社科学院课件

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1、社科学院社科学院社科学院20072007年年3 3月月聚焦民生聚焦民生,共享共建共享共建20072007年全国年全国“两会两会”解解读读社科学院一、总体介绍两会情况社科学院全国人大十届五次会议v本届全国人大、全国政协的最后一次例会，也是党的十七大前的最后一次全国“两会两会”。v作为每年的政治重头戏，全国“两会两会”历来被视为中国政经动态风向标。v5号开幕,3000名代表,v11天半会期社科学院v中新网2月25日电据香港大公报报道，即将召开的全国两会，将是一次承前启后的重要会议。v作为本届政府任内最后一次两会，将要总结过去几年的施政成绩、经验和不足。v以中共十七大的举行、入世承诺期结束后面临的新

2、阶段、建军七十周年庆典、绕月卫星发射等大事为主轴所部署的相关工作，将成为二七年度政府工作的重要内容。社科学院社科学院温家宝总理的报告分六个部分：温家宝总理的报告分六个部分：v一、一、20062006年工作回顾；年工作回顾；v二、二、20072007年工作总体部署；年工作总体部署；v三、促进经济又好又快发展；三、促进经济又好又快发展；v四、推进社会主义和谐社会建设；四、推进社会主义和谐社会建设；v五、深化改革和扩大开放；五、深化改革和扩大开放；v六、加强政府自身改革和建设。六、加强政府自身改革和建设。社科学院现是确实到了切实保障民生、现是确实到了切实保障民生、全面改善民生的时代了全面改善民生的时

3、代了 v每届政府都有自己必须认真应对的挑战和奋斗目标。v上一届主要是经济体制改革，像国有企业改革、产业结构调整、加入WTO等等。v这些问题基本解决之后，政府和老百姓的关注点就转移了，时代要求政府更好地承担起切实保障民生、不断改善民生的重大责任，同时政府也日益具备了这种实力。1997年我们国家的财政收入只有8000多亿，2006年达到39万多亿，当然不可同日而语，政府已经具有相应的经济实力来保障民生、改善民生。v检验执政能力的最重要指标即是民生问题解决得怎么样。社科学院v民生问题是一个动态的、持续发展的概念，因为人民的追求民生问题是一个动态的、持续发展的概念，因为人民的追求一定是持续向上、持续向

4、好的。一定是持续向上、持续向好的。v我认为，解决好民生问题始终是政府的核心任务，在经历了我认为，解决好民生问题始终是政府的核心任务，在经历了一个满足人民低层次的温饱需求的阶段后，现阶段的民生问一个满足人民低层次的温饱需求的阶段后，现阶段的民生问题已经不再是简单的衣食之忧，而是包括教育、就业、收入题已经不再是简单的衣食之忧，而是包括教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生乃至公平正义、民主法制等，从分配、社会保障、医疗卫生乃至公平正义、民主法制等，从而是全方位的、高层次的民生问题，现在只是刚刚开始。而是全方位的、高层次的民生问题，现在只是刚刚开始。v民生问题的核心是人的全面发展，包括各种正当权益

5、受到尊民生问题的核心是人的全面发展，包括各种正当权益受到尊重和保护，治国执政突出以人为本，人的生命价值、健康价重和保护，治国执政突出以人为本，人的生命价值、健康价值、尊严价值等都应该越来越受到尊重。值、尊严价值等都应该越来越受到尊重。郑功成郑功成社科学院v往年，春节为涨价之季，今年，基本生活用品价格稳定，铁路、公路、水运宣布不涨价，民航下调国内航线燃油附加费，“平价春节”让民众团圆的脚步更从容，更踏实。v移动、联通两大通讯运营商，也相继推出单向收费等便民措施，让为人诟病多时的双向收费成为过去。二00七年，反腐重点继续锁定民生。审计署也宣布，今年审计工作的重中之重在民生领域。社科学院在共建中共享

6、 共享中共建v7日下午，胡锦涛看望了工会、共青团、青联、妇联的全国政协委员并参加了联组讨论。v胡锦涛：和谐社会要在共建中共享 共享中共建社科学院v在刚刚过去的春节团拜会上，温家宝总理强调关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，是党和政府的基本职责。按照过去的几次全国“两会”的表现，应有部分惠民政策出台。v解决民生问题将成为“两会两会”主流热门话语。新华社在迎接“两会两会”特稿中称今年要破解12道民生“考题”。v去年十六届六中全会首次提出建设社会主义和谐社会的纲领。在本次“两会”上，将有望通过法律程序将这一纲领的内容由党的指导意见变成国家的法定政策。社科学院温总理说：中国人看不起病，读不起书，温

7、总理说：中国人看不起病，读不起书，买不起房，我心痛啊！买不起房，我心痛啊！v解决好民生问题是政府的核心任务，民生问题的解决程度也应当成为评价与衡量政府政绩的核心指标。v在评估一个地方的政绩的时候，应该把这个地方的民生问题的解决程度、劳动关系是否协调、社会状态是否和谐作为基本的指标来考虑。社科学院 沃而芬森的警告沃而芬森的警告v世界银行行长沃而芬森04年6月，在太多成功带来的危险一文中向中国发出不同寻常、直言不讳的警告。v他说：“中国快速富裕起来的人们必须与穷人分享财富，否则一大批找不到合法途径发泄怒火的穷人，会做出对抗性的反映”。v他认为：“中国10到15年时间内面临的最大的挑战是社会正义问题

8、”。同时他呼吁：“新致富的中国人应该把部分财富回馈给社会，以便在贫富之间架起一座桥梁”。摘自远东经济评论社科学院v改革开放初期绝大多数人受益的时代已经过去，利益分割的时代已经到来。v上世纪末以来贫富差距持续拉大、劳动关系严重失衡等问题的暴露，表明部分人先富起来的时代应当成为历史，而促使全民生活水平普遍提高、走向共富的时代应当尽快到来。v而后改革开放时代较前一个时期相比，其根本任务就是要让全体国民合理地分享到国家持续发展的成果。社科学院v1月26日，本报国内政治部和人民网、搜狐网联合推出了以“2007两会调查百姓关注热点”为题的网上调查，调查列举了政治、经济、社会、教科文四大类共40个问题。截止

