职业素质拓展课程公选超市

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1、职业素质拓展课程公选超市系统平台及服务采购竞争性谈判文件谈判编号：FEGD-CT14633采购人：佛山职业技术学院采购代理机构：广东远东招标代理有限公司发布日期：二0一四年十 月 目 录第一部分 报价邀请函3第二部分 采购项目内容5一、项目具体内容和技术参数要求5二、项目具体商务要求11第三部分 报价人须知12一、报价须知前附表15二、总则及概念释义17三、谈判文件说明20四、报价文件说明21五、谈判小组的组成及评审程序25六、评审结果确定及合同签订30第四部分 合同书范本34第五部分 报价文件格式40第一章 资格性文件41第二章 技术和商务部分48第三章 价格部分52文件包装袋封面标贴格式5

2、5第一部分 报价邀请函本项目前期工作已完成，经政府采购管理部门同意，具备项目采购条件。现广东远东招标代理有限公司受委托，就下列项目内容采用竞争性谈判的方式进行采购，欢迎符合资格的报价人参加报价，有关事项及流程安排如下：项目名称：职业素质拓展课程公选超市系统平台及服务采购谈判编号：FEGD-CT146331 项目内容本项目为职业素质拓展课程公选超市系统平台及服务采购，具体内容详见本谈判文件。2 项目性质政府采购（部门采购）3 资金来源财政拨款4 报价人资质要求1） 投标人须是中国大陆境内注册或登记的企业单位，能独立承担民事责任，且具备从事本项目的能力；2） 本项目不接受联合体方式投标；5 资格审

3、查方式本项目采用资格后审方式进行审查。6 谈判文件公示2014年10月13日- 2014年10月17日下午5:30截止，报价人可到指定媒体自行浏览。7 发售谈判文件时间：2014年10月13日- 2014年10月17日下午5:30截止（办公时间内，法定节假日除外）地址：佛山市禅城区季华五路10号金融广场17层A区之一售价：￥200.00元，售后不退。洽购联系人：李小姐 联系电话：0757-88330025 传真号码：0757-883300298 现场勘探及咨询答疑会本项目不集中统一举行现场勘探和咨询答疑会，报价人可自行组织踏勘现场，如有疑问，可通过书面形式或直接至电向采购人或采购代理机构咨询。

4、9 谈判文件的答疑和澄清报价人质疑期限：在报价截止日前1天采购人澄清、修正或答疑期限：在报价截止日前1天10 递交报价文件时间：2014年10月20日北京时间下午14:30 至 15:00截止地址：佛山市禅城区季华五路10号金融广场17层A区之一（广东远东招标代理有限公司佛山分公司开标室）注：若报价人逾期递交报价文件或未按要求在指定地点递交报价文件的，采购代理机构将拒绝接收，因此而造成的一切后果由报价人自行承担。11 谈判评审时间：2014年10月20日北京时间 下午15:00开始地址：佛山市禅城区季华五路10号金融广场17层A区之一（广东远东招标代理有限公司佛山分公司开标室）12 采购人（用

5、户）单位名称：佛山职业技术学院联系人： 王老师 联系电话：0757-8726316313 采购代理机构单位名称：广东远东招标代理有限公司地 址：佛山市禅城区季华五路10号金融广场17层A区之一项目联系人：王先生 邮 编：528000联系电话：0757-88330025 传 真：0757-8833002914 采购信息发布广东省政府采购网：佛山市政府采购网：佛山市公共资源交易中心：15 结果公告广东省政府采购网：佛山市政府采购网：佛山市公共资源交易中心：第二部分 采购项目内容一、 项目具体内容和技术参数要求1.1. 项目概况: 职业素质拓展课程公选超市系统平台是以培养学生职业素质为导向，基于精品

6、资源微课为核心，微课主要以视频教学为主要表现形式的教学模式；以视频教学资源共享提高高职院校学生就业能力为目的，海量课程资源处理，平台建设将本着开放性、共享型、可扩展性和高可靠性原则，开发校内专业优质教学资源，校企合作开发，具有一定原创性比例和信息海量存储容量、设计科学规范和使用方便快捷的大型共享型课程公选超市平台。平台上要建设剪纸艺术等8门课程（后附），建成后知识产权归佛山职业技术学院，如有产权纠纷，由供货商负全责；同时提供英语函电等37门课程的微课录制，剪辑，上传及微课培训，课程资源（课件、案例等）包装，协助平台的维护和管理等服务。1.2. 项目技术参数要求：1、系统架构1）采用B/S（浏览

7、器/服务器模式）架构，基于Web技术开发，客户端无需其他软件，采用浏览器即可使用；可以支持数字校园建设的开放性平台，避免学校信息化建设中产生信息孤岛；2）平台建设符合W3C标准： 用户在使用不同的浏览器访问网络学习中心时，都能够被正确浏览，不会因为浏览器解释器的不同而导致页面发生变形；3）支持操作系统：Windows Server 2000及更高版本、Linux等主流操作系统；4）支持以下数据库：MS SQL Server、Oracle 。2、平台技术采用php开发语言模块化的架构设计；要求不限用户数、不限课程数；1）提供角色管理以及授权管理，同时一个用户可实现多种角色于一身；2）平台支持分布

