场的不断培育成熟，立足于打造氢能多元应用试验区。依托合六经济走廊和长三角一体化等发展战略，与合肥一体化发展，积极融入长三角区域，拓展氢能应用市场，探索氢能应用商业化路径；以氢能在电网领域应用技术示范项目为基础，开展氢能综合利用技术研发，促进氢能与电能互补协同，构筑氢能综合应用体系，探索形成完备的氢能多元应用生态。（四）发展目标牢牢把握自主创新这一主线，发挥龙头企业引领带动作用，加强产业集聚和区域合作，逐步把氢能产业培育成我市的特色优势产业，推动我市成为我省氢能和燃料电池产业核心发展区，力争建成国家氢能和燃料电池关键核心技术自主创新示范区。2020年至20

8、25年为我市燃料电池产业快速成长期。龙头企业成长为国内燃料电池行业头部企业，燃料电池产品的研发和制造能力全面提升，关键产品和工艺技术接近国际先进水平；初步培育形成氢能和燃料电池产业集群，成为长三角地区重要的研发和制造基地；氢能综合利用技术研发取得突破，初步实现应用场景的多样性和多元化。根据市场和技术发展情况，力争到2025年，实现产业集聚发展，以燃料电池为核心的研发生产企业达到10家左右。大功率燃料电池系统制造能力大幅提升，燃料电池电堆和系统合计产量达到每年8000台左右，氢能产业产值达到百亿规模。应用场景不断丰富，燃料电池汽车累计推广应用规模达到600辆左右，燃料电池船舶示范应用规模达到10

9、艘左右，加氢站数量达到5座左右；燃料电池固定发电系统在储能、备用电源和冷热电联供等领域的累计装机达到100台（套）左右。区域协同发展态势初步形成，应用市场空间极大拓展。推动建设合六氢经济走廊，与合肥联合打造燃料电池汽车示范城市群；融入长三角氢能发展体系，协同推进产业有序发展和基础设施合理布局；以燃料电池船舶为纽带，实现与长江流域、淮河流域城市群的产业合作新格局。展望2030年，力争成为燃料电池关键核心技术自主创新高地，燃料电池核心技术实现自主可控，产品成本大幅下降；吸引一批研发团队和高端制造企业集聚发展，建成面向长三角地区的氢能产业研发制造基地和公共服务平台；建成氢能多元应用技术示范区，成为区

10、域氢能综合应用生态体系的重要力量。四、 发展形势（一）国际氢能产业发展态势1、发达国家高度重视氢能产业发展发达国家和地区已将氢能发展提升到国家战略高度，制定氢能发展战略，明确产业定位，推动政策体系不断完善。美国将氢能和燃料电池技术定位为维系经济繁荣和国家安全的技术之一，并将技术应用作为实现能源安全的重要途径。2002年，美国能源部发布了国家氢能路线图，最早提出氢经济发展蓝图。近年来，美国能源部十分重视氢能和燃料电池产业发展，大力支持产业链重点技术研发和商业化。2019年，美国燃料电池和氢能协会制定美国氢经济路线图，提出氢能是美国低碳能源结构的重要组成部分，明确至2050年氢经济发展路径。日本将

11、氢能作为保障国家能源安全和实现碳减排目标的重要战略。2017年，日本发布氢能基本战略，提出构建氢能社会的宏伟目标。2019年，制定并发布氢能利用进度表，进一步明确至2030年日本应用氢能的关键目标。韩国将氢能产业确定为三大创新增长战略投资领域之一，通过发展氢能实现能源多元化和碳减排目标。2019年至今，韩国先后发布氢经济路线图促进氢经济和氢安全管理法，旨在打造世界最高水平的氢经济国家。欧盟将氢能作为能源安全和能源转型的重要保障。2020年，欧盟委员会发布欧盟氢能战略，提出清洁氢能将成为欧盟脱碳能源体系的重要组成部分和经济增长新引擎。德国是欧洲发展氢能最具代表性的国家，将氢能与可再生能源融合发展

12、作为可持续能源系统和低碳经济的重要组成部分。2020年，德国发布国家氢能战略，明确了绿氢的优先地位以及氢能的主要应用领域。国际氢能委员会对氢能发展作出了积极的预测，到2050年，氢能将创造3000万个工作岗位，减少60亿吨二氧化碳排放，创造25万亿美元产值，在全球能源消费中所占比重有望达到18%。2、关键核心技术趋于成熟全球氢能全产业链关键核心技术基本成熟，已经具备商业化推广的基础条件。制氢方面，美国以天然气制氢为主，德国大力发展可再生能源制氢，日本氢源分为外部供应和本土生产，外部供应以煤制氢和工业副产气提纯为主，本土以可再生能源制氢为主。储运方面，目前仍以压缩气氢为主，美国和欧盟地区较早探索