9、到2月26日，共有数万名网友踊跃投票，选出了10个最为关注的热点。社科学院10个最为关注的热点个最为关注的热点v关注社会公平，解决就业歧视等问题关注社会公平，解决就业歧视等问题v反腐倡廉，力惩贪官反腐倡廉，力惩贪官v稳定、控制房价，让居者有其屋稳定、控制房价，让居者有其屋v建立健全医保体系，解决看病难看病贵建立健全医保体系，解决看病难看病贵v促进就业，破解就业难促进就业，破解就业难v杜绝教育乱收费，切实减免义务教育学杂费杜绝教育乱收费，切实减免义务教育学杂费v关注工资体制改革，健全按劳分配制度关注工资体制改革，健全按劳分配制度v反对反对“台独台独”，维护祖国统一，维护祖国统一v加快完善社会保障

10、体系，保障公民生存和发展加快完善社会保障体系，保障公民生存和发展v依法行政，建设法治政府依法行政，建设法治政府社科学院v排在前10位的热点话题，除“反对台独，维护祖国统一”之外，其余9个都直接或间接地与关乎民生和社会公平的公共服务有关。v其中，直接指向公共服务领域的主题有6个，包括关注社会公平，解决就业歧视等问题；建立健全医保体系，解决看病难、看病贵问题；稳定控制房价，让居者有其屋；杜绝教育乱收费，切实减免义务教育学费杂费；促进就业，破解就业难；完善社会保障体系，保障公民生存和发展。v与公共服务密切相关的主题有2个：依法行政，建设法治政府；反腐倡廉，力惩贪官。而“关注工资体制改革，健全按劳分配

11、制度”也与公共服务存在一定的关联性。社科学院民生问题背景：刚刚过去的2006年，热点迭出：v房价不断上涨，让群众“望房兴叹”；v“苏丹红”、“福寿螺”、“欣弗”事件连连发生，食品药品安全难以让人放心；v行业垄断的存在，让消费者频频遭遇“霸王条款”；v教育乱收费，居各项乱收费之首这一连串的问题，事关百姓生活，社会反响很大。社科学院影响中国民生的因素有哪些？影响中国民生的因素有哪些？v传统因素传统因素_，包括历史贫困，城乡差距，地区差距，包括历史贫困，城乡差距，地区差距，也包括计划经济的后遗症，僵化的思想观念等也包括计划经济的后遗症，僵化的思想观念等v现实因素现实因素，比如，比如政治因素政治因素，

12、实际上是对执政党与政府，实际上是对执政党与政府执政与施政能力的检验，它包括政治体制、行政效能、执政与施政能力的检验，它包括政治体制、行政效能、民主与法制等。民主与法制等。v社会因素社会因素，社会结构变化、阶层分化，洋葱头型，将，社会结构变化、阶层分化，洋葱头型，将来的发展目标应该是橄榄型的。来的发展目标应该是橄榄型的。v经经济因素济因素的影响仍然是非常重要的，包括经济发展水的影响仍然是非常重要的，包括经济发展水平、市场经济、经济结构、收入分配体制，都对民生平、市场经济、经济结构、收入分配体制，都对民生产生非常重要的影响。产生非常重要的影响。v文化因素文化因素，文化道德问题，价值观，劳动者的心理

13、素，文化道德问题，价值观，劳动者的心理素质等，都对民生问题产生影响质等，都对民生问题产生影响社科学院我国当前之所以会出现某些公共服务的缺位我国当前之所以会出现某些公共服务的缺位和不到位的原因和不到位的原因v是供求两方面原因共同作用的结果。是供求两方面原因共同作用的结果。一方面，公共服务供给能力明显不足。一方面，公共服务供给能力明显不足。政府没有同步实政府没有同步实现从管理政府向服务政府的转变，形成一定的公共服务漏洞。现从管理政府向服务政府的转变，形成一定的公共服务漏洞。公共服务体制僵化，方式单一，缺乏活力，公共服务资源配公共服务体制僵化，方式单一，缺乏活力，公共服务资源配置效率不高。置效率不高

14、。v另一方面，公共服务需求增长太快。另一方面，公共服务需求增长太快。社科学院党和政府历来重视解决民生与公平问题党和政府历来重视解决民生与公平问题20062006年，在涉及民生和公平的公共服务领域，一串串数据引年，在涉及民生和公平的公共服务领域，一串串数据引人瞩目：人瞩目：v20062006年全国累计实现城镇新增就业年全国累计实现城镇新增就业11841184万人，超额万人，超额完成了全年目标任务。这也是自实施积极就业政策以来城镇完成了全年目标任务。这也是自实施积极就业政策以来城镇新增就业首次突破新增就业首次突破10001000万人。万人。v从从20062006年春季开学起，我国全部免除了西部地区

15、农年春季开学起，我国全部免除了西部地区农村义务教育阶段学生学杂费，这一措施惠及村义务教育阶段学生学杂费，这一措施惠及48804880多万名农村多万名农村中小学生。中小学生。20062006年，中央财政投入农村义务教育年，中央财政投入农村义务教育“两免一补两免一补（免杂费、免教材费、补助贫困寄宿生生活费）（免杂费、免教材费、补助贫困寄宿生生活费）”资金达资金达89897 7亿元。亿元。v截至去年底，全国城镇基本养老保险参保人数已达截至去年底，全国城镇基本养老保险参保人数已达到到1864918649万人，比上年增长万人，比上年增长6 66464。20062006年是近年来社会保年是近年来社会保险扩

16、面征缴进展最快的一年。险扩面征缴进展最快的一年。社科学院v南京民工就业市场开门迎客。山东滨州：老年人喜领生活保障金。社科学院社科学院v医疗费用年年涨医疗费用年年涨医疗保障覆盖面太小医疗保障覆盖面太小 当金钱腐蚀医生后当金钱腐蚀医生后社科学院社科学院v国务院总理温家宝作了长达2小时10分钟的政府工作报告。v在做报告之前，温家宝先向台上台下分别深深鞠了一躬，代表们报以热烈的掌声。在总理作报告过程中，会场上总共响起了35次掌声。v在讲到祖国统一问题时，会场内连续响起两次掌声，两次掌声分别长达7秒和10秒。是持续时间较长的两次鼓掌。v总理在谈到今年的教育工作时，代表的掌声最密集。在10分钟左右的时间内

