医疗卫生机构医疗废物管理办法全文

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1、医疗卫生机构医疗废物管理方法全文第一条 为标准医疗卫生机构对医疗废物的管理，有效预防和控 制医疗废物对人体安康和环境产生危害，根据医疗废物管理条 例，制定本方法。第二条 各级各类医疗卫生机构应当按照医疗废物管理条例 和本方法的规定对医疗废物进行管理。第三条 卫生部对全国医疗卫生机构的医疗废物管理工作实施监 视。县级以上地方人民政府卫生行政部门对本行政区域医疗卫生机 构的医疗废物管理工作实施监视。第四条 医疗卫生机构应当建立、健全医疗废物管理责任制，其 法定代表人或者主要负责人为第一责任人，切实履行职责，确保医 疗废物的平安管理。第五条 医疗卫生机构应当依据国家有关法律、行政法规、部门 规章和标

2、准性文件的规定，制定并落实医疗废物管理的规章制度、 工作流程和要求、有关人员的工作职责及发生医疗卫生机构内医疗 废物流失、泄漏、扩散和意外事故的应急方案。内容包括：(一)医疗卫生机构内医疗废物各产生地点对医疗废物分类收集 方法和工作要求;(二)医疗卫生机构内医疗废物的产生地点、暂时贮存地点的工 作制度及从产生地点运送至暂时贮存地点的工作要求;(三)医疗废物在医疗卫生机构内部运送及将医疗废物交由医疗 废物处置单位的有关交接、登记的规定;(四) 医疗废物管理过程中的特殊操作程序及发生医疗废物流 失、泄漏、扩散和意外事故的紧急处理措施;(五)医疗废物分类收集、运送、暂时贮存过程中有关工作人员 的职业

3、卫生平安防护。第六条 医疗卫生机构应当设置负责医疗废物管理的监控部门或 者专(兼)职人员，履行以下职责：(一) 负责指导、检查医疗废物分类收集、运送、暂时贮存及机 构内处置过程中各项工作的落实情况;(二) 负责指导、检查医疗废物分类收集、运送、暂时贮存及机 构内处置过程中的职业卫生平安防护工作;(三)负责组织医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故发生时的 紧急处理工作;(四) 负责组织有关医疗废物管理的培训工作;(五) 负责有关医疗废物登记和档案资料的管理;(六) 负责及时分析和处理医疗废物管理中的其它问题。第七条 医疗卫生机构发生医疗废物流失、泄漏、扩散时，应当 在 48 小时内向所在地的县级人

4、民政府卫生行政主管部门、环境保护 行政主管部门报告,调查处理工作结束后，医疗卫生机构应当将调查 处理结果向所在地的县级人民政府卫生行政主管部门、环境保护行 政主管部门报告。县级人民政府卫生行政主管部门每月逐级上报至当地省级人民 政府卫生行政主管部门。省级人民政府卫生行政主管部门每半年汇总后报卫生部。 第八条 医疗卫生机构发生因医疗废物管理不当导致 1 人以上死亡或者 3 人以上安康损害，需要对致病人员提供医疗救护和现场救 援的重大事故时，应当在 24 小时内向所在地的县级人民政府卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门报告，并根据医疗废物管理 条例的规定，采取相应紧急处理措施。县级人民政府卫生行

5、政主管部门接到报告后，应当在 12 小时内 逐级向省级人民政府卫生行政主管部门。省级人民政府卫生行政主管部门接到报告后，应当在 12 小时内 向卫生部报告。发生医疗废物导致传染病传播或者有证据证明传染病传播的事 故有可能发生时，应当按照传染病防治法及有关规定报告，并 采取相应措施。第九条 医疗卫生机构应当根据医疗废物分类收集、运送、暂时 贮存及机构内处置过程中所需要的专业技术、职业卫生平安防护和 紧急处理知识等，制定相关工作人员的培训方案并组织实施。第十条 医疗卫生机构应当根据医疗废物分类目录，对医疗 废物实施分类管理。第十一条 医疗卫生机构应当按照以下要求，及时分类收集医疗 废物：(一)根据