8、式部署：系统支持多种部署模式，Web 服务器和数据库服务器可以分开部署； 数据服务器与资源服务器既可放在同一物理位置，也可分别放在不同的物理位置；3）平台支持智能化，支持各种分类法及智能化自动分类，自读取资源属性，自动生成属性文件，自动将资源入库，对资源质量进行评价；4）扩展性能：资源库系统具有良好的扩展性，提供开放接口，能方便的与其他系统如教务管理系统的对接。（需要教务系统开放接口）；5）统一身份认证系统：将平台各个下属系统的用户和权限资源进行统一、集中管理，使得用户只需要通过一次身份认证过程就可以访问与使用其具有权限的栏目、功能或资源，并且还可以对今后新扩展的下属系统进行统一身份认证。3、

9、总体性能指标1）先进性：要求该平台运用国际主流的技术，具有先进的技术方案，以提高系统的生存周期，运用；2）规范性：基于国际、国家、行业标准，符合LOM、SCORM规范和教育资源建设技术规范CELTS-41.1(CD1.0)，实现资源的互通互导；3）安全性：系统方案中考虑的安全策略和安全机制，包括：根据不同的业务要求，采用不同的安全措施；设备、数据介质等某些关键部分考虑备份和冗余配置，保证其发生故障时不影响整个系统的正常运行等；4）开放性： B/S系统结构，可以跨越UNIX、LINUX和Windows平台运行；5）扩展性：在硬件方面，设备支持对系统进行灵活地配置和组合，相关软件能方便地升级和更新

10、，系统容量保证满足用户量的考虑。4、平台主要功能 门户设计：平台门户首页要求能够结合学校风格特色进行个性化定制，平台的视觉设计结合很多大型的专业的资源共享型网站的设计优势；栏目以图文结合的形式进行表现；网站的大致风格以简洁，明快的色调作为主色，沉稳灰色作为辅色。版式内容以直接，明了的方式呈现。相对于传统网页并没有在格式上做过度的跳跃，保留了其严谨性；在色彩和元素设计上去体现它的现代感！微课展示：平台按素质五大分类展示，以课程列表的形式的优质课程优先显示；每个课程有独立的展示页面、学习页面、评论模块，同时展示本各分类下的所有的资源与课程，形成分类下的信息化结合；主题资源：用户可以自定义资源主题，

11、同时对于这些资源进行具有权限的下载与访问，保护老师的知识产权；特色资源：用户可以按院系或专业特色自定义资源类别；如可以按行业或岗位定义分类，使学习者可以按行业或岗位来归类资源；微课管理：用户可以管理自己的购买的微课资源；进行删除和推荐优质微课资源，永久保存；微课上传：微课资源信息需要符合教育资源建设技术规范CELTS-41.1，微课资源类型需要有自己的属性信息； 微课收藏：用户可以收藏浏览过喜欢的微课资源，并把微课资源收藏到自己的收藏夹，便于以后查看；收藏夹分类，用户可以自定义，支持无限级分类；微课评价：平台支持评价功能，用户可以评价自己购买、学习过的微课资源，并分等级评价，如好、中、差等；可

12、以查看自己评价微课资源的信息和其它用户参与评价的微课资源信息；支持按评价排行，来查看不同评价等级的微课资源；微课简单检索：用户可以通过简单的输入关键词就可以直接搜索出相关联的微课资源结果；微课资源高级检索：平台需要支持全面的条件检索；如资源名称、关键词、作者、语种、资源格式、适用对象、资源大小、资源评价等级、资源费用等；评价管理：管理员可以管理用户或使用者发表的评价信息，无用的评价信息可以删除；管理员可以根据评价的等级进行评估，把优秀的微课资源推荐首页前端展示；虚拟币管理：管理员可以直接管理微课资源的虚拟币，支持批量设置微课资源的虚拟币；如优秀的微课资源可以设置为较高虚拟币下载学习；用户虚拟币

13、管理：平台需支持管理用户虚拟币，可以为指定用户增加虚拟币；微课资源存储：平台支持分布式微课资源存储，可以把微课资源存储到多台服务器，根据微课资源量可以无限扩允存储服务器；需支持FTP协议的存储方式；微课资源统计：平台需支持多种统计方式；可以按资源数量、资源下载、资源浏览、资源评价等方式统计；可以按年、月、日等时间来统计资源；统计的显示方式需以图表的方式来体现；用户管理：管理员可以管理用户信息，支持锁定、解锁用户，支持批量初始化用户密码，删除用户；指定用户为平台管理员。外部注册的用户需要管理员审核。学生用户支持批量导入；门户管理：管理员可以发布公告、动态信息；资源共享：教师把自己本人的资源传到平

14、台给管理员审核后，申请共享；资源类型：管理员可以定义基础资源类型；可以设置不同类型资源支持的文件格式；可以设置不同类型资源支持的最大文件尺寸；可以增加自定义资源类型；锁定不显示相关资源类型；管理员权限设置：平台需要支持权限管理功能，可以为不同管理员设置不同权限；管理员操作日志：可以根据操作日志来查看管理员自定义天数的操作记录。支持查看不同管理员的操作日志，可以按操作项来筛选管理员的操作记录。教学管理与互动：教师和学生可以互动，包括成绩评定，考试，批改作业，质量评价等功能。数据备份与还原：平台具有数据备份与数据还原功能，平台每天定时（如晚上23：00）对数据进行备份，在运行过程中，可随时对数据进

15、行恢复。 5.平台建设课程清单知识产权归学校所有，讲课教师及所产生的费用由供货商自行解决。课程名称美术鉴赏色彩鉴赏书法艺术与表现素描鉴赏国学修养剪纸艺术篆刻艺术如何成功6.课程建设标准素质拓展公选课课程建设指标体系一级指标二级指标三级指标备注说明课程描述教师介绍教师基本信息介绍课程主讲教师做一个不少于300字的介绍，讲明教师的基本简历、获得的职业荣誉、头衔、职称、研究方向、研究特色、教学成果、教学特色、联系方式等。课程介绍课程基本情况介绍要求对本课程做一个不少于500字的介绍，讲明课程的教学内容、教学特点、学习方式、素质拓展项目、课程考核等基本信息。学习说明学习目标、学习建议明确该课程的学习目