17、，现场总共响起了7次掌声。社科学院二、两会热点及2007部分新举措v“民生”一词最早出现在左传宣公十二年，所谓“民生在勤，勤则不匮。”这里的“民”，就是百姓的意思。而辞海中对于“民生”的解释是“人民的生计”，是一个带有人本思想和人文关怀的词语，话语语境中显然渗透着一种大众情怀。“在现代社会中，民生和民主、民权相互倚重，而民生之本，也由原来的生产、生活资料，上升为生活形态、文化模式、市民精神等既有物质需求也有精神特征的整体样态。”社科学院民生话题成最大热点民生话题成最大热点v今年全国今年全国“两会两会”，解决民生问题成为主流热门话语。，解决民生问题成为主流热门话语。新华社在迎接新华社在迎接“两会

18、两会”特稿中称今年要破解特稿中称今年要破解1212道民生道民生“考考题题”。v过去的过去的2020多年中，中国经济持续高速发展，但多年中，中国经济持续高速发展，但“民生短民生短板板”亦为明显。亦为明显。v之前召开的地方之前召开的地方“两会两会”，民生议题已成为地方官员的，民生议题已成为地方官员的承诺重点。承诺重点。v上海市委代书记、市长韩正承诺，就业、社保、住房保上海市委代书记、市长韩正承诺，就业、社保、住房保障方面要加大力度；障方面要加大力度；v 吉林代省长韩长赋指出，吉林吉林代省长韩长赋指出，吉林20072007年要重点解决民生年要重点解决民生问题。问题。社科学院v把民生问题民生问题作为重

19、中之重。具体就是要把就业、教育、分配、社保、稳定五大现实问题抓紧抓好。“就业是民生之本”，“教育是民生之基”，“分配是民生之源”，“社保是民生之依”，“稳定是民生之盾”，让广大人民群众有活干，有学上，有饭吃，有衣穿，有屋住，让广大人民群众有活干，有学上，有饭吃，有衣穿，有屋住，病有医，老有养，生活幸福，都过上好日子。病有医，老有养，生活幸福，都过上好日子。社科学院住房、就业、就医和药品安全将成为住房、就业、就医和药品安全将成为主要的三个热点民生议题主要的三个热点民生议题v住房问题正成为当下民众情绪集中点，就在前几天，国务院还召开住房问题正成为当下民众情绪集中点，就在前几天，国务院还召开会议，听

20、取了北京市房地产情况汇报，这个作为中国首都的城市正因其会议，听取了北京市房地产情况汇报，这个作为中国首都的城市正因其不断上涨的房价引起民众诸多抱怨。不断上涨的房价引起民众诸多抱怨。v出席会议的国务院副总理曾培炎说，要加强和改善房地产市场调控，出席会议的国务院副总理曾培炎说，要加强和改善房地产市场调控，着力解决低收入家庭住房问题。着力解决低收入家庭住房问题。v2 2月月2626日，就业促进法草案首次提请全国人大常委会审议。同一天，日，就业促进法草案首次提请全国人大常委会审议。同一天，烟台的大学生招聘会正人满为患。烟台的大学生招聘会正人满为患。v中国从中国从20022002年开始实施积极就业政策，

21、但就业压力依然逐年增大，年开始实施积极就业政策，但就业压力依然逐年增大，最新的数据说，未来几年中国年度就业岗位的缺口将在最新的数据说，未来几年中国年度就业岗位的缺口将在13001300万左右，劳万左右，劳动力供大于求的矛盾尖锐。其中进城农民、下岗工人和大学生的就业矛动力供大于求的矛盾尖锐。其中进城农民、下岗工人和大学生的就业矛盾突出。盾突出。v根据草案，中国将把扩大就业放在经济社会发展的突出位置。根据草案，中国将把扩大就业放在经济社会发展的突出位置。社科学院v3月10日，湖北省2007年高校师范类毕业生供需见面会在华中师范大学佑铭体育馆拉开帷幕，此次招聘会为节后首场大型师范类招聘会 社科学院

22、打回老家去打回老家去社科学院v十六届六中全会的决定：“以扩大就业、健全社会保障体系、理顺分配关系、发展社会事业、维护社会稳定等为着力点，努力让全体人民共享改革发展的成果”。两会代表提出了一系列解决当前最迫切的民生问题及对策。体现新一届领导求真务实的执政风格。社科学院v热点：热点：确立中国物权制度确立中国物权制度v 审议全国人大常委会历经七审提交的物权法草案，是今年全国人代会的一项重要议程。如何坚持社会主义基本经济制度？如何平等保护国家、集体和私人的物权？如何防止国有资产的流失？征收拆迁如何合理补偿？百姓住房土地使用权到期怎么办？小区车位到底属于谁？可以说，物权立法既涉及国家的基本经济制度，也关

23、系千家万户的切身利益，社会关注度极高。有鉴于此，如何进一步修改、完善物权法草案，确立中国特色社会主义物权制度，成为今年两会的一个热点话题。社科学院v酝酿载、历经次审议的中国物权法草案于月日提请十届全国人大第五次会议审议，草案规定“对国家、集体和私人的物权实行平等保护”。社科学院国家、集体、个人；住房、车位、存国家、集体、个人；住房、车位、存款款物权法，与十三亿人的利益息息相物权法，与十三亿人的利益息息相关。关。社科学院v热点：热点：税制走向统一税制走向统一v 审议国务院提交的企业所得税法草案，是今年全国人代会的另一项重要议程。正如许多网民所估计的，今年全国人代会通过立法，使内资企业和外资企业在

24、税负上站在同一起点，进行真正意义上的“公平竞争”，是今年两会的一个重要看点。v此法的诞生终将为内外资企业的“异税”时代画上句号。社科学院v热点：热点：节能减排目标如何实现节能减排目标如何实现v “十一五”规划纲要提出了“十一五”期间我国单位能耗降低左右、主要污染物排放总量减少的约束性指标。在“十一五”规划的开局之年，两个指标到底完成得怎么样？这肯定是两会期间代表委员关注的焦点问题。v 在节能指标方面，国家统计局局长谢伏瞻月日表示，年节能目标难度非常大，“很可能”实现不了。v 此前，发改委秘书长韩永文也曾表示，由于多方面的原因，年节能目标的实现与原来的预期“有一定的差距”。在减排指标方面，环保总

25、局局长周生贤月日表示，年全国污染减排目标没有实现，并预计“全国化学需氧量和二氧化硫排放量预计分别同比增长和”。社科学院v另外诸如教育公平、户籍藩篱、农村社会保障体系、义务教育、分配体制改革等民生问题亦将被广泛关注。社科学院“反腐反腐”与与“换届换届”v除上述民生问题外，新华社近日播发消息称，除上述民生问题外，新华社近日播发消息称，“铁铁腕反腐，从严治吏腕反腐，从严治吏”为今年中国公众最关心的为今年中国公众最关心的“两会两会”话题之一。话题之一。v反腐败一直是近几年反腐败一直是近几年“两会两会”的惯常热点。中国去的惯常热点。中国去年掀起了声势浩大的反腐行动，成果卓著，年掀起了声势浩大的反腐行动，