6、医疗废物的类别，将医疗废物分置于符合医疗废物 专用包装物、容器的标准和警示标识的规定的包装物或者容器内;(二)在盛装医疗废物前，应当对医疗废物包装物或者容器进行 认真检查，确保无破损、渗漏和其它缺陷;(三) 感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物及化 学性废物不能混合收集。少量的药物性废物可以混入感染性废物， 但应当在标签上注明;(四) 废弃的麻醉、精神、放射性、毒性等药品及其相关的废物 的管理，依照有关法律、行政法规和国家有关规定、标准执行;(五) 化学性废物中批量的废化学试剂、废消毒剂应当交由专门 机构处置;(六) 批量的含有汞的体温计、血压计等医疗器具报废时，应当 交由专门机构处

7、置;(七)医疗废物中病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液等 高危险废物，应当首先在产生地点进行压力蒸汽灭菌或者化学消毒 处理，然后按感染性废物收集处理;(八)隔离的传染病病人或者疑似传染病病人产生的具有传染性 的排泄物，应当按照国家规定严格消毒，到达国家规定的排放标准 前方可排入污水处理系统;(九)隔离的传染病病人或者疑似传染病病人产生的医疗废物应 当使用双层包装物，并及时密封;(十)放入包装物或者容器内的感染性废物、病理性废物、损 伤性废物不得取出。第十二条 医疗卫生机构内医疗废物产生地点应当有医疗废物分 类收集方法的示意图或者文字说明。第十三条 盛装的医疗废物到达包装物或者容器的 3/4

8、 时，应当 使用有效的封口方式，使包装物或者容器的封口紧实、严密。第十四条 包装物或者容器的外外表被感染性废物污染时，应当 对被污染处进行消毒处理或者增加一层包装。第十五条 盛装医疗废物的每个包装物、容器外外表应当有警示 标识，在每个包装物、容器上应当系中文标签，中文标签的内容应 当包括：医疗废物产生单位、产生日期、类别及需要的特别说明 等。第十六条 运送人员每天从医疗废物产生地点将分类包装的医疗 废物按照规定的时间和路线运送至内部指定的暂时贮存地点。第十七条 运送人员在运送医疗废物前，应当检查包装物或者容 器的标识、标签及封口是否符合要求，不得将不符合要求的医疗废 物运送至暂时贮存地点。第十

9、八条 运送人员在运送医疗废物时，应当防止造成包装物或 容器破损和医疗废物的流失、泄漏和扩散，并防止医疗废物直接接 触身体。第十九条 运送医疗废物应当使用防渗漏、防遗撒、无锐利边 角、易于装卸和清洁的专用运送工具。每天运送工作结束后，应当对运送工具及时进行清洁和消毒。 第二十条 医疗卫生机构应当建立医疗废物暂时贮存设施、设备，不得露天存放医疗废物;医疗废物暂时贮存的时间不得超过 2 天。第二十一条 医疗卫生机构建立的医疗废物暂时贮存设施、设备 应当到达以下要求：(一)远离医疗区、食品加工区、人员活动区和生活垃圾存放场 所，方便医疗废物运送人员及运送工具、车辆的出入;(二)有严密的封闭措施，设专(

10、兼)职人员管理，防止非工作人 员接触医疗废物;(三)有防鼠、防蚊蝇、防蟑螂的平安措施;(四)防止渗漏和雨水冲刷;(五)易于清洁和消毒;(六)防止阳光直射;(七)设有明显的医疗废物警示标识和“禁止吸烟、饮食”的警 示标识。第二十二条 暂时贮存病理性废物，应当具备低温贮存或者防腐 条件。第二十三条 医疗卫生机构应当将医疗废物交由取得县级以上人 民政府环境保护行政主管部门许可的医疗废物集中处置单位处置， 依照危险废物转移联单制度填写和保存转移联单。第二十四条 医疗卫生机构应当对医疗废物进行登记，登记内容 应当包括医疗废物的、种类、重量或者数量、交接时间、最终去向 以及经办人签名等工程。登记资料至少保

