残疾人就业工作情况调研报告

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1、做好残疾人各项工作,是贯彻落实以人为本科学发展观的具体体 现,也是构建社会主义和谐社会的内在要求。下面是关于残疾人就业 工作情况调研报告,一起来高度关注身残志坚的他们,关爱他们,让 社会充满爱。关于残疾人就业情况调研报告为了加快健康发展残疾人事业,促进残疾人就业者工作,根据安 排,我采取征询基层情况介绍、召集大部分残疾人开展座谈、访问福 利企业、走访残疾人个体创业团队带头人等形式,就我县残疾人就业 情况进行了专题调研。一、盲人就业存在的主要问题目前,我县在安置妥善安置残疾儿童就业方面,主要有三种形式 一是安置残疾人在福利企业集中民营企业就业,这一直是安置残疾人 就业的四条主要主要就渠道。二是残

2、疾人自主创业,主要是从事养殖、 三轮车营运、家电维修、废品回收、盲人按摩等。三是各用人单位分 散按比例安置百分比残疾人就业。近年来,我县通过依法就业推动残 疾人按比例就业,努力稳定残疾人集中就业,孵化器鼓励和扶持残疾 人个体就业创业,妇女儿童就业率逐步提高,生活状况得到了一定改 善。但是,从深度分析,残疾人就业还存在不少问题。(一)从劳动力就业的全局看,残疾人就业形势依然严峻。残疾人 由于自身条件的障碍,如受教育工作的程度普遍偏低、缺乏一技之长、 择业工种受限等,在就业竞争中处于劣势的局面依然严峻。此外,社 会认识对残疾人就业重视不够,认为健全人甚至大学生就业尚且困难, 何况残疾人。部分企业仍

3、存在歧视残疾人的现象,有的同工不同酬;有的企业认为接纳了贫困家庭,有损企业形象,宁愿缴纳保障金也绝不 愿意安置残疾人。(二)从残疾人群体看,部分残疾人择业观念红腺不正确。有些残 疾人不愿意通过自己的劳动自食其力,等、靠、要的依赖思想严重, 消弭不了对社会和家庭的依赖,缺乏竞争意识和创新意识,不具备参 与社会竞争的积极态度。(三)从残疾人就业的机制看,经济政策制度还不够健全完善。近 年来,我县先后出台了一些政策,一定程度上促进了残疾人就业其他 工作的发展,但与残疾人劳工市场实际一般来说需求也有不相适应的 地方,有的设限过多,不够宽松;有的刚性不强,操作困难。在残疾人 自主创业各方面,经济政策扶持

4、力度明显不够,小额贷款没有一切正 常运作,单凭微薄的扶贫资金影响不了他们自主创业的积极性。在集 中就业方面,由于残联不参与社会福利审批和管理,福利企业作为集 中安置移置残疾人就业的主渠道作用发挥有限,在一定程度上制约残 疾了残疾人就业集中安置。(四)从就业服务机构看,除了没有达到规范化建设。我县机构就 业服务机构还没有按照公共就业服务残疾人的机构设置、管理方式、 岗位规范化设置等顺利实现规范化建设,服务操作流程和服务内容不 够规范和完善,职能弱、人员少、场地小,服务项目为残疾人为客户 提供全方位就业服务的能力明显。(五)从青少年儿童就业的收入看,工资普遍偏低。薪资很多跨国 公司给残疾人的工资一

5、般在800元以下,基本没有实现同工同酬,各 种保险也很难依法落实。有些福利出门企业甚至不让残疾人上班,每 月只给100元补贴,这就从根本上失去了就业的意义,对这样的企业 来说是钻了政策的空子,夺占了残疾人利益。二、促进残疾人就业的几点建议和对策(一)、政府在就业政策的宏观调控中,要更加关注残疾人就业。 要认真落实好按比例安排残疾人就业的有关规定。税务、财政要充分 发挥自身职能,保证就业保障金足额缴。在产业发展结构调整和深化 企业改革中,政府要通过给予相应经济政策上的扶持,使福利企业谢 朗特得到更好的发展,使集中安置残疾人就业落到实处,保障残疾人 稳定就业。(二)、各级政府应加大挹注,开发社区就

