职业健康安全管理方案 .doc

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1、中国建筑第八工程局 专项施工方案 CHINA CONSTRUCTION EIGHTH ENGINEERING DIVISION 坤泰新界一期住宅工程职业健康安全管理方案 1 目 录 编制依据： .2 第一章 项目概述、目标及组织机构 .2 1.1 工程概述 .2 1.2 职业健康安全目标 .2 1.3 安全组织机构 .3 第二章 职业健康安全职责、权限 .4 2.1 项目管理人员职业健康安全管理职责 .4 第三章 职业健康安全危害因素识别及评价 .11 3.1 评价分工 .11 3.2 危险源识别 .11 3.3 重大危险源及控制措施 .17 第四章 实现职业健康安全目标的保障措施 .20 4

2、.1 安全保证体系 .20 4.2 安全管理措施 .21 第五章 职业健康安全各项资源配置 .23 5.1 人力资源配置 .23 5.2 资金配置 .23 5.3 物资资源配置 .23 第六章 应急准备和响应 .24 6.1 应急准备和响应的重点 .24 6.2 措施 .24 第七章 事故、事件与不符合控制 .26 7.1 施工现场不符合的控制 .26 7.2 相关方投诉和抱怨的处理 .26 7.3 事故、事件控制措施 .26 第八章 信息交流的安排 .27 8.1 项目内部信息交流 .27 8.2 外部信息交流 .27 第九章 职业健康安全绩效测量 .28 职业健康安全管理记录清单 .28

3、中国建筑第八工程局 专项施工方案 CHINA CONSTRUCTION EIGHTH ENGINEERING DIVISION 坤泰新界一期住宅工程职业健康安全管理方案 2 编制依据： 本方案依据国家、地方相关的法律法规；GB/T280012001职业健康安全管理体系 规范 、MS03-2007 版本的项目管理手册以及我公司与坤泰新界建设单位签订的总承 包施工合同编制，适用于整个工程施工全过程的职业健康安全管理。 第一章 项目概述、目标及组织机构 1.1 工程概述 坤泰新界一期住宅工程位于沈阳市浑南新区奥体中心东南侧,北侧为浑南主要干道 浑南大街。该工程是集多层住宅、小高层住宅和高层住宅在内的

4、综合性小区，我公司承 接范围为小区西侧的 14#楼、15#楼、17#楼、20#楼和地下车库等五栋单体工程。本工程 总建筑面积为 81500 平方米，其中 14#楼为 23106 平方米，15#楼为 25220 平方米，17# 楼为 12015 平方米，20#楼为 6900 平方米，地下车库约为 14000 平方米。 各区结构形式如下： 14#楼：基础为 CFG 超流态钻孔灌注桩筏板基础，平均厚度为 1.4 米，结构形式为剪 力墙结构，总层数为 24 层。 15#楼：基础为 CFG 超流态钻孔灌注桩筏板基础，平均厚度为 1.4 米，结构形式为剪 力墙结构，总层数为 30 层。 17#楼：基础为

5、CFG 超流态钻孔灌注桩独立基础，结构形式为剪力墙结构，层数为 15-14-10-9。 20#楼：基础为 CFG 超流态钻孔灌注桩独立基础，结构形式为框架异形柱现浇混凝土 板结构，层数为 6 层。 该工程施工场地狭小，土方开挖和边坡支护由建设单位直接分包单位进行施工，北 侧基坑深 9m，主要采用混凝土桩进行防护，基坑周边防护栏杆已完成。现场使用塔吊 3 台、施工电梯 3 台、地泵 3 台和汽车泵 1 台。施工现场人员高峰期达到 800 人，由于现 场人员众多，可能出现机械伤人、高空坠落、坠落物伤人、触电事故、火灾、爆炸、有 毒有害物质泄露、食物中毒安全事故、事件。 1.2 职业健康安全目标 1

6、杜绝重伤以上安全事故的发生，轻伤事故发生率控制在 1.2以下。 2确保现场员工的身体健康。 3保持职业健康安全管理体系在整个施工过程中有效运行。 4维护员工职业健康安全，杜绝机械伤人、高空坠落、坠落物伤人、触电事故、 中国建筑第八工程局 专项施工方案 CHINA CONSTRUCTION EIGHTH ENGINEERING DIVISION 坤泰新界一期住宅工程职业健康安全管理方案 3 火灾、爆炸、有毒有害物质泄露、食物中毒等任何形式的安全事故、事件发生。 1.3 安全组织机构 坤泰新界项目安全组织机构如下图所示： 项目经理：王长营 项目总工：靳学强 安全总监：杨来前生产副经理：杨海 涛 工

7、 程 部 长：王文阵 模板工程师 ：杨 春 钢筋工程师 ：乔飞龙 混凝土工程师 ：王文 阵 电气工程师 ：赵长东 水暖工程师 ：卜晓杰 安全工程师 ：党 辉 测量工程师 ：孙彦平 土 建 一 队 土 建 二 队 安 装 一 队 安 装 一 队 中国建筑工程总公司 专项施工方案 CHINA CONSTRUCTION EIGHTH ENGINEERING DIVISION 坤泰新界一期住宅工程职业健康安全管理方案 4 第二章 职业健康安全职责、权限 2.1 项目管理人员职业健康安全管理职责 2.1.1、项目经理王长营 序号 职责和权限 相关文件 1 根据项目管理人员的配备情况，明确相关人员 的职业