26、成果卓著，普遍看法认为，必将提升普遍看法认为，必将提升“两会两会”代表委员代表委员对这一问题的关注度。对这一问题的关注度。社科学院十六届六中全会十六届六中全会v第一次提出“党风正则干群和，干群和则社会稳”的观点。v明确“反腐倡廉是加强党的执政能力建设和先进性建设的重大任务，也是维护社会公平正义和促进社会和谐的紧迫任务”。社科学院“反腐倡廉，力惩贪官”仍然位居民众关注度的首位。v2006年，7名省部级干部涉嫌犯罪被移送司法机关依法处理。各级纪检监察机关共给予党纪处分97260人，占党员总数的1.4%。全国各级检察机关纪检监察部门共立案252件306人v这一串串数字背后蕴藏的意味是什么，相关每个人

27、都会明白。社科学院v就在此次就在此次“两会两会”前夕，执政党正加紧进行党风教育，前夕，执政党正加紧进行党风教育，人民日报人民日报2 2月月2626日日发表署名文章，以学习胡锦涛总书记在中纪委重要讲话为题，强调加强干部作发表署名文章，以学习胡锦涛总书记在中纪委重要讲话为题，强调加强干部作风建设教育，要求各级官员风建设教育，要求各级官员“净化社交圈净化社交圈”。该报并转发江苏省委书记李源潮。该报并转发江苏省委书记李源潮在该省干部警示教育大会上题为在该省干部警示教育大会上题为讲亲情不能错位讲亲情不能错位 重友情不能变味重友情不能变味的讲话。的讲话。v上海市高级人民法院在上海市高级人民法院在2 2月月

28、2525日亦请中纪委驻最高人民法院纪检组副组长、日亦请中纪委驻最高人民法院纪检组副组长、最高人民法院监察室主任何昕作了反腐倡廉形势报告，并称将加强对最高人民法院监察室主任何昕作了反腐倡廉形势报告，并称将加强对“一把手一把手”的监督。的监督。v中央纪委在今年初召开了七次会议，表示将在中央纪委在今年初召开了七次会议，表示将在20072007年延续去年的反腐高压年延续去年的反腐高压态势，而党的最高领导人亦强调改变官员作风以抑制腐败，将高官生活圈纳入态势，而党的最高领导人亦强调改变官员作风以抑制腐败，将高官生活圈纳入监管视野。此前，监管视野。此前，20062006年被查处的刘志华、李宝金都被纪委指年被

29、查处的刘志华、李宝金都被纪委指“生活腐化生活腐化”，6262岁的原海军副司令王守业则岁的原海军副司令王守业则“道德败坏道德败坏”。v反腐关注点不仅限于高级官员，新华社报道说，去年共查处违纪违法的农反腐关注点不仅限于高级官员，新华社报道说，去年共查处违纪违法的农村基层官员两万余人。村基层官员两万余人。v中央纪委副书记干以胜在日前国新办举行的记者会上指出，中国正在积极中央纪委副书记干以胜在日前国新办举行的记者会上指出，中国正在积极筹建筹建“国家预防腐败局国家预防腐败局”，旨在从源头上遏制腐败现象蔓延的势头。众多观察，旨在从源头上遏制腐败现象蔓延的势头。众多观察人士指出，在即将开幕的全国人士指出，在

30、即将开幕的全国“两会两会”上，反腐倡廉将是代表委员的热点议题。上，反腐倡廉将是代表委员的热点议题。社科学院关注热点关注热点:“两会两会”前后的人事变动前后的人事变动v自去年开始的地方党委换届中所引发的地方官员系列变动自去年开始的地方党委换届中所引发的地方官员系列变动一直引人注目，目前已有一直引人注目，目前已有1414个省份的地方党政主官完成更新，个省份的地方党政主官完成更新，而今年上半年将完成剩余的而今年上半年将完成剩余的1717个省份。个省份。v而在中央部委层面，相关报道显示，自而在中央部委层面，相关报道显示，自20032003年本届政府年本届政府组成以来，国务院共调整了七位部长，占总数的四

31、分之一。组成以来，国务院共调整了七位部长，占总数的四分之一。而国务院另外直属的十八个正副部级机构中，主官调整的达而国务院另外直属的十八个正副部级机构中，主官调整的达到十一个，接近三分之二。到十一个，接近三分之二。v也正是在本届政府，官员年轻化和专业化趋势日益明显，也正是在本届政府，官员年轻化和专业化趋势日益明显，现年现年4343岁的新任农业部部长孙政才是目前最年轻的正部级官岁的新任农业部部长孙政才是目前最年轻的正部级官员，他与新任统计局局长谢伏瞻都拥有博士头衔。员，他与新任统计局局长谢伏瞻都拥有博士头衔。社科学院“和谐社会和谐社会”与与“新农村建设新农村建设”v一系列围绕和谐社会的议题以及新农

32、村建设继续一系列围绕和谐社会的议题以及新农村建设继续成为今年成为今年“两会两会”的关注热点。的关注热点。v去年的十六届六中全会将去年的十六届六中全会将“和谐社会和谐社会”这一命题这一命题推到了其提出后的最高点，世界最大的执政党，正开推到了其提出后的最高点，世界最大的执政党，正开始把始把“公平、正义公平、正义”摆到更突出、合理的位置，甚至摆到更突出、合理的位置，甚至成为价值追求。成为价值追求。社科学院一些可以促进和谐的举措已被提出一些可以促进和谐的举措已被提出v有报道称，全国人大代表、广东省作协副主席吕雷建议，取有报道称，全国人大代表、广东省作协副主席吕雷建议，取消消“农民工农民工”这个称谓，把

33、他们统一称为工人。一般认为，这个称谓，把他们统一称为工人。一般认为，中国有中国有2 2亿农民工，他们在就业、孩子入学、劳动权益保障亿农民工，他们在就业、孩子入学、劳动权益保障等方面受到诸多歧视。今年中央电视台的春节联欢晚会上亦等方面受到诸多歧视。今年中央电视台的春节联欢晚会上亦播出了一个由农民工等外来人口的子女表演的节目，呼吁得播出了一个由农民工等外来人口的子女表演的节目，呼吁得到平等的教育。到平等的教育。v各界代表对底层民众的谋生权正日益关注。各界代表对底层民众的谋生权正日益关注。20062006年，中年，中关村的小商贩、保安崔英杰杀死北京城管队员一案引发诸多关村的小商贩、保安崔英杰杀死北京