11、存 3 年。第二十五条 医疗废物转交出去后，应当对暂时贮存地点、设施 及时进行清洁和消毒处理。第二十六条 禁止医疗卫生机构及其工作人员转让、买卖医疗废 物。禁止在非收集、非暂时贮存地点倾倒、堆放医疗废物，禁止将 医疗废物混入其它废物和生活垃圾。第二十七条 不具备集中处置医疗废物条件的农村地区，医疗卫 生机构应当按照当地卫生行政主管部门和环境保护主管部门的要 求，自行就地处置其产生的医疗废物。自行处置医疗废物的，应当 符合以下根本要求：(一) 使用后的一次性医疗器具和容易致人损伤的医疗废物应当 消毒并作毁形处理;(二) 能够燃烧的，应当及时燃烧;(三) 不能燃烧的，应当消毒后集中填埋。第二十八条

12、 医疗卫生机构发生医疗废物流失、泄漏、扩散和意 外事故时，应当按照以下要求及时采取紧急处理措施：(一)确定流失、泄漏、扩散的医疗废物的类别、数量、发生时 间、影响范围及严重程度;(二)组织有关人员尽快按照应急方案，对发生医疗废物泄漏、 扩散的现场进行处理;(三)对被医疗废物污染的区域进行处理时，应当尽可能减少对 病人、医务人员、其它现场人员及环境的影响;(四)采取适当的平安处置措施，对泄漏物及受污染的区域、物 品进行消毒或者其他无害化处置，必要时封锁污染区域，以防扩大 污染;(五)对感染性废物污染区域进行消毒时，消毒工作从污染最轻 区域向污染最严重区域进行，对可能被污染的所有使用过的工具也 应

13、当进行消毒;(六)工作人员应当做好卫生平安防护后进行工作。处理工作结束后，医疗卫生机构应当对事件的起因进行调查， 并采取有效的防范措施预防类似事件的发生。第二十九条 医疗卫生机构应当对本机构工作人员进行培训，提 高全体工作人员对医疗废物管理工作的认识。对从事医疗废物分类 收集、运送、暂时贮存、处置等工作的人员和管理人员，进行相关 法律和专业技术、平安防护以及紧急处理等知识的培训。第三十条 医疗废物相关工作人员和管理人员应当到达以下要 求：(一) 掌握国家相关法律、法规、规章和有关标准性文件的规 定，熟悉本机构制定的医疗废物管理的规章制度、工作流程和各项 工作要求;(二) 掌握医疗废物分类收集、

14、运送、暂时贮存的正确方法和操 作程序;(三) 掌握医疗废物分类中的平安知识、专业技术、职业卫生平 安防护等知识;(四) 掌握在医疗废物分类收集、运送、暂时贮存及处置过程中 预防被医疗废物刺伤、擦伤等伤害的措施及发生后的处理措施;(五)掌握发生医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故情况时的 紧急处理措施。第三十一条 医疗卫生机构应当根据接触医疗废物种类及风险大 小的不同，采取适宜、有效的职业卫生防护措施，为机构内从事医 疗废物分类收集、运送、暂时贮存和处置等工作的人员和管理人员 配备必要的防护用品，定期进行安康检查，必要时，对有关人员进 行免疫接种，防止其受到安康损害。第三十二条 医疗卫生机构的工作

15、人员在工作中发生被医疗废物 刺伤、擦伤等伤害时，应当采取相应的处理措施，并及时报告机构 内的相关部门。第三十三条 县级以上地方人民政府卫生行政主管部门应当依照 医疗废物管理条例和本方法的规定，对所辖区域的医疗卫生机 构进行定期监视检查和不定期抽查。第三十四条 对医疗卫生机构监视检查和抽查的主要内容是： (一) 医疗废物管理的规章制度及落实情况;(二) 医疗废物分类收集、运送、暂时贮存及机构内处置的工作 状况;(三) 有关医疗废物管理的登记资料和记录;(四) 医疗废物管理工作中，相关人员的平安防护工作;(五) 发生医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故的上报及调查 处理情况;(六) 进行现场卫生学监

16、测。第三十五条 卫生行政主管部门在监视检查或者抽查中发现医疗 卫生机构存在隐患时，应当责令立即消除隐患。第三十六条 县级以上卫生行政主管部门应当对医疗卫生机构发生违反医疗废物管理条例和本方法规定的行为依法进行查处。 第三十七条 发生因医疗废物管理不当导致发生传染病传播事故，或者有证据证明传染病传播的事故有可能发生时，卫生行政主 管部门应当按照医疗废物管理条例第四十条的规定及时采取相 应措施。第三十八条 医疗卫生机构对卫生行政主管部门的检查、监测、 调查取证等工作，应当予以配合，不得拒绝和阻碍，不得提供虚假 材料。第三十九条 医疗卫生机构违反医疗废物管理条例及本方法 规定，有以下情形之一的，由县