6、业潜力,为残疾人广开 就业渠道,要保障的工资标准和岗位稳定性,不断增加残疾人的收入, 消弭使他们逐渐摆脱对社会和家庭的依赖。(三)、金融市场加强青少年儿童就业市场体系建设。要进一步加 强残疾人就业市场建设,完善就业登记、信息服务、中介、再培训等 服务,打破部门之间、地区之间、城乡之间的隔离,将残疾人就业市 场纳入劳动力市场体系建设当中。(四)、加强职业技能培训组织工作。一是完善自身基地建设,培 训要因地制宜,因人而异,形成专业化培训特色;二是依托伦理其二培训 机构开展培训;三是与劳动就业专业知识部门联合专业技能,提高残疾 人在市场竞争的能力;四是搞好海外市场调查,了解市场需求,定向培 训残疾人

7、;五是参加培训的残疾人经劳动部门符合规定考核合格时颁发 技术等级证书;六是在培训中要加强对残疾人择业观念和职业道德妇女 儿童的教育,要将教育列为培训的重要内容。(五)、在体制上要逐步改进更要和厘清。建议各级残联参与公营 裁定企业的认定、审核和管理。在政策上向残疾人事业倾斜,大连、 沈阳都有明确的规定,我们可以借鉴一下。(六)、按照上级要求,加强市残联就业服务机构的规范化建设, 逐步逐步解决机构设置、人员编制、服务场地等方面存在现阶段的结 构性问题,增强为残疾人提供规范的就业服务的,提高服务水平。(七)、努力营造有利于残疾人就业的舆论环境。要对残疾人自强 创业和扶宣传教育残助业典型进行大力宣传,

8、较好努力营造老年就业 的良好社会环境,使全社会充分认识到残疾人更进一步就业对落实三个代表重要思想,体现党的宗旨,促进社会和谐基础建设发展和全面建设小康社会的重要意义,让全社会都了解和支持残疾人就业工作。残疾人妇女儿童就业工作情况调研报告二为认真贯彻落实残疾人保障法和党中央、国务院相关文件,努力 促进残疾人就业,推动残疾人致力科学、和谐、跨越发展,结合*县 实际,我认为搞好残疾人就业工作重点在技能培训,着力点着力点在 帮助残疾人转变失业者观念,推动残疾人就业组织工作不断发展。一、正确引导残疾人的就业观念*县有各类残疾人3.8万多人,在具备一定生产劳动具有能力的 残疾人当中,他们对就业的认识和选择

9、差异较大,主要表现在以下各 方面:一是对就业缺乏正确理解。认为就业就是到机关工作,去工厂上 班,而自主择业、自主创业、或从事不见得个体经营谈不上就业,只 是挣钱混饭吃;二是部分残疾人好高骛远,尤其是年轻残疾人由于听力语言和身 体缺陷,他们日常生活的空间小,吸收外界信息少,对社会了解不够, 在看待人生问题和选择就业方面往往脱离现实;三是依赖思想严重,缺乏主动择业意识,在他们看来,国家有法 律和经济政策,安置残疾人就业是政府和社会应尽的职责和法律义务 义务,因此等待政府来安排,缺乏主动性;四是广大农村残疾人文化素质过低,就业空间狭小,对青少年儿 童就业的政策不理解,缺乏自主创业意识。针对这些问题,

10、我认为要不好正确处理好残疾人就业环境问题, 必须让残疾人树立正确的就业观,这就需要各级党委政府和广大残疾 人工作者采取多种手段加强高等教育教育和引导,使残疾人充分认清 当前严峻的就业形势,自已顺应时代发展潮流,自觉树立只要依法从事有报酬的劳动,对社会发展做卓越贡献,都属于就业的就业观,努 力实现就业思路由封闭型向开放型转变,就业追求由理想型向现实型 转变,就业心理由自卑型向自信型转变的三个转变。通过就业思想观 念的转变,促进残疾人大胆创业。二、抓好职业技能培训课程,进一步提高残疾人就业素质残疾为进一步进一步提高残疾人的生活自信心,使有劳动能力的 残疾人能够发挥可一技之长。近年来,*县残联根据各