8、健康安全职责和权限。 管理职责和权限 人力资源管理程序 2 组织施工现场职业健康安全管理的策划，审批 职业健康安全管理方案。 职业健康安全与环境管理手册 管理方案控制程序 3 审批项目受控文件清单。 文件控制程序 4 建立交流渠道，保证职业健康安全管理体系的 有效性进行、保证内部沟通和外部交流。 （如生 产例会） 职业健康安全与环境管理手册 沟通、协商与交流程序 5 组织搞好施工现场安全管理，满足职业健康安 全法律法规的要求及项目职业健康安全管理策 划的安排。 职业健康安全与环境管理手册 法律法规及其他要求管理程序 6 审批项目编制的职业健康安全不符合处置方案。 不符合控制程序 7 组织职业健

9、康安全信息分析。 纠正和预防措施程序 2.1.2、项目副经理杨海涛 序号 职责和权限 相关文件 1 制定项目的职业健康安全目标并分解落实。 职业健康安全与环境管理手册 中国建筑工程总公司 专项施工方案 CHINA CONSTRUCTION EIGHTH ENGINEERING DIVISION 坤泰新界一期住宅工程职业健康安全管理方案 5 2 协助执行经理根据项目管理人员的配备情 况，明确相关人员的职业健康安全职责和 权限。 管理职责和权限 3 协助施工现场职业健康安全管理的策划， 协助编制职业健康安全管理方案。 职业健康安全与环境管理手册 4 协助执行经理建立适当的住处交流渠道， 对职业健康

10、安全管理体系的有效性进行内 部沟通和外部交流。 职业健康安全与环境管理手册 沟通、协商与交流程序 5 组织项目管理人员学习安全法律法规、标 准、规范和职业健康安全管理体系文件及 其他有关知识，满足各项管理工作的需要。 人力资源管理程序 6 负责施工现场安全管理，负责人员、机械、 物资等调动的安全工作，负责项目职业健 康安全管理策划的安排。 职业健康安全与环境管理手册 7 组织实施项目职业健康安全管理方案。 职业健康安全与环境管理手册 8 协助项目经理组织职业健康安全信息分析， 协助项目经理制定项目的纠正和预防措施。 纠正和预防措施程序 2.1.3、总工程师靳学强 序号 职责和权限 相关文件 1

11、 组织编制并审核职业健康安全管理方案。 职业健康安全与环境管理手册 2 负责安全技术文件的控制。 文件控制程序 中国建筑工程总公司 专项施工方案 CHINA CONSTRUCTION EIGHTH ENGINEERING DIVISION 坤泰新界一期住宅工程职业健康安全管理方案 6 3 负责安全记录的控制。 记录控制程序 4 组织实施本项目的职业健康安全监测和测量。 职业健康安全与环境管理手册监视和测量程序 5 组织编制职业健康安全不符合处置方案并组织实施。 不符合控制程序 6 审批安全技术交底。 职业健康安全与环境管理手册 7 负责辨识工程危险源、明确工程重大危险源。 职业健康安全与环境管

12、理手册危险源与环境因素管理程序 2.1.4、 项目安全总监杨来前 序号 职责和权限 相关文件 1 负责施工现场的职业健康安全管理与监督，实施职业健康安全监测和测量。 职业健康安全与环境管理手册监视和测量程序 2 负责监督职业健康安全不符合的处置，对不 能立即整改的事项下达整改通知单，并负责 处置后的职业健康安全验收与评定。 不符合控制程序 3 按分工做好记录的控制。 记录控制程序 4 行使现场职业健康安全奖惩权。 分包合同、管理制度 5 审核安全技术交底。 职业健康安全与环境管理手册 6 组织项目的职业健康安全教育。 人力资源管理程序 7 负责项目相关职业健康安全法律法规的识别、收集和提供。

13、法律法规及其他要求管理程序 8 参与项目危险源与重大危险源的辨识。 危险源与环境因素管理程序 9 参与项目职业健康安全与环境管理规划、管 理方案及技术措施方案的制定，落实相关责 任。 管理方案控制程序 运行控制程序 10 负责职业健康安全应急准备检查，按应急预案进行响应。 应急准备与响应程序 中国建筑工程总公司 专项施工方案 CHINA CONSTRUCTION EIGHTH ENGINEERING DIVISION 坤泰新界一期住宅工程职业健康安全管理方案 7 2.1.5、项目工程部部长、项目责任工程师 序号 职 责 和 权 限 相 关 文 件 1 负责分管区域安全方案的编制，负责本专业相关

14、安全内容的落实。 管理职责和权限 2 按分工做好相关记录的控制。 记录控制程序 3 按分工实施施工现场的职业健康安全监测和测量。 监测和测量程序 4 负责本专业职业健康安全不符合的处置。 不符合控制程序 5 参与职业健康安全信息分析，协助总工程师制定和实施纠正和预防措施。 纠正和预防措施程序 6 负责编制安全技术交底。 不符合控制程序 7 按应急预案实施准备和响应 应急准备和响应程序 8 负责分管专业现场的安全、文明施工管理。 运行控制程序 沟通、协商与交流程序 2.1.6、项目安全员党辉 序号 职 责 和 权 限 相关文件 1 组织项目的安全生产教育，落实消防管理制度。 管理职责和权限人力资