16、标与要求，介绍学习方法。能够为学习者提供自主学习方法或学习建议。教学资料教学标准教学标准明确课程教学内容体系，内容完整、规范，对课程学习内容的介绍详细全面，突出重点和难点。（28学时）课件课件根据课程内容体系提供课件，课件采用多媒体形式呈现，能较好的吸引学生学习兴趣。（28学时）教学案例教学案例案例的选择与设计做到详实、真实，并能体现对学生素质的拓展，案例的设计有新意、突出重点。（5个以上）拓展资源拓展资源资源制作精美，画面效果良好，说明信息完整。（10个以上）微课资源微课视频微课资源画面清晰、音画同步，播放流畅，能与教学内容体系对应。（3节课以上）互动效果网络助学公告发布根据教学进度发布课程

17、公告，并且发布的内容规范、准确、及时。作业布置（1）有作业发布；（2）作业习题题目和内容规范、能够与教学内容配套，并能够与课程公告相对应。（3）作业形式多样，能够吸引学生兴趣，促进学习。（10个以上）教学交互作业交互作业批改认真、规范，并且作业反馈及时。作业评价应该是及时、有效和可靠的新通信技术应用有效引入微博、微信、QQ等信息手段与学生沟通答疑及时对学生提出的疑问，应答及时，交互活动多样性：包括在线答疑、论坛、聊天室等。界面设计界面美观网页界面具有统一的风格设计、页面色彩协调并有整体感，呈现的教学内容内容充实、层次表现分明。1. 服务课程清单序号素质导向课程名称1管理与理财ISO9000质量

18、管理体系认证2个人理财3市场调查与预测4英语函电5人文与社交广东人文概况6汽车文化7公共关系8沟通与演讲艺术9伦理学的生活智慧10普通话水平训练11人际关系与沟通技巧12实用日语13应用文写作14英语演讲技巧与训练15婚姻法16优质对客服务17信息处理信息检索与实践18信息素养与技术19影视编辑技术与方法20外文歌曲鉴赏与学唱21文学欣赏22西方电影23明史概论24中国百年风云人物25中国酒文化26中国现当代文学作品鉴赏27中国饮食文化28中华传统文化29中华诗词30科学与创新创新设计理论及应用31数学经典问题赏析32数学思维训练33身心与提升成功之路34大学生生活方式35大学生生命文化教育3

19、6人生与礼仪37职业伦理与职业素养2. 服务内容1) 微课录制及技术的咨询和培训 微课视频节目要求：第一期每门课录制3节课成品，每节课45分钟，剪辑微课成品3个，每个时长5-10分钟。微课视频技术标准：清晰度应在720线以上，色还原正常，二台摄像机色彩一致，声音拾取清晰，无明显失真，音量适中，前后一致，统一录制在CH1、CH2声道；信号稳定，无色闪或画面跳变。微课视频文件格式：l 高清视频视频格式：H.264视频设置：1920x1080 50i 比特率15M 帧率 25 fps音频设置：立体声双声道比特率 384Kbps 采样频率 48KHZl 标清视频视频格式：MPG2视频设置：720x57

20、6 PAL 比特率 6M 帧率 25 fps音频设置：立体声双声道比特率 192Kbps 采样频率 48KHZl 流媒体视频视频格式：FLV视频设置：480x360 PAL 比特率 300K 帧率15 fps 文件大小：不大于200M。 培训微课录制老师37名，提供培训内容的视频资料。2）辅导微课的编辑和整理工作 工具与软件：摄像机、电脑、耳麦（附带话筒）、视频录像软件Camtasia Studio或snagit或CyberLink YouCam， ppt软件 方法：对采集的视频资料和对ppt演示进行屏幕录制，辅以录音和字幕。 过程简述：第一步，针对所选定的教学主题，搜集教学材料和媒体素材，制

21、作PPT课件；第二步，在电脑屏幕上同时打开视频录像软件和教学PPT，执教者带好耳麦，调整好话筒的位置和音量，并调整好PPT界面和录屏界面的位置后，单击“录制桌面”按钮，开始录制，执教者一边演示一边讲解，可以配合标记工具或其他多媒体软件或素材，尽量使教学过程生动有趣。第三步，对录制完成后的教学视频进行必要的处理和美化。 微课辅导的主要内容侧重于以下六点：一、微课的教学设计；二、根据微课的制作流程，介绍常用微课录制设备或录屏软件的使用方法；三、微课建设所用ppt的设计与制作；四、如何根据内容的不同选择微课制作的工具与方法；五、什么样的微课才能满足高职学生的学习需求（包括微课内容、呈现方式、学习方式

22、、教学方式、学习交互等方面）；六、基于微课的教与学的模式设计与应用策略。3）微课的筛选和上传 按照整个课程的知识点和技能点进行结构性梳理，定期上传审核通过的微视频。搜集和整理与微视频相匹配的微教案、微课件、微反思、微点评、微反馈和微练习。4）协助平台的维护和管理根据各使用部门和人员对平台的使用需求设置相应的权限角色，同时负责各种权限帐号的开通、设置和维护工作，如部门或个人需增加帐号或调整相关帐号的权限，必须向学校相关部门提出申请再进行增加或调整。协助数据备份策略的制定并及时备份相关数据；定期进行系统维护和系统升级工作；同时根据各使用部门反馈的意见和建议及时进行沟通并协调解决相关问题。5） 每门