34、城管队员一案引发诸多讨论，重庆市市长王鸿举亦称，要善待那些街边摆摊的小贩，讨论，重庆市市长王鸿举亦称，要善待那些街边摆摊的小贩，而上海近日将出台而上海近日将出台城市设摊导则城市设摊导则，市区部分路段经市民，市区部分路段经市民同意，可设置部分便民类摊点。同意，可设置部分便民类摊点。社科学院展望：2007年惠民措施v就业：城镇将新增就业就业：城镇将新增就业900万人万人 党的十六届六中全会提出到2020年“社会就业比较充分”的目标。今年我国将实现城镇新增就业人员不低于900万人，下岗失业人员再就业500万人，城镇登记失业率控制在46以内。就业促进法草案已首次提请全国人大常委会审议。社科学院v社保：

35、失业险力争社保：失业险力争113亿人亿人我国将逐步建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系。今年力争实现企业职工养老保险参保人数达到195亿人，失业保险参保人数达到113亿人，医疗保险参保人数达到17亿人。v在社会保障方面，今年中央财政安排社会保障支出2019亿元，比去年增加247亿元。社科学院v医改：农村合作医疗大面积推广医改：农村合作医疗大面积推广由发改委、卫生部牵头组建的班子正抓紧制订医改方案，总方向是发挥医院公共资源的作用，提高医疗服务水平，提高医药使用效率，降低群众看病成本。在新型农村合作医疗方面，今年要推广到全国80以上的县。v中央财政将安排补助

36、资金101亿元，比去年增加58亿元，用于推行新型农村合作医疗制度。增加财政支出28亿元，做好重大传染病防治工作。社科学院v巴德年等9位委员的联合发言:v建国以来，我国的卫生事业得到空前发展，许多传染病得以控制，性病被根绝，人均寿命、婴幼儿死亡率等指标都有了明显改善，曾被世界卫生组织（WHO）、世界银行等机构誉为发展中国家的典范，赞誉中国只用了世界上1%的卫生资源，解决了占世界人口22%的卫生保健问题。v遗憾的是，时隔20年后，中国的医药卫生总体水平被WHO排在第144位，而卫生公平性竟排在第188位，全世界倒数第4位。社科学院巴德年等9位委员的联合发言:v发达国家用于医药卫生开支均占GDP的1

37、0%以上，就连巴西也为7.9%，印度为6.1%，赞比亚为5.8%，中国只为2.7%。v中国政府的卫生投入在整个医药卫生总支出的比例，也逐年减少。v1985年政府预算卫生支出占卫生总费用的比例为38.58%，1995年为17.97%，2000年以后只剩下15%左右。v相反，让老百姓自己掏腰包、支付医药费的比例却逐年增加，1985年为2846%，1995年为46.40%，2000年以后竟一直接近60%。社科学院2007年3月7日新闻发布会:马凯v关于药品价格问题，确实非常混乱。药品虚高定价、打回扣、一药多价、一药多名等现象屡禁不止。为了减轻患者负担，我们已经采取了多次药品降价的措施，大体上有160

38、0多种药品先后降价，有的是几次降价。从降价总金额来说，22次达到了500亿元之多。v去年8月份，国务院批准由发改委、卫生部等14部门成立了深化医药卫生体制改革部际协调工作小组。前一阶段，主要是进行专题调研和广泛听取各方面意见，特别是开通了建言献策网站，在开通期间，一共收到了14000多条意见，几百封来信和方案。社科学院社科学院v教育：全面清理学校收费项目教育：全面清理学校收费项目根据教育部计划，今年将全面清理、规范和公布各级各类学校的收费项目和标准。中央财政已预拨1425亿元，确保春季开学时，中西部地区农村义务教育阶段贫困家庭学生免费拿到教科书。目前，免除农村义务教育阶段学杂费政策已扩大到14

39、8亿农村中小学生。v“十一五十一五”期间中央财政将投入期间中央财政将投入100亿元，实施农村初中学校改造计划，亿元，实施农村初中学校改造计划，地方政府也要相应增加这方面的投入。地方政府也要相应增加这方面的投入。v建立健全国家奖学金、助学金制度。为此中央财政支出将由上年的建立健全国家奖学金、助学金制度。为此中央财政支出将由上年的18亿元增加到亿元增加到95亿元，明年将安排亿元，明年将安排200亿元，地方财政也要相应增加支亿元，地方财政也要相应增加支出。出。v同时进一步落实国家助学贷款政策，使困难家庭的学生能够上得起同时进一步落实国家助学贷款政策，使困难家庭的学生能够上得起大学、接受职业教育。大学

40、、接受职业教育。v对教育部直属师范大学实行师范生免费教育对教育部直属师范大学实行师范生免费教育社科学院2007年3月7日马凯新闻发布会:v从去年开始，首先对西部地区的农村5200万学生全部免掉学杂费。我们算了一下，平均每个小学生减负140元，每个初中生减负180元。中西部还有3730多万贫困家庭的孩子免费获得了教科书，大约小学生每人减负70元，中学生减负140元。同时还有780多万贫困寄宿生得到生活补助，每人每年大约是二到三百元。v进一步完善了助学体系。正像总理在政府工作报告中所讲的，助学金、奖学金，中央的投入2006年是18亿，今年要加到95亿，明年要加到200亿。社科学院教育平等远远不及古

41、巴教育平等远远不及古巴 v增拨农村义教经费，是可喜的趋势。去年西部的“两免一补”，使五千万学生受惠；今年，全部农村学校免学杂费后，有一亿五千万学生初尝“免费午餐”。但是，教育优先的构想，仍面对不少障碍。v障碍之一，是官方对整体国民教育的财政支持仍不足。教育支出占的比例，多年徘徊于百分之二点几，与官方“教育发展纲要”提出的百分之四相差不小，十几年前定的目标成了“画饼”。反观许多发展中国家，教育经费拨款的比例更高，即使是经济较落后、处于“卡斯特罗神权”下的古巴，每年的教育经费也占了的百分之十一，有九成九适龄者可上中学（中国大陆能上初中、高中者的比例低得多）。v障碍之二，是地方政府特别是地级市、县、