15、源管理程序 2 按分工做好记录的控制。 记录控制程序 3 负责项目相关职业健康安全法律法规的识别、收集和提供。 法律法规及其他要求管理程序 4 巡回进行职业健康安全检查，发现问题下达整改通知单，并对整改情况进行验证。 监视和测量程序 不符合控制程序 5 及时沟通职业健康安全管理体系的有关信息。 沟通、协商与交流程序 中国建筑工程总公司 专项施工方案 CHINA CONSTRUCTION EIGHTH ENGINEERING DIVISION 坤泰新界一期住宅工程职业健康安全管理方案 8 6 负责安全日记的填写。 不符合控制程序 7 参与项目经理部组织的安全大检查。 不符合控制程序 8 负责工人

16、生活区的管理。 不符合控制程序 9 负责项目及业主办公区的卫生管理。 不符合控制程序 2.1.7、项目物资部长谢平 序号 职 责 和 权 限 相关文件 1 负责工程项目易燃、易爆、化学品、油品等物资的控制。 不符合控制程序 2 监督检查工程分包商自行采购物资的安全性能。 不符合控制程序 3 按分工做好记录的控制。 记录控制程序 2.1.8、项目试验员 序号 职 责 和 权 限 相关文件 1 负责现场安全设施的监视和测量，并做好记录。 监视和测量装置控制程序 2 协助安全部实施项目监测和测量。 不符合控制程序 3 按分工做好记录的控制。 记录控制程序 4 监督施工队配备的安全物资的管理。 2.1

17、.9、项目资料员 中国建筑工程总公司 专项施工方案 CHINA CONSTRUCTION EIGHTH ENGINEERING DIVISION 坤泰新界一期住宅工程职业健康安全管理方案 9 2.1.10、劳务队队长 序号 职责和权限 相关文件 1 负责落实现场安全部下达的安全任务。 安全方案 2 负责落实项目经理部下达的整改通知单 不符合控制程序 3 参与项目危险源与环境因素的管理。 危险源与环境因素管理程序 4 负责对劳务人员进行三级教育安全教育。 人力资源管理程序 5 负责职业健康安全应急准备检查，按应急预案进行响应。 应急准备与响应程序 6 负责收集劳务队伍的人员名单、身份证、特种作业

18、证。 不符合控制程序 2.1.11、劳务队专职安全员 序号 职责和权限 相关文件 1 协助项目经理部施工现场的职业健康安全管理与监督，实施职业健康安全监测和测量。 职业健康安全与环境管理手 册 监视和测量程序 2 协助项目经理部组织项目的职业健康安全教育。 人力资源管理程序 3 协助项目经理部的收集相关职业健康安全法律法规。 法律法规及其他要求管理程序 4 参与项目危险源与环境因素的管理。 危险源与环境因素管理程序 5 负责落实项目部下发的整改通知单、并及时整 运行控制程序 序号 职 责 和 权 限 相关文件 1 实施项目安全文件的文件控制、负责项目所有 安全文件的报批、收发、标识、记录、更改

19、等。 文件控制程序 2 记录安全会议内容。 记录控制程序 3 整理、归档工程安全资料和地方法律法规、下载公司安全部下发的文件和通知。 文件控制程序 中国建筑工程总公司 专项施工方案 CHINA CONSTRUCTION EIGHTH ENGINEERING DIVISION 坤泰新界一期住宅工程职业健康安全管理方案 10 改、反馈。 6 巡回进行职业健康安全检查，发现问题立即整改。 监视和测量程序 不符合控制程序 7 负责职业健康安全应急准备检查，按应急预案进行响应。 应急准备与响应程序 8 负责劳务队伍人员名单编制、身份证、特种作业人员证件收集。 职业健康安全与环境管理手册 9 负责劳务队伍

20、宿舍和食堂的管理。 职业健康安全与环境管理手册 10 参加项目经理部组织的安全大检查。 职业健康安全与环境管理手册 2.1.12、劳务队兼职安全员 序号 职责和权限 相关文件 1 对所管辖工种的安全生产负监督、管理责任。 职业健康安全与环境管理手册 2 监督、检查、督促班组长及工人认真贯彻执 行有关安全生产的规定、指令及安全技术措 施。 职业健康安全与环境管理手册 3 发现并制止现场工人的违章指挥、违章操作 或无证上岗等行为，必要时可令其停止作业。 对情节严重者及时上报项目安全部。 职业健康安全与环境管理手册 4 参加项目组织的安全检查。对发现的隐患按整改通知单的要求时间监督工长整改完毕。 职

21、业健康安全与环境管理手册 5 督促所管辖工种每天的班前安全交底是否进 行。 职业健康安全与环境管理手册 6 对所管辖工种的作业环境与劳动保护用品是 否符合有关安全生产的规定、所管辖工种是 否正确配戴安全保护用品进行现场监督与检 查，并将检查结果及时汇报项目安全部。 人力资源管理程序 职业健康安全与环境管理手册 7 及时向项目部汇报所管辖范围内人员变动情 况。 人力资源管理程序 8 负责监督所管辖工种所在工作区域的安全防 护不得被随意拆除，所管辖工种拆除安全防 职业健康安全与环境管理手册 中国建筑工程总公司 专项施工方案 CHINA CONSTRUCTION EIGHTH ENGINEERING