23、课程资源数量要求l 微课：至少3节/门课程；l 作业：至少10个/门课程；l 拓展资源：至少10个/门课程；l 教学案例：至少5个/门课程；l 教学课件：根据28学时的内容，依据教学标准合理设计并上传。 二、 项目详细商务要求1. 投标报价：1.1. 报价方式：整体项目总价包干。1.2. 报价中必须包含前期调研费、技术研究和咨询、项目整体服务劳务费、资料收集和整理、成果编制及打印费、交通差旅费、文档和图档的打印、文件装订及寄送费用、成果验收、协调统筹服务等所产生的费用、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用及企业利润。1.3

24、. 投标人必须自行考虑本项目在实施期间的一切可能产生的费用。在合同执行过程中，采购人将不再另行支付与本项目相关的任何费用（合同另有规定的除外）。2. 本项目控制金额上限：￥305,000.00元，投标报价若超过项目控制金额上限，将被视为无效投标。3. 项目完工时间：采购合同生效后，100个工作日内完成所有项目工作。4. 工作成果提交要求：平台开发期内，成交人同时需将工作阶段性内容记录进行整理，汇总后提交采购人。内容提交方式和格式由采购人指定，成交人需服从采购人安排。5. 工作审查及验收方法：5.1. 工作审查：成交人按采购人的要求，提供本项目的整体开发及维护工作，采购人将负责组织相关部门与成交

25、人进行意见收集及对工作进行审查，成交人必须根据审查时各部门提出的反馈意见进行针对性修改，并出具相关工作的修改意见文件，并及时对工作按修改意见进行改善。5.2. 验收专家必须包含3名以上课程建设经验的专业类专家。所聘选专家须由采购人确认。6. 后续服务期在成交人完成合后一年内，如采购人因项目需要成交人配合相关工作，成交人需迅速响应采购人的要求，在工作前期给出专业意见并配合采购人完成相关项目工作。7. 付款方式：7.1 合同生效后10个工作日内，采购人向成交人支付合同总额的30%作为合同定金，成交人按进度履行合同义务后此定金抵作项目合同款；7.2 整体项目服务工作结束后，且成交人提交所有项目相关文

26、档资料后的10个工作日内，采购人向成交人支付合同总金额的65%。7.3 项目经验收后连续完全使用满 12 个月付清余款7.4收款方、出具发票方、合同乙方均必须与成交人名称一致。7.5供货方未按规定时间完成项目，每超期一日按合同总金额的5，支付甲方违约金，超过30天，甲方有权单方面解除合同。如因此给甲方造成损失的，甲方有权向乙方提出索赔。其他要求： 8.1. 保密要求：成交人在项目实施过程中，对采购人所提供的所有相关资料、数据，未经采购人书面同意不得向任何第三人泄露，且保密责任不因合同的终止或解除而失效。如采购人提出要求，成交人须无条件与采购人签定保密协议。8.2. 成果的归属：1) 本项目的所

27、有成果著作权等知识产权和所有权益归采购人所有。成交人不得引用、发表和向第三者提供。2) 采购人引用成交人的工作成果所完成的新的技术成果，属于采购人所有，采购人可依法享有就该项技术成果取得的精神权利、经济权利和其他权利。3) 无论发生何种情形（包括但不限于合同提前终止或解除），采购人均有权利用成交人的阶段性工作成果，并且采购人引用成交人的阶段性工作成果所完成的新的技术成果，属于采购人所有，采购人可依法享有就该项技术成果取得的精神权利、经济权利和其他权利。8.3. 成交人提交的成果有下列情形之一的，采购人将有权终止合同：1) 服务工作不符合本项目规定或服务质量严重偏离采购人下达的任务要求的。2)

28、成交人未能履行合同义务，未能统筹协调整体服务工作。3) 成交人未经采购人同意，擅自修改成果。4) 成交人未经采购人同意，随意调整本项目项目负责人或本项目组的主要成员。5) 成交人未经采购人同意，擅自将项目分包或转包的。第三部分 报价人须知一、报价须知前附表序号内容说明与要求1报价文件递交数量1) 报价文件：1份正本和3份副本；2) 报价信封：1份【内含报价汇总表原件1份，退还报价保证金声明原件1份，报价文件电子光盘1份】。2报价文件的制作要求及密封要求1) 独立分包的报价文件由资格性文件、技术和商务部分、价格部分共三部分组成，并将上述三部分内容装订为一册。2) 报价文件的【正本】及所有【副本】

29、的封面及骑缝均须加盖报价人法人公章。3) 报价信封必须与报价文件（正、副本）分开单独密封，并应在规定时间内同时递交，每份密封文件应在封口处加盖报价人法人公章。“电子文档”（光盘）表面须标明报价人名称，并加盖公章，密封于报价信封之内。4) 所有密封文件封套正面统一按“文件包装袋封面”格式填写标贴。3报价文件的递交报价人应凭以下资料递交报价文件，否则，采购代理机构将有权拒收：1) 法定代表人/负责人资格证明书 原件；2) 法定代表人授权书 原件【若法定代表人亲临现场参与投标的，则不须提供】；3) 法定代表人或授权代表本人身份证 原件。4报价有效期自递交报价文件起不少于90天5评审方法最低评标价法在