13、管道输氢，液氢储运技术在美日欧也占据一定比例。发达国家车载储氢技术以70MPaIV型瓶为主，在主流车型中已实现商业化应用。燃料电池关键核心技术方面，美国、日本、韩国、加拿大等国在催化剂、质子交换膜、碳纸及胶粘剂等关键材料，膜电极、空压机及增湿器等核心零部件，以及燃料电池电堆及系统等全产业链占据领先地位。按双极板材料分类，燃料电池电堆分为金属板、石墨板两大主流，其中日本（丰田/本田）、韩国（现代）选择的是金属板技术路线，加拿大（巴拉德）的石墨板技术路线也被广泛使用。燃料电池整车方面，日韩和美国在乘用车和重卡技术方面处于国际领先水平。3、应用场景多元化、示范推广规模化近年来，全球燃料电池出货量持续

14、增长，2019年全球约有11GW的燃料电池出货量，比2018年增长40%，预计2020-2030年将是燃料电池出货量快速增长的十年。交通是燃料电池应用的主要领域，截至2019年底，全球燃料电池汽车保有量超过24000辆，其中乘用车保有量近18000辆，主要分布在美国、日本、欧盟和韩国，商用车的应用主要在中国；日本丰田、韩国现代等企业开发的重型卡车已经陆续推出样车，技术可靠性得到验证。燃料电池叉车保有量超过3万台，主要分布在美国和日本。欧盟、美国、日本等国家和地区的船用燃料电池技术处于全球领先地位，已实现船用燃料电池动力推进装置示范及应用。随着氢能和燃料电池技术成熟、成本大幅降低，其在分布式能源

15、、储能转换、备用电源及传统工业等领域应用将持续拓展。日本是燃料电池分布式能源推广最多的国家，已经超过32万套，主要包括质子交换膜、高温固体氧化物两种技术类型。欧洲大力推广PowertoGas（电转气）技术，既能利用氢储能解决可再生能源消纳问题，又通过在冶金、化工等传统行业利用绿氢减量替代化石能源，加快工业领域深度脱碳。4、基础设施规划建设明显提速随着应用推广规模扩大，氢能基础设施建设快速推进。截至2019年底，全球共有400多座加氢站投入使用，另有超过200座处于规划建设阶段。已建成并投入运营的加氢站主要分布在欧洲、亚洲和北美等地。欧洲共有177座，其中德国和法国占比最大，分别为87座和26座

16、；亚洲共有178座，其中114座在日本，是全球运营加氢站最多的国家；北美加氢站数量为74座，其中48座位于加州。按照美日欧等已经公开发布的计划，未来加氢站建设速度将进一步加快。目前，全球输氢管道总里程超6000公里，未来输氢管道建设将推动氢能基础设施由点到线再到面，进而构建起完备的氢能供应网络。（二）国内氢能产业发展态势1、产业发展布局初步形成氢能和燃料电池技术作为颠覆性能源技术，氢能产业作为战略性新兴产业。国家创新驱动发展战略纲要十三五国家科技创新规划十三五国家战略性新兴产业发展规划能源技术革命创新行动计划（2016-2030年）等都将氢能和燃料电池技术列入重点发展方向；汽车产业中长期发展规

17、划十三五交通领域科技创新专项规划等将燃料电池汽车纳入重点领域，并明确提出阶段性发展目标。加快核心技术突破及产业化应用，把氢能产业作为实现新旧动能转换、推动传统产业转型升级、加快能源结构调整和绿色低碳转型的重要抓手。当前已初步形成自主技术研发、氢能制-储-运-加-用等完整产业链，产业发展初具规模。形成京津冀、长三角、珠三角、山东半岛及环武汉地区等氢能发展先行区，并辐射带动周边地区，构筑形成了良好的产业发展氛围。2、核心技术及装备水平快速提高我国氢能和燃料电池关键技术及装备自主创新能力快速提升，生产工艺不断进步。制氢方面，煤气化及天然气重整制氢领跑国外先进水平，碱性电解水制氢技术及装备处于并跑水平

18、，质子交换膜（PEM）电解槽和固体氧化物电解槽（SOEC）技术及装备水平处于跟跑阶段。储运方面，我国以20MPa压缩气氢为主，但技术和装备以进口为主，整体处于跟跑阶段；我国纯氢管道长度约400公里，管道输氢技术处于跟跑阶段，目前正在攻关突破天然气管道掺氢输送技术；车载储氢以35MPaIII型瓶为主，70MPaIII型瓶制备技术已经掌握，IV型瓶技术相对落后；固定储罐技术及装备制造已接近世界先进水平，处于并跑阶段。燃料电池关键材料技术方面，质子交换膜、催化剂已取得显著技术进步，但一致性和量产能力仍有待提高，碳纸和胶粘剂主要依赖进口；膜电极、双极板、空气压缩机、氢气循环系统等核心部件取得显著进步，