22、 DIVISION 坤泰新界一期住宅工程职业健康安全管理方案 11 护时必须上报项目部，经项目部同意并采取 相应措施后方可拆除，工作完成后必须及时 恢复。 9 负责所管辖范围内的工人生活情况。 职业健康安全与环境管理手册 第三章 职业健康安全危害因素识别及评价 3.1 评价分工 3.1.1 本工程由项目总工靳学强组织危险源辨识，并编制危险源及控制措施。 3.1.2 项目部应及时将重大危害因素清单及时上报公司工程项目管理部，并随时根据公 司反馈的意见予以更新。 3.2 危险源识别 3.2.1 活动/场所:施工全过程 序号 危险源名称 活动/场所 控制措施 1 未对进场人员进行验证 施工现场 编制

23、工人进出场名单 2 未对作业人员进行有效的三 级安全教育 施工现场 填报三级安全教育卡、开工 一周内进行三级安全教育及 考试 3 未对作业人员进行安全技术 交底或交底不具体 施工现场 定期或不定期对项目进行安 全检查 4 未对特种作业编制专项方案 或方案有效性差 施工现场 实施方案审批制度 5 未进行必要的设计或设计计 算有误 施工现场 实施方案审批制度 6 安全设施配备不足 施工现场 每月向公司汇报安全生产费 用台帐，定期进行现场安全 检查 7 未给作业人员配备必要的个 体防护用品 施工现场 每月向公司汇报安全生产费 用台帐，定期进行现场安全 检查 8 未对作业人员进行动态管理， 疏于对新进

24、人员的教育培训 施工现场 编制工人进出场名单 9 未按规定建立安全机构或配 备管理人员 施工现场 实施项目部成立审批制度， 定期进行现场安全检查 10 危险作业无人员现场监护 施工现场 实行危险作业区作业报批制 度 11 作业人员未经专业技能培训 施工现场 定期对现场作业人员进行培 训 12 特种作业人员未持证上岗 施工现场 编制特种作业人员登记表 中国建筑工程总公司 专项施工方案 CHINA CONSTRUCTION EIGHTH ENGINEERING DIVISION 坤泰新界一期住宅工程职业健康安全管理方案 12 13 作业班组未开展班前安全活 动 施工现场 班组活动记录 14 安全设

25、备、设施未按规定验 收 施工现场 大型设备报验制度 15 临时设施未经验收投入使用 施工现场 临建验收 16 大型设备安拆单位无资质 施工现场 建立大型设备合格供应商台 帐 17 大型设备安拆人员无证上岗 施工现场 编制特种作业人员登记表 18 大型设备维修人员无证上岗 施工现场 大型设备进出场审批制度 19 设备、机具未经验收投入使 用 施工现场 机械设备报验制度 20 未配备、编制或明示操作规 程 施工现场 项目部制作操作规程牌 21 忽视警告 施工现场 现场在明显、必要部位设置 警示牌 22 未经允许开动、关停、移动 机器设备 施工现场 处罚制度 23 作业人员未按规定使用安全 防护用品

26、 施工现场 每天现场巡查、编制处罚制 度 24 作业人员酒后作业 施工现场 实行三区分离、门卫制度 25 作业人员擅自拆卸、移动防 护设施 施工现场 实行防护设施安拆报批制度 26 操作错误（指机械按钮、扳 手、把柄等的操作） 施工现场 实行操作规程制度 27 开、关机器时未给信号 施工现场 实行操作规程制度 28 违章使用垂直运输设备 施工现场 持证上岗，离岗关闭电源 29 拆除或其它造成安全装置失 效的行为 施工现场 实行报批制度 30 使用不安全设备、设施 施工现场 实行报批制度 31 指挥失误 施工现场 持证上岗 32 违章指挥 施工现场 持证上岗 33 有伤或带病作业 施工现场 实行

27、三区分离、门卫制度 34 辨识错误从事作业 施工现场 安全操作规程制度 35 无消防应急预案 施工现场 制定消防应急预案 36 防火重点部位无专人管理 施工现场 实行防火责任区负责人制度 37 防火重点部位无警告标志 施工现场 设置安全警示标志 38 无动火申请手续 施工现场 实施动火申请手续 39 防火重点部位不配备消防器 材 施工现场 绘制防火设施配置布置图 40 高层施工无消防水源 施工现场 按施工进度安装施工消防水 源 中国建筑工程总公司 专项施工方案 CHINA CONSTRUCTION EIGHTH ENGINEERING DIVISION 坤泰新界一期住宅工程职业健康安全管理方案

28、 13 41 停用设备未拉闸断电，未锁 好开关箱 施工现场 实行设备专人负责制度 42 架设外电防护设施时无电气 工程技术人员和专职安全员 监护 施工现场 实行防护设施安拆报批制度 43 在高压线路下施工、搭设作 业棚、建造生活设施或堆放 构件、材料 施工现场 绘制现场设施布置图 44 机动车道和架空线路交叉， 垂直距离小于安全距离 施工现场 控制架设高度 45 同一供电系统一部分设备作 保护接零，另一部分设备保 护接地(除电梯、塔吊设备 外) 施工现场 实行“一机、一箱、一闸、 一漏” 46 固定式设备未使用专用开关 箱，未执行“一机、一闸、 一漏、一箱”的规定 施工现场 定期进行检查 47

29、 临时用电线路敷设不规范 施工现场 绘制施工现场临时用电布置 图 48 电气设备的金属外壳未做保 护接零 施工现场 定期进行检查 49 未按要求使用安全电压 施工现场 编制、审批临时用电方案 50 现场专用中性点直接接地的 电力线路未采用 TN-S 接零 保护系统 施工现场 编制、审批临时用电方案 51 外电与设施设备之间的距离 小于安全距离又无防护的或 防护措施不符合要求 施工现场 编制、审批临时用电方案 定期进行检查 52 开关箱无漏电保护器或失灵 的，漏电保护装置参数不匹 配的 施工现场 编制、审批临时用电方案 定期进行检查 53 闸刀损坏或闸具不和要求 施工现场 编制、审批临时用电方案