11、类残疾人的不 同需求,采取多种形式对不同类别的残疾人进行了盲人按摩等职业技 能、种植和养殖等农村实用性技术培训,发来了一定的效果。但从目 前的情况看,残疾人职业技能培训工作发展还很不平衡,培训方式方 法还不够灵活,联系当地少年儿童实际与残疾人自主创业团队、自谋 职业不够紧密,培训工作缺乏针对性和有效性,部分宣传工作没有到 位,贫困家庭对培训工作的认识管理工作不深,观摩培训的积极性不 高,实际效果还不很明显等等。要解决好上述弊端,应做好以下工作:第一,要搞好调查分析,趋势明显对社会职业变动趋势和劳动力 市场供给状况认真搞好调查研究,明确残疾人职业技能培训的专业培 训方向和目标,并在劳动适龄人口中

12、所,对有劳动能力的残疾人开展 问卷调查,掌握他们的就业意向;组织他们进行个人素质和特点的测试 对其职业能力或进行评估;通过深入基层残疾人当中,面对面地帮助残 疾人沟通交流了解其职业状况,掌握求职方法,确定择业方向,真诚 地向提出他们提出培训提议,并负责向就业训练政府机构推荐。对从 事个体就业和自愿组织起来联合创业的残疾人,政府及残疾人工作部 门要地向他们提供开展和生产经营方面的咨询服务,并给以增量资金 规模和政策上的扶持,帮助他们开好头,起好步。第二,政府各有关部门所办的职业培训机构,要将残疾人纳入培 训计划业务培训随班培训,还可根据市场需要和残疾人的具体情况单 独开设培训班,残联要积极做好协

13、调工作,对若干在各类职业培训机 构中学习且生活困难的残疾人,残疾人劳动服务专业机构应酌情给予 补贴。第三,区分层次因人施训。政府各有关部门及企事业组织和社会 团体,要切实切实加强本部门、本系统、本市级单位在岗与转岗残疾 职工的职业培训,并为其在培训或完成学业期间业务培训的学习、生 活提供保证。农村残疾人社会工作应直属单位以乡镇为单位,在县残 联和县部门劳动和人社部门的指引下,当地各种形式的实用技术培训 和科技扶贫活动,对残疾人进行贫困家庭成功进行培训或单独设班培 训。第四,积极组织实施残疾人职业技能竞赛活动,要通过定期不定 期的职业技能竞赛活动,检验培训质量,展示残疾人实际教育工作成 果,并以

14、此妇女儿童调动广大群众残疾人的积极性。三、拓宽残疾人就业渠道,搭建老年就业平台解决残疾人就业问题关键是把对残疾人性安传统意义上的生活救 助从置中解脱出来,逐步走上法制化、规范化、市场的轨道。残疾人 劳动服务机构在认真做好集中和分散按比例安置残疾人就业的同时, 要按照自由放任规律,积极探索具有基本特征地区特点的多元化市场 就业模式。在城区方面,要积极挖潜,多形式、多渠道推进残疾人就 业。一是要通过建设庇护工场,集中安置轻度智力、精神残疾专事或 中度以下脸部残疾人从事劳动,实现就业;二是鼓励兴办、依法风险控 制福利企业,稳定产业发展残疾人集中就业;三是建立落实政府购买岗 位、对个体经营资金支持、税

15、费减免政策,推动就业;四是鼓励和扶植 残疾人个体从业经营,实现自主就业;五是依法征收残疾人就业人数保 障金,推动高校毕业残疾学生到行政和企事业单位就业;六是依托街道 社区开发,购买公益性岗位,帮助残疾人多方位达致多种形式的就业, 千方百计扩大就业面。在乡、镇、村方面,要因地制宜,逐步形成集 中安置与扶持相结合的就业格局。在有企业、农业产业化程度较高的 乡村,全力做好残疾人妇女儿童农民向工人、市民转型工作。一方面 由劳动服机构组织他们进企业或就近劳务输出,使他们通过劳动劳工 实现自食其力,另一方面要在项目和资金科研项目上时扶持他们个体 就业,通过实施小种植、小养殖、小商店、小加工厂、小个体等工程, 促进和鼓励残疾人个体基因型从业,并从政策上为给予优惠,从技术 给予指导,在经营销售上给予帮助。另外,还应通过建设妇女儿童扶 贫扶贫就业基地,帮扶或带动贫困残疾人就业或从业,实现残疾人农 牧民。做好残疾人各项组织工作,是贯彻落实全面落实以人为本科学发 展观的一般性体现,也是构建民主新秩序和谐社会的内在要求。就目 前我县情况看,做好以上工作,对于残疾人就业将会起到促进和提高 的作用,科技事业对于整个残疾人事业的发展都将起到积极的推动作 用。

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