42、乡镇官府和城乡的各级学校，挪用经费或巧立名目收费、变相摊派，仍未有效遏止。v教育机会不平等，也增加教育优先构想的落实困难。教育机会人人平等，考验社会公平；拥抱孔子的“有教无类”平等观，如同孟子把“得天下英才而教育之”视为“三乐”之一，是依法行政不可或缺的内涵。社科学院民生问题重点放在农村：民生问题重点放在农村：统筹城乡发展，建设社会主义新农村统筹城乡发展，建设社会主义新农村社科学院（1）当前农村最需要关注的七大问题）当前农村最需要关注的七大问题 v农村家庭教育负担沉重农村家庭教育负担沉重 v农民看病难、医疗保障程度低农民看病难、医疗保障程度低 v财政支农资金难以统筹使用财政支农资金难以统筹使用

43、 v城市对农民工城市对农民工经济接纳，社会排斥经济接纳，社会排斥 v低价征地是当前损害农民利益的最突出问题低价征地是当前损害农民利益的最突出问题 v农村金融机构难以满足农民的信贷需求农村金融机构难以满足农民的信贷需求 v市场谈判地位低，自我服务组织的发育缓慢市场谈判地位低，自我服务组织的发育缓慢 社科学院（2）农业部百村调研发现：五大问）农业部百村调研发现：五大问题困扰新农村建设题困扰新农村建设 v一些地方的基层干部和农民尚有较为严重的“等、靠、要”思想。v包办代替，农民参与不进来。v盯着村容村貌作表面文章。v热衷于立招牌，不一定真干事儿。v试点与整体工作脱节，好看不耐看，好听不能学。社科学院

44、（3）背景：意义重大的减免农业税v据史料记载，农业税始于春秋时期鲁国的据史料记载，农业税始于春秋时期鲁国的“初税亩初税亩”，到汉，到汉初形成制度。新中国成立以后，第一届全国人大常委会第九初形成制度。新中国成立以后，第一届全国人大常委会第九十六次会议于十六次会议于1958年年6月月3日颁布了农业税条例，并实施至日颁布了农业税条例，并实施至今。这一古老的税种，已延续了今。这一古老的税种，已延续了2600年的历史。年的历史。v2005年12月29日，国家最高权力机关依法废止农业税条例，使免除农业税的惠农政策以法律的形式固定下来，让9亿中国农民彻底告别了缴纳农业税的历史。“赞成162票；反对0票；弃权

45、1票。”“通过！”全国人大常委会委员长吴邦国宣布。社科学院取消农业税v这意味着9亿中国农民从2006年第一天开始，将依法彻底告别延续了2600年的“皇粮国税”农业税，从2006年开始农民每年大约减负500亿元。按照13亿亩耕地计算，取消农业税意味着每亩减少农产品生产成本38元，粮食生产每亩减少成本10%-20%，受益农民9亿人，农民人均年受益55元。社科学院（4）建设社会主义新农村的历史渊源与时代内涵）建设社会主义新农村的历史渊源与时代内涵v世纪之交，进行农业结构的战略性调整，增加农民收入，“跳出农业发展农业”。v党的十六大提出在21世纪的头20年全面建设小康社会的奋斗目标，明确提出了统筹城乡

46、经济社会发展的思想，指出建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。v十六届三中全会提出统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的科学发展观，统筹城乡发展位于“五个统筹”之首。社科学院v十六届四中全会是党中央文件第一次使用“三农问题”这个用语，是全党工作的重中之重。v十六届五中全会中共中央关于制定“十一五”规划的建议提出建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。v2006年中央1号文件中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见以建设社会主义新农村为题

47、，对建设社会主义新农村的意义、内涵和任务做了更为全面和深刻的阐述，我国建设社会主义新农村的总体要求是，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，变成具有崭新和鲜明时代内涵的国家战略。社科学院建设的社会主义新农村“新”在：v第一，新的发展背景。第一，新的发展背景。我国基本具备了工业反哺农业、城市支持农村的能力，判断的主要依据和标志是：国际经验表明人均国内生产总值1000美元是工业反哺农业经济社会的重要标志，2005年我国人均国内生产总值达到1700美元，进入中等收入国家行列。v第二，新的发展理念。第二，新的发展理念。以往长期扮演“纳贡”的角色，政府对农业的支持和保护极其不足

48、。党的十六大“三农问题”重中之重。v第三，新的发展思路。第三，新的发展思路。城乡统筹发展，抓住了“三农问题”的根源，找到了解决“三农问题”的根本途径。社科学院v第四，新的发展蓝图。第四，新的发展蓝图。综合系统工程，“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20个字特征。v生产发展，就是建设现代农业，发展二三产业，形成完整的农村产业体系。v生活宽裕，就是农民收入水平不断提高，生活条件大大改善，生活质量明显提高。v乡风文明，就是农村精神面貌焕然一新，村民遵纪守法和睦诚信。v村容整洁，就是农村规划建设有序，卫生整洁。v管理民主，就是农村政治民主，人人都能表达自己的意愿，又能够统一集中。社科

49、学院（5）新农村要把握三个基本精神：v全面认识和落实20字原则；v要有长期的思想准备，要从实际出发，因地制宜，扎实推进；v实施社会主义新农村建设，要符合三项规范要求：一是，必须搞好规划，严格节约土地；二是，要特别重视提高农民的整体素质；三是，不是“国家投入”来搞一个社会主义新农村，而是通过农民辛勤劳动和经济发展以及政府必要的政策扶持共同改善面貌。社科学院两会信息v中央财政安排“三农”方面的资金今年再增加520亿元，达到3917亿元。v一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线。社科学院v这份朴实的报告为群众送上了4778亿元的民生“大礼包”。v报告把发展教育放在了首要位置，中央财政对这一块的投入

50、至少就达2630亿元；今年全国财政安排农村义务教育经费2235亿元，比去年增加395亿元。社科学院社科学院社科学院九亿农民得实惠“三农”成为重中之重v预算清单根据预算草案，2007年中央财政用于“三农”的各项支出共达3917亿元，比2006年增加520亿元，增长153。严格执行增加投入政策，新增政府投资主要用于社会主义新农村建设，确保用于直接改善农村生产生活条件的投入比2006年有所增加。加大支农补贴力度。中央财政安排良种补贴557亿元、农机具购置补贴12亿元，分别比2006年增加142亿元和6亿元。支持在全国范围建立农村最低生活保障制度。促进现代农业建设。安排扶贫支出144亿元，比2006年