30、 定期进行检查 54 未使用五芯电缆，使用四芯 加一芯代替五芯电缆 施工现场 编制、审批临时用电方案 定期进行检查 55 用其他金属丝代替熔丝 施工现场 定期进行检查 56 高压设备未采用屏蔽保护 施工现场 定期进行检查 3.2.2 活动/场所:食堂、宿舍、办公区域 57 现场办公、生活区未于作业 区分开，或安全距离不足 施工现场 实行三区分离制度 58 食堂作业人员未持健康证上 岗 施工现场 定期进行检查 中国建筑工程总公司 专项施工方案 CHINA CONSTRUCTION EIGHTH ENGINEERING DIVISION 坤泰新界一期住宅工程职业健康安全管理方案 14 59 采购、

31、供应污染或变质食物 和饮品 施工现场 定期进行检查 60 食堂无消毒、灭蝇、防尘、 防鼠等卫生设施 施工现场 定期进行检查 序 号 危险源名称 活动/场所 控制措施 3.2.3 活动/场所: 钢筋工程 61 对焊作业人员未穿戴绝缘手 套、绝缘鞋 施工现场 派专人监管 62 电弧焊作业未使用防护用品 施工现场 派专人监管 63 对焊机作业现场 10M 范围内 违章存放有氧气、乙炔瓶 施工现场 派专人监管 64 钢筋吊运无指挥 施工现场 派专人指挥 3.2.4 活动/场所:模板工程 65 未按照模板施工方案搭设模 板支撑系统 施工现场 派专人监管 66 安装拆除 4M 以上的独立柱 模板未设置操作

32、平台 施工现场 编制拆除方案、派专人监管 67 拆除悬臂结构底模未挂设安 全带 施工现场 派专人监管 68 外架未与主体同步 施工现场 派专人监管 69 模板拆除时,未将电梯井口 楼梯口封闭防护,易坠物 施工现场 派专人监管 70 模板拆除后未及时对“四口、 五临边”设置防护 施工现场 悬挂安全警示标志 71 吊运安装大模板联络信号不 明确 施工现场 派专人监管 72 拆模时，楼层周边未设置警 戒标志 施工现场 派专人监管 73 拆除模板无专人监护 施工现场 设置围挡，悬挂安全警示标 志 3.2.5 活动/场所: 脚手架工程 74 整体提升脚手架提升系统有 缺陷 施工现场 派专人维修 75 架

33、子工作业没有配备工具袋 施工现场 派专人监管 76 未配戴或未正确配戴安全防 护用具 施工现场 派专人监管 77 外架搭拆时无安全标志和警 示牌 施工现场 派专人监管 78 架子工无证上岗作业 施工现场 编制特种作业人员登记表 79 架子工未按技术交底作业 施工现场 立即停止作业，进行教育 3.2.6 活动/场所: 混凝土工程 80 操作棚无防雨、防砸措施 施工现场 搭设防护设施 中国建筑工程总公司 专项施工方案 CHINA CONSTRUCTION EIGHTH ENGINEERING DIVISION 坤泰新界一期住宅工程职业健康安全管理方案 15 81 工人没有正确配戴安全帽 施工现场

34、不定期检查、进行处罚 82 操作机械人员没有配戴绝缘 手套或绝缘鞋 施工现场 进场前进行检查 83 电缆任意拖拉，随意绑在钢 筋上 施工现场 定期检查，发现后立即整改 84 作业人员作业时间过长，容 易精力不集中、体力下降 施工现场 建立制度，进行监管 3.2.7 活动/场所: 砌体工程 85 作业人员没有配戴安全帽 施工现场 不定期检查、进行处罚 86 高空作业没有使用安全带 施工现场 进场前进行检查 87 酒后上班 施工现场 进场前进行检查 88 作业人员及班组长安全意识 淡薄 施工现场 定期进行教育 3.2.8 活动/场所:门窗工程 89 手持电锯没有防护罩 施工现场 现场巡检、发现后没

35、收、处 罚 90 手持电刨没有防护罩 施工现场 现场巡检、发现后没收、处 罚 91 圆盘锯没有防护罩 施工现场 现场巡检、发现后立即停用 92 移动电箱的电缆随地拖拉 施工现场 现场巡检、建立处罚制度 93 外门窗安装未系安全带或配 备其他防护设施 施工现场 现场巡检、建立处罚制度 3.2.9 活动/场所:抹灰工程 94 离墙间距大于 25CM 的外架 没有按照规定设置封跳板 施工现场 现场巡检、发现后立即整改 95 电梯井无防护设施 施工现场 编制安全防护设施统一制作 标准 96 工人没有按照要求佩戴好安 全帽 施工现场 现场巡检、建立处罚制度 97 满堂脚手架没有铺满 施工现场 现场巡检