17、级以上地方人民政府卫生行政主管 部门责令限期改正、给予警告;逾期不改正的，处以 2000 元以上 5000 以下的罚款：(一)未建立、健全医疗废物管理制度，或者未设置监控部门或 者专(兼)职人员的;(二) 未对有关人员进行相关法律和专业技术、平安防护以及紧 急处理等知识的培训的;(三) 未对医疗废物进行登记或者未保存登记资料的;(四)未对机构内从事医疗废物分类收集、运送、暂时贮存、处 置等工作的人员和管理人员采取职业卫生防护措施的;(五) 未对使用后的医疗废物运送工具及时进行清洁和消毒的; (六) 自行建有医疗废物处置设施的医疗卫生机构，未定期对医疗废物处置设施的卫生学效果进行检测、评价，或者

18、未将检测、评 价效果存档、报告的。第四十条 医疗卫生机构违反医疗废物管理条例及本方法规 定，有以下情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政主管部 门责令限期改正、给予警告，可以并处 5000 元以下的罚款;逾期不 改正的，处 5000 元以上 3 万元以下的罚款：(一)医疗废物暂时贮存地点、设施或者设备不符合卫生要求的; (二) 未将医疗废物按类别分置于专用包装物或者容器的;(三) 使用的医疗废物运送工具不符合要求的。第四十一条 医疗卫生机构违反医疗废物管理条例及本方法 规定，有以下情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政主管 部门责令限期改正，给予警告，并处 5000 元以上 1 万以下

19、的罚款; 逾期不改正的，处 1 万元以上 3 万元以下的罚款;造成传染病传播 的，由原发证部门暂扣或者撤消医疗卫生机构执业许可证件;构成犯 罪的，依法追究刑事责任：(一) 在医疗卫生机构内丢弃医疗废物和在非贮存地点倾倒、 堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾的; (二) 将医疗废物交给未取得经营许可证的单位或者个人的;(三)未按照条例及本方法的规定对污水、传染病病人和疑似传 染病病人的排泄物进行严格消毒，或者未到达国家规定的排放标 准，排入污水处理系统的;(四)对收治的传染病病人或者疑似传染病病人产生的生活垃 圾，未按照医疗废物进行管理和处置的。第四十二条 医疗卫生机构转让、买卖医

20、疗废物的，依照医疗 废物管理条例第五十三条处分。第四十三条 医疗卫生机构发生医疗废物流失、泄漏、扩散时， 未采取紧急处理措施，或者未及时向卫生行政主管部门报告的，由 县级以上地方人民政府卫生行政主管部门责令改正，给予警告，并 处 1 万元以上 3 万元以下的罚款;造成传染病传播的，由原发证部门 暂扣或者撤消医疗卫生机构执业许可证件;构成犯罪的，依法追究刑 事责任。第四十四条 医疗卫生机构无正当理由，阻碍卫生行政主管部门 执法人员执行职务，拒绝执法人员进入现场，或者不配合执法部门 的检查、监测、调查取证的，由县级以上地方人民政府卫生行政主 管部门责令改正，给予警告;拒不改正的，由原发证部门暂扣或

21、者撤 消医疗卫生机构执业许可证件;触犯中华人民共和国治安管理处分 条例，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处分;构成 犯罪的，依法追究刑事责任。第四十五条 不具备集中处置医疗废物条件的农村，医疗卫生机 构未按照医疗废物管理条例和本方法的要求处置医疗废物的， 由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门责令限期改正，给予警 告;逾期不改的，处 1000 元以上 5000 元以下的罚款;造成传染病传播的，由原发证部门暂扣或者撤消医疗卫生机构执业许可证件;构成 犯罪的，依法追究刑事责任。第四十六条 医疗卫生机构违反医疗废物管理条例及本方法 规定，导致传染病传播，给他人造成损害的，依法承当民事赔偿责 任。第四十七条 本方法所称医疗卫生机构指依照医疗机构管理条 例的规定取得医疗机构执业许可证的机构及疾病预防控制机 构、采供血机构。第四十八条 本方法自公布之日起施行。