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1、高耗能高污染项目准入与退出制度为规范建设项目环境管理，加强高耗能、高污染管理项目 准入与退出管理，保证项目建设正常并发挥效益，根据中 华人民共和国环境保护法、国家产业政策名录2011版 和我县资源禀赋、产业布局现状，现就高耗能、高污染项目 准入与退出管理制度制定如下：一、加强源头管理，严格高耗能、高污染项目准入机制（）严把项目预审关，新上项目企业名单报经发改，工 信部门审批、核准（备案）时，应要求环保部门全程参与， 对高耗能、高污染企业，严把产业政策关。未经环保批准， 管理部门不能立项、核准（备案），施工单位不得与高耗能、 高污染企业签订建设合同。（二）实行高耗能、高污染质量履约保证合同制度。
2、高耗 能高污染企业进入园区接管前，园区应当与业主或开发建设 单位签订书面合同，合同中应明确节能降耗条款。（三）加强高耗能、高污染企业设备资质管理，确保设 备发挥效益。对新设立的高耗能、高污染企业从严审批，严 把准入关，工商、质检部门在每年资质年审时，须先由当地 环保局签署意见，否则不予年检。（四）招商部门在引进外资企业时要与环保部门共同把 关，对不符合国家产业政策的项目不予引进。二依法有序，加强高耗能、高污染管理项目退出的监管（）对高耗能、高污染企业退出项目管理应当本着维护 社会稳定的原则，园区管委会负责本园区内高耗能、高污染 项目管理过程的监督管理、环保局负责业务指导工作。（二）已入园的高耗能、高污染企业要求提前解除建设合 同时，应在拟解除合同之日前三个月，将拟退出原因、退出 时间、同意承担的违约责任以书面形式告知对方，并同时告 知所在地的环保部门。（三）高耗能、高污染企业退出项目管理时，环保局应 根据制定的园区管理应急预案做好善后服务工作。（四）高耗能高污染企业应坚持诚信守法的原则，严格 履行退出程序和相应职责，协助解决项目遗留问题，做好园 区企业管理的衔接工作，保持项目管理的连续性。
高耗能高污染项目准入与退出制度