19、具备商业化应用水平，能逐步替代进口；电堆及系统集成技术正快速接近国际先进水平。氢能重大装备方面，氢气压缩机、加氢机提速，具有自主知识产权的隔膜式氢气压缩机近两年进步较快，出口温度、流量稳定性及膜片寿命等核心参数基本与进口产品持平，液驱压缩机关键核心技术方面具有一定的研发能力；加氢机自主化率快速提高，其他部件基本实现国产化。3、终端应用及基础设施建设提速我国积极探索燃料电池汽车的示范运行，依托北京奥运会、上海世博会等重大国际活动，逐渐探索出一条以商用车为主的燃料电池汽车应用之路。目前，国内燃料电池汽车示范推广正处于由小批量示范向规模化应用的爬坡期，已经涌现了两个千辆级示范城市，百辆级示范城市数量

20、不断增加，商业化应用规模初具雏形。我国燃料电池汽车保有量超过7000辆，主要集中在商用车领域，以中型货车和大中型客车为主，但我国燃料电池汽车正向开发能力与发达国家差距较大。随着推广应用不断深入，氢能应用开始向重卡、特种车、叉车、船舶、无人机等其他交通领域以及备用电源、应急电源、储能、化工等领域拓展，已经初步具备产业化的技术条件，正探索商业化路径。当前推广应用的市场化机制探索已经成为仅次于技术创新的重要任务。随着产业发展，我国加氢基础设施建设进程明显加快。目前已建成加氢站将近70座，另有100多座处于在建或规划中。从各地已出台的氢能发展规划看，未来我国加氢站建设仍将保持高速增长态势。五、 配套措

21、施（一）加强组织实施加强规划引领，系统谋划我市推进氢能产业的具体举措及实施细则。市直各部门要切实提高思想认识，加强组织协调，完善工作机制，认真组织落实，形成合力推进氢能产业发展的工作格局。明确行业主管部门和各相关部门工作职责，加强分工合作。制定年度方案，提出各阶段主要目标和重点任务，统筹推动我市氢能和燃料电池产业发展。（二）重视安全保障加大氢能安全管理力度，严格按照建设项目安全设施三同时监督管理办法完善前期审批手续。强化重大风险辨识，利用互联网、大数据、人工智能等技术手段，及时预警氢能终端泄露、疲劳、爆燃等风险状态，以技术创新驱动管理变革。加强氢能关键装置与核心零部件安全监测，建设氢安全测试平

22、台，注重氢能制备、储运、加注及使用过程中的安全管理，对加氢站装置设备、车载储氢系统、燃料电池整车等涉氢工程及相关零部件进行安全风险量化评估。加强对操作人员的安全培训与考核，完善氢能基础设施、燃料电池整车（机）等安全预警机制，对于极端情况下可能存在的风险隐患，制定切实可行、处置高效的应急预案。（三）加大资金支持加大市级财政资金对氢能技术研发及多元化应用推广的支持，推动氢能和燃料电池关键核心技术突破、产业集聚等。加强银企间对接合作，鼓励银行等金融机构为氢能企业提供绿色信贷支持与服务，降低融资成本，简化放贷审批流程。拓宽融资渠道，吸引社会资本参与氢能项目投资，重点支持具有自主知识产权的初创型、成长型

23、氢能企业发展。支持以市场化方式为氢能技术研发机构、产业链相关企业发展提供更多资金支持。（四）推动政策落实加强核心技术研发政策支持，按一事一议原则，对技术先进的优质氢能企业依法给予科技、人才、土地、资金等要素支持；争取国家、省级氢能和燃料电池关键核心技术自主创新示范项目及资金支持。加大多元应用推广政策支持。研究出台船用燃料电池、备用电源、冷热电联供等多元应用具体支持举措。创新工作举措，做好服务保障工作，对涉氢项目、研发检测服务平台以及加氢站等基础设施建设纳入审批绿色通道，在燃料电池车辆购置运营、加氢站建设等环节给予一定支持。支持物流园区推广应用燃料电池车，示范项目优先纳入生态建设资金和现代物流园区建设专项资金支持范围。（五）完善合作机制注重区域协同，依托我市氢能重点企业在燃料电池核心技术研发和关键零部件制造方面取得的突破，利用合六经济走廊和长三角一体化等发展战略契机，推动相应技术成果在本市、合肥及周边地区推广应用。推动我市氢能产业发展纳入我省及合肥都市圈十四五规划中。加强行业合作。立足国内、放眼国际，全方位推动我市参与氢能合作交流。鼓励企业选派人才出国考察，支持参与氢能行业标准规则制定；通过举办氢能和燃料电池产业发展论坛、研讨会、展会等，全面提升我市在氢能领域的公众认知度和国内外影响力。参考资料：六安市氢能产业发展规划（2020-2025年）