30、满足谈判文件各项需求和基本要求的前提下，按照质量、服务相等且有效报价合理最低者确定为成交候选人。6报价保证金1) 报价保证金金额：￥3,000.00元（大写：人民币叁仟元整 ）2) 报价保证金缴纳截止时间：递交报价文件截止日前一天（递交报价文件截止日不计）3) 报价保证金方式：以银行转账方式提交4) 报价保证金账户：收 款 人：广东远东招标代理有限公司佛山分公司开户银行：佛山工行升平支行5) 办理退保证金手续:联 系 人：何小姐联系电话：0757-883300267成交服务费支付方式成交服务费由成交人在领取成交通知书原件时向采购代理机构一次性支付。8成交服务费收费标准由成交人在领取成交通知书原

31、件时向采购代理机构一次性支付，服务费收费标准按照国家计委文件“计价格20021980号文” 中货物类招标代理服务费收费标准和发改办价格2003857号文的规定标准和国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格2012534号）的规定执行。二、总则及概念释义1. 采购适用范围：本谈判文件仅适用于本项目中所叙述的服务内容及相关伴随成果2. 采购适用法律：本次采购适用的主要法律法规为中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法、广东省实施中华人民共和国政府采购法办法及政府其他相关法规。3. 本谈判文件使用的词语有如下定义：3.1. “采购人”系指依

32、法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，本项目的采购人是佛山职业技术学院。他是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方(用户)的主体承担质疑回复、履行合同义务、验收与评价等义务。3.2. “采购代理机构”系指广东远东招标代理有限公司，是整个采购活动的组织者，依法负责编制和发布谈判文件，对谈判文件拥有最终的解释权。采购代理机构不以任何身份出任谈判小组成员。3.3. “报价人”系指响应采购项目、参加报价竞争的法人。3.4. “成交人”系指由谈判小组按本谈判文件所列述的相关标准，评审推荐，经法定程序确定获得本项目成交资格的报价人。3.5. “谈判小组

33、（评委会）” 系指依法组建，负责本次采购的评审工作小组。3.6. “甲方”系指在合同条款中指明的采购人。3.7. “乙方”系指在合同条款中指明的本合同项下提供成果和相关服务的公司或实体。3.8. “中小企业”和“微型企业”系指符合财库2011181号和工信部联企业2011300号文件关于中型、小型、微型企业的要求，且提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物，但不包括使用大型企业注册商标的货物。同时，投标时已按规定提供了有效的中小企业声明函原件。3.9. “谈判文件”系指由采购代理机构发出的本谈判文件，包括全部章节和附件。3.10. “报价文件”系指报价人根据本谈

34、判文件向采购代理机构提交的全部文件。3.11. “书面函件”系指手写、打字或印刷的函件，包括电传、电报和传真。3.12. “合同”系指由本次采购所产生的合同或合约文件。3.13. “日期”、 “天数”、 “时间”在无特别说明时系指公历日及北京时间。3.14. “实质性响应”系指符合谈判文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。3.15. “轻微偏离”系指报价文件在实质上响应谈判文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他报价人造成不公平的结果。它包括负偏离（劣于）和正偏离(优于)。3.

35、16. “重大偏离或保留”系指影响到谈判文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和报价人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它报价人的公平竞争地位。4. 合格的报价人：4.1 符合谈判文件规定的资格要求及相关条件要求，依循正当途径通过采购代理机构的资格登记审查后获取本谈判文件，符合政府采购法规规定的必备条件，于本文件指定时效内均能满足投标资格及相关重要要求。4.2 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的报价人。根据中华人民共和国政府采购法第二十二条的要求，报价人参加政府采购活动应当具备下列条件：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必须的

36、设备和专业技术能力；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。若报价人未符合上述条件的，其投标将被视为无效。4.3 报价人在参加政府采购活动前三年内，在经营中没有重大违法记录。重大违法记录指的是：县级以上行政机关对供应商或其法定代表人、董事、监事、高级管理人员在经营活动中的违法行为做出的行政处罚决定，但警告和罚款额在人民币一万元以下的行政处罚除外；各级司法机关对报价人或其法定代表人、董事、监事、高级管理人员在经营活动中的违法行为做出的刑事判决。报价人若被发现在参加本次投标之前三年内具有重大违法记录的（含其

37、授权服务的子公司、分公司等），将取消其投标资格，并按有关规定从重处理。4.4 不同的报价人之间有下列情形之一的，不接受作为参与同一采购项目竞争的报价人：1) 彼此存在投资与被投资关系的；2) 彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的。4.5 报价人获取了本谈判文件并非意味着满足了合格、有效报价人的基本条件，一切均以谈判小组共同评定确认的结果为准。不合格的报价人、相关的服务和伴随工作，采购方拒绝为其承担任何责任义务，且不予支付任何费用。5. 知识产权：报价人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会

38、产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如报价人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。否则，成交人须承担由此而引起的一切责任和费用。6. 报价费用：报价人应承担所有与准备和参加投标所涉及的一切费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。7. 纪律与保密事项：7.1 报价人不得相互串通投标报价，或以不正当的手段妨碍、排挤其他报价人，扰乱招标市场，破坏公平竞争原则，不得损害采购人或其他报价人的合法权益，报价人不得以向采购人、谈判小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交资格。7.2 获得本谈判文

39、件者，应对文件进行保密，不得用作本次投标以外的任何用途。若有要求，项目采购结束后，报价人应归还谈判文件中保密的文件和资料。7.3 由采购人向报价人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。7.4 除报价人被要求对报价文件进行澄清外，在确定成交人之前，报价人不得与采购人就投标价格、报价方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触谈判小组成员。7.5 从递交报价文件截止之日起至授予合同期间，在报价文件的审查、澄清、评审阶段，报价人试图对谈判小组和采购代理机构施加任何影响或对采购人的比较及授予合同的决定产生影