51、增加7亿元。安排资金25亿元，加快实施广播电视村村通工程，支持解决农民群众“听广播难、看电视难”的问题社科学院六大民生新亮点v从5200万到1.5亿，全国农村中小学生受益“全免”政策从探索到全面推开，农村人也能像城里人一样享受低保从40%到80%，农民将享有方便、价廉的医疗服务从调整住房结构到更重视廉租房建设，确保困难群众居有其所从研究到重点推进，农民工医疗保障受重视从收费到免费，师范教育给贫困孩子多了一个光明选择 社科学院三、海外关注及温总理报告新亮点一共有来自世界个国家的家新闻机构的名记者报名采访一共有来自世界个国家的家新闻机构的名记者报名采访今年的两会，比去年增长了以上。今年的两会，比去

52、年增长了以上。社科学院海外时评v全国政协十届五次会议和十届全国人大五次会议召开后，悉尼华侨华人对“两会”的召开给予了极大关注，尤其对社会和谐，民生问题和台湾问题反响最为强烈。v日本共同社的报道称，今年中国两会的焦点是实现社会公平与正义。v温家宝总理3月5日做了2小时10分钟的政府工作报告，现场先后被多达35次掌声打断。法国欧洲时报的文章评价说，这堪称中国政府工作报告赢得喝彩的巅峰之作。这篇35次掌声背后的民心所向文章认为，温家宝总理的报告贯穿了“民生”这一主线，体现了构建“和谐社会”这一主旋律。温家宝的报告在“民生”课题上交出了一个个实实在在的答案。v在巴黎出版的欧洲时报5日发表文章说，温家宝

53、总理的政府工作报告先后被多达35次掌声打断，在高量高质的掌声背后，是当今中国上下对和谐社会目标的民心所向。v捷克发行量最大的今日报称,中国在这次人大会上提出节约能源政策,要在今年降低4%的能源消耗,这是对世界生态环境改善做出的贡献。为此,中国不惜降低GDP增长率,要从去年的10%,力争降低到8%。社科学院两会正成为世界了解中国的最大窗口 v美国今日美国指出，中国着力消除不和谐因素 v意国家电视台则以长城涂抹上绿色为标题,对中国政府在本届人大会议期间提出的减少环境污染、转变粗放型生产、确保经济平衡发展等问题进行了报道。v英国发行量最大的报纸每日电讯报3月7日以中国告诉腐败干部,好日子结束了为题,

54、报道了十届全国人大第五次会议开幕以及温家宝总理所作的政府工作报告。报道说,中国总理温家宝昨天承诺要遏止共产党领导干部的奢侈作风,不再让地方官员擅自征用土地。社科学院v在政府的职能建设方面，“归位”成为改革的主要线索。v政府与市场关系的认识上，过去那种“排斥论”正在被“互补论”取代；v政府职能类型也从“以经济建设为主要职能的经济发展型政府”转变为“以制度建设为主要职能的公共服务型政府”；v政府与社会共识，正在由“发展是硬道理”发展为“社会公正、社会平等、社会和谐与发展都是硬道理”；v政府与社会的关系也从“政府控制社会”向“政府与社会合作、广泛参与和分享、共同治理”逐步转变。有海外媒体在报道中称今

55、年两会的特色是“轻政治，重民生”。社科学院v 两会期间，政府工作报告被翻译成英、法、西、俄、意、日等六种文字，计划报告、预算报告被翻译成英、法等五种文字，全国人大常委会工作报告也首次被翻译成英文，关于物权法草案和企业所得税法草案的说明也被翻译成英文 v 首次允许境外记者直接联系采访代表；首次对外公布各个代表团驻地的详细地址和联系电话；首次公布统一发放的各代表团新闻联络员电话号码；首次网络直播代表团团组审议；首次向境外媒体开放代表团新闻发布会这一个个“首次”表明，发展进步的中国，正以更大的自信向世界开放。社科学院v1月底，上海“两会”召开，相比2006年政府工作报告只用36个字讲政府工作不足，今

56、年40页的政府工作报告用了9页之多谈政府自身的建设，上海各界代表对政府职能建设掀起了前所未有的反思热议。v其中最值得关注的就是对强政府模式的反思。社科学院温总理报告，有五个突出点：v第一第一:关于公平。关于公平。公平问题是构建和谐社会的一个非常基本的要求，这次政公平问题是构建和谐社会的一个非常基本的要求，这次政府工作报告还非常强调了教育的公平问题，强调程度比以往任府工作报告还非常强调了教育的公平问题，强调程度比以往任何一次都强，而且内容具体。让人很受感动的是，中央财政对何一次都强，而且内容具体。让人很受感动的是，中央财政对家庭条件比较困难的大学生、大专生、寄宿生实现奖学金和助家庭条件比较困难的

57、大学生、大专生、寄宿生实现奖学金和助学金制度。这个制度为保证每一位大学生顺利完成学业提供了学金制度。这个制度为保证每一位大学生顺利完成学业提供了强大保障力度。强大保障力度。v强调共享发展的成果：着力提高低收入者收入水平，逐步扩大强调共享发展的成果：着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，规范个人收入分配秩序，中等收入者比重，有效调节过高收入，规范个人收入分配秩序，努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。注重社会公平，特别要关注就业机会和分配过程的公平，加大注重社会公平，特别要关注就业机会和分配过程的

58、公平，加大调节收入分配的力度，强化对分配结果的监管。在经济发展基调节收入分配的力度，强化对分配结果的监管。在经济发展基础上逐步提高最低生活保障和最低工资标准。础上逐步提高最低生活保障和最低工资标准。社科学院第二第二:比过去更加突出强调民生问题比过去更加突出强调民生问题v老百姓的饮水安全、住房、养老、医疗、在城乡普遍建立最低生活保障制度等，中央下了很大决心来解决这些百姓最关注的问题。再有，中央财政在新型农村合作医疗方面加大了投入。这是一个历史性转折，政府出钱给农民看病，这是一个民心工程。中央财政的投入面向老百姓最迫切、最直接、最现实的问题，这是推进和谐社会建设非常重要的举措。社科学院六大民生新亮