36、98 脚手板没有绑扎固定 施工现场 现场巡检 99 高空作业没有使用安全带 施工现场 现场巡检、建立处罚制度 100 作业过程中十字交叉作业对 人的伤害 施工现场 签订交叉作业安全交底 101 拆除内装修架无人监护 施工现场 派专人监护 3.2.10 活动/场所:屋面工程 102 上人屋面未搭设运输斜道 施工现场 操作规程 103 不上人屋面未搭设临时防护， 或者防护高度低于 1.4M 施工现场 派专人监护 104 屋面未设防护栏杆及脚踏板 施工现场 编制安全防护设施统一制作 标准 105 浇油时没有设置警告标志 施工现场 悬挂安全警示标志 中国建筑工程总公司 专项施工方案 CHINA CON

37、STRUCTION EIGHTH ENGINEERING DIVISION 坤泰新界一期住宅工程职业健康安全管理方案 16 106 液化气的使用储存 施工现场 仓库管理制度 3.2.11 活动/场所:装饰工程 107 操作工人没有使用安全带 施工现场 安全操作规程、现场巡检 3.2.12 活动/场所:给排水工程 108 切割机开关破损 施工现场 操作规程 109 开丝机无保护零线 施工现场 定期检查 110 预留洞口无防护 施工现场 编制安全防护设施统一制作 标准 111 作业人员不佩戴安全带或不 正确佩戴 施工现场 三级安全教育、班组岗前教 育 112 高空作业周围无防护 施工现场 编制安全

38、防护设施统一制作 标准 113 管理人员违章指挥 施工现场 操作规程 114 酒后上班 施工现场 进场前进行检查 115 违章作业 施工现场 操作规程 3.2.13 活动/场所:建筑电器 116 使用的绝缘工具没有检测 施工现场 定期检查 117 电焊机的龙头线外皮绝缘老 化、走线不符合安全要求， 焊钳破损严重、线截面积偏 小 施工现场 现场检查、安全管理制度 118 使用的手持电动工具没有进 行绝缘检测 施工现场 定期检查 119 电焊机无保护零线及出线、 进线防护罩 施工现场 操作规程、定期检查 120 手持砂轮机无防护罩 施工现场 操作规程、定期检查 121 操作工高空作业不使用安全 带

39、 施工现场 每天巡检 122 在潮湿的地方照明没有使用 安全电压 施工现场 临时用电方案 123 电器安装时，没有设置安全 警示牌 施工现场 电器安装审批制度、项目部 组织制作安全警示牌 124 高空作业时间过长，造成体 力下降、注意力不集中 施工现场 用工制度 125 施工管理人员违章指挥 施工现场 操作规程、每天巡检 126 违章作业 施工现场 操作规程、建立处罚制度 3.2.14 活动/场所:施工电梯 127 电梯的电缆发生摩擦现象较为严重 施工现场 定期检查、操作规程 128 电梯的重复接地接触不良 施工现场 定期检查 129 搭、拆、维护、维修及运转时施工人员违章指挥 施工现场 专人

40、监管 中国建筑工程总公司 专项施工方案 CHINA CONSTRUCTION EIGHTH ENGINEERING DIVISION 坤泰新界一期住宅工程职业健康安全管理方案 17 130 操作人员安全意识淡薄、无证上岗 施工现场 编制特种作业人员登记表不定期抽查 131 在搭拆电梯时无人监护 施工现场 专人监管 3.2.15 活动/场所:塔吊 132 力距限位器不灵敏 施工现场 大型设备报检制度 133 超高、变幅限制器不灵敏 施工现场 大型设备报检制度 134 吊钩无保险装置 施工现场 大型设备报检制度 135 塔吊卷扬机滚桶无保险装置 施工现场 大型设备报检制度 136 上人爬梯无防护圈

41、 施工现场 大型设备报检制度 137 多塔同时作业无防止碰撞措 施 施工现场 操作规程、作业指导书、安 全交底 138 安装拆除塔吊未设置警戒 区 施工现场 专人监管 139 塔吊与架空线路间隔小于安 全距离且无防护措施 施工现场 大型设备报检制度 140 塔吊吊装时物件捆扎不牢固 而散落 施工现场 操作规程、安全交底 141 长短材料混合吊装 施工现场 操作规程、安全交底 142 塔吊司机没有持证上岗 施工现场 编制特种作业人员登记表 143 操作人员未执行“十不吊” 等规定，冒险蛮干 施工现场 安全交底、现场巡检 144 塔吊作业人员精力不集中容 易误操作 施工现场 操作规程、安全交底 3

42、.3 重大危险源及控制措施 项目重大危险源： 基坑坍塌、高处坠落、触电事故、机械伤害、物体打击、火灾事故。 3.3.1、基坑坍塌 解决方案：基坑支护已经支护完毕，基坑周边做防护栏杆边撤原先搭设的栏杆，进 行现场安全交底，悬挂安全警示标志，基坑周边 1 米以内禁止堆放材料，进行基坑变形 检测，并有相关记录。 3.3.2、机械伤害 1) 大型机械 (1）塔吊：塔吊在此阶段吊运材料时可能会出现以下危险情况 a、吊物脱落，形成物体打击事故。 解决方案：编制塔吊管理规定，编制塔吊安全技术交底，在材料加工场搭设防护棚， 中国建筑工程总公司 专项施工方案 CHINA CONSTRUCTION EIGHTH