40、响，都可能导致其报价文件被拒绝。7.6 成交结果确定后，采购人或采购代理机构不对落选的报价人就评审过程以及未能成交原因作出任何解释。落选的报价人不得向谈判小组组成人员或其他有关人员索问评审过程的情况和材料。8. 勘探现场及咨询答疑会：8.1 报价人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便获取那些须报价人自己负责的有关编制报价文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦成交，这种考察即被认为其结果已在其报价文件中得到充分反映。8.2 采购人向报价人提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被报价人利用的资料，采购人对报价人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。8.3 经采购人允许，报价人可为踏勘目的进

41、入采购人的项目现场。在考察过程中，报价人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用，报价人不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。8.4 若项目不集中统一举行现场勘探时，报价人可自行组织考察现场，考察现场所产生的费用由报价人自己承担。三、谈判文件说明9. 谈判文件的构成9.1 本谈判文件是采购人作为阐明所需采购服务内容及相应的伴随成果的基本要求，谈判文件、报价文件、评审结果、合同书和相关承诺确认文件均作为任何一方当事人履约的重要依据。9.2 本谈判文件由刻录电子文档光盘和纸质图纸文件制作，两种介质的文

42、件内容均为一致且具有同等效力，它由： 报价邀请函、 采购项目内容、 报价人须知、 合同书范本、 报价文件格式共五部分组成。9.3 报价人应仔细阅读、并充分理解谈判文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。按照谈判文件的要求编制报价文件和提交全部资料，并对谈判文件提出的实质性和条件作出响应。9.4 对谈判文件中各类参数、条款和须知中所列的带“”标注号项为不可负偏离的重要参数要求，在投标响应中须完全实质性响应，若其中一项出现劣性负偏离时将作无效报价处理。9.5 对谈判文件中的各项条款要求和内容，如无特别说明，即为各分包均适用的条款要求。9.6 报价人

43、没有按照谈判文件要求提交全部资料，或者报价时没有对谈判文件在各方面都做出实质性响应均属报价人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效报价或被确定为报价无效。10. 谈判文件的澄清10.1 报价人对本谈判文件如有疑问，请按报价邀请函载明的地址以书面形式【包括信函或传真等（应加盖公章），下同】向采购代理机构提出澄清要求, 采购代理机构对在递交报价文件截止时间前收到的任何澄清要求以书面形式予以答复。10.2 根据需要，采购代理机构和采购人在收到报价人递交的书面疑问或澄清要求后，将以书面形式解答或通知本项目的所有报名报价人。答疑或澄清文件将作为谈判文件的组成部分，如与谈判文件的内容不一致的，应以

44、答疑或澄清文件的内容为准。10.3 报价人在规定的时间内，未对发布的澄清内容或答疑内容作出回复时，采购代理机构和采购人将视其为无异议。对谈判文件中描述有歧意或前后不一致的地方，谈判小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个报价人。10.4 采购过程中的一切修改文件或补充文件一旦确认后与谈判文件具有同等法律效力，报价人有责任履行相应的义务。11. 谈判文件的修改11.1 在递交报价文件截止日期前的任何时候，无论何故，采购代理机构可主动地或在答复报价人提出澄清的问题时对谈判文件进行修改。11.2 谈判文件的修改将以书面函件形式通知所有购买谈判文件的报价人，并对其具有约束力。报价人在收到上述通

45、知后24小时内应立即以书面形式（应加盖公章）向采购代理机构确认，逾期不提交书面确认的，视为已确认。11.3 必要时，为使报价人在准备报价文件时有合理的时间考虑谈判文件的修改，采购代理机构可酌情推迟本项目递交报价文件截止日期，但应发布公告并书面通知所有购买谈判文件的潜在报价人。四、报价文件说明12. 原则12.1 报价文件应突出重点，精简扼要。所提供的资料必须符合诚实信用、客观真实的原则，对弄虚作假或违背诚信的违法行为，应自行承担相应的后果及法律责任。12.2 无论采购结果如何，报价人自行承担因参加本次投标而发生的一切费用。13. 报价文件的组成与制作要求13.1 报价文件由资格性文件、技术和商

46、务部分、价格部分共三部分组成，具体按谈判文件中第五部分“报价文件格式”的要求统一编制。13.2 一般情况下，报价人应以A4版面统一编制报价文件，若涉及图纸编制，或有特殊需要而采用A3或其它版面编制时，报价人应自行将不同版面的页面折叠为A4版面。报价文件的电子文档应采用Microsoft word格式 或 PDF格式制作，图形文件采用AutoCAD的DWG格式 或 PDF格式，图片采用JPG的文件格式制作，并统一刻录在一份光盘内。13.3 报价文件递交的内容和数量详见报价须知前附表要求。13.4 报价文件的制作以及报价人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用简体中文。报价人提交的支持文件

47、或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容须附有中文译注，对不同文字文本报价文件的解释发生异议的，以中文文本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。13.5 报价文件使用的度量衡单位采用中华人民共和国法定计量单位。13.6 报价文件所使用的公章必须为企事业法人公章，且与报价人名称一致，不能以其他业务章或附属机构章代替。需签名之处必须由当事人亲笔签署。13.7 报价文件自制部分必须打印（副本文件可由正本文件复印而成），每份内页须按序加注页码，且须准确与报价文件目录相对应，整册装订牢固可靠且不能轻易脱落【报价文件不得使用活页装订，否则作无效报价处理】。如因装订问题而出现漏页或缺页，由此产生的