59、点六大民生新亮点:v亮点一亮点一 农民将享有方便、价廉的医疗服务农民将享有方便、价廉的医疗服务 积极推行新型农村合作医疗制度。试点范围扩大到全国以上的县（市、区）。去年的政府工作报告提出，新型农村合作医疗制度试点范围扩大到全国的县，今年又推进到以上的县（市、区）。这将提前一年基本在全国范围内建立起新型农村合作医疗制度。亮点二亮点二 全国农村中小学生受益全国农村中小学生受益“全免全免”政策政策 今年，要在全国农村全部免除义务教育阶段的学杂费，这将使农村亿中小学生家庭普遍减轻经济负担。去年的政府工作报告提出，在西部地区实施全部免除农村义务教育阶段学生学杂费。在实际执行中，已经扩大到部分中部地区，共

60、有万名学生受益。今年进而把这一政策扩大到全国。社科学院v亮点三亮点三 农民工医疗保障受重视农民工医疗保障受重视 加快建立适合农民工特点的社会保障制度，重点推进农民工工伤保险和大病医疗保障工作。去年政府工作报告提出，研究适合农民工特点的社会保障办法。而今年，农民工工伤保险和大病医疗保障工作，被置于重点推进的位置。事实上，目前已有农民工参加了工伤保险。在有关政策的推动下，今年将有更多的农民工参保。亮点四亮点四 农村人也能像城里人一样享受低保农村人也能像城里人一样享受低保 今年要在全国范围建立农村最低生活保障制度。去年政府工作报告提出，有条件的地方要探索建立农村居民最低生活保障制度，万农民成为受益者

61、。今年则要在全国范围内建立这一制度。社科学院v亮点五亮点五 确保困难群众居有其所确保困难群众居有其所 加大财税等政策支持，建立健全廉租房制度。与去年的政府工作报告相比，今年在房地产调控中一个明显特点是，政府更加关心和帮助解决低收入家庭住房问题。今年所有城市和县城镇将全部建立廉租住房制度，最低生活保障家庭中的住房困难户“应保尽保”。亮点六亮点六 师范教育给贫困孩子多了一个光明选择师范教育给贫困孩子多了一个光明选择 在教育部直属师范大学实行师范生免费教育，建立相应的制度。东北师范大学校长、全国人大代表史宁中回忆说，“过去中国师范教育曾经不收费，我记得从大学扩招开始，师范生上学就交学费。这一举措意味

62、着国家将重启师范免费教育制度。”社科学院第三:政府工作报告中关于政府职能转变和政府自身建设强调得比过去更加突出v报告中指出，我们要建设一个行为规范、公正透明、勤政高效、清正廉洁的政府，特别是针对一些地方、部门或单位讲排场、比阔气，花钱大手大脚，奢侈之风盛行，提出了要坚决制止。这也反映了老百姓的呼声。v在加强政府自身建设方面，总理的报告中提出了很多具体措施，这些措施体现三个准则：一个是科学民主准则，一个是依法行政准则，一个是加强对政府的监督准则。v在监督机制里，除了强调行政监督外，还特别强调了要加强人大的监督职能、政协的民主监督职能、新闻和舆论、公众的监督，要增强政治的透明度和公众的参与度。这些

63、都有很深刻的意义。社科学院v第四个亮点是关于环境、生态问题、土地政第四个亮点是关于环境、生态问题、土地政策问题，温总理都有很多很精辟的论述。策问题，温总理都有很多很精辟的论述。v第五个亮点是如何实现经济又好又快发展问第五个亮点是如何实现经济又好又快发展问题。题。社科学院结束语结束语v 第一，我们确实已经进入到一个新的发展时代 第二，和谐社会、关注民生最为重要v 第三，解决民生问题需要更高的政治智慧、更雄厚的经济基础、更现代的政治文明、更有效能的政府。第四，人民普遍在乎的是生活。第五，目前民生虽然出现了一些问题，但从根本上说，这都是发展中的问题、前进中的问题。v我们坚信，中国共产党、中国政府和人

64、民有足够的智慧和能力关爱民生，构建和谐社会社科学院再再见见社科学院F6IaLdOgSjVnYq!t*w-z1D4G8JbMeQhTkWoZr%u(x+B2E5H9KcNfRiUmXp#s&v)y0C3F7IaLdPgSjVnYq$t*w-A1D4G8JbNeQhTlWoZr%u(y+B2E6H9KcOfRjUmXp!s&v)z0C4F7IaMdPgSkVnZq$t*x-A1D5G8JbNeQiTlWo#r%u(y+B3E6H9LcOfRjUmYp!s&w)z0C4F7JaMdPhSkVnZq$u*x-A2D5G8KbNfQiTlXo#r%v(y0B3E6I9LcOgRjUmYp!t&w)z1C

65、4F7JaMePhSkWnZq$u*x+A2D5H8KbNfQiUlXo#s%v(y0B3F6I9LdOgRjVmYq!t&w-z1C4G7JbMePhTkWnZr$u*x+A2E5H8KcNfQiUlXp#s%v)y0B3F6IaLdOgSjVmYq!t*w-z1D4G7JbMeQhTkWoZr$u(x+B2E5H9KcNfRiUmXp#s&v)y0C3F7IaLdPgSjVnYq!t*w*w-A1D4G8JbMeQhTlWoZr%u(x+B2E6H9KcOfRiUmXp!s&v)z0C3F7IaMdPgSkVnYq$t*x-A1D5G8JbNeQiTlWo#r%u(y+B3E6H9LcOf

66、RjUmYp!s&w)z0C4F7IaMdPhSkVnZq$t*x-A2D5G8KbNeQiTlXo#r%v(y+B3E6I9LcOgRjUmYp!t&w)z1C4F7JaMePhSkWnZq$u*x+A2D5H8KbNfQiTlXo#s%v(y0B3E6I9LdOgRjVmYp!t&w-z1C4G7JaMePhTkWnZr$u*x+A2E5H8KcNfQiUlXp#s%v)y0B3F6IaLdOgSjVmYq!t&w-z1D4G7JbMePhTkWoZr$u(x+A2E5H9KcNfRiUlXp#s&v)y0C3F6IaLdPgSjVnYq!t*w-A1D4G8JbMeQhTlWoZr%u(x+B2E6H9KcOfRiUmXp#s&v)z0C3F7IaLdPgSkVnYq$t*w-A1D5G8JbNeQhTlWo#r%u(y+B2E6H9LcOfRjUmXp!s&w)z0C4F7IaMdPhSkVnZq$t*x-A1D5G8KbNeQiTlWo#r%v(y+B3E6H9LcOgRjUmYp!s&w)z1C4F7JaMdPhSkWnZq$u*x-A2D5H8KbNfQiTlXo#s%v