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1、解读智慧旅游一体化规划的设计 DAVOST INTELLIGENCE北京达沃斯巅峰旅游规划设计院有限公司2012,全球信息化的风起云涌加快了中国旅游产业信息化的进程, “智慧旅游”成为中国旅游业最热话题，然而，面对众多旅游规划信息化厂商，政府、企业、景区如何规划智慧旅游?就在刚刚结束的2012年中国旅游电子商务大会暨智慧旅游高峰论坛上，北京巅峰美景智慧旅游规划研究院盛海斌所提出的“智慧旅游一体化规划与设计方案”引起了业内高度关注，为了让大家更深入了解此方案，记者对盛老师进行了专访。问：盛老师，在您刚刚讲解的“智慧旅游一体化规划与设计方案”中，提出智慧旅游作为一个现代服务产业融合了智慧城市的四大
2、发展领域，请问这该如何理解?答：首先我们要了解智慧城市的四大发展领域，即城市智能运转、政府智能服务、生活智能便捷、企业智能运营四个方面，而旅游行业有6个基本的要素，即吃、住、行、游、购、娱，这其中的每个要素都会涉及到智慧城市的四大发展领域。举例来说，旅游过程中的“吃”，旅游城市的特色小吃、名菜佳肴等信息如何更好的服务给游客，体现出城市在旅游规划服务方面的智能化响应?这就涉及到智慧城市发展和建设中的旅游生活资讯的快速提供、准确定位、丰富展现即，智慧城市中的生活智能便捷。同样，智慧城市中作为政府智能服务的一项工作，食品安全流通追溯体系的旅游规划建设，也从另外一个侧面更好的服务于游客对旅游过程中餐饮
3、和特产食品的信息掌握。问：刚才您提到智慧旅游一体化规划与设计方案涉及到3个主要的服务对象，即政府、企业、游客，这要如何理解?答：首先，智慧旅游中的旅游应该是个产业名词，它不是具体的某个行为、某个意识主体，也不是某个定语。从旅游规划产业发展的角度来说，它必将涉及到这个产业的管理者、经营者和消费者，这也就是我们提到的政府、企业(这里的企业只要指旅游业态)和游客。当然，发展好智慧旅游这个升级转型的新产业，除了加快推旅游规划进力度，更为重要的是在这过程中需要平衡好政府、企业和游客三者的推动主体关系、承接发展关系、受益监督关系。其次，按照我国关于旅游业十二五的发展规划纲要，智慧旅游作为旅游产业的发展方向
4、，它应该是促使旅游产业健康向上发展的状态，而这个状态的建立、形成和持续，需要对政府、企业和游客三个应用服务的智慧化建设，保持一个 “均势发展”的格局，否则，片面的追求某一方面的智慧化旅游规划建设，就会使得政府、企业、游客参与度或作用力的不对等，进而阻碍整个“智慧旅游”的系统性、科学性发展，那么貌合神离的产业模式终将分崩离析。因此，我想说智慧旅游应该是具备“体现政府、企业、游客等三者之间的旅游配合状态”这一特征的，现在有一些新技术的应用，一味追求企业和政府的投入，忽视对政府、企业和游客之间协作应用模式和产业链关系的设计，这就不可能是智慧旅游的代表方向和示范内容，顶多算是信息技术的一些创新和研制。
5、问：您所提出的智慧旅游一体化整体规划与设计方案具体包括哪些内容?答：有个旅游策划设计方案的蓝图，概括起来就是：就是“一个行动纲要”、“二个发展组织”、“三个应用层级”、“四个智慧运营”、“五个政府推动”。所谓的纲要就是指智慧旅游建设行动计划纲要，它是“智慧旅游”发展和建设的主要依据和行动指导，主要涉及旅游规划智慧建设的规范标准、内容组织、评价体系、运营指导等内容。二个发展组织就是要解决智慧旅游之于智慧城市基础的发展关系。政府、企业和游客三大应用层级是整个旅游规划智慧旅游一体化建设的核心。其中政府应用层级主要通过旅游公共服务平台、旅游营销平台、旅游局电子政务平台、旅游项目资源综合监控平台以及旅游
6、数据资源中心的建设，实现政府服务职能转变，完善智慧旅游建设的后台服务;企业应用层级旅游景区、旅行社、酒店以及乡村旅游等四大业态的智慧运营，这当中又属旅游景区是整个智慧旅游建设和发展的主要原动力，它涉及智慧开发、智慧管理、智慧服务、智慧营销、智慧体验等五个序列的系统应用和平台建设，其中像今天看到的电子导览设备等就属于旅游景区的智慧服务项目之一。顺便说一句，要想使得旅游景区真正的实现智慧运营，从传统票务经济转向资源产业经营，其根本还在于发挥旅游景区的自主市场化管理和景区旅游策划资源整合，需要将旅游景区的开发、管理和服务、营销等各个职能统一运营、一体组织、有节奏的系统建设，不然，很容易陷入旅游景区智
7、能化升级的胡同中，虽能解决部分旅游景区的接待能力扩容，但解决不了旅游景区应该要走的效益化市场发展道路。最后，所谓的游客层级主要以在线的信息共享参与和以信息技术媒介为载体的物联网应用等两部分为主，它在整个智慧旅游建设构成中主要扮演终端体验和展现的角色。游客层级的建设将在很大程度上相辅于政府和企业两大层级的建设。问：与其他智慧旅游方案相比，您所提出的智慧旅游一体化整体规划与设计方案具有哪些特点?答：巅峰美景在深度理解中国旅游产业面临的各种问题后，融合了众多国内外旅游产业机构和专家学者的研究成果，提出了全面覆盖旅游规划行业核心信息化应用的智慧旅游一体化整体规划与设计方案，避免当前智慧旅游信息化建设中由于缺少总体规划与指导等原因，造成的“建设标准不一”、“体系不明”、“重复建设”等问题。智慧旅游一体化旅游规划方案最大程度上给政府、企业和游客等各方找准了在智慧旅游发展和建设过程中所应该扮演的角色，需要谁去承担那一部分，这部分又需要同那些业务、组织相结合，推进过程中需要控制到那个程度，甚至包括运营模式的设计和考量上如何对位等。其次，通过相应的实践，也证明了这个方案是符合各方利益并可以循序渐进的落实下去的。 达沃斯巅峰旅游规划设计院有限公司
解读智慧旅游一体化规划的设计