48、一切后果由报价人自行承担。13.8 任何行间插字、涂改和增删（如有）必须由报价人代表签字确认并加盖报价人法人公章后方为有效。13.9 报价文件的【正本】及所有【副本】的封面及骑缝均须加盖报价人法人公章。13.10 报价文件应包含正本、副本、报价信封和相对应的电子文档，报价信封必须与报价文件【正、副本】分开单独密封，并应在规定时间内同时递交，每份密封文件应在封口处加盖报价人法人公章，每一份报价文件上应明确注明“正本”或“副本”字样，“电子文档”（光盘）表面须标明报价人名称，并加盖公章。一旦正本和副本及电子文档内容有差异，均以正本为准。13.11 所有密封文件封套正面统一按“文件包装袋封面”格式填

49、写标贴。13.12 采购代理机构拒绝接受投标的情形：1) 以电报、电话传真形式投标；2) 密封、数量、规格、册装不合要求或逾期提交的报价文件；3) 不按时交纳足额报价保证金。4) 报价人授权代表未准时出席谈判会或未按要求签到的；14. 投标报价14.1 本次采购必须对项目要求的全部内容进行报价，少报漏报将导致其报价无效。14.2 投标总价是以报价人可独立履行本项目合同义务，并在通过准确核算后，可满足预期实施效果、验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理最终含税报价，对在报价文件和合同书中未有明确列述、投标方案设计遗漏失误、市场剧变、汇率、利率因素、应预见和不可预见的费用等均视为已完

50、全考虑到并包括在投标总价之内。14.3 对超出常规、具有特别意义或会引起竞争非议的报价须作出特别说明。对服务范围内使用的辅助品或设备、常用工具、附加服务及其它与项目关联的相关伴随服务等附属内容须详列清单。14.4 谈判文件没有列明或包含的内容及费用，报价人应自行增加项目正常、合法、安全使用所必需的内容及费用，并在报价文件中加以详细说明，如果报价人于签署合同后，在提供采购范围内的服务内容或伴随工作中出现的任何遗漏，均由成交人免费提供，采购人将不再支付任何费用。14.5 合同项下，采购人需要的服务成果、伴随工作和所需使用的工具、辅助设备等所需的费用，如果报价人是另外单独报价，且未计入投标总价内的，

51、评审时，将被视为存在第二报价方案，报价人的报价将被认作无效。14.6 投标报价不是唯一的或不是固定不变的报价文件将被作为非响应性投标而予以拒绝。报价人所报的投标总价在报价时间截止后至有效期截止前为固定不变价，报价人不得以任何理由予以变更。此报价将作为评审的重要依据之一，但并不是确定成交人的唯一依据。14.7 本次采购实行“最高限价”制度。报价人的投标报价高于项目控制金额上限的，该报价人的报价文件将被视为非响应性报价予以废标。14.8 报价人必须以人民币报价，以其它货币标价的投标将予以拒绝。投标报价提出有折扣优惠者，以折扣后的最终优惠价为准。对含糊不清或不确定的报价将视为无效报价。14.9 满足

52、小型和微型企业产品的价格给予6%-10%的扣除，扣除后的价格参与评审： 报价人为非联合体的中小企业：价格扣除6%；具体计算公式为：参与评审的有效报价（投标总价小型和微型企业产品的价格）+小型和微型企业产品的价格(1-6%)。 联合体各方均为小型、微型企业：价格扣除比例和计算公式均按第点规定执行（价格扣除后将不再享受第点的价格折扣）。 联合体一方为小型、微型企业，且小型、微型企业协议合同金额占联合体协议合同总金额30%以上的：价格扣除3%；具体计算公式为：参与评审的有效报价投标总价(1-3%)15. 投标报价勘误修正准则：15.1 公开唱读内容与报价文件对应内容不一致，均以公开唱读内容为准。正本

53、和副本之间内容有差异，以正本为准。纸质版与电子版之间内容有差异的，以纸质版为准；15.2 报价文件中如出现两个或两以上不相同的投标总价，以报价汇总表中的报价为准；15.3 当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非谈判小组认为单价有明显的错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。15.4 报价汇总表与各分项明细报价表或其它相关子项报价表的报价不一致时，均以报价汇总表为准；15.5 中文大写与小写数值标注价格不一致，以中文大写表示的报价为准。15.6 对出现以上情况或因笔误而需修正任何报价时，均以谈判小组审定通过方为有效。16. 报价保证金16.1 报价保证金金额和缴纳方式：详见报价须知

54、前附表。16.2 报价人应在报价截止前按招标文件要求交纳报价保证金，并确保报价保证金在规定时间内到账【以银行到账时间为准，汇错账号作废标处理】。报价保证金以银行转账方式交纳（不接纳现金交纳，保证金必须以本项目报价人的名义汇入）。提交保证金时应在用途栏注明本项目名称、项目编号及分包编号（如有）。报价人未按要求交纳报价保证金，其报价文件将作为无效予以拒绝。16.3 报价保证金是用于保护本次采购免受报价人的行为而引起的风险，下列任何一种情况发生时，报价保证金将被没收，因此而造成采购人的损失须由报价人承担：1) 报价人在谈判文件规定的报价有效期内撤回其投标；2) 报价文件中提供伪造、虚假的材料；3)

55、在评审期间，使用不正当手段试图影响、改变评审结果；4) 恶意串通或捏造事实，对其竞争对手进行诋毁、排挤、攻击；5) 成交人在规定期限内未能根据谈判文件要求或成交通知书的规定签订合同，或拒绝、拖延、没有完全履行投标承诺；6) 成交后未按谈判文件中的规定缴付成交服务费；7) 擅自将成交项目或主体关键性内容分包转让他人；8) 获成交通知后，无法如期履行承诺按采购方的要求提供合法有效的重要证明材料原件。9) 有违反国家有关法律法规的行为。16.4 落选报价人的报价保证金，于成交公告发出后五个工作日内按相关规定退还。16.5 成交人的报价保证金将在其与采购人签定采购合同并经采购代理机构见证生效后无息全额