43、ENGINEERING DIVISION 坤泰新界一期住宅工程职业健康安全管理方案 18 在人员进场路线搭设安全通道。 b、多塔作业相互碰撞 解决方案：编制多塔作业防碰撞措施。塔吊高度交错布置，相邻塔吊高差 6 米，塔 吊统一顺时针旋转吊物。 c、塔吊倾覆 解决方案：编制塔吊安拆方案，编制塔吊基础方案。 (2）地泵： a、可能出现针对混凝土人员的机械伤害。 解决方案：对混凝土收料员进行安全交底，在地泵明显部位悬挂操作规程。 b、此外还可能出现泵管爆管现象发生。 解决方案，对泵管支撑加固体系进行验收，对对崩管进场前的厚度进行检测、对崩 管使用时的厚度定期进行检测，在泵送期间严禁非操作人员靠近。

44、(3）施工电梯： 可能出现施工电梯冒顶、施工电梯门未关闭出现高处坠落。 解决方案：对电梯进场安装前进行严格的检查，定期对施工电梯使用状态、限位进 行检测，日常巡检检查电梯门关闭情况，定专人（暂定电梯司机）对电梯门开关进行管 理。在外用电梯地面的进料口，搭设防护棚。建筑物的出入口应搭设长度 36m，宽于 出入通道两侧各 1m 的防护棚，棚顶应满铺不小于 50mm 厚的木板，非出入口和通道两侧 必须封严。建筑物楼层进料口必须装设常闭型安全防护门，进料口两侧装设两道防护栏 杆，下设挡脚板，并用安全立网封闭。 （4）爬架： 爬架提升时出现倾覆事故 解决方案：编制爬架施工方案、严格按方案安装、施工、提升

45、，定期对爬架进行检 查、检测。 （5）吊篮 吊篮发生坠落事故 解决方案： a、从采购入手：进行供货厂家的调研，采购质量上乘，结构特点和性能参数符合工 程需要的吊篮。 b、安装调试：吊篮安装必须由取得吊篮按拆资质或塔机装拆资质的专业队伍来承担。 中国建筑工程总公司 专项施工方案 CHINA CONSTRUCTION EIGHTH ENGINEERING DIVISION 坤泰新界一期住宅工程职业健康安全管理方案 19 c、验收：吊篮安装完毕，应由安装单位在自检符合要求后，向项目安全部报审，安 全部发出通知，组织联合验收。 d、教育培训：操作人员必须经过培训后方可上岗。 e、操作使用：吊篮在使用时

46、还必须配置保身绳（每人 1 根） ，并且保身绳的悬挂必 须与起升绳和安全绳分开。在吊篮实施作业时，应确定一名安装维修人员进行监护。要 严格按吊篮安全技术操作规程去操作。 2)小型机械：进场前验收，使用前进行安全交底，在明显部位悬挂操作规程牌。 3.3.3、触电事故 解决方案： 1) 编制临时用电方案，严格按照临时用电方案进行施工。 2) 统一配备用电系统、统一购买合格电箱。 3) 供电系统做到“三级配电，两级保护” ，施工机具严格执行“一机、一箱、一闸、 一漏”标准要求。 3.3.4、火灾事故 解决方案： 1)编制安全防火管理方案，严格按照方案实施。 2)建立防火安全责任人制度。 3)建立健全

47、消防安全制度。 4)确定防火要害部位。 5)普及消防知识。组织应急演练。 6)配备灭火器材。 7)消防工作的总结评比和奖惩。 3.3.5、高处坠落及物体打击事故 1)楼层周边：施工阶段楼层周边可能出现高处坠落事故 解决方案：在各楼层周边搭设外脚手架，项目部任命一名脚手架施工员对外脚手架 搭设进行管理、编制方案、组织搭设、组织验收，办理验收手续、会同安全部及工程部 定期进行检查。建筑物楼层临边四周，无维护结构时，必须设两道防护栏杆，下设挡脚 板，并用安全立网封闭，防护高度为 1.2m。 2) 预留洞口、后浇带： 中国建筑工程总公司 专项施工方案 CHINA CONSTRUCTION EIGHTH

48、 ENGINEERING DIVISION 坤泰新界一期住宅工程职业健康安全管理方案 20 解决方案：参照施工作业防护标准针对 1.5m 以下小洞口制作定型盖板，边长在 1.5m 以上的洞口，张挂安全平网并在四周设防护栏杆或按作业条件设计更合理的防护措 施。 3) 楼梯口和梯段边 解决方案：楼梯口和梯段边，必须安装防护栏杆。两楼梯段中间空隙大于 150mm 时 应做全封闭防护。 4) 电梯井口、管道井：在电梯井口容易出现高处坠落事故。 解决方案：电梯井口除设置固定栅门外（门栅网格的间距不应大于 150mm） ，还应在 电梯井内每隔两层（不大于 10m）设置一道平网，平网内无杂物，网与井壁间隙不

49、大于 100mm。每四层搭设一道硬防护。 第四章 实现职业健康安全目标的保障措施 4.1 安全保证体系 由项目经理、项目副经理、总工程师、安全总监、安全部长、安全员、专业责任工 程师、各劳务队队长、劳务队专职安全员、班组兼职安全员等管理人员组成安全保证体 系。见下图。 中国建筑工程总公司 专项施工方案 CHINA CONSTRUCTION EIGHTH ENGINEERING DIVISION 坤泰新界一期住宅工程职业健康安全管理方案 21 专 职 安 全 员 安 全 保 证 体 系 项 目 经 理 项 目 副 经 理 项 目 总 工 项 目 安 全 总 监 相 关 部 门 项 目 安 全 部