56、退还；成交人逾期办理的，采购代理机构不承担迟延退款责任。办理退还手续时应提供以下文件：1) 本项目的采购合同；2) 本项目要求交纳成交服务费支付证明文件；17. 报价有效期17.1 报价有效期为自递交报价文件起不少于90天，成交单位报价有效期则顺延至项目完成验收之日，在此有效期内未经招标公司同意，报价文件的一切内容和补充承诺均为持续有效且不予改变。报价有效期比规定时间短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。17.2 特殊情况下采购代理机构或采购人可于报价有效期期满前，要求报价人延长其报价文件有效期。报价人可以拒绝或同意上述要求，延长报价有效期的要求与答复均要求为书面形式。不同意该要求的报价人将视为

57、自动放弃，其报价保证金将予以退还。五、谈判小组的组成及评审程序18. 报价文件的递交18.1 报价人代表应按报价邀请函所规定的时间和地点递交合规格的密封报价文件和相关证明资料。18.2 递交报价文件时间宣布截止后，采购代理机构将不接收任何报价文件和证明资料。被邀请的采购人代表和有关报价人代表均同时在场时，对全部报价文件的密封情况进行检查，在确认全部文件均密封完好后再开启报价文件进行评审。对于已开启拆封的报价文件，采购代理机构一概不予退回。18.3 在评审过程中，若谈判小组认为必须临时召唤报价人授权代表进入评审现场时，则报价人授权代表必须在规定时间内到达评审现场进行谈判，并处理谈判小组要求的相关

58、事宜，其现场所签署确认的文件均代表报价人的真实意愿和决定，并作为报价文件的补充内容，具有不可撤销更改的法律效力。对于缺席谈判会或在规定的合理时间内未能到达评审会现场的，该报价人将被视为自动放弃投标资格或作无效报价处理。19. 谈判小组的组成及评审工作要求19.1 采购代理机构根据项目的特点和专业技术要求依法组建谈判小组，其成员为三人或以上单数，由采购人代表（一票）和其他技术、经济等方面的专家组成，其中，技术、经济等方面的专家于报价截止日前一天在相关政府采购专家库中随机抽取产生。谈判小组的成员在评审过程中必须严格遵守相关招标投标规定。19.2 谈判小组将本着公平、公正、科学的原则，严格按照法律法

59、规和谈判文件的要求推荐评审结果。如发现谈判小组的工作明显偏离谈判文件的要求，或违反国家法律法规，采购代理机构可会同监委部门有权解散谈判小组，重新组织采购或评审，并依法追究有关人员的法律责任。19.3 评审期间，采购人、谈判小组不得对谈判文件中一些涉及竞争的公平、公正性重要内容（包括带“”项）进行现场临时修改调整，也不得单独与报价人进行联系接触。19.4 所有参加评审人员必须遵守国家、地方政府制定的有关招标投标的法则、规定和有关招标投标的保密制度；如有违反者，给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。20. 评审流程及相关事项20.1. 评审方法：最低评标价法；在满足谈判

60、文件各项需求和基本要求的前提下，按照质量、服务相等且有效报价合理最低者确定为成交候选人。20.2. 评审程序：1) 对报价人的资格性检查：根据国家行业法规和本项目谈判文件的规定，对照谈判文件中“资格性文件清单”的内容和要求，以及关于中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的内容进行审查，以确定报价人是否符合投标资格。通过资格性检查，可初步判定报价人的报价文件是否符合谈判文件的要求。对于上述审查内容，报价人必须响应，否则作无效报价处理。2) 对报价人的符合性检查：对照本项目谈判文件的要求，审查投标样板和报价文件的有效性、合理性、完整性、可行性等，综合评价其对谈判文件内容的响应程度。具体应进行以下审

61、查： 报价文件的制作 预算金额（项目控制金额上限） 完工期 质保期 报价的有效期 报价项的完整性和合理性、 无谈判文件规定的其它报价无效情况注：上述审查内容，报价人必须响应，否则其报价文件作废标处理。以上资格性检查和符合性检查中带部分有不合格分项或存在重大偏离的报价文件，将作无效报价处理。经谈判小组确认的无效报价文件，采购人和采购代理机构将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异，使之成为具有符合性的报价文件。对未能通过资格性检查和符合性的报价人，不进入下一阶段的详细评审。谈判小组将从符合相应条件的报价人中随机选择三家以上的报价人参加谈判。谈判小组针对本谈判文件内容和报价情况与各报

62、价人谈判。在谈判过程中，对谈判内容未能实质响应的报价人不足三家时，谈判小组可以从其他符合相应条件的报价人名单中，随机选择补充；补充后仍不足三家或者没有可供补充的合格报价人的，经同级政府采购监督管理部门审核同意，采购人可以按照符合采购需求、质量和服务且报价最低的原则从已选出的候选人中确定成交人。3) 细微偏差修正：细微偏差是指经谈判小组确认为具有符合性的报价文件虽然实质上响应谈判文件要求，但个别地方存在遗漏或者提供了不完整的技术信息及数据，并且修正这些遗漏或者不完整不会更改报价文件的实质性内容。经谈判小组确认为具有符合性的报价文件，若存在个别计算或累计方面的算术错误可视为报价文件存在细微偏差并按照以下原则进行修正： 用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准进行修正； 单价与数量的乘