50、 工 程 部 长责 任 工 程 师 劳 务 队 长兼 职 安 全 员 4.2 安全管理措施 4.2.1 安全技术交底制：根据安全措施要求和现场实际情况，各责任工程师需亲自 在施工前进行书面交底。 4.2.2 班前检查制：各专业责任工程师必须督促与检查各劳务队伍、专业分公司， 对安全防护措施是否进行检查。外脚手架，大中型机械设备安装实行验收制，凡不经验 收的，一律不准投入使用。 4.2.3 月安全活动制：项目执行经理部每月组织一次全体工人进行安全教育，对上 一月安全方面存在的问题进行总结，对本月的安全重点和注意事项做必要的交底，使广 大工人能心中有数，从意识上时刻绷紧安全这根弦。 4.2.4 定

51、期检查与隐患整改制：项目经理部每周要组织一次安全生产检查，对查出 的安全隐患必须定时间、定人员、定措施整改，并做好安全隐患整改消项记录。 4.2.5实行安全生产奖罚制与事故报告制。 4.2.6 危急情况停工制。 4.2.7 持证上岗，严禁无证操作。 中国建筑工程总公司 专项施工方案 CHINA CONSTRUCTION EIGHTH ENGINEERING DIVISION 坤泰新界一期住宅工程职业健康安全管理方案 22 4.2.8 认真贯彻落实国家和当地企业的安全生产法规、规程，建立健全施工安全检 查、监督网络体系，分段分部位做好安全检查与防护，使之做到经常化、制度化、标准 化。 4.2.9

52、 抓好项目经理安全生产目标责任制管理：落实安全生产责任制实行“一把手” 负责制。施工队和各分包单位设专职与兼职安全员，落实安全生产责任制，重点是“三 长二员” （模板、钢筋、砼专业技术工程师，专职与兼职安全员） ，负责现场的综合管理， 做到常备不懈，一抓到底。 4.2.10 队伍进场及时进行三级安全教育，针对工程施工各阶段特点，切实做好同步 安全教育，提高职工整体安全意识。 4.2.11 加强安全生产管理标准化。 4.2.12 坚持“四不放过”制度。 4.2.13 坚持施工前交底，工后讲评活动。 4.2.14 坚持安全周、安全月活动，坚持定期检查制度。 4.2.15 施工现场设安全标语，危险区

53、设立安全警示标志。 4.2.16 特殊工种坚持持证上岗。 4.2.17 抓好高空作业防护，认真使用“三宝” ，加强对“四口” 、 “五临边”的设防。 4.2.18 抓好施工现场安全用电管理，严格按“三相五线制” 、三级配电二级管理， 执行“一机、一箱、一闸、一漏” ，使用移动电动工具者，穿绝缘鞋，戴绝缘手套，采用 36V 安全电压照明，使用施工用电安全防护达到定型化、工具化。 4.2.19 脚手架搭设必须符合扣件式钢管脚手架安全技术规范的规定，双排落地 式脚手架重点把好“连接、承重、检查”三关，严禁在脚手架上堆放重物，并按规定用 安全网进行全封闭，防止物体打击。 4.2.20 施工期间，严禁非

54、施工人员进入场内，非本单位的参观人员，要有专人陪同。 4.2.21 施工现场按总平面布置设置围护，对外通道建岗设卡，保证现场安全。 4.2.22 做好防火工作，特别是进入装修阶段，狠抓预防，消防用水随楼层布置消防 栓，并备有消防带。 4.2.23 本工地为不吸烟工地，严禁在工地吸烟，违者罚款。 4.2.24 抓好大型机械的管理，坚持“十不吊” 。塔吊不准带病作业，起吊重物时不 中国建筑工程总公司 专项施工方案 CHINA CONSTRUCTION EIGHTH ENGINEERING DIVISION 坤泰新界一期住宅工程职业健康安全管理方案 23 得拖吊和超载起吊，离地 0.3m 暂停起升，

55、检查安全稳定后，定转就位，防止机械伤害和 触电事故。 中国建筑第八工程局 专项施工方案 CHINA CONSTRUCTION EIGHTH ENGINEERING DIVISION 坤泰新界一期住宅工程职业健康安全管理方案 24 第五章 职业健康安全各项资源配置 5.1 人力资源配置 5.1.1、消防领导小组： 组 长：王长营 副组长：杨海涛 靳学强 杨来前 组 员：王文阵 乔飞龙 杨春 卜晓杰 赵长东 孙彦平 党辉 5.1.2、紧急事故处理领导小组： 组 长：王长营 副组长：杨海涛 靳学强 杨来前 组 员：王文阵 乔飞龙 杨春 卜晓杰 赵长东 孙彦平 党辉 5.2 资金配置 项目提专款用于劳

56、动保护、安全专项资金以及防治流行性传染病。 5.3 物资资源配置 5.3.1、劳保用品配置表 队别 品名 土建一队 土建二队 安全帽 安全部购买 按人数每人配备 1 个 安全部购买 按人数每人配备 1 个 安全带 施工队购买 按人数每人配备 1 条 施工队购买 按人数每人配备 1 条 安全网 物资部购买 按防护面积配备 物资部购买 按防护面积配备 劳保手套 施工队购买 施工队购买 水靴 施工队购买 施工队购买 5.3.2、消防设备配置表 中国建筑第八工程局 专项施工方案 CHINA CONSTRUCTION EIGHTH ENGINEERING DIVISION 坤泰新界一期住宅工程职业健康安全管理方案 25 队别 品名 土建一队 土建二队 备注 灭火器 40 只 40 只 